调研报告：司法改革背景下检察机关案件管理机制建设探究

司法体制改革调研报告《司法体制改革调研报告》一、调研背景司法体制改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，也是全面依法治国的重要内容。

为了了解当前司法体制改革的进展情况和存在的问题，本次调研旨在深入了解司法体制改革的具体成效和存在的挑战，为今后的司法改革提供参考依据。

二、调研内容1.法院改革的实施情况针对法院改革的实施情况，我们调研了全国各地的法院，了解了他们在审判体制改革、审判公开与透明、司法责任制落实等方面的情况。

2.法律援助制度建设情况在法律援助制度建设方面，我们深入调研了各级司法机关和相关部门，了解了他们在法律援助对象范围扩大、法律援助经费保障、法律援助服务质量提升等方面的进展情况。

3.司法拍卖改革实践在司法拍卖改革方面，我们走访了多个地方的法院和拍卖机构，探讨了司法拍卖的公平公正、信息公开透明、拍卖成交率提升等问题。

4.司法体制改革的成效评估通过调研，我们对司法体制改革的整体成效进行了评估，包括审判公正性、司法效率、司法公信力等方面的情况。

三、调研发现通过本次调研，我们发现了一些问题和困难：在法院改革方面，一些地方的审判体制改革进展不稳定，审判公开与透明存在一些问题；在法律援助制度建设方面，贫困地区的法律援助服务仍然不够到位；在司法拍卖改革方面，信息公开不够透明，拍卖成交率有待提升。

四、调研建议针对以上问题和困难，我们提出了一些建议：加强法院改革的宣传和督导力度，确保审判公正与透明；加大对贫困地区法律援助的资金支持和人员培训；加强司法拍卖信息公开，提高拍卖成交率和市场竞争性。

五、结语司法体制改革是一项长期而复杂的工作，需要全社会的共同努力。

本次调研使我们更加深入地了解了司法体制改革的实际情况，并为今后的司法改革提供了一定的参考和建议。

希望我们的调研成果可以为未来司法改革的顺利推进提供一些帮助。

浅析检察案件管理机制改革的实践路径和发展方向[论文摘要]办案是检察机关履行检察职能的最重要途径，案件质量是检察工作的生命线。

由于检察机关传统的案件管理模式存在的管理职权分散、监督缺位、信息反馈滞后等弊端，严重影响了检察职能的发挥。

在探索建立符合发达地区检察工作实际的新型办案模式的过程中，案件管理中心应运而生。

这种新型的案件管理机制在提高办案效率与质量、加强检察机关内部监督、充分满足群众司法需求、推动检察工作科学发展方面，发挥出越来越明显的作用。

[论文关键词]案件管理机制案件质量科学发展规范执法检察机关案件管理机制是指在检察机关内部建立的，为保证案件办理质量，实现公正执法的目标，对检察业务流程、质量监督、分析反馈等案件管理进行制度化设计而形成的监控体系，是检察机关自我监督、自我完善的内生机制。

2011年岁末，最高人民检察院案件管理办公室成立，检察机关案件管理机制改革进入了实际操作和全面推进阶段。

一、案件管理机制改革的实践路径由于检察机关传统的案件管理模式存在的管理职权分散、监督缺位、信息反馈滞后等弊端，严重影响了检察职能的发挥。

建立案件管理机制，就是要进一步强化内部监督制约，提高办案质量和效率，防止检察权被滥用，纠正检察权在行使过程中出现的偏差，促进公正廉洁执法，检察机关法律监督职能的顺利实现。

（一）案件管理机制改革的实践需要明确的法律依据2003年6月最高人民检察院下发了《最高人民检察院关于加强案件管理的规定》，要求在全国各级检察机关加强案件管理工作，这是开展案件管理工作的直接法律依据。

