基层党建如何应对新挑战

基层党建工作的关键问题与对策近年来，中国共产党一直十分重视基层党建工作的重要性，并将其作为党的建设的重要方面。

然而，基层党建工作面临着一些关键问题。

本文将从组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设等方面探讨这些问题，并提出相应的对策，以期加强基层党建工作。

一、组织建设基层党组织在推动发展、服务群众方面发挥着重要作用。

然而，一些地方的基层党组织存在组织松散、活动单一的问题。

解决这一问题需要采取以下对策：1.加强基层党组织建设。

通过加强组织内部管理和规范，提高党组织的凝聚力和战斗力。

同时，要注重基层党组织与群众的联系，促进基层党组织更好地服务于群众。

2.提升组织活力。

鼓励基层党组织开展多样化的活动，如志愿者服务、文艺演出、社区清洁等，并注重将活动与群众需求结合起来，增强基层党组织的吸引力和影响力。

二、干部队伍建设干部队伍是基层党建工作的重要支撑。

然而，当前一些基层党组织存在干部素质不高、工作能力不足等问题。

解决这一问题需要采取以下对策：1.加强干部培养和选拔。

建立科学、严格的干部选拔机制，注重选拔具备专业能力和责任心的干部。

同时，加强对干部的培训和教育，提高其工作能力和综合素质。

2.激发干部的工作热情。

鼓励干部主动承担责任，提供更多的培训和晋升机会，激发干部的工作积极性和创造力。

三、党风廉政建设党风廉政建设是保持党的先进性和纯洁性的重要保障。

然而，一些地方存在一些官僚主义、腐败等问题。

解决这一问题需要采取以下对策：1.加强党风廉政教育。

通过加强对党员干部的思想教育和道德教育，培养良好的党风政风，使党员干部始终保持清正廉洁的作风。

2.建立健全监督制度。

加强对党员干部的监督，建立严格的惩处机制，对违纪违法行为进行严肃处理。

同时，注重制度建设，提高监督的效能。

综上所述，加强基层党建工作是当前和今后一个时期党的建设的重要任务。

通过加强组织建设、提升干部队伍建设和推进党风廉政建设，可以进一步完善基层党建工作，为实现党的各项任务和目标提供坚实的保障。

1引言新的时代条件下，无论是从党自身而言，还是从抓好各项工作本身而言，党建工作的重要性不言而喻。

基层党建作为党建工作的最前沿，抓得好不好，做得实不实，影响着国家生存发展之大局。

2基层党建工作面临的瓶颈2.1思维观念陈旧，制约对党建工作的正确认识党的十八大以来，习近平总书记多次强调党建工作的重要性，对新时期做好党建工作提出了更高、更严的要求，这必然要求每一名党员的思想观念要与时俱进发生转变。

然而，在基层单位，很多同志对党建工作的认识还是不够，还停留在以前的认识水平上，认为党建工作没什么事情可做，完成任务就行，党务岗位是养老岗位，认为党员身份不重要，对组织生活不重视、随意请假，学习不积极主动、流于形式，认为党建没有业务重要，履行基层党建责任不到位，党建相关业务不熟悉却不愿意学习等，甚至还会出现漠视党纪党规，违规违法现象。

这些问题的出现，从根本上来说，还是对新时代新形势、对新时期党建工作的思想认识不到位，习惯性思维、观念陈旧，党员身份意识淡薄。

2.2综合素养不高，制约党务专业能力提升事业发展，关键在人。

党建工作做得好不好，关键在于是否拥有一支专业的党建人才队伍。

基层单位，人员素质相对偏低，学历不高，有些单位由于历史、编制限制等因素，职工队伍年龄老化现象严重，没有年轻力量注入，导致工作推不动或是没人接班。

相比一般的工作岗位，党务工作专业性较强、繁杂具体、要求高，需要具备扎实的政治理论基础和较高的综合素养。

很多基层党务工作者，对新形势新要求把握不够、对党建业务各项要求不熟悉，有些年龄偏大的在岗者不愿意学习或说学了也学不进，有些单位没有专业的党务工作者，都是兼职做党务，这样很容易导致由于精力不够而应付式完成工作。

