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“两步申报”业务流程2019年11月目录/Contents0102 “两步申报”流程介绍“两段准入”流程介绍03 问题解答“两步申报”流程介绍 01PART1.舱单传输义务人按照规定时限和填制规范要求向海关传输舱单数据。
2.风险防控部门、现场海关对通过逻辑检控和审核的舱单数据实施风险甄别。
1.涉税货物需要提供税款担保的，高级认证企业可向海关申请免除担保。
2.担保方式和担保额度由属地海关受理并审定。
3. 有减免税进口货物要求的，申请人应在概要申报前向主管海关办理减免税审核确认手续。
有监管证件管理要求的，企业应在申报前根据相关规定办理进口所需的监管证件。
（一）报关单申报前舱单传输担保备案证件办理必备条件企业概要申报9项非涉税、非涉证、非涉检9项+2项涉证9项+5项涉检风险防控部门风险甄别现场综合业务岗口岸海关查验岗单证作业查验作业货物运抵H2018 提离监管场所物流卡口管理部门企业运输工具申报进境起14日内完整申报风险防控部门税收征管局税收等风险甄别申报地验估岗现场综合业务岗验估作业单证作业报关单放行申报税收风险排查监管证件比对通关现场作业计征税费货物提离后，企业在规定时间内，向接受概要申报的海关补充申报报关单完整信息及随附单证电子数据。
税收征管局、风险防控部门开展税收风险甄别和排查处置，下达单证验核指令或稽（核）查指令。
涉及监管证件且实现联网核查的，系统自动进行电子数据比对核查、核扣。
申报地海关验估岗根据税收征管局指令进行单证验核，留存有关单证、图像等资料，进行人工审核；无单证审核要求的，系统自动审核。
企业利用预录入系统的海关计税（费）服务工具计算应缴纳的相关税费并确认，自行办理相关税费缴纳手续。
风险防控部门对经甄别需通过稽（核）查指令予以处置的事项，下达稽（核）查指令，由属地海关稽（核）查部门在报关单放行后实施。
税收征管局根据职责对放行后报关单实施研判处置。
属地海关稽（核）查部门根据税收征管局、风险防控部门稽（核）查指令开展作业。
目录总体介绍—— 政策背景“……以‘统一执法、分类施策、精准监管、协同高效’为原则，在全国通关一体化框架下，持续推进重点领域和关键环节改革，到2020年，建立高效便捷的申报制度、协同优化的风险管理制度、衔接有序的监管作业制度、统一规范的通关制度、自由便利的特定区域海关监管制度，形成符合新职能需要的监管制度体系。
”《海关全面深化业务改革2020框架方案》总体要求“为贯彻落实国务院‘放管服’改革要求，进一步优化营商环境，促进贸易便利化，海