之后最高人民检察院又在《关于进一步深化检察改革的三年实施意见》（以下简称《实施意见》）中提出建立检务督察制度，要求在检察机关内部“建立以纠正违法办案，保证案件质量为中心的检务督察制度，对检察机关立案、侦查、审查逮捕、审查起诉、出庭公诉等各个环节进行跟踪监督，形成统一、全程、严密、高效的执法监督体系”。

这一《实施意见》又为案件管理工作的开展提供了更加具体明确的法律依据。

案件管理工作调研报告检察工作机制改革，加强案件管理工作。

今天我整理了有关案件管理工作的调研报告，供大家参考。

一、根本情况20xx年，江西省xx县人民检察院试行案件管理工作初具雏形，采取的是与控申科合署办公的模式，功能较单一，主要是负责收送案工作。

20xx年底，该院案管办正式成立，20xx年7月案管办经正式批文核准为内设机构，20xx年9月案管办受理中心建立完成，并制定了《大余县人民检察院案件管理暂行方法》、《大余县人民检察院案件流程管理暂行规定》、《大余县人民检察院接待、联系辩护人、诉讼代理人暂行规定》等工作制度，律师接待模式是业务部门和案件管理部门混合接待。

20xx年律师接待统一在案件管理办公室，涉案款物管理工作以及数据统计工作移交案件管理办公室。

二、存在的问题阅卷方式存在的细节问题。

律师现在的阅卷方式根本都是采取拍照的方式，回律所后自行打印，这种拍照的方式简单、便捷，但是存在的隐患也不小。

20xx年以来，大余县人民检察院案管办接待的申请阅卷的律师中，数人提出用手机或PAD等具有上网功能的电子设备对案卷进展拍照，我们考虑到网络泄密的可能性比较大，提出更换拍照工具。

另外拍照、复印等方式可能导致未成年当事人、尤其是未成年受害人的根本情况外泄，与刑诉法保护未成年人的精神相冲突。

涉案款物管理存在的细节问题。

作为基层检察院，必定会有案件第 1 页共4 页移送市院审查，那么在这个过程中，就涉及到涉案款物的移送，按照标准模式，案件移送的同时涉案款物也要随案移送至市院，而公诉开庭时，一般又是在犯罪嫌疑人关押地开庭，那么涉案款物又要再送至基层法院，在这往来的过程中，长途运输的颠簸、天气变化以及人为因素，可能导致涉案款物的遗失或性状的改变，从而影响款物的证明力。

案件风险评估存在的细节问题。

个别案件根据规定应当属于有一定风险的案件，但是承办人在开展案件风险评估时并未指出其具有风险性，而案件管理部门并不直接与当事人等接触，因此并不清楚案件是否有风险，就可能导致个别有风险的案件被当做无风险案件同样处理，甚至可能由于重视不够导致矛盾最终激化，风险等级提升。

检察机关案件管理体制探究[摘要]国家法律监督机关如何强化对检察权运行的横向监督制约、纵向统筹管理，确保各项检察职权依法正确行使，是全国检察机关面临的一个重大课题。

加强和改进案件管理是检察机关顺应司法改革潮流，自我完善、自我监督的内在要求。

当前，在检察机关案件管理中存在案件线索管理不规范、案件质量管理没有形成体系、案件管理职权分散、案件质量监督管理不到位、案件管理缺乏规范性、错案责任追究难以到位等问题。

因此，创新案件管理体制，促进检察管理水平的提升，是当前强化法律监督、提高检察机关执法办案质量和效率、推动检察工作创新发展的必然要求。

检察机关要以现代管理理念为支撑，探索建立检察机关内部科学的案件管理体制，才能克服案件管理中出现的各种问题，确保法律监督职能的公正性和权威性，有效提高案件管理的整体效能。

[关键词]检察机关；案件管理；体制；对策用科学发展观作为认识标准来审视，检察机关由于履行法律监督职责与应对绩效考核等方面的需要，过多地关注于检察机关与外部的关系问题上，忽视了检察机关内部进行系统化管理，也漠视了对案件管理体制问题的深化研究。

