快乐公益-从山野健行2012谈起

快乐公益——参加“千禾——纵横山野健行团队赛”有感华南理工大学机械与汽车工程学院热能与动力工程（车用发动机）张恺 201130040359广州天河五山路381号 510640背景：本人于2012.12.15参加第一届“千禾——纵横山野健行团队赛”广州站赛事，以“桥头拂晓”为队名，想要通过这次活动为暑假义教过的孩子们筹款。

比赛形式是以4人为一组的参赛队伍，徒步穿越广州北郊长达34公里的天然山野路径。

每支队伍还会在赛后一个月内募集1000元以上的善款。

虽然我们组四个人并没有走完全程，但是通过这次活动感受到了公益组织筹款的新颖方式。

摘要本文通过分析探讨社会上市场和政府的功能，从强制到志愿，从私益到公益，阐述非政府组织（NGO）存在的重要性。

第二部分分析了现今NGO的收入来源，讨论继续拓宽收入来源的重要性。

接下来探讨区别于传统筹款方式的快乐筹款模式的可能性和优势，最后对筹款方式以外的各方面提出建议。

关键词：NGO、筹款、公益一、导言自从2008年中国汶川地震后，虽然说“只有灾难到来的时候我们才被迫开始思考和行动”显得有点不思进取，但是事实确实是这样子。

我们在飞速发展的同时似乎并没有时间管发展以外的事情，比如灾难的预防，又比如，社会分配不均的问题和公益组织的建立。

政府并不能靠财政补贴完全解决诸如“孤寡老人”之类的问题，于是，在政府失灵的情况下，依靠志愿者或者社会各界有心人建立起来的“非政府组织”（Non-Government-Organization），简称“NGO”便发挥出它应有的作用。

不得不说，2008年是我国公益的“元年”。

二、非政府组织需求理论1、市场失灵理论市场失灵理论的三个主要内容就是: 垄断、外部性、公共品。

其中, 垄断直接涉及到市场运行的结果, 也就是说, 正是市场本身的运行, 产生了资源的集中,从而产生了垄断。

我们把这一类强调市场运行下的直接结果的研究, 归为一类市场失灵的研究。

另一类市场失灵的研究是外部性和公共品。

它强调存在于市场之外的、市场运行规则无法对他们发生作用的某些社会经济关系。

围绕着能否将这部分经济关系和行为纳入市场, 也就是能否让市场来内生化这一个问题, 现代市场失灵理论展开了市场化和政府干预两条解决市场失灵的途径。

七十年代以来, 由于垄断理论的发展, 对垄断现象的认识也进一步加深。

许多人认为, 适度的垄断甚至比自由竞争更有利于资源配置。

这牵涉到规模经济问题和研究与开发(R&D) 的重要作用。

于是, 在市场失灵理论这个范围内, 对垄断谈得少了, 而相应更集中于外部性和公共品, 甚至在泰勒·科恩(Tylo r Cow en) 所编著的《市场失灵理论》一书中, 干脆就认为,市场失灵的两个特征就是外部性和公共品, 而其所选的论文无一不围绕这一点。

因此, 我们就认为现代市场失灵理论的核心点就是对外部性和公共品的研究。

①由于市场具有上述失灵问题，因此，我们不但需要市场这种资源配置机制，而且还需要市场之外的资源配置机制:政府和非营利组织。

2、政府失灵理论所谓政府失灵就是在市场经济条件下, 由于自身的局限性和外部约束因素的乏力, 政府在行政管理过程中所出现的负面效应。

其实政府失灵问题是极其复杂的, 我们且不说政府失灵涉及的领域广泛、影响深远, 政治、经济、社会的各个方面无不受其影响, 导致政府失灵的原因也极具复杂性。

②我们用下图表现我们的结论：③于是，我们的社会是由“传统专制体制”发展出“政府”和“企业”。

而如今，当政府和企业无法在某些方面发挥作用的时候，偏向于“公益”和“志愿”的NGO 就在各个政府和市场无法涉及的层面发挥着重要作用。

三、NGO收入来源NGO的收入来源主要有三个方面：1.政府拨款；2.民众捐款（包括组织和个人）；3.自身营利。

清华大学NGO研究中心提供的一份名为《中国NGO研究——以个案为中心》调查报告显示，在现时期中国非营利组织中，有近50%的资金来源需要依靠政府。

非营利组织筹资结构由上表可以看出我国现存NGO资金来源的一些特点：1.政府补贴和拨款占很大一部分虽然“政府出钱，NGO做事”的模式无可厚非，而且是一个相对理想的模式。

