坚持高点定位系统推进 确保深化改革落地见效
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桑镇二中开展集中整顿活动总结在市教育局的正确领导和全体教师的共同努力下,我校以张局长在全市教育系统集中整顿动员大会上的讲话精神为指导,以确保安全,提高质量,强化管理为目标,把学习教育、查找问题和整顿提高三项工作有机地结合起来,使集中整顿活动不断深化,取得了良好的效果。
一、安全工作紧抓不放,力求做细、做实。
具体包括:1、认真落实安全目标责任制。
学校与班主任、学生家长逐一签订安全目标责任书,进一步明确了学校、教师和学生家长的责任,提高了责任意识。
2、定期召开安全工作专题会议,全面分析安全形势,改进管理措施,相继制定了班主任提前下班制度,安全责任事故追究办法,加强了教师宿办室管理规定等,及时有效的解决了安全工作中存在的问题。
3、坚持安全隐患周排查,不定期举行学生仪容仪表大检查和学生携带物品抽查。
发现个别学生携带的管制刀具、非学习用品当即没收,并严厉批评教育。
本学期学校克服资金困难,焊接加固了教师宿办楼栏杆,给电教室、微机室等重点部室安装了保险门和防护网。
多次进行校园环境治理,清除了校园内的残砖断瓦,报废桌凳,从根本上消除了安全隐患。
4、加强领导一日查和安全值班。
集中整顿活动中,我校针对实际,重新编排了安全值班轮流表,特别加强了学生来校上课前、课间活动、夜间巡查,做到安全值班24小时不间断,消灭了管理空档。
很好的坚持了每次放学值班领导亲自护送学生过公路,班主任送学生离校的做法,得到学生和家长的一致好评。
5、安全警钟长鸣,安全教育进课堂。
在召开例会,集会、组织活动,安排教育教学工作的同时,反复强调安全,不失时机地进行安全教育。
班主任坚持利用班会时间给学生上安全课,教案由教导处专人检查,绝大多数班级还执行了安全工作零报告制,有的还有书面安全管理细则。
6、安全管理常规工作与重点活动相结合。
结合上级有关部门安排,本学期我校开展了铁路、公路安全宣传,在学期初和学期末开展了两次安全教育周活动,大大提高了师生安全意识和自我保护能力。
教育局办公室(勤工办) 田小飞注重学习,切实加强教育改革与发展的前瞻性研究,加强系统全局性工作研究,加强办公室自身承担的以及需要协助的工作研究,促进了办公室工作的高效运转。
埋头苦干,与办公室的同志一起,高点定位,自我加压,双休日、节假日从不休息,起早带晚,有时甚至通宵达旦。
创新工作推进体系,建立了文秘、内务、外勤、宣传、法制和勤工俭学6个工作组,细化了工作职责,规范了工作流程,提高了工作效能。
突出重点,热情、周到、及时地综合协调好机关重要政务、事务,完成了市委、市政府交办事项和局党委会、局长办公会议定事项的办理工作。
牢记宗旨,全力提供优质服务,从教育工作会议、区域教育现代化建设现场推进会、教师节庆祝表彰大会等12个全局性重要会议的召开,到江苏省教育现代化县(市)评估验收;从国家和省市领导视察如皋教育、省市各类专项检查,到13次教育工作调研;从依法治教、依法治校工作的推进,‚如皋市法治建设合格学校‛、‚南通市依法治校示范校‛的评选,到综治安全工作制度和网络体系的完善,‚南通市最安全学校‛、‚江苏省‘平安校园’学校‛的创建;从《如皋教育》电视专题栏目和《如皋动态》‚教育如皋‛周刊的创办,积极争取上级部门、兄弟县市以及市级机关各部门对教育工作的支持,到主动为局领导、局机关各科室、各学校服务,为基层同志排忧解难,积极创建‚教育如皋‛服务品牌,无论是份内的工作还是份外的工作,都全力以赴,确保做好、做到位。
统筹兼顾,扎实抓好中心工作,先后接受市级机关目标责任制、交办事项、‚十大工程‛、法治建设、建议提案办理、‚六城同创‛、行政服务、宣传工作、政务公开、行政执法、档案工作、社区共建、‚双拥‛工作、‚双帮‛工作、计划生育、市长公开电话受理、来信来访处理等19项考评,均创出高分和满分的好成绩,获得‚南通市‘五五’普法中期先进单位‛、‚人大代表建议、政协委员提案提案办理先进单位‛、‚安全工作先进集体‛等多项荣誉称号。
