关于组建学校及周边安全志愿者服务队的工作方案
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关于组建“学校及周边安全志愿者服务队”
的工作方案
为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动,全面深化
平安校园建设工作,创新学校安全管理,推进学校及周边治
安综合治理工作的常态化、长效化、规范化,特制定本工作
方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯
彻落实科学发展观和党的群众路线教育实践活动,紧紧围绕
办人民满意教育的工作目标,积极回应人民群众新要求新期
待,增强学校及周边治安综合治理工作的主动性、前瞻性、
预见性,确保学校及周边地区长治久安,为我市教育事业改
革和发展营造平安和谐的环境。
二、工作原则
1、坚持“为民,务实”的工作原则;
2、坚持“标本兼治,重在治本” 的工作原则;
3、坚持“立足师生,服务师生,齐抓共管,全员参与”
的工作原则。
同时,要做到“五个结合”,即:与党的群众路线教育
实践活动相结合,与“创文保卫”工作相结合,与校园安全
管理工作相结合,与学生行为教育管理工作相结合,与校园
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周边整治工作相结合。
三、工作目标
通过组建队伍,加强管理,发挥作用,努力提高师生的
安全意识和防范能力,提升学校及周边地区治安防控水平,
健全完善长效机制,有效预防和减少重大校园安全责任事故
和涉校治安刑事案件的发生,不断净化、优化学校及周边治
安、交通、文化、卫生等方面的秩序,确保师生生命财产安
全和校园稳定。
四、工作范围
全市各中小学、幼儿园
五、工作步骤
共分四个步骤实施:
1、动员部署阶段,时间是从4月22日至4月25日。
各学校要成立工作领导小组,制定实施方案,进行广泛宣传
发动,形成人人积极参与的良好氛围。
2、全面实施阶段,时间是从4月28日至创文明城市保
卫生城市检查结束。对照《市教育局关于成立“校园及周边
安全志愿者服务队”的工作方案》要求,召开动员大会,招
募志愿者人员,做好校园及周边人员登记,并于4月30日
前报市教育局安稳处,各学校要明确校园及周边安全服务队
职责,加强培训,发挥其在学校安全和学校周边整治工作中
的作用,净化、优化学校及周边环境秩序,保障师生安全。
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市教育局将采取不打招呼、暗访的形式,对各学校工作进展
情况进行督查,并适时予以通报。
3、总结提升阶段,时间从创文明城市保卫生城市检查
结束至10月31日。各学校根据“校园及周边安全服务队”
的使用管理情况,认真进行自查自评,检查存在的问题并进
行整改,发挖特色,总结经验,巩固和扩大队伍建设成果。
各学校要结合本校实际,修订“校园及周边安全服务队”工
作方案和职责任务,并形成书面总结材料市教育局学校安全
稳定工作处。市教育局将组织人员对该工作开展情况进行全
面评估。根据评估的情况,评选一批工作扎实、措施有力、
实实在在能发挥实效的“校园及周边安全服务队”,适时通
过现场会的形式推广经验,并予以表彰。各学校根据有关要
求不断总结完善,加强管理。
4、长效管理阶段,时间从11月1日开始。各学校将“校
园及周边安全服务队”作为学校安全工作的常态化的队伍,
长期发挥作用。
六、有关要求
1、加强领导。各学校要成立由党、政主要领导为组长
的工作领导小组,领导小组办公室设在学校安全稳定工作
处。各学校要制定工作方案,层层落实责任,形成各司其职,
密切配合,全员参与的工作机制,做到有部署,有投入,有
检查,持之以恒地开展“校园及周边安全服务队”活动。
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2、整合力量。一要整合学校值周队伍的力量,发挥领
导干部带头作用。二要整合学校护校队和义务消防队等的力
量,发挥群防群治队伍骨干作用。三要整合学生工作队伍的
力量,规范学生行为习惯,发挥其抓本治源的作用。同时,
要动员和组织党、团员和广大青年教师积极参加志愿者服务
活动中来,群策群力,共同开展好这项工作。有条件学校充
分发挥学生家长作用,将组织值周班家长(自愿)参与队伍
当中。
3、明确职责。“学校及周边安全志愿者服务队”主要
职责有:排查、指导、疏散、登记、救助、报警等。
(1)排查:就是做好学校校门口及附近违法违规的治
安、交通、卫生、文化等方面的治安环境问题的排查工作,
及时向上级和相关的成员单位汇报。
(2)指导:就是上、放学期间,做好学校专职保安上
岗值勤的指导,要求其持械上岗;与学校保安共同维护学校
门前的治安安全。
(3)引导:就是放学期间,做好学生的分流疏散的引
导工作,协助班主任组织低年级的学生排好路队,维护学校
门的交通秩序。学校大型活动、集会和广播操期间,做好重
点要害部位学生疏散的引导工作,防止发生拥挤踩踏事故。
(4)记录:上、放学期间,利用摄像、照相设备做好
学生购买周边摊点食品的情况记录。
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(5)救助:一旦发现伤害学生的苗头或发生学生伤害
事故(件),第一时间援助学生,进行救治。
(6)报警:一旦发现伤害学生的苗头或发生学生伤害
事故(件),立即按程序逐级报告,并向公安机关报警。
(7)扑救:一旦发生校园火灾事故,立即前往消防自
救点拿好装备,扑救初起火灾。
(8)应急:一旦发生非法人员冲击校园等突发事件,
及时按程序启动应急处置预案,维护校园安全。
(9)领导小组认为有必要履行的其他职责。
工作的重点:一是以维护上、放学校期间学校及周边秩
序为重点;二是以保障学校大型活动期间师生安全为重点;
三是以整治“创文保卫”期间学校周边环境为重点。
4、强化培训。要通过集中学习、以会代训和实战演练
等形式,组织“学校及周边安全志愿者服务队”的成员进行
培训,重点掌握校园及周边治安环境的相关法律法规、各类
突发事件的处置办法、各级对学校安全稳定工作规定和要
求、“学校及周边安全志愿者服务队”的管理规定等。
5、实施奖惩。“学校及周边安全志愿者服务队”的组建
及相关的管理工作是学校安全稳定工作的重要内容。今年,
这项工作将纳入对学校年度社会治安综合治理工作的考评,
并作为一项重要的考评指标。对于工作扎实、成效显著的学
校,市教育局将予以表彰,大力宣传推广其工作中创造的成
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功经验。各学校要制定相关的奖惩措施,把这项工作纳入学
校教师工作年度考核体系以及学校综治目标管理考评体系,
与晋职、晋级、评优评先、职称评定直接挂钩。