香港现今就是采用“政府购买非政府组织服务”的形式。

但是过于依赖政府资金可能会导致原本做公益的组织变得过于行政化。

2.资金来源过于单一我们可以看出：“政府提供的财政补贴和拨款”和“会费”占了总收入的70%，这意味着，假如失去了这两个主要的资金来源，许多NGO将无法运作或将工作重点摆在“筹集资金”上面来，这将大大影响NGO的作用。

于是，“开拓更多资金渠道”可以让更多非政府组织处于更加自主的更加健康的运作情况，也是许多NGO努力地方向之一。

根据《2011年中国慈善捐助报告》，个人捐赠国内总额267亿，占境内捐赠总额23.4%，虽然相对于2008年的54%显得远远不足，但是相比2008年前持续的20% 以下，这一比例还算可观，而且这一比例正在慢慢增长。

四、快乐公益——用新的方式激发潜在捐助人群的捐助欲望从上文推出：现存公益组织存在过于依赖政府之嫌，并可能导致过行政化等问题。

而NGO资金来源中的“民众捐款”里面的“个人捐款”（分别于企业捐款）在2008年以来呈上升趋势，为拓宽资金来源，公益组织发展出一套更完善、更有影响力的向社会公众筹款的模式将是许多公益组织的必经之路。

传统的筹款模式有：1.通过各种渠道（电话、互联网、信件、电视）对组织或者基金会进行宣传；2.为其他组织或者个人提供有偿服务筹集资金；3.进行物品义卖；4.开展活动吸引群众眼球从而筹集资金（例如义演）。

传统筹款模式都不免有一个共同的特点：以受资助（帮助）对象的悲惨经历作为卖点，打动人心。

以第一种“宣传”方式为例，除了宣传本基金会的运作模式，其余重点一般会放在资助对象的苦难上面，以激起捐款人的同情心。

一个最经典的例子是“希望工程”，相信那幅以“渴望上学的孩子”为内容的宣传海报一直以来拨动过不少人的心弦。

但是，相对于悲伤，快乐同样是一种能够打动人的情绪。

“一个鸡蛋的暴走”“假如我走完这50公里，你愿意为孩子们捐一点鸡蛋钱么？” 2011 年10 月22 日，上海公益事业发展基金会（又称“联劝”）将与MSN 中国共同推出“一个鸡蛋的暴走”公益活动：参与者需在12 小时内走完50 公里，并游说周边朋友为其暴走行为捐赠善款，所得善款全部用于联劝“一个鸡蛋”公益项目，为贫困地区儿童每天提供一个鸡蛋，以补充必要的营养。

这种新奇的公益方式，迅速引起了许多人的关注。

一个相对“激进”的活动在上海展开，以同样区别于传统悲情的快乐方式筹集善款。

不把焦点聚焦在被帮助的弱势群体上，而是类似一场“打赌”，以“走完50公里”换取孩子们的鸡蛋钱。

这个活动简而言之是捐赠人看到这个不属于受捐赠人的群体，然后萌生捐助的念头。

“千禾——纵横山野健行团队赛”今年第一届“千禾——纵横山野健行团队赛”广州站赛事，以“公益”+“户外”作为宣传重点，让参加的群众在进行健康的户外活动的同时为公益出一分力。

通过宣传健康的生活方式的同时为公益筹款，就是让人们在快乐爬山的同时也为有困难的人做一些事出一份力，这种新颖的筹款活动不再以“悲伤”作为整个筹款活动的感情基调，而是以笑代泪，证明“快乐”同样可以激起人们心中的正能量。

