渝建发[2000]4号 重庆市建设工程施工招标投标实施细则(暂行)

重庆市建设工程安全文明施工费计取及使用管理规定第一条为进一步加强我市建设工程安全生产、文明施工管理，保障从业人员作业条件和生活环境，有效防范和减少安全事故发生，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《重庆市主城区尘污染防治办法》（市政府令第272号）等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）、《关于转发财政部、安全监管总局〈企业安全生产费用提取和使用管理办法〉的通知》（建质〔2012〕32号）、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质〔2010〕5号）、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发〔2008〕169号）等相关标准，制定本规定。

第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）和市政基础设施工程。

第三条本规定所称安全文明施工费，是指按照国家及我市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施，改善安全生产与生活条件和作业环境，进行安全生产检查与评价，开展重大危险源和事故隐患评估与监控以及安全生产培训、教育、宣传等所需要的费用。

第四条安全文明施工费由安全施工费、文明施工费、环境保护费及临时设施费组成（见附表1、2）。

一、安全施工费：指施工现场安全施工所需要的各项费用。

二、文明施工费：指施工现场文明施工所需要的各项费用。

三、环境保护费：指施工现场为达到环保等有关部门要求所需要的各项费用。

四、临时设施费：指施工企业为进行建设工程施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用。

包括临时设施的搭设、维修、拆除、清理和摊销等费用。

第五条安全文明施工费按不同的单位工程根据附表2所规定的标准计算，在编制工程概算、预（结）算、招标文件、招标控制价、投标报价及签订合同价时应单列计算，该费用为非竞争性费用，不得参与浮动。

实行定额计价的工程，安全文明施工费在费用总价表税金前计列；实行工程量清单计价的工程，安全文明施工费按照《重庆市建设工程工程量清单计价规则》的相关规定单列计取。

重庆市城乡建设委员会关于在工程建设领域进一步推行仲裁法律制度的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市城乡建设委员会关于在工程建设领域进一步推行仲裁法律制度的实施意见渝建发[2015]28号各区县（自治县）城乡建委，两江新区、北部新区、高新区、经开区、万盛经开区、双桥经开区建设局，有关单位：为进一步落实十八届四中全会、市委四届五次全会精神，充分发挥仲裁制度在解决工程建设领域中矛盾纠纷的作用，现提出以下实施意见：一、充分认识仲裁法律制度的作用仲裁是指自然人、法人和其他经济组织发生合同纠纷和其他财产权益纠纷时，根据事前或事后达成的仲裁协议，提交仲裁机构进行裁断的一种具有法律效力的争议解决方式。

仲裁作为解决民商事纠纷的一种法定途径具有以下优势：第一，自主性强。

仲裁充分尊重当事人的意愿，仲裁庭组成、审理方式、开庭形式等均可由当事人协商确定。

第二，专业性强。

仲裁员队伍由各领域专家组成，能保证裁决的准确性和客观性。

第三，周期短。

仲裁实行一裁终局，减少了二审程序的讼累，能快速解决纠纷。

第四，保密性高。

仲裁不公开审理，能充分保护当事人的商业秘密、社会信用和合作关系。

第五，执行力强。

根据我国《仲裁法》的规定，仲裁裁决与法院判决具有同样的执行力。

在工程建设领域推行仲裁法律制度具有积极意义。

第一，促进政府职能的转变。

利用仲裁解决劳务纠纷、工程款拖欠纠纷，有利于正确处理政府和市场的关系，全面深化建筑业体制机制改革。

第二，维护建筑市场秩序。

仲裁法律制度有利于充分发挥市场经济优势，促进市场经济主体快速解决经济纠纷。

第三，保障公平正义。

将仲裁法律制度引入工程建设领域，用法律手段解决工程建设领域合同纠纷，用法治思维破解信访难题，保障建筑业各方市场主体的权益。

重庆市建设委员会文件渝建发[2006]177号重庆市建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》的通知各区县(自治县、市)建委，各有关单位：现将《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二OO六年九月六日重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定第一条为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、《重庆市建筑工地文明施工标准》(渝建发[2000]39号)、《重庆市市政工程文明施工暂行标准》(渝建发[2004]132号)等相关标准，制定本规定。

第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程。

第三条本规定所称安全文明施工措施费用，是指按照国家及我市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

其内容包括《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《重庆市建筑工地文明施工标准》(渝建发[2000]39号)及《重厌市市政工程文明施工暂行标准》(渝建发[2004]132号)中所规定的安全文明施工措施所需的全部费用内容。