2.3工作机制不全，制约党建工作规范开展健全的制度是做好工作的根本保障，制度的生命力在于执行。

当前基层单位党建工作的开展，主要还是上面布置什么，下面完成什么，按部就班，普遍缺乏自身党建工作机制，主要表现在：一是没有建立规范的党建工作体系，导致“任务式党建”；二是没有健全的奖惩机制，导致激励不够、惩治缺乏，党【作者简介】陈伍（1984-），女，湖南湘阴人，政工师，从事党务研究。

THE BASIC LEVEL 区域治理新时代基层党建创新困境与路向中铁十八局集团第三工程有限公司 王丽中国特色社会主义的发展进入新时期，在新的环境形势下，基层党建工作的开展也要顺应时代的要求，积极作出改变。

在基层党建工作创新发展中，受到一些因素的影响，工作的开展面临困境，使党建工作创新受到阻碍，因此，针对工作创新中遇到的困难，需要找到新的工作路向，以推动基层党建工作更加顺利地进行。

一、基层党建工作创新在新时代背景下的重要作用2020年是我国全面建成小康社会的关键一年，意味着我国第一个百年奋斗目标的实现，这也说明我国社会主义发展进入了新的时期。

在新形势下，党所面临的环境更加复杂化，对于基层党建工作的开展，需要时刻与新时代保持一致，与时创新。

在新的环境形势下，我国社会的主要矛盾产生了变化，我国社会主义进入新时期，社会的主要矛盾转化成人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

发生这一变化，能够体现出如今我国社会发展的主要特征，然而也对基层党建工作开展的要求发生了一定的改变，因此，工作的创新是时代发展的需要。

另外，我国的改革发展已经进入了深水期，基层党建工作的环境处在经济的新常态发展中，在这样的情况下，以往的执政与此差异化较大，基层党组织工作人员要想有效解决发展面临的困境，仅仅依靠以往的工作方式已经不够，需要在困境中寻求创新，找到新的发展方向。

再者，在新的环境形势下，社会群众的民主意识在逐渐提高，人民群众的意识更加多元化，群众的价值观念也在不断改变，在这样的情况下，基层人民群众对民主平等的观念更加深入，因此，基层党建工作的创新开展就需要结合群众的基本需求，同时可以借助信息化技术，解决党建工作如今面临的困难，找到新的发展方向。

二、新环境形势下基层党建工作创新的困境（一）基层党建的创新观念意识缺乏开展基层党建工作创新，最主要的是观念意识的创新，工作人员保持正确的思想，才能够引导基层党建工作更好地开展。