安阳市人民政府关于印发安阳市人民政府2023年度工作责任目标的通知文章属性•【制定机关】安阳市人民政府•【公布日期】2023.04.07•【字号】安政〔2023〕1号•【施行日期】2023.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安阳市人民政府关于印发安阳市人民政府2023年度工作责任目标的通知安政〔2023〕1号市人民政府各部门,安阳高新技术开发区、红旗渠经济技术开发区:安阳市人民政府2023年度工作责任目标已经确定,现印发给你们,请认真抓好落实,并就有关事项通知如下:一、以目标为导向,层层压实责任。
市政府各部门及安阳高新技术开发区、红旗渠经济技术开发区要坚持目标导向、结果导向,以“开局即冲刺、起步即决战”的奋进姿态,全面安排部署,全力推进落实,确保事事有人抓、项项有人管、件件有结果。
二、以实措提质速,奋力加压推进。
市政府各部门及安阳高新技术开发区、红旗渠经济技术开发区要坚持工作项目化、项目清单化、清单节点化,将责任目标细化成工作台账,明确时间节点,优化具体措施,实行“挂图作战”,全力以赴拼起来、干起来,确保按时序高质量完成工作任务。
三、以督办促落实,强化跟踪问效。
市政府办公室要紧盯目标任务,持续跟踪督办,定期通报进度,通报内容作为奖励和惩戒计分纳入市政府年度工作责任目标考核。
2023年7月开展责任目标半年完成情况专项督导,确保各项目标任务“双过半”;2024年1月对工作责任目标完成情况进行年度综合考评,根据考评办法兑现奖惩。
2023年4月7日目录一、市长高永分管单位1.安阳市审计局2023年度工作责任目标 (5)二、市委常委、常务副市长王朴分管单位2.安阳市发展和改革委员会2023年度工作责任目标 (6)3.安阳市财政局2023年度工作责任目标 (8)4.安阳市人力资源和社会保障局2023年度工作责任目标 (10)5.安阳市退役军人事务局2023年度工作责任目标 (12)6.安阳市应急管理局2023年度工作责任目标 (14)7.安阳市统计局2023年度工作责任目标 (16)8.安阳市国防动员办公室2023年度工作责任目标 (18)三、副市长高勤科分管单位9.安阳市自然资源和规划局2023年度工作责任目标 (19)10.安阳市生态环境局2023年度工作责任目标 (21)11.安阳市住房和城乡建设局2023年度工作责任目标 (23)12.安阳市交通运输局2023年度工作责任目标 (25)13.安阳市城市管理局2023年度工作责任目标 (27)14.安阳市林业局2023年度工作责任目标 (28)四、副市长王新亭分管单位15.安阳市科技局2023年度工作责任目标 (30)16.安阳市工业和信息化局2023年度工作责任目标 (32)17.安阳市商务局2023年度工作责任目标 (34)18.安阳市政务服务和大数据管理局2023年度工作责任目标 (36)五、副市长王红兵分管单位19.安阳市民族宗教事务局2023年度工作责任目标 (38)20.安阳市民政局2023年度工作责任目标 (40)21.安阳市文化广电体育旅游局2023年度工作责任目标 (42)22.安阳市市场监督管理局2023年度工作责任目标 (44)23.安阳市文物局2023年度工作责任目标 (46)六、副市长宋伟分管单位24.安阳市金融工作局2023年度工作责任目标 (48)七、副市长常慧芹分管单位25.安阳市教育局2023年度工作责任目标 (50)26.安阳市卫生健康委员会2023年度工作责任目标 (52)27.安阳市医疗保障局2023年度工作责任目标 (55)八、副市长贾晓军分管单位28.安阳市水利局2023年度工作责任目标 (57)29.安阳市农业农村局2023年度工作责任目标 (59)30.安阳市乡村振兴局2023年度工作责任目标 (61)九、副市长韩颢分管单位31.安阳市公安局2023年度工作责任目标 (63)32.安阳市司法局2023年度工作责任目标 (65)33.安阳市信访局2023年度工作责任目标 (67)十、安阳高新技术产业开发区 (69)十一、红旗渠经济技术开发区 (70)安阳市审计局2023年度工作责任目标一、市政府确定的工作责任目标1.完成全市特大洪涝灾害灾后重建工作专项审计。