第四条安全文明施工措施费用由定额费用、专项费用、按实计算费用三部分组成。

(一)定额费用：是指在建筑、装饰、安装、市政、园林、房屋修缮工程定额及费用定额中已包括的各施工工序正常施工条件下，采用合理施工工艺所发生的常规安全生产、文明施工费用。

(二)专项费用：是指按本规定附表规定标准计算的“安全文明施工专项费用”，包括《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《重庆市建筑工地文明施工标准》(渝建发[2000]39号)、《重庆市市政工程文明施工暂行标准》(渝建发[2 004]132号)中规定的，除“定额费用”和“按实计算费用”之外的安全文明施工措施内容所发生的费用。

重庆市蔡家组团纵四路B区二期道路工程道路一般土石方项目因施工方案变更请求调整综合单价的报告重庆市同兴工业园区开发建设有限公司：我公司于2015年5月13日接到贵公司口头通知，重庆市蔡家组团纵四路B区二期道路工程因涉及高压电线，道路一般土石方项目由爆破施工改为机械凿打施工。

经查招标文件、合同、招标施工图、最高限价以及我公司的投标资料，我公司请求按合同约定“设计变更的结算原则”调整道路一般土石方的综合单价，我公司认为可调整综合单价的理由如下：一、施工图中明确石方施工为爆破施工。

如在施工图设计说明第5页2.1条、第6页4.1条、第7页6.1条等挖方路段的施工均明确为控制性爆破施工，且在施工图说明第11页4.6.2.2石方工程第2条中明确了爆破方法及其震动控制措施。

二、施工图中明确石方爆破施工对高压电线无影响。

施工图设计说明第9页4.3条明确指出“纵四路K1+230处横跨道路的高压电线最低点高程302.175m，道路设计高程284.956m，净空17.219m，对拟建道路无影响；K1+350处横跨道路的高压电线最低点高程297.250m，道路设计高程278.956m，净空15.294m，对拟建道路无影响；K1+700处横跨道路的高压电线最低点高程273.160m，道路设计高程262.023m，净空11.137m，对拟建道路无影响；K2+260处横跨道路的高压电线最低点高程246.85m，道路设计高程251.131m，高压线和道路设计标高有冲突，经业主协调，该处高压线可迁改。

”三、工程招标时“道路一般土石方”项目限价是按石方爆破进行编制的。

业主单位2013年8月16日的限价通知中“挖道路一般土石方”的最高限价为15.46元/m3；根据《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）及配套的工程量计算规范、《重庆市建设工程工程量清单计价规则》（CQJJGZ-2008）、《重庆市建设工程工程量计算规则》（CQJLGZ-2008）、渝建发[2008]17号文（重庆市建设委员会关于颁发2008年《重庆市建筑工程计价定额》等六部定额的通知）、重庆市建委渝建发[2007]58号文《重庆市国有资金投资建设工程施工招标投标最高限价编制和审查管理暂行规定》、《重庆市国有资金投资建设工程合理价格组成及合理低价投标报价暂行规定》及重庆市北碚区建委、监察局、审计局、交通局、水利农机局碚建发[2007]126号文《关于区属国有投资建设工程施工招标投标最高限价编制及确定的通知》等文件规定进行综合单价分析，可以明确“道路一般土石方”项目限价是按石方爆破进行编制的。

重庆大学招标文书项目名称：重庆大学基建规划处编制2017年1月第一部分招标公告一、招标人：重庆大学二、工程名称：三、工程地点：重庆大学四、工程投资：五、投标人资质要求：（一）投标人具有独立承担民事责任的能力；（二）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（四）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）投标人参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（六）投标人需具有建设主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级资质；（七）投标人需具有建设主管部门办法的消防设施工程专业承包贰级资质。

六、招标人不接受投标申请人以联合体形式参与本工程投标。

七、报名方式：投标申请人请在基建规划处网站（/）文件下载区下载并填写“重庆大学工程建设项目投标报名表”，连同企业授权委托书、营业执照、企业相关资质证书的扫描件，发送至邮箱jjzb@。

对资料不全或逾期发送的投标报名文件，招标人不予受理。

八、招标文书获取方式：由招标人通过邮箱jjzb@发送至投标人邮箱。

九、报名截止时间：年月日17:00十、联系方式：联系人：办公地址：重庆大学基建规划处综合管理科办公室重庆大学第二部分投标须知一、工程概况1.1 工程名称：1.2 招标范围：二、投标人资格要求：（一）投标人具有独立承担民事责任的能力；（二）投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）投标人具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（四）投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）投标人参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；（六）投标人需具有建设主管部门颁发的建筑装修装饰工程专业承包贰级资质；项目经理：二级建造师及以上（七）投标人需具有建设主管部门办法的消防设施工程专业承包贰级资质。