基层工作中的问题与挑战在社会发展的进程中，基层工作承担着极其重要的角色。

它是联系党委政府和广大群众之间的桥梁纽带，直接服务于人民群众，推动经济社会的发展。

然而，基层工作也面临着一系列的问题与挑战。

本文将探讨这些问题，并提出相应的解决办法。

一、基层组织建设不够完善基层组织建设是基层工作的基础，也是保证基层工作顺利开展的重要保障。

然而，在实际工作中，我们发现基层组织建设存在一些问题。

首先，有些基层组织基础薄弱，组织力量不足、人员素质和能力有待提高。

其次，一些基层组织的制度和流程不够规范，决策效率低下，难以适应快速变化的需求。

解决这些问题的办法是加强基层组织建设。

一方面，要加强基层干部的培训和选拔，提高他们的综合素质和工作能力；另一方面，要完善基层组织的制度和流程，建立科学高效的工作机制，提高决策效率。

二、财力、人力等资源匮乏基层工作面临的另一个问题是财力、人力等资源匮乏。

由于基层工作的特殊性和复杂性，往往需要大量的财力和人力投入。

然而，由于各种原因，基层工作往往无法获得足够的支持。

解决这个问题的关键是加强对基层工作的重视和支持。

一方面，充分发挥党委政府的领导作用，制定政策、调配资源，为基层工作提供必要的支持；另一方面，要加强与上级单位、其他相关部门的协调合作，共同解决资源不足的问题。

三、改革和创新的需求随着社会的不断变化和发展，基层工作需要不断改革和创新。

然而，在实际工作中，往往存在改革进程滞后、创新意识不强等问题。

有时候，基层工作的模式和方法已经过时，不能满足人民群众的需求。

解决这个问题的办法是加强改革和创新。

首先，要加强对基层工作的研究和探索，不断总结经验，寻找新的解决方案；其次，要加强与相关领域的交流与合作，借鉴他人的经验，引入新的理念和技术。

四、基层干部队伍建设基层干部队伍的素质和能力对于基层工作的开展起着至关重要的作用。

然而，在实际工作中，我们发现一些基层干部的素质和能力有待提高。

有些干部缺乏创新精神和责任意识，工作效率低下。

新时期国企党建工作面临的挑战与对策发布时间：2023-03-17T06:16:41.083Z 来源：《科技新时代》2023年1期作者：岳雪[导读] 在新形势背景下，社会经济快速发展，国有企业党建工作逐渐演变成增强企业综合竞争实力，促进企业更好发展的重要因素，但是在传统党建模式影响下，其将不能满足时代发展要求，所以需要对党建工作模式进行改革创新，以实现国有企业的长效发展。

岳雪四川公路桥梁建设集团有限公司公路隧道分公司四川成都610200摘要：在新形势背景下，社会经济快速发展，国有企业党建工作逐渐演变成增强企业综合竞争实力，促进企业更好发展的重要因素，但是在传统党建模式影响下，其将不能满足时代发展要求，所以需要对党建工作模式进行改革创新，以实现国有企业的长效发展。

基于此，本文就结合新时期给国企党建工作提出的挑战，分析当前国有企业在党建工作中常见的一些问题，并提出优化党建工作的相关对策，希望能够给国有企业改革发展提供一定参考。

关键词：新时期；国企；党建工作；挑战；对策国有企业作为带动国民经济发展的重要产业，其创造的生产力在某种程度上改善群众生活品质，并且促进国家经济的稳定发展。

近几年，国家在组织开展政党发展会议时，已经明确提出政党的组织地位，其对我国经济发展来说是非常重要的。

经济基础影响国家建设发展，方针政策提供精神指导，让我国企业在经营发展中目标更加明确。

国有企业通过加强党的建设，能够有效增强自身核心竞争力，给国有企业稳定发展奠定扎实的基础。

一、新时期国企党建工作面临的挑战（一）企业文化比较落后在经济全球化快速发展下，互联网时代的来临，互联网技术在各个行业中应用和推广。

在当前各个企业中，企业文化在其中发挥着重要意义。

企业文化水平将影响企业整体发展，只有员工在企业发展中感受到真正的尊重和关心，才能从思想上给予企业肯定，给企业发展作出更多的贡献，努力前进。

但是在实际中，我国部分国有企业管理人员受到传统理念影响，管理思想较为落后，在企业文化建设中，没有充分展现出人为关怀，没有给予员工尊重和认可，打消员工工作主动性和积极性，不利于党建工作的有序进行，即便部分企业进行了党的建设，但是员工参与度不强，整体效果不理想。

新常态下国有企业基层党建工作面临的挑战与对策探究摘要：随着改革开放的不断深入，国有企业在整个社会经济发展的作用越来越大，而党建作为国有企业的生命线，不仅关系到党各种经济方针政策的落实，更关系到整个国民经济的命脉，习总书记在全国国有企业党的建设工作会议上也明确强调，国有企业的根本和灵魂在于坚持党的领导和建设，这不仅仅与国有企业的历史传统有关，更关系到国有企业的未来发展，而随着经济全球化的发展，国际经济局势诡谲莫辨，而我国正步入经济平稳发展的新常态中，因此，在国有企业的党建工作中，新常态下面临的各种困境和挑战不可同往日而言，尤其是在国有企业的基层党建中，更是对党建干部的工作能力提出了更高的要求，本文也将就新常态下国有企业基层党建工作面临的挑战和对策进行深入的研究。