因此，检察机关如何强化对检察权运行的横向监督制约、纵向统筹管理，确保各项检察职权依法正确行使，是全国检察机关面临的一个重大课题。

我国的检察机关肩负着职务犯罪侦查、审查批准逮捕、公诉、民事行政申诉等重要职能。

同时，执法办案是检察机关行使检察权的最重要途径，也是检察权被滥用而导致违法违纪行为易发、多发的重点环节。

究其根本原因，在于传统案件管理模式存在制度上的缺陷，影响检察机关执法办案活动的环境因素和内部因素日趋复杂多样，传统案件管理模式面临着各种新的挑战。

因此，随着检察工作的深入发展，坚持“立检为公、执法为民”，就必须建立完善规范有序的案件管理运行体制，对加强检察机关内部、外部监督，促进公正执法，提升检察队伍执法水平，提高办案质量等方面有着广泛的制衡、规范和保障作用。

一、检察机关案件管理的现状与存在的主要问题案件管理工作的意义在于及时获取业务工作质量的最新信息，全面了解检察工作质量情况，发现差错，及时纠正，统一质量标准和办案尺度，促进检察官业务水平的提高。

浅谈如何创新和完善基层检察机关案件管理机制检察工作的科学发展离不开对检察规律的准确把握，法治进程的不断加快也对检察机关法律监督职能的发揮提出了更高的要求。

其中，如何创新当前传统的案件管理模式成为检察机关所需面临的重大课题。

检察机关有责任建立一套符合检察业务发展规律的有效的案件管理机制，通过厘清检察机关各内设机构的职能，进一步加强对检察执法办案活动的监督，从而提升办案质量和效率，积极推进检察机关的业务工作和队伍建设。

一、基层检察机关案件管理现状分析检察机关是国家的法律监督机关，执法办案是检察机关履行一切检察职能的基础，而案件质量直接关系到检察机关法律监督的权威性和公信力。

随着法律监督职能的不断完善，基层检察机关受理的案件不断增多，案件管理也成为了当前各个基层检察机关面临的共同难题。

目前，基层检察机关由于经费保障、人员编制等未能全面到位，大多没有设立专门的案件管理机构，而仅是将案件管理放在办公室或业务科室等部门开展，案件管理的职能得不到有效发挥。

这种案件管理模式的设计初衷仅是为了满足办案的需要，但随着基层检察机关受理案件的增多，传统的案件管理机制已经越来越无法满足检察机关的工作需要。

实践证明，传统的案件管理模式不仅使得基层检察机关无法更好地履行作为国家法律监督机关所承担的化解社会矛盾、维护公平正义的神圣职责，也无法满足新时期检察机关的工作需求，更不利于深层次地化解社会矛盾，创新和完善案件管理机制已是基层检察机关迈向执法办案专业化、规划化的必由之路。

二、当前基层检察机关案件管理过程中存在的问题一是案件质量多头管理。

目前检察机关对案件质量的管理主要是通过检察长、分管检察长的宏观管理，业务部门负责人的直接管理，综合部门的多头管理以及上级业务部门的监督管理来实现的。

①这种管理模式都是对案件进行事后监督，而对案件质量的事前预测、事中矫正等救济功能发挥不够，不能有效地预防不规范的执法行为的发生，且管理主要依靠管理者的行政权力和个人素质，随意性大。

司法体制改革调研报告一、调研背景随着我国不断加速的现代化进程，社会治理体系不断完善，司法领域也不断拓展，司法体制也面临各种各样的问题和挑战。

为了研究司法体制改革的现状和未来趋势，我们进行了一次调研。

二、调研过程1. 调查对象我们选择了各级法院、检察院以及律师事务所作为主要调查对象，通过访谈、问卷调查等方式获取了相关信息和数据。

2. 问题提出在对调查对象进行调研的过程中，我们提出以下问题：（1）司法改革过程中存在哪些问题？（2）司法机关是否存在权力滥用现象？（3）官员与司法机关之间的关系如何？（4）如何加强人权保障？3. 数据分析通过实地调研和数据统计，我们得出了以下结论：（1）在司法改革过程中，仍存在很多问题和困难，尤其是在司法公正、审判质量、司法效率和维权保障等方面。