山东省国土资源系统“一个平台、两个市场”建设方案山东省国土资源厅二○一一年三月目录第一章项目背景 (2)第二章目标任务及总体框架 (4)2.1目标任务 (4)2.2建设原则 (6)2.3总体框架 (7)第三章建设内容 (10)3.1国土资源综合管理服务平台 (10)3.2国土资源数据中心 (11)3.3行政审批应用系统 (13)3.4业务管理应用系统 (13)3.5土地市场和矿业权市场管理系统 (15)3.6国土资源综合监管系统 (16)3.7社会化服务体系建设 (17)3.8信息化网络基础设施 (18)3.9安全保密体系 (19)3.10标准规范体系 (19)3.11协同开发管理体系 (20)3.12系统总集成 (20)第四章项目进度安排及概算 (21)4.1进度安排及责任分工 (21)4.2项目建设概算 (23)第五章保障措施 (24)5.1加强组织领导,搞好综合协调 (24)5.2开辟多种渠道,保障资金投入 (24)5.3切实抓好应用,充分发挥实效 (24)5.4规范组织实施,确保工程质量 (25)5.5强化队伍建设,提高业务水平 (25)第一章项目背景当今世界,信息化已成为经济社会发展的总体趋势。
党的十七大对我国加快推进电子政务和信息化建设提出了明确要求。
为积极应对国土资源管理面临的新形势、新任务、新挑战,国土资源部采取了一系列重大举措,全力推进国土资源系统信息化建设,取得了积极成效。
2009年11月在上海召开了全国国土资源系统信息化工作现场会,明确了信息化建设的主要任务和金土工程二期的总体思路与工作内容;2010年6月发布了《国土资源部关于进一步运用现代科技信息手段规范和创新管理的指导意见》,明确提出要以全国国土资源“一张图”、综合监管系统和网络互联互通为基础,构筑以科技信息手段为支撑的国土资源管理运行体系,实现国土资源的全程监管和高效配置;2010年8月3日国土资源部党组印发《关于深化改革创新制度建立国土资源系统反腐倡廉工作长效机制实施方案的通知》,2010年9月3日国土资源部党组印发《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》,都明确提出要加快推进“一个平台、两个市场”建设,提高科技防腐能力;2010年9月27日国土资源部在湖南长沙召开国土资源信息化建设研讨会,就进一步加快推进国土资源“一张图”和综合监管系统建设提出了明确要求。
国家大事:新时代中国的千年大计作者:杨英杰来源:《商业文化》2019年第29期2017年4月1日,这是一个注定载入史册的春日。
中共中央、国务院决定设立河北雄安新区。
随着雄安新区横空出世,这一“千年大计、国家大事”迅即成为国内外广泛高度关注的焦点,尤其是对其“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的总体要求,更是激发了无数人对这一未来美好城市的无限遐想和憧憬。
历史长河中那些历经千百个春秋而得以存续的城市,都是人类文明的瑰宝。
自秦汉以来,中华民族历史上有很多次造城的壮举,千百年前兴起的城市中有很多在今天仍然焕发着勃勃生机和活力,甚至在国计民生中居于政治中心、经济中心、文化中心、社会活动中心等重要地位。
这些古城,亦是名城,在长久的岁月中也深刻影响着中华文明的空间格局。
定位于千年大计的雄安新区,自然也承载着这种期望。
在推进京津冀协同发展之路上,以习近平同志为核心的党中央在白洋淀“画了一个圈”,把建设雄安新区正式确定为中国重大的历史性战略选择,见证着新时代中国在新一轮改革发展中推开的那一扇崭新的转型发展之门。
未来之城闪耀在世界城市群的璀璨星河中30多年前的春天,深圳特区拔地而起,而30多年后的又一个春天,雄安新区横空出世,瞬间成了人们关注的焦点。