（八）重庆市外建筑施工企业必须满足《重庆市市外建筑施工企业入渝信息报送管理办法》渝建发[2016]22号文的要求。

重庆市建委规范高切坡、深开挖、高填方项目管理文件（渝建发[2002]47号）重庆市建设委员会关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知市建委关于印发进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定的通知各区县（自治县、市）建委，市级各有关部门，各有关单位：为了贯彻《重庆市人民政府关于在工程建设活动中加强防止地质灾害工作的意见》（渝府[2001]39号）精神，进一步规范我市对高切坡、深开挖和高填方项目（以下简称高切坡项目）的管理，消除工程安全隐患，确保国家和人民的生命财产安全，针对目前我市在高切坡项目管理中存在和出现的问题，市建委制定了《进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定》，现印发给你们，请遵照执行。

二○○二年三月二十九日重庆市建设委员会关于进一步规范重庆市高切坡、深开挖、高填方项目管理的若干规定一、 关于管理范围重庆市辖区范围内的高切坡项目均须执行本规定，具体标准如下：（一）高切坡：切坡最大高度，岩质边坡≥15米，土质边坡≥8米；（二）深开挖：基坑开挖最大深度≥12米；（三）高填方：填方最大高度≥8米。

高切坡项目接近上述限值的，通过地质灾害危险性评估具有安全隐患的，亦应执行本规定。

二、 关于管理程序（一）高切坡项目在规划选址前，应进行场地地质灾害危险性评估；（二）在建设项目规划方案确定后，须进行工程地质详细勘察和评价，并对支护方式和设计参数提出明确的建议。

（三）初步设计前，须进行边坡支护方案设计，并委托有相应资格的单位对支护方案作出可行性评估报告，作为主体项目初步设计审批的依据。

评估报告直接对建设单位负责。

（四）在可行的支护方案设计基础上，进行施工图设计；施工图设计须经有资格的审查机构审查。

（五）施工图经审查后，必须按法定建设程序进行施工招投标，委托工程监理、工程质量监督和安全监督，依法取得《施工许可证》。

施工组织方案应征求勘察设计单位的意见，经监理单位审查后实施。

关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》的通知渝建发[2010]158号重庆市住房和城乡建设委员会二○一○年十二月一日关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》的通知。

全文如下：重庆市建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》的通知渝建发[2010]158号各区县(自治县、市)建委，各有关单位：为贯彻落实市政府《关于全市安全生产基层突破年工作的实施意见》（渝府发[2010]号）和市委、市政府关于开展城市环境综合整治的总体要求，进一步加强房屋建筑和市政基础设施安全文明施工管理工作和实体水平，保障安全文明施工措施费用的合理计取与有效投入，规范建筑工地安全文明施工行为，根据国家相关政策、技术标准以及《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》（渝建发[2008]169号），结合我市实际情况，我委对原《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》（渝建发[2006]177）号进行了调整和完善，现将修订后的《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二O一0年十二月一日重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定第一条，为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》(建质[2010]5号)、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程现场文明施工标准》(渝建发[2008]169号)等相关标准，制定本规定。

第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程。

重庆市建设委员会文件渝建发[2006]177号重庆市建设委员会关于印发《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》的通知各区县(自治县、市)建委，各有关单位：现将《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》印发给你们，请遵照执行。

二OO六年九月六日重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定第一条为加强建设工程安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，以及《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)、《建设工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号)、《重庆市建筑工地文明施工标准》(渝建发[2000]39号)、《重庆市市政工程文明施工暂行标准》(渝建发[2004]132号)等相关标准，制定本规定。

第二条本规定适用于各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程(包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程)、市政基础设施工程。

第三条本规定所称安全文明施工措施费用，是指按照国家及我市现行的施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

其内容包括《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《重庆市建筑工地文明施工标准》(渝建发[2000]39号)及《重厌市市政工程文明施工暂行标准》(渝建发[2004]132号)中所规定的安全文明施工措施所需的全部费用内容。

第四条安全文明施工措施费用由定额费用、专项费用、按实计算费用三部分组成。

(一)定额费用：是指在建筑、装饰、安装、市政、园林、房屋修缮工程定额及费用定额中已包括的各施工工序正常施工条件下，采用合理施工工艺所发生的常规安全生产、文明施工费用。

(二)专项费用：是指按本规定附表规定标准计算的“安全文明施工专项费用”，包括《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99)、《重庆市建筑工地文明施工标准》(渝建发[2000]39号)、《重庆市市政工程文明施工暂行标准》(渝建发[2004]132号)中规定的，除“定额费用”和“按实计算费用”之外的安全文明施工措施内容所发生的费用。