（2）司法机关权力滥用现象确实存在，表现在多个领域，如行政处罚力度不当、诉讼程序滞后、审判结果不合法等。

（3）官员与司法机关之间的关系比较复杂，既有正面互动，也有负面干扰，尤其是在某些敏感案件中，更需要加强独立性和公正性。

（4）加强人权保障是司法体制改革的另一个重要方向，应该在相关法律制度、法律程序和司法安全等方面下功夫。

三、建议和展望1. 针对调研发现的问题和挑战，我们有以下建议：（1）制定、完善相关司法制度，增强司法公正性和透明度。

（2）加大对司法机关的监督力度和问责力度，防止权力滥用。

（3）建立一个官员与司法机关之间的信息交流平台，加强互动和沟通。

（4）加强人权保障，制定更为完善的法律保障机制。

2. 展望未来，我们认为司法体制改革需要深入开展，加快完善司法机构和人才队伍，加大对人才的培养和引进，提升司法效率和司法质量。

同时，加强对司法机关的制约和监督力度，切实保障人民的合法权益和利益保障。

案件管理调研报告案件管理调研报告一、调研目的案件管理是保证司法公正、提高司法效率的重要环节，调研案件管理的现状及问题，有助于提出相关改进和优化的建议，促进司法体制的进一步完善。

二、调研方法1.文献资料调研：研究以往相关案例和案件管理的理论研究，了解案件管理的发展历程和研究趋势。

2.实地调研：前往法院、检察院等司法机关进行访谈，了解实际操作中的案件管理过程和困难。

三、调研结果1.案件管理的现状根据调研结果发现，目前我国司法体制中存在着一些案件管理问题。

首先，案件数量庞大，难以胜任的情况普遍存在。

法院、检察院面临的大量案件数量使其在案件分配、审核、审理等环节上出现繁琐、低效的现象，导致司法效率低下。

其次，案件质量堪忧，案由不明确、证据不充分等问题时有发生，给正常法律程序的进行带来困扰。

还有，案件信息管理薄弱，许多地方法院、检察院使用不同的案件管理系统，导致信息共享不畅通，难以实现统一管理。

2.案件管理的问题调研结果表明，案件管理存在以下主要问题：(1)分案不合理：案件分配过程中缺乏科学、公平的标准，导致案件流转不畅、审理周期长。

(2)审批流程繁琐：案件审批环节过多，审批周期长，增加了办案周期。

(3)验收机制不完善：案件结果不公正的情况时有发生，但缺乏监督和复议机制。

(4)信息管理弱化：案件信息管理系统滞后或不完善，导致案件信息无法及时、准确地更新和共享。

四、改进建议为了改善目前案件管理存在的问题，提高司法效率和保障司法公正，可以采取以下措施：1.建立科学、公平的案件分配制度，合理利用人力资源，提高案件流转效率。

2.优化审批流程，减少环节，缩短审批时间，提升办案效率。

3.建立完善的案件质量监督机制，确保案件结果公正可靠。

4.加强信息共享与管理，推动各司法机关建立统一的案件管理系统，提高信息传递和共享的效率。

五、总结案件管理作为司法体制中至关重要的环节，关系到司法公正和效率，亟待进行改进。

本次调研发现，案件数量庞大、案件质量堪忧以及信息管理不畅等问题是案件管理面临的主要挑战。

工作心得：完善检察机关案件管理工作机制的思考一、案件管理办公室的设立缘由及其产生过程案件管理，也称为司法流程管理，是20世纪70年代后西方国家为根治民事司法“堵塞”和“拖延”的症结而推行的一种司法改革措施，其理论基础是“接近正义”理念，目标是以程序公正保障案件的实体公正。