雄安新区在哪里?很多人的第一反应是找地图,最为外界熟知的,当属白洋淀。
何谓“雄安新区”?来看看雄安新区的规划范围,涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。
当年,深圳经济特区的设立是中国改革开放的破冰之旅,重在对外开放;紧接着,上海浦东新区的设立标志着中国改革开放进入攻坚阶段,重心从对外开放转向国内体制改革;而雄安新区的设立则表明中国改革开放进入区域协调发展、绿色发展的新篇章。
按照规划建设的路线图,雄安新区以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。
规划中的雄安新区区位优势得天独厚,交通便捷畅通;在生态环境方面,“华北之肺”白洋淀也有助于孕育生态优良的城市,资源环境承载能力较强。
江苏省体育局关于印发江苏竞技体育发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省体育局•【公布日期】2021.12.30•【字号】苏体竞〔2021〕8号•【施行日期】2021.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】体育正文省体育局关于印发江苏竞技体育发展“十四五”规划的通知苏体竞〔2021〕8号各设区市体育局,南京体育学院,局直属各单位、机关各处室:现将《江苏竞技体育发展“十四五”规划》印发给你们,请认真贯彻执行。
江苏省体育局2021年12月30日江苏竞技体育发展“十四五”规划为统筹规划“十四五”时期竞技体育改革与发展,根据国家体育总局《“十四五”体育发展规划》和《江苏体育发展“十四五”规划》,结合江苏竞技体育实际,制定本规划。
一、“十四五”江苏竞技体育面临的形势(一)发展基础1.竞技体育综合实力稳居前列。
在2016年第三十一届奥运会上,我省运动员获得3枚金牌、2枚银牌、3枚铜牌,金牌贡献位居全国各省区市第4位,获奖牌人次数为境外参赛最好。
在2017年第十三届全运会上,我省运动员获得35枚金牌、26枚银牌、45枚铜牌,金牌数列全国第4位,奖牌数列全国第3位,江苏代表团获得“体育道德风尚奖”。
在2018年第二十三届冬奥会上,我省自主培养运动员郭丹获得速度滑冰女子集体出发项目第十名;在第十八届亚运会上,我省运动员共有19人次获15项次金牌、28人次获14项次银牌、20人次获12项次铜牌,金牌数列全国第5位,奖牌数列全国第4位。
在2019年第二届全国青运会上,我省共获得130枚金牌、85枚银牌、98枚铜牌,金牌数列34个参赛代表团第2位;在第十四届全国冬运会提前决赛项目上,我省运动员获得4枚金牌、2枚银牌,创造了江苏参加冬运会新的历史。
2.管理体制机制不断完善。
进一步深化项目(群)管理体制改革,结合国家备战奥运部署,成立小球运动管理中心,统筹管理橄榄球、高尔夫等项目发展;成立自行车运动管理中心、举重摔跤柔道运动管理中心、拳击空手道运动管理中心,推动所属项目做大做强;成立冬季运动管理中心,统筹全省冰雪运动开展;支持南京体育学院理顺竞技体育训练体制机制,加大后备人才培养力度;选取田径和女子排球队为试点,进行扁平化管理改革;选取游泳、武术散打、田径竞走、跳远等项目组别开展竞争办队;探索“体育+”融合发展新模式,成立江苏省武术队、摔跤柔道队新桥集训基地,开拓“以体促旅”新模式。
在市委十一届十二次全体(扩大)会议结束时的讲话徐锋二〇一〇年六月十一日同志们:这次市委十一届十二次全体(扩大)会议,是在两个“五年规划”承启交替、启东沿海开发加快实施的关键时期召开的一次十分重要的会议。
会议期间,大家认真听取了市委孙建华书记代表市委常委会所作的《提升城市软实力、增强核心竞争力,奋力谱写勇当江苏沿海开发排头兵新篇章》的工作报告。
报告在简要回顾今年工作的基础上,深刻阐述了提升城市软实力、增强核心竞争力的重大意义,具体部署了提升城市软实力、增强核心竞争力的关键举措。