而且，在“千禾——纵横山野健行团队赛”广州站赛事中，根据个人亲身体验，比赛不仅锻炼的身体，提倡绿色生活的理念，培养团队精神，而且“为了孩子而走”的信念能够成为把35公里走完的一个很大动力。

最后，队伍经过平均7个小时的跋涉，形成深刻记忆后，在接下来的一个月内筹款的积极性会更高。

不同于“一个鸡蛋的暴走”，“千禾——纵横山野健行团队赛”把完成任务（走35公里山路）从区别于捐赠人和受捐赠者的第三方更加直接地转移到“捐赠人”这个群体上。

以一场难度较低的健行赛事，让有意捐助的人群更加直接地体验爬山的困难，从而更为积极地参与到筹款当中。

总结这两个“快乐公益”活动与传统筹款活动的不同：1.感情基调从“悲伤”转为“快乐”，为公益组织塑造健康正面的形象；2.以“快乐”的模式吸引与以往“悲伤”模式不一样的潜在捐款人群；3.为捐款人带来更加正面快乐的捐款用户感受；4.用新的方式激起人们捐款欲望；5.在宣传公益的同时，可以宣传另外的正面的理念（例如绿色出行）。

五、对于“快乐公益”模式的建议1. 每个组织最好将类似的活动一直延续下去，并在每次活动过后对其进行总结，从而完善活动机制和创新活动形式。

将一个突如其来的创意发展成一个有影响力的品牌活动，例如“中山慈善万人行”和“网络植树节”，前者从1988年开始，到现在已经是中山市的一个品牌活动，后者也是利用了网络和新颖的形式，现在已经有一定的影响力；2. 除了活动形式的创新，公益组织自身运作的透明度也十分重要。

假如只有创新的形式，筹得款项没有公开透明地合理运用，没有公信力的创新活动也只会是昙花一现。

反例如沸沸扬扬的红十字会“郭美美”事件，正面例子有邓飞的“免费午餐”计划。

参考文献：①《市场失灵理论及其发展》（刘辉，《当代经济研究》1999年第8期）②《西方政府失灵理论综述》（张建东, 高建奕，《云南行政学院学报》2005年第5期）③图表是参考2012年六月“千禾社区公益基金会”秘书长胡小军在中山大学的演讲内容附：1.“一个鸡蛋的暴走”介绍为一个鸡蛋暴走2011-10-10 00:23:50 来源: 京华时报(北京)山区的孩子领到了一个鸡蛋。

8毛钱可以拿来做什么？在城市里，8毛钱的作用小得几乎可以忽略不计，但在偏远山区却能让一个孩子吃上一只鸡蛋。

如果有一天，当你收到一封邮件，邀请你为一枚鸡蛋暴走50公里或捐款8角钱，你会捐吗？10月22日，旨在为贫困地区孩子的营养筹款的创意公益活动“一个鸡蛋的暴走”将在上海崇明上演。

>>背景“一个鸡蛋”的由来>>创新用暴走募集鸡蛋钱>>参与如何通过暴走筹鸡蛋2011年10月22日，上海公益事业发展基金会（又称“联劝”）与MSN中国将共同推出“一个鸡蛋的暴走”公益活动：参与者需在12小时内走完50公里，并游说周边朋友为其暴走行为捐赠善款（即“劝募”），所得善款全部用于联劝“一个鸡蛋”公益项目，为贫困地区儿童每天提供一个鸡蛋，以补充必要的营养。

这种新奇的公益方式，迅速引起了许多年轻人的关注。

联劝是一家支持民间公益组织的资助型公募基金会，他们并不直接介入公益项目的执行，而是通过寻找和资助可靠的民间公益机构的项目，为捐赠者与优秀民间公益组织之间搭建一座桥梁。

“一个鸡蛋”项目是联劝目前正在资助的公益项目之一。

2010年，联劝的工作人员在网上发现了一个名叫“一个鸡蛋可以改变的距离”的公益项目，该项目是google从2008年起在华进行的一个企业内部公益活动，倡议企业内部捐赠者每人拿出100元，让一个贫困地区的孩子每天上学吃到一个鸡蛋。