关键词：新常态；国有企业；基层党建引言：改革开放为我国的发展提供了肥沃的土壤，而新世纪以来随着改革开放的不断深化，全国各地的国有企业都已经摸索出了一套专属于自己的党建工作思路，并获得了一些可贵的成果，但国有企业的基层党建工作依然存在一些难以解决的微小弊端，习总书记指出在国有企业中，党的领导和建设都或多或少存在着弱化、淡化、虚化和边缘化等问题。

这些问题从长远的眼光来看存在着巨大的危害，国有企业只有在党的领导和建设下才能不断提升自身的核心竞争力和凝聚力，因此在新常态下，必须从国有企业的基层党建抓起，坚定不移的坚持党的领导和建设，并采取强劲有力的措施保障国有企业能在党的领导下不断发展，而国有企业的发展反过来也能不断促进基层党建的质量和效率，最终实现经济建设和党建的双重提升。

一、国有企业基层党建工作的意义纵观我国经济的发展历史，可以发现国有企业一直都占据着一个不可或缺的重要地位，国有企业源源不断的为我国的经济提供原动力，而国有企业在我国提供源源不断的经济动力时，一些隐患却未能得到足够的重视，随着我国经济进入新常态，国有企业文化软实力不足的缺点逐渐暴露，因此，在面对经济发展一波又一波的浪潮中无法取得稳定的基础，整个国有企业在面对不断的挑战和困难时显得后备力不足，因此为了能够从根本上强化国有企业的硬实力和软实力，党建工作自然成为了必须关注的重点，而基层党建作为国有企业的最基础部分，无疑与整个国有企业的发展息息相关，只有采用科学有效的建设思路和管理理念，才能将国有企业基层党建中思想工作的核心地位和优势体现出来，国有企业才能够得到健康稳定的发展[1]。

一、思想熟悉不到位大部份党组织、党员以为基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；部份党员对党建工作的重要性熟悉不足，重视不够，责任落实不够到位，存在重行政业务，轻党建工作的现象，即使抓党建工作也是被动应付，缺少弄好基层党建工作的责任和豪情，严重影响了党员先锋模范作用和基层党组织战争堡垒作用的发挥，大部份村级下设支部如同形同虚设。

一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实，存在平时不抓党建工作，到上级考核时“突击抓”、“乱抓”的题目，导致基层党建工作业务不实、档案混乱。

在农村党建工作中，大部份党组织严重存在“等”、“靠”思想，依托上级抓，忽视本身建。

二、部份党员思想观念和宗旨意识衰退化，先锋模范带头作用发挥不明显党员的先锋模范作用就是体现在“平时看得出来，关键时刻站出来，生死关头豁出来”。

如今的党员学历和年龄都得到了极大的优化，但大部份年轻党员入党是为了以后的升迁、国家政府的照顾，没有了老一辈党员艰苦奋斗的精神，没有了履行铿锵入党誓言的决心，有的党员作风华而不实，严重脱离群众。

更有甚者，部份农村党员不但没有起到积极作用，还在起反作用，鼓动群众不发展产业，与政策对着干，个别党员参与聚众赌博等违纪违法活动。

三、党建工作载体和方法有待于创新大部份农村党组织工作方法单一、陈腐，对党员的教育、管理、监视仍停留在传统的工作模式中，习惯用老经验办事，缺少创新精神，机关党建工作创新意识不强，思路不宽，工作载体不够丰富，效果不明显，党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特点。

大部份农村党务干部存在老龄化，对现代办公器材不会使用，严重影响了平常党建工作的效力和效果。

新时期基层党组织党建工作存在的问题及对策建议思考新时期基层党组织党建工作存在的问题及对策建议思考基层党组织作为党组织的基础所在，在工作中面临着内部与外部问题。

而想要促进党组织的健康持续发展，就要坚持从改革创新角度出发，结合新形势发展趋势，对基层党建工作进行研究，找出其中存在的问题，加大改革力度，促进基层党建工作的健康发展。