与会同志围绕孙书记的报告进行了广泛而热烈的讨论,部分镇乡、园区、部门和企业主要负责同志作了很好的表态发言。
大家一致认为,在长三角一体化加快推进和江苏沿海开发深入实施的大背景下,市委决定把提升城市软实力、增强核心竞争力作为当前和今后一个时期的重大战略任务加以研究和部署,目光前瞻,立意高远,符合中央和省关于加快转变经济发展方式的工作要求,切合启东进入桥港时代、城市综合实力快速提升的阶段性发展要求。
按照会议部署,在加速提升硬实力的同时,从创新驱动、市民素质、文化建设、民生事业、社会管理、政府服务等方面,采取一系列切实有效的措施努力提升城市软实力,必将为启东勇当江苏沿海开发排头兵注入强大动力。
会议结束前,我就贯彻落实好本次会议精神讲四点意见。
一、提升城市软实力,增强核心竞争力,必须深刻领会精神内涵,明确目标取向这次会议以“提升城市软实力、增强核心竞争力”为主题,顺应宏观形势,切合我市发展新要求,我们必须深刻领会,全面把握。
首先,“提升城市软实力、增强核心竞争力”适逢其时,势在必行。
近几年,启东经济发展以及城市框架建设的硬实力得到了社会和市民的普遍认同,城市软实力建设也取得了长足进步。
但与启东发展机遇和势头相比,社会发展实际与经济建设需求还不相匹配,重硬件建设、轻软件配套的现象仍较突出,如何提升城市软实力,进一步激发发展活力、增创发展优势,已成为亟待解决的重要课题。
三严三实党员自我评议??上级领导交给的其他任务。
三、作风纪律方面。
严格遵守公司的各项管理规定和工作规程。
工作上以身作则,率先垂范,生活上自我约束,严格要求,学习上积极主动、毫不懈怠;尊重领导、团结同事,自觉接受党组织和群众的监督与批评,工作中没有出现一次迟到、违纪和责任事故。
一年来,虽然自己在思想上、工作上、学习上取得了一定的成绩,但与一名优秀共产党员的标准相比,自己还存在许多的缺点和不足,自认为还存在以下几方面差距:1、党的理论方面学习的时间少,学的不够深入透彻。
2、专业理论方面的学习不够,局限于单位组织、培训上的学习,日常学习时间不够。
3、工作中尽职尽责,但有时还不够认真细致。
4、生活中与单位领导和同事的汇报沟通不够。
自我评议党员自我评价中,分析不到位的地方,还请各位领导和同事们批评指正,多提宝贵意见。
今后,我会更加努力,勤奋工作,让自己的党性修养不断提高、认识不断升华、工作能力不断提升,为公司又好又快发展做出自己的贡献。
按照局党总支和部党支部关于开展党员自我评价的通知精神,结合科学发展观的学习实践活动的要求,现就本人一年来在政治学习、工作实绩、党群关系、廉洁自律等几个方面的自查整改情况进行简要的汇报。
一、认真学习科学发展观,充分认识其内涵2012年来,我积极参加了局及部组织的科学发展观实践活动。
科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。
深入学习领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,对于我们增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,自觉把科学发展观的要求转化为工作中的实际能力具有非常重要的意义,真正做到符合科学发展观要求的事就要去做,不符合的就要毫不含糊地去改。
通过学习,我更加充分地认识到落实科学发展观,必须坚持以人为本,从人民利益出发,为局谋发展、促发展。
我们要提升业务能力和创新能力。
创新的关键在于依托城管局和管建部现有条件、发挥长处,借鉴以往的经验、条件的同时,发挥主、客观能动性,克服人少事多的客观事实,用科学发展的眼光去分析问题,总结有效的做法,找出新思路、新方法。
