重庆市特色工业园区规划建设规范

重庆市规划和自然资源局关于进一步细化工业项目配套设施规划管理要求的通知文章属性•【制定机关】重庆市规划和自然资源局•【公布日期】2019.08.16•【字号】渝规资规范〔2019〕6号•【施行日期】2019.08.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工业和信息化管理综合规定正文重庆市规划和自然资源局关于进一步细化工业项目配套设施规划管理要求的通知各区县（自治县）局、两江新区规划自然资源局、万盛经开区规划自然资源主管部门，局属各单位，机关各处室：为进一步优化行政审批流程、促进行政审批提质增效，我们会同市经济信息委，对《重庆市工业园区及工业项目规划管理办法》（渝府办发〔2015〕95号文）中配套设施需要突破“双七”控制的工业项目范围及“一事一议”的程序进行了认真研究，并报经市政府批准。

现将有关事项通知如下：一、申请突破“双七”控制标准的工业项目应符合以下条件：（一）产业类别。

属于鼓励类的电子、汽车、装备、医药、消费品等支柱产业；战略性的新兴产业项目；优先支持的智能终端、电子配套、特色轻工等劳动密集型、技术密集型工业项目。

（二）投资规模。

固定资产投资原则上应达到5亿元以上。

（三）占地面积。

项目用地面积原则上应大于50亩。

（四）产出强度。

工业用地产出强度主城区应达到120亿元/平方公里以上，渝西地区应达到80亿元/平方公里以上，渝东北与渝东南地区应达到50亿元/平方公里以上。

二、符合第一项条件的工业项目申请突破“双七”控制标准的，由我局会同市经济信息委进行认定，在不改变土地性质、建设内容不涉及经营性房地产开发的前提下，可按照配套设施占地面积不超过项目总用地面积的7%、建筑面积不超过总建筑面积20%的标准进行审批，不再单独报市政府审批；对不完全符合第一项条件的，仍需要按照《重庆市工业园区及工业项目规划管理办法》（渝府办发〔2015〕95号文）规定程序报批。

三、本通知自印发之日起施行。

是2002年经重庆市政府批准设立的省级特色工业园区，原名重庆市大安工业园区，2005年12月，经重庆市政府批准更名为重庆永川工业园区，规划建设面积20平方公里。

园区现有理文造纸、紫光化工、隆标浙江工业园、九龙电力、新格再生铝、科克发动机、渝琥浮法玻璃、中重石油、白雪电器等86户企业入驻，投资规模超过300亿元。

基本形成了机械制造、轻纺食品、能源化工、冶金建材四大支柱产业。

园区采用“一区多园”模式，成立了由区长唐建华任主任，3名副区级领导赵宗怀、梅永康、王建华任副主任，区相关部门负责人为成员的园区管委会，内设办公室、经济发展局、规划建设分局、国土环保分局、招商分局、财政分局等“一办五局”，管委会内设机构主要负责人由相关部门一名副局级领导担任，并将各自部门职能带入园区，在园区代表职能部门直接办理行政审批事项，整合了行政资源。

园区管委会下设中山、大安、港桥三个工业园建设管理办公室，同时，对组团基础设施建设实行公司化运作，组建了永川兴永、重庆大安、重庆豪江三个开发建设公司。

中山工业园规划建设11.7平方公里，远期规划20平方公里，重点发展机械装备、电子、食品加工等产业，是全国首个农业机械化综合示范基地，又是重庆市确定的“都市工业园”、“中小企业创业基地”、“电子信息（元器件）产业园”。

大安工业园规划建设1.5平方公里，重点发展机械制造、食品加工、印刷包装、新型材料等产业，是重庆市确定的印刷包装基地，也是正在兴起的西部新型材料城。

港桥工业园规划建设6.8平方公里，远期规划20平方公里。

重点发展精细化工、资源加工型产业，配套发展港口运输、物流配送业。

是永川及渝西地区加快发展大工业和现代工业的重要增长极，是重庆市确定的首批省级循环经济试点园区，目前正积极争创国家级循环经济试点园区。

港桥工业园区位于永川南部，紧邻长江黄金水道，处于国家规划的成渝经济区中成内渝发展带、沿长江发展带的黄金交汇点，是永川区委、区政府着力打造的“生态工业城、物流中心、交通枢纽”。