基层党建作为党开展各项工作并落实具体的基础部门，就要求基层党组织提升对自身的重视度，主动将党的各项任务与政策落实到具体工作中去，结合当前发展形势，在原有基础上进行创新，探索出适合的基层党建工作方法。

一、基层党建工作特点（一）多元化在新形势发展下，社会开始向着多元化的方向不断发展，基层党建工作范围有了明显的增加，工作对象也开始向着多层次方向不断发展。

在现阶段发展中因社会人口构成复杂程度增加，所以在工作中表现出了许多的问题，如针对退休干部、各类党员等并未制定出完善的管理制度等。

此外由于基层党员在身份、地位等方面有着明显的差异性，所以在管理上也表现出了许多的问题。

（二）服务性开展基层党建工作中就要从深入基层出发，始终坚持为人民服务原则，不断提升服务水平质量，在保证服务范围合理性的基础上加大党的思想宣传力度，提升党的社会影响力，发挥出为党员提供服务得到作用，带动党员参与社会建设，提升各部门的凝聚力，找出当地建设的工作重点。

所以说基层党建工作中就要坚持从科学发展入手，激发群众的参与积极性，实现经济建设与发展目标。

（三）多样性我国目前在基层党建工作上还处于理论与实践相结合的阶段，并未形成固定的模式，只能按照当地的需求与工作情况来开展工作，并按照具有当地工作特点的党建模式来解决问题。

但是也正是受到这一因素的影响，使得基层党建工作在运行机制、格局与组织等方面表现出了多样性的特点。

（四）区域性基层党建工作覆盖面积极为广泛，且在不同领域中有着一定的基础范围，基层党员与党组织能够实行属地管理，而这也就使得基层党建工作稳定性较强，尤其是在工作条件与空间等方面也是较为固定的。

新的历史条件下，加强党的纪律建设增强组织纪律性面临的新情况新挑战及对策建议党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确指出了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性。

肯定了党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的，同时也指出了“党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。

”在新的历史起点上，中国共产党之所以能够勇敢地承担起中国人民和中华民族伟大复兴的历史重托，之所以能够牢固地成为领导中国建设和改革事业的核心力量，之所以能够坚定地在剧烈变动的国际国内环境中始终立于不败之地，根本的原因，就在于我们党特别注重自身的建设与发展，坚持高度重视并不断保持和发展马克思主义，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，保持党的先进性，在中国建设和改革开放的创造性实践中不断增强党的力量，用尊重规律的历史发展眼光，时刻注意准确把握时代的脉搏、特征和发展趋势，根据世情、国情、党情，制定符合中国社会发展实际情况和中国人民根本利益要求的战略目标和发展任务。

今天，进一步研究加强党性党风建设面临的新情况、新挑战，而且把这个课题和机关党建相结合，有着特殊的价值。

中国共产党是执政党。

这是历史的选择，也是人民的选择。

执政党的自身建设，与党的实现中华民族伟大复兴的己任，与党的机关特别是党的重要机关的党的建设不能分开。

党的路线、方针、政策是由党的机关通过一定程序和有效途径部署并落实，在当前，就要重点部署研究学习落实党的十七届四中全会重要精神。

机关党的建设的强与弱，直接影响到党的重要方针政策的落实程度。

从这个意义上说，机关党的建设不能有丝毫的懈怠，更要走到全国其他基层党建的前头。

无论是全局意义上的党建研究，还是党的重要机关意义上的党建思考，目的都是为了更加科学地找准党情，为更好地加强党的建设提供更加科学的重要依据，为我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜营造更加和谐的氛围。

新时期党建工作面临的挑战和解决对策党建工作要顺应国有企业转型发展的需要，跟上现代企业制度的步伐，不断探索和创新工作方式，建立起高效、先进的党组织，为企业发展提供政治保证。

新形势下，党建工作要重视与党员干部、职工群众的联系，巩固党的执政地位，使党建工作服务于企业经济建设，指导企业向正确的方向发展，保障党的方针政策落实到位，促进国企健康持续发展。