坚 潺麟蔫靴见效 马林 * ll ll 。。 。 毒 经北京市委全面深化改革领导小组讨论通过的《北 京市科协系统深化改革实施方案》(京办字【201719号), 确定了全市科协系统深化改革任务。北京市科学技术协 会第九次代表大会,部署了今后五年科协改革发展任务。 北京市科协要以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循, 始终把改革放在更加突出位置,抓改革方向、抓关键问题、 抓改革思路、抓管用举措,不断把全市科协系统深化改 革引向深入,全面落实中国科协和北京市科协九大提出 的各项工作任务。 一、抓改革方向,明确目标,准确把握科协“三性” 内涵 方向问题至关重要。坚持什么样的改革方向,决定 着改革的性质和最终成败。中央党的群团工作会议提出 的“政治性、先进性、群众性”要求,科学地回答了新 形势下群团事业发展应坚持什么原则、采取什么路径、 实现什么目标的根本问题。科协系统深化改革,就是要 落实中央党的群团工作会议精神和科协系统深化改革任 务,有效增强政治性、先进性、群众性。科协改革必须 准确把握政治性、先进性、群众性的科学内涵和对科协 工作的具体要求,坚持围绕保持和增强政治性、先进性、 群众性这条主线来谋划和推进,自觉将其作为衡量科协 深化改革见没见效、科协组织发展好不好、科协工作质 量高不高的根本标准。 (一)政治性是科协组织的灵魂。要引领科技工作 者听党话、跟党走 科协组织是党领导下的人民团体,是自身明确的政 治屙性。政治性是科协组织的灵魂,是第一位要求。做好 科协工作,必须提高政治站位,始终把自己置于党的领导 之下,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为 核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻党的意志和主张, 主动承担起引领科技工作者听党话、跟党走的政治任务。 必须贯彻落实中央关于加强社会组织党建工作总体部署, 努力实现党的组织和党的工作对科技社团全覆盖,进而把 科技工作者最广泛、最紧密地团结在党的周围。 (二)先进性是科协组织的精髓,要引导科技工作 者创新争先 先进性是科协组织的精髓,是履行职责使命的内在 要求和着力点。科协工作必须牢牢把握为实现中华民族 伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题,组织动员科技工作 者走在时代前列,在实施创新驱动发展、建设世界科技 强国第一线建功立业。先进性在科协组织最直接的体现 就是科技工作者典型以及所蕴含的科学精神对党和人民 事业的贡献度。科协组织要通过评选表彰机制,发现培 养表彰科学家科技创新的典型,发挥榜样的无穷力量, 引导科技工作者践行社会主义核心价值观,激发科技工 作者创新争先,将先进性要求体现到科技工作者在改革 创新实践中发挥先锋作用上。 (三)群众性是科协组织的根本。要夯实党在科技 界的执政基础 科协是科技工作者的群众组织,根植广大科技工作 者,代表广大科技工作者,组织起广大科技工作者是其 群众性的根本体现。联系服务科技工作者是科协工作的 生命线,联系动员科技工作者的多少、服务科技工作者 到不到位是衡量科协组织群众性的重要标志。必须大力 健全科协组织特别是基层组织,加快新领域新阶层组织 建设,不断扩大科协组织的覆盖面,增强代表性和广泛 性。要为科技工作者办实事,让科技工作者得到实惠,
固/科协论坛/2017.06 有实实在在的获得感,成为科技工作者信得过、靠得住、 离不开的知心人、贴心人,真正把科协建设成对首都科 技工作者具有强大吸引力、凝聚力的社会组织。 二、抓调查研究,查找障碍,着力克服“机关化、 行政化” 只有搞清楚改革要解决什么问题,才能找准解决问 题的办法。因此,发现问题是改革的第一步。科协改革 必须始终坚持问题导向,善于发现科协组织存在的问题。 北京市科协认为,群团组织存在的“机关化、行政化、 贵族化、娱乐化”现象,是影响科协组织政治性、先进性、 群众性的主要障碍。要保持和增强科协组织政治性、先 进性、群众性,就必须通过深化改革,坚决杜绝“贵族化、 娱乐化”,着力从根本上解决“机关化、行政化”问题。 (一)“机关化”现阶段的主要表现及解决路径 “机关化”实质上是科协组织把自己组织者、鼓动 者的作用忽视了,主要表现就是机关、直属事业单位等“专 业部门”自己开展活动或者组织少量的团体开展活动, 没有把主要精力用在动员科协系统的力量、全社会的力 量开展工作。