在全国检察机关开始逐步探索案件集中管理之前，大部分基层检察院采用的案件管理模式是各处室分别独立主管的模式，其主要特征是以各执法办案部门为主体，侦监、公诉、反贪、反渎、民行、监所等业务部门分别采集案件信息，各处室都有专职或兼职内勤，统计本部门数据后汇总至院办公室，形成检察院整体数据后上报上级检察机关。

也有一些基层检察院公诉、反贪、侦监等业务部门均设置了二个以上的处室，各处室不再保留内勤设置，而是在处室之外统一设立大内勤角色，统一负责案件收送、统一案件数据、信息分析、统一赃证物管理以及其他事务性工作，此种模式中“大内勤”的设置实际上可视为小型的案件管理处，被基层检察院作为推行案件集中管理前的探索与尝试之举，旨在摸索积累经验。

传统的案件管理模式的劣势在于各部门各自为政、各管一段，没有一个部门全面了解掌握案件的整体情况，对办案的全过程缺乏有效监督。

因此，为促进检察工作科学发展，提高案件管理效率和法律监督能力，突破传统的案件管理模式，检察机关成立专门的案件管理部门势在必行。

201X年6月最高人民检察院下发了《关于加强案件管理的规定》，就是为解决我国检察机关存在办案程序不规范、执法任意性大、办案质量不高等问题，从制度层面上要求检察机关加强案件管理。

此后全国各地检察机关纷纷结合自身实际从程序控制、质量控制等不同方面进行案件管理改革与尝试，并积累了丰富的理论知识和实践经验，为进一步规范检察机关案件管理工作奠定了基础。

201X年9月最高人民检察院印发《“十二五”时期检察工作发展规划纲要》，其中明确要求，要加强案件管理，更新检察管理理念，创新案件管理模式，构建统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理新机制，并要求在地市级以上检察院和有条件的基层检察院设置案件管理机构。

论司法体制改革背景下的案件管理制度及其完善案件管理机制改革是高检院为加强内部监督与制约、促进办案质量和效率的提升而推行的一项检察机制改革。

随着新一轮司法体制改革和检察体制改革的深入推进,案件管理工作面临新的机遇和挑战。

案件管理部门因成立时间较晚,没有成熟的样本可借鉴,只能在摸索中前进,但发展的空间大。

党的十八届四中全会是首次以依法治国为主题的会议,会上对这次司法改革提出了新的目标,提出了“完善司法管理体制和司法权力运行机制”的思路。

对检察机关也提出了相应的要求,其中一项重要任务是健全机制,保障检察权顺利运行。

曹建明检察长指出,案件管理机制改革是保障检察权运行的重要内容,是促进各项检察权高效、有序运行的重要措施。

近年来,案件管理工作在有条不紊的开展中,同时我们在如何深入有效的开展案件管理方面采取了多项举措。

笔者梳理了检察机关案件管理的产生的历史脉络,详细的介绍了检察机关案件管理的业务范围、理论基础以及定位等,并结合广东省M市基层检察机关案件管理实际,通过分析检察机关案件管理存在的不足及原因,提出以刑事诉讼法为依据,结合案件管理当前开展内容,分条块形式来完善案件管理制度。

司法体制改革调研报告一、引言司法体制改革是一个社会进步的重要方向，也是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。

