5工程量清单计价的编制PPT课件

于“中间产品价格”）。
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因此，分部分项工程实体项目综合单价的本 身，也能够作为报价依据而存在，甚至每一项分部 分项工程都可以以单独的价格形式，进行工程发承 包交易，由此为推行工程量清单报价提供了可能性。 显然，采用工程量清单报价的最大优点就在于：业 主要求承包商不仅要报出工程总价，而且还要分别 说明构成工程造价的各分项工程的价格构成。显 然，采用工程量清单招标投标报价方式，要比我国 传统的施工图预算招标报价方式要优越得多，更加 合理科学，也更加有实效。
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表5.1的解读
表5.1分五大部分，即总则、术语、工程量清单编制、 计价和计价表格等五大部分。较旧规范相比，第四部分新 增招标控制价、投标价、工程合同价款的约定、工程计量 与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算 工程计价争议处理等方面共计相关条款61条。03版《规 范》正文条文共45条，附录5个种类。而08版《规范》正 文条文增加136条，其中强制性条文由6条增加到15条， 附录增加到6个种类。新《计价规范》不仅是条款数量的 增加，同时内容涵盖也为较全面。特别是新增的招标控制 价、投标价、程合同价款的约定、工程计量与价款支付、 索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争 议处理等相关方面的条款，都是体现和涉及到规范工程计 价与合同管理全过程，这些重要条款都是制约不正当工程 承包交易行为，维护业主与承包商利益的必须条款和10措施。
额基价，其分部分项工程直接费（即包含人工费、
材料费、机械费）是不完全价格。因此，只能以单
位工程总价进行招标与投标，即以工程总价进行工
程发承包交易。
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而工程量清单报价则不然，由于其组价要素的 特征不同，它在工程招标投标过程中不仅能够用单 位工程总价进行投标报价；而且分部分项工程的费 用构成，是完成该分部分项工程实体的费用即采用 的综合单价，它不仅包括人工费、材料费、机械 费，同时还包含了企业管理费、利润以及一定范围 内的风险费用，换句话说是每个分部分项工程实体 （即“中间产品”）计量单位的综合费用（即相当
5 工程量清单计价的编制
工程量清单招标方式，国际上已有百年以上历史。原 建设部于2003年2月17日以119号公告颁布了国家标准
《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003，并 于2003年7月1日开始实施。到2008年7月9日住房和 城乡建设部又以第63号公告，批准发布了《建设工程工 程量清单计价规范GB505002008，自2008年12月1 日起实施。修订旧标准推行新标准，表现了我国政府对 深化工程造价改革，推进工程量清单招标方式的决心， 同时对健全和完善工程量清单计价与工程招标投标制度， 以及强化工程造价与工程建设管理体制，不断提高工程 建设综合效
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5.1.2 工程量清单计价的内容、作用、特
5.1.2.1 工程量清单计价的主要内容
5.1.2.1.1 新规范基本内容与创新
新规范是为了统一工程经营性、政策性、技术性活
动，纳入行政性规定范畴，属于衡量准则、国家标准的范
畴，使工程招标投标及其计价活动健康有序的发展，提供
有效的依据。《计价规范》体现了政府宏观调控、企业自
主报价、市场竞争形、加强市场监管价格的指导思想。
新规范较旧规范在内容上更为全面，更加丰富，规范条文
内涵更加准确，能够较好的体现“政府宏观调控、企业自
主报价、市场形成价格、加强市场监管”的指导原则，有
利于工程量清单计价的有效执行。新规范的基本内容、结
构构成以及条文上的变化，见表5.1所示：
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表5.1 新规范的基本内容、结构组成及变化描述表
益必将起着巨大的推动作用。
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章前提示
在第一章中介绍和提示注重工程清单计价的系 统性与综合性，同传统计价方法组价因素的差别， 计价方式也有其特殊性，同时它不仅是计价方法问 题，同时也是全过程工程造价管理的重要依据与手 段。
本章将从介绍工程量清单计价的基本概念开 始，使学者对清单计价方法有较全面的认识和理 解，懂得工程量清单的作用，什么是工程量清单及 其与工程量清单计量、计费、计价的关系，进而能 够较好地掌握工程量清单计价的编制方法。 2
另外，原《计价规范》只包括分部分项工程量 清单、措施项目清单和其他项目清单三大类清单。 而新《计价规范》中又增设置了规费项目清单和税 金项目清单两类共五大类清单。并且新《计价规范》 将原《计价规范》规定工程量清单中描述分部分项 工程量清单项目特性的四要素（项目编码、项目名 称、计量单位和工程量计算规则），增加到五要素 （即增加了项目特征描述），所谓五要素都是描述 分部分项工程量清单项目特性的重要条件，而且是 缺一不可。即由原来的“四统一” 变为“五统一” （即增加了统一项目特征）。项目特征是描述分部
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计么是工程量清单与其特征？
工程量清单是业主发布工程量有关数据与数据特征信 息的工程量表单。这种工程量表与一般工程量计算表不 同，不仅标注有项目名称、计量单位与工程数量，还包含 了项目编码、项目特征描述，它不仅能说明工程量的多 少，并且通过项目特征来描述工程任务的相关性特性与要 求，帮助承包商对发包的各分项工程特征、计量单位与数 量内涵的理解。显然，是发承包双方在进行招标投标活动 中传递与沟通工程信息的重要工具，也是形成工程量清单 报价与计价方式的决定性因素。什么是工程量清单，简单 地讲：工程量清单是具有特定内涵的描述工程量数量与数 据信息特性的表单。
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5.1.1.2 工程量清单计价的意义
⑴ 实行工程量清单计价是工程造价管理体制全面深 化改革的需要
⑵ 工程量清单计价能有效地规范建设市场，适应社 会主义市场经济发展。
⑶ 实行工程量清单计价是建设企业健康发展的需要 ⑷实行工程量清单计价有利于我国工程造价管理政府 职能的转变 ⑸实行工程量清单计价有利于我国工程总分包建设体 制的完善 ⑹实行工程量清单计价推进我国工程总承包管理模式 与承包能力的发展，是融入全球大市场的迫切需要
5.1 工程量清单计价的基本概念 5.1.1 工程量清单计价的含义与意义
5.1.1.1 工程量清单计价的含义
在第1章中向大家介绍了定额计价与清单计价
费用构成，通过第4章的讨论，大家更进一步了解
Hale Waihona Puke Baidu
和基本掌握了定额计价的编制内容、程序和方法。
施工图预算造价构成是由单位工程费用组合的总
价，而其分部分项工程的费用只能反映直接费的定