克服机关化就要转变思路,创新工作模式。 认清科协机关的任务就是积极搭建适合各类科技工作者 需求的不同层次、不同类型的平台,并最大限度地把首 都广大科技工作者吸引、团结、凝聚到这些平台上提升 水平、施展才华、发挥作用。 (二)“行政化”现阶段的主要表现及解决路径 “行政化”实质上是科协组织的自我定位错位,主 要表现就是把自己和行政机构来比,往行政机构上靠, 总是觉得科协干事没有行政手段、要钱没钱要权没权。 克服行政化就要牢牢把握科协组织的群众属性,把科协 的工作定位为“做人的工作”,通过表彰奖励机制,选 树科学家典型等群团组织特有的工作方式方法,发挥典 型的示范作用,让广大科技工作者比有方向、学有榜样、 赶有目标,积极营造崇尚科学、尊重创新的良好环境, 着力激发广大科技工作者的创新激情和创造潜力,帮助 支持科技工作者成长成才。 三、抓顶层设计,提升理念,紧紧抓住“四服务” 的关键 理念是行动的先导。改革必须树立系统性思维,做 好顶层设计,进一步提高改革决策的科学性。习近平总 书记在“科技三会”上明确了科协组织“四服务”职责 定位,这是做好新形势下科协工作的根本遵循。北京市 科协紧紧围绕提升科协组织“四服务”能力,抓改革思路, 提出了“创新簇”、“科普双升级”、“经理学术”、“专 业智库群”等理念。 (一)打造“创新簇”,服务创新驱动发展 服务创新驱动发展,需要不断创新组织形式、丰富 创新内容,因此我们提出了创新簇理念。“簇”就是在特 定领域中的创新生态与创新主体在空间上的集中,它包 括创新企业、科研机构、创新文化、创业文化等。在创 新实践中,学会等学术组织与企业、产业联盟等进行深 度联系,形成相互交融、充满生命力的一种新的研发组 织形式,我们称它为“创新簇”,是产生合作创新的土壤。 在创新簇中,学术组织、科技工作者和企业科研人员等 共同形成制度化的联系和结合,以优势集成的组织形式 提升社会的创新层次和水平。创新簇生成的客观要素主 要有四个方面:一是特别的创新需求;二是相关产业的存 在;三是创新企业的存在;四是公共机构的推动。具备 了一定的客观要素,还要通过磨合、合作来形成参加各 方的主观能动。创新簇一旦形成,其内在的自我增强机 制就会促进它的成长,不仅使学会等学术组织的活力和 组织建设同步提升,而且使企业形成浓厚的创新文化氛 围,增强企业创新的文化底蕴,提升企业创新的内在素质。 创新簇的高级组织形式就是由章程规定的包括学术组织、 科技工作者和企业科研人员等各方权利义务的企业科协。 科协组织要通过学会等学术组织联系着丰富的科技人力 资源,通过企业创新服务中心了解企业创新发展的迫切 需求,促进各方需求对接,推动创新要素向企业集聚, 提升各方合作的主观能动,形成“创新簇”,推进企业 转型升级。进而通过创新簇示范站建设,引导企业竞相 建立企业科协组织,把更广大的科技工作者制度化地吸 引到企业创新实践中创新争先,服务创新驱动发展。 (二)推动科普双升级,服务全民科学素质 科普的内容和方式方法,都是与所处的社会经济发 展状况相联系的。有什么样的社会发展阶段,什么样的 科普对象,就应该采取什么样的科普形式。传统科普主 要通过一定的组织形式、传播渠道和手段,把科技知识 介绍给公众。而现代科普则更强调要把科学知识、科学 方法、科学思想和科学精神,有意识、有组织地通过多 种方法、多种途径传播给社会公众。现阶段,我国科普