标签：国有企业;党建工作;挑战;对策1新时期背景下国企党建工作面临的挑战1.1企业文化和党建文化结合不到位众所周知，企业文化是企业的生命所在，与其生存与发展紧密相连。

但是，目前阶段，大部分企业的文化过于落后，不具备新颖特点与优势，而且企业文化尚未与自身经营的状况以及自身发展的特点相互结合。

在此基础上，还有部分国有企业在工作规划方面尚未与党建工作的规划相适应，协调性严重缺失。

另外，企业的生产标准和思想宣传文化脱离较为严重，使得党组织思想的指导性作用难以发挥出来。

1.2国企职工合法权益维护不到位人力资源在企业发展与生存方面发挥着不可替代的作用，为此，任何企业都应当将以人为本作为其经营的理念。

然而，有很多国有企业人事管理始终处于传统阶段，难以为企业内部职工提供理想的待遇与工资报酬，也没有注重职工日常工作与生活，因而也无法对职工参与权与知情权等相关权益进行维护。

在此基础上，企业工作人员各项基本权益也并未得到维护，其自身的合理要求并未得到满足。

若企业职工合法权益难以满足，则会直接影响工作的积极性，对工作的质量与效率产生一定程度的影响，严重损害了企业实际的经济效益。

1.3工作方式僵化在国企经营管理环境发生变化的情况下，党建工作也应当与时俱进，采取多样化的工作方式。

但是，部分党建工作者存在着形式主义作风，导致党建工作僵化，在实际工作中照搬固定的工作模式，使党建工作停留在表面，未能深入到基层党组织和职工群众中开展。

此外，党建工作过于依赖某个领导干部的判断，没有发挥群策群力的作用。

新形势下农村基层组织建设面临的挑战新形势下农村基层组织建设面临的挑战及对策农村基层组织是实现党在农村领导的基石，是党的全部工作和战斗力的基础。

随着新形势的变化，农村工作的内容，形势，重心都在不断发生变化，农村基层组织也面临着一些新问题。

如何加强新形势下的农村基层党组织建设工作，是一个事关农村经济社会发展的重要问题。

一、当前农村基层组织建设面临的新情况（一）农村政策更严格。

近几年来，中央、自治区出台了一系列以减轻农民负担，增加农民收入为主要内容的农村改革。

如税费减免，退耕还林，粮食直补，教育两免一补等。

这些政策，对农村工作产生了全局的影响，对保护农村群众利益更加严格。

这无疑给农村基层组织的贯彻执行能力提出了更高的要求。

（二）群众需求更广范。

随着社会的进步，广大人民群众不再满足于物质需求，文化需求，民主需求也不断提高。

交通、通讯、传媒等条件的改善，信息交流，人员交往更加频繁，广大农民群众的思维日益活跃，民主意识，参政意识，自主意识，法制意识正不断增强。

这无疑给农村基层组织的凝聚力和战斗力提出了更高的要求。

(三)城乡差距仍然大。

随着经济持续快速增长,但农民收入增长仍然缓慢，农村生产生活条件仍然较差，城乡差距仍然很大。

农民在整个社会中所处的弱势群体地位没有得到根本改变,这在庞大的农民外出务工群体中显得尤为突出,已逐渐成为新的影响社会稳定的因素。

二、当前农村基层组织建设面临的新问题（一）乡镇党委的工作环境相对恶化。

具体表现在：一是责与权的不统一。

由于权在部门，责在乡镇，使乡镇始终处于责大权小的工作状态。

二是干部队伍不稳定。

调查发现，当前乡镇干部大多不安心基层工作,边远乡镇盼调中心乡镇,中心乡镇盼调县直机关。

三是乡镇党委抓党建工作精力不集中。

乡镇党政职责不分，乡镇党委对基层组织建设很难有足够的精力去抓落实，常常疲于应付各项具体工作的检查，缺乏抓基层组织建设的主动性与创造性。

（二）村干部的素质能力相对弱化。

主要表现在：一是一些村干部缺乏超前思维的基本功。