本文旨在对司法体制改革进行调研，并对其重要意义、现状和未来发展方向进行分析和探讨。

二、司法体制改革的重要意义1. 保障公正司法司法体制改革的核心目标之一是保障公正司法。

通过建立公正、独立、廉洁的司法机构和司法人员选拔机制，改革可以有效解决司法腐败、滥用职权和不公正判决等问题，保障公民的合法权益，维护社会公平正义。

2. 提高司法效率传统司法体制存在诸多问题，如审判过程繁琐、审理周期长等，导致司法效率低下。

司法体制改革通过引入信息化技术、简化诉讼程序等措施，可以提高司法效率，加快案件审理速度，为当事人提供更加及时的司法服务。

3. 推动法治建设司法体制改革是法治建设的重要环节。

通过完善司法体制，加强司法独立性和公正性，建立健全的法律制度和法规体系，可以推动法治建设，提升国家治理水平，增强社会的法治意识和法律观念。

三、司法体制改革的现状1. 司法独立性有待加强当前司法体制改革中，司法独立性仍然是一个关键问题。

一方面，一些地方政府和行政机关对司法干预现象仍然存在，制约了司法独立性的实现；另一方面，司法人员素质和能力的不足也影响了司法独立性的发挥。

因此，需要加强对司法独立性的保护，提高司法人员的专业素养和道德修养。

2. 司法公正性亟待提升在司法体制改革中，司法公正性是一个重要的考量因素。

然而，由于一些地方存在腐败问题，部分案件受到不公正的干扰，导致司法公正性受到质疑。

因此，需要加强对司法人员的监督和管理，建立健全的司法纪律和监督机制，确保司法公正性的实现。

3. 司法效率有待提高当前司法体制改革中，司法效率的提高是一个重要的方向。

然而，由于一些地方存在审判资源分配不均和审判程序繁琐等问题，导致司法效率低下。

因此，需要加强对司法资源的统筹和管理，推行审判流程再造，提高案件审理效率。

四、司法体制改革的未来发展方向1. 加强司法人员培训和选拔机制为了提高司法独立性和公正性，未来的司法体制改革应加强对司法人员的培训和选拔机制。

检察机关案件管理系统有效运行的探索反贪局李耀武一、目前检察机关案件管理体系的现状目前检察机关案件管理系统模式大致有几种：（一）是案件管理委员会模式这种模式主要由检察委员会专职委员和各业务部门兼职委员共同组成案件监控管理委员会。

负责案件管理事宜。

这种模式的优点是人员来源广泛，相对有权威，监督有力度。

缺点是没有明确责任部门，易导致督而不查．多重管理变成无人管理。

（二）是设立案件管理中心部门负责模式这种模式的优势是责任明确，中心部门通过把好案件受理入、出关口等业务来监督和制约业务部门办案，能够使案件管理由静态变为动态，由松散变为集中，由事后监督变为事前、事中监督。

提高了案件质量标准。

缺点是中心部门很难或被动地了解案件的具体情况，无法把握案件受理入、出关口的条件，导致督察力度不够。

（三）是由控申部门负责案件管理工作这种模式由控申部门具体负责实施。

好处是责任明确。

但缺点也很突出，控申部门通过受理申诉、举报等业务来监督和制约业务部门办案，是一种被动的事后监督，对案件无法起到事前与事中监督。

二、目前检察机关案件管理体系存在的问题（一）虽有案件管理机构但难以实际履行职能检察案件管理机构虽然健全，但实际上仍处于各业务部门自我规范、自行管理状态，形式上履行了案管部门审查的程序，但都属于事后审查，缺乏有效的监督和制约。

首先，分管检察长内部分工没有统一模式检察机关业务由检察长进行全院统一协调，分管检察长对各业务部门直接管理，这种体制下，由于分管检察长的分工没有明确统一的模式，难以起到发挥各部门业务的整体合力，现实情况还是各科室自行其事，自司其职，各科室协调工作单一，在办案程序方面，形成一级管一级的等级行政管理模式，部门案件承办人对案件管理体系的建立缺乏参与，很少人会去认真了解检察机关的案件管理体系。

使得案件管理机构也无所适从。

其次，检察业务资源整合力度不够当前的法律监督工作已形成一个体系，检察机关要切实全面的履行好法律监督职能，依靠各业务部门分散的开展工作已不符合时代发展的需要。

浅议司法改革背景下的案件管理工作《人民检察院刑事诉讼规则》第六百六十八条规定人民检察院案件管理部门对检察机关办理的案件实行统一受理、流程监控、案后评查、统计分析、信息查询、综合考评等，对办案期限、办案程序、办案质量等进行管理、监督、预警。