相对独立的工业区和工业组团。 2 必须有良好的基础设施，包括给排水、供电、通讯、废物处理和燃料供应设
施。 3 必须考虑分期建设的可能性， 并尽可能紧凑地安排近期建设用地。
3.2.2 一类工业用地布局原则 1 一类工业用地布置对居住、公共设施和环境等基本无干扰和无污染的工业。 2 一类工业用地可以集中组成工业区，也可以和居住用地混合布置，但应成组
本导则的主要内容有： 1. 总则；2. 工业用地的定义与分类； 3. 工业用地选址 与布局；4. 工业用地规划标准； 5. 工业园区规划标准； 6. 工业企业的卫生防护距 离； 7. 名词解释。
根据建设部建标 [2000]87 号文《关于印发〈工程建设标准强制性条文〉管理工 作的暂行规定》的要求，正文中用黑体字注明了本导则中涉及相关国家标准强制性 条款内容。
2. 工业用地的定义与分类
2.1 工业用地的定义
2.1.1 பைடு நூலகம்业用地（用地代码 M）是指城镇中工矿企业的生产车间、库房、堆场、构 筑物及其配套设施和附属设施（包括其专用的铁路、码头和道路等）的建设用地。
2.2 工业用地的分类
2.2.1 工业用地可分为一类工业用地 （用地代码 M1）、二类工业用地（用地代码 M2）、 三类工业用地（用地代码 M3）。 2.2.2 一类工业用地（用地代码 M1）是指对居住、公共设施和环境基本无干扰和污 染的工业用地。 2.2.3 二类工业用地（用地代码 M2）是指对居住、公共设施和环境有一定干扰和污 染的工业类型的用地。
本导则在实施过程中，如发现需要修改补充之处，请将意见和有关资料提供给 重庆市规划设计研究院（单位地址：渝北区新牌坊新南路 9 号；邮编： 401147）， 以便在今后修改时参考和吸纳。
本导则主编单位：重庆市规划设计研究院 本导则主要起草人：彭远翔、钱紫华

重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市优化工业园区规划建设管理若干政策措施的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府办公厅•【公布日期】2020.08.12•【字号】渝府办发〔2020〕99号•【施行日期】2020.08.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市优化工业园区规划建设管理若干政策措施的通知各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位:《重庆市优化工业园区规划建设管理若干政策措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市人民政府办公厅2020年8月12日重庆市优化工业园区规划建设管理若干政策措施为进一步深化“放管服”改革，优化工业园区规划建设管理，营造高水平营商环境，加快推进全市工业园区(含各开发区的工业集聚区，下同)高质量发展，制定以下政策措施。

一、加强园区空间保障(一)严格园区空间管理。

全面清理工业园区现有国土空间开发利用情况，科学规划未来工业园区国土空间布局，明确工业园区规划建设四至范围并报市政府批准。

除在安全生产或者产业布局等方面有特殊要求外，新建工业项目原则上应在经市政府批准的工业园区规划建设四至范围内实施，未进入工业园区规划建设范围内的工业项目原则上不予供地。

(二)保障中小企业用地。

在工业园区规划建设范围内，按照原则上不低于工业用地10%的比例，规划一批产业特色明显的中小企业集聚区，推进大中小企业融通发展。

有条件的区县(自治县，含两江新区、重庆高新区、万盛经开区，以下统称区县)可利用工业园区外的现有规划工业用地，打造一批特色鲜明、污染可控并参照工业园区进行管理的中小企业集聚区，每个区县原则上不超过5个。

符合条件的可申报创建为小型微型企业创业创新基地、楼宇产业园、微型企业孵化平台。

(三)强化产业用地供给。

逐步推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让方式供地。

采用租赁和弹性年期出让方式供地的，可根据企业意愿灵活设定租赁期限和出让年限。