2017.06/斟劬论坛/囡 工作仍处于传统科普向现代科普转换过程中,科普理念 的转换没有完全到位。客观上,传统科普脱离市场,脱 离公众需求,已经不能满足我国建设世界科技强国,对 公众科学素质的高要求。拓展科普理念,指导科普实践, 提升科普质量在新形势下显得越来越迫切。 落实首都城市战略定位,建设全国科技创新中心, 需要更高的公民科学素质提供有力支撑。北京科普工作 必须适应北京发展阶段的新变化、新特征、新要求,跟 上城市发展的步伐,与时俱进,牢固树立“创新、提升、 协同、普惠”的新理念,从单向、灌输式的科普行为模 式向启发式、公众参与式的科普行为模式转变,从政府 推动、事业运作的科普工作模式向政策引导、社会力量 参与、各种运行机制相互补充的科普工作模式转变,实 现“科普理念与科普实践双升级”,确保实现到2020年 全市公民科学素质的比例达到24%的目标。 (三)探索经理学术,服务科技工作者 学术是学会、协会等科技社团联系科技工作者的天 然纽带。开展满足和适应科技工作者成长发展的学术活 动,给科技工作者以学术滋养,是学会组织建设的核心。 但是长期以来,因为各种原因,学会等学术组织很多工 作实际上远离了成立学会的初衷,这直接导致学会的生 存困境一直得不到解决。而解决问题的根本出路就是让 学会切实发挥学术组织的作用,提供科技工作者迫切需 要的优质共性学术服务。基于这种考虑,我们提出经理 学术理念,鼓励和支持学会认清学会组织的存在价值和 实现途径,以需求为导向,以学术为根本,在青年科技 工作者成长、科技成果评价方面发挥中介作用,通过开 展科技咨询、技术服务、成果展示等工作,不断提升学 术服务创新的前瞻性和战略性水平,打造世界领先水平 的学术组织,提升学会对科技工作者的吸引力,激发学 会活力,壮大学会实力。 (四)建设专业智库群,服务科学决策 习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次 会议上强调,要“把中国特色新型智库建设作为一项重 大而紧迫的任务切实抓好”,要“重视专业化智库建设”。 学会组织恰恰专注于某一特定领域,致力于该领域的学 术活动,具有人才荟萃、地位超脱等优势。这些特点在 推进智库建设、促进决策民主化、科学化方面具有独特 的优势。北京市科协拥有一批学科齐全、交叉融合的学 会以及活跃在各类专业领域的基层组织。构成北京市科 协群体的这些学会与基层组织,具有“科”字特色,可 以专业团队、专业知识为依托,坚持问题导向,致力于 科技创新领域的对策研究,在科技创新领域提供决策建 言和智力支撑,成为服务党和政府科学决策的专业智库。 学会形成专业化智库群体,科协则发挥广泛联系科技工 作者团体的独特优势,集成学会专业化智库群体,打造 支持、服务他们发挥作用和交流合作的“智库平台”。
四、抓落地见效,找出办法,积极推出实现新理 念的举措
习近平总书记讲“一分部署、九分落实”,科协系 统深化改革能否取得成效,关键还要看改革的落实。改 革争在朝夕,成效重在落实,落实难在方寸。为此,北 京市科协扎实做好改革实化细化工作,对症下药,找出 办法,努力推动改革任务落地见效。 (一)推进创新簇示范站建设 去年,北京市科协启动创新簇示范站建设工作,制 定了《科技社团创新簇示范站建没计划》,联合开发区 管委会共建科技社团创新簇示范站。引导科技社团根据 企业创新及产业发展需求,建立创新簇团队,助力企业 提升自主创新能力。科技社团创新簇组织集成各方面的 创新要素,为企业在创新决策、研发投入、科研组织、 成果转化等方面做好服务。开发区科协则精准了解企业 的科技创新需求,帮助、指导企业明确创新发展方向, 并根据示范站的建设需要,在政策、资金等方面给予示 范站企业必要的倾斜和支持。示范站企业主动梳理自身 科技创新发展目标,为创新簇开展工作提供必要的资金 和条件保障。目前,已经组织28个学会的力量,在开发 区建成4个创新簇示范站,围绕重点产业发展和原始创 新能力提升,服务企业创新决策、研发投入、成果转化。 今年北京市科协大力实施创新驱动助力工程,在6个区 和3个产业联盟,推动成立了9个企业创新服务中心, 计划建立45个科技社团创新簇示范站,在更大范围内营 造创新氛围和创新环境。创新簇示范站是北京市科协贯 彻中央群团工作会议和“科技三会”精神,深化科协系 统改革,搭建科技社团服务企业创新驱动发展通道,探 索建立服务企业创新体系,推动协同创新,真正让科技 工作者创新有载体、争先有平台、成果能转化、贡献能 体现,切实担当科技支撑引领企业创新发展动力和第一 资源的重要尝试。