其作用主要体现规范司法行为，服务办案活动，辅助领导决策和促进公开透明。

目前，全面推进依法治国已经与全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党的重要决策并列，形成引领民族复兴和国家发展的重大战略布局，检察机关必须以党中央最新要求为统领，推动检察工作不断提升标准、创造特色。

所以，开展案件管理机制改革是顺应形势发展的需要，推动检察工作科学发展的重要战略举措，对于促进检察机关正确履行法律监督职能，全面做好检察各项工作，具有十分重要的意义。

一、司法改革对案件管理的要求（一）依托统一业务应用系统，加强统一集中管理。

《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》以下简称《意见》第24条司法办案工作应当在统一业务应用系统上运行，实现办案信息网上录入、办案流程网上管理、办案活动网上监督。

检察长（分管副检察长）和业务部门负责人对办案工作审核、审批，应当在统一业务应用系统上进行。

第25条人民检察院案件管理部门对司法办案工作实行统一集中管理，全面记录办案流程信息，全程、同步、动态监督办案活动，对办结后的案件质量进行评查。

业务部门案件原则上必须在统一业务应用系统运行，案管部门对平台案件进行全程、动态统一监管；每一办案流程必须完成相关节点要求，否则不能流转到下一节点，规范司法由原来的“软要求”向“硬要求”转变。

（二）建立规范机制，提高办案质量。

《意见》第26条建立随机分案为主、指定分案为辅的案件承办确定机制。

重大、疑难、复杂案件可以由检察长指定检察官办案组或独任检察官承办。

第28条建立以履职情况、办案数量、办案质效、司法技能、外部评价等为主要内容的检察官业绩评价体系。

评价结果作为检察官任职和晋职晋级的重要依据。

关于司法改革的调研报告司法改革是十二五时期的重要任务，完善司法体制，改革司法体制内不合理的成分，进而建立科学合理的司法体制非常重要。

对照上级的要求，丰县人民检察院认真调研，形成调研报告。

一、在检察机关内部，哪些领域、岗位权力过于集中，容易出现问题以丰县检察院为例，该院共有反贪污贿赂局、反渎职侵权局、公诉科、侦监科、办公室、研究室、政治处等16各科室，另外还有3个驻镇检察室。

这些内设机构共同构成了丰县检察院这个组织，推动检察工作的正常运转。

在这些内设机构中：权力过于集中的岗位是反贪污贿赂局、反渎职侵权局、公诉科、侦查监督科四个科室。

这些科室具有法律赋予的重要权力，用之不当增会给当事人造成重要的损失，对其人身财产安全造成重要的威胁。

反贪污贿赂局、反渎职侵权局两个科室承担者自侦案件的查办，享有侦查权，在查办案件的过程中稍不注意可能会侵犯嫌疑人、证人等相关人员的合法权益，是高危岗位。

侦查监督科承担者对嫌疑人的批捕职能，稍有疏忽则有可能错捕、滥捕，严重侵害嫌疑人的合法权益，后果严重的有可能会造成国家赔偿，造成不良的影响。

公诉科承担着审查起诉职能，享有不起诉权，若审查起诉不当则会严重损害被告人、嫌疑人的合法权益，造成较为严重的后果，损害法律的权威和检察机关的形象。

二、如何合理配置检察权，加强监督制约（一）合并现有主要部门，合理划分综合部门一是成立职务犯罪监查局。

将现行反贪污贿赂、反渎职侵权、职务犯罪预防、控申四个部门整合成统一的检察机关反腐败职能机构。

受理公民控告（举报），是反腐执法的基础和前提，办理贪污贿赂案件和渎职侵权案件是反腐执法的直接体现，预防则是通过反腐执法的适度延伸，铲除诱发犯罪的病灶，实现反腐败执法功能、效果的最大化。

“四位一体”的反腐败机构设置模式，正是反映了这一客观规律。

二是成立公诉局。

将现行侦查监督、公诉两个机构整合为一个具有追诉性质的法律监督职能机构，行使目前由公诉、侦查监督和民事行政检察部门履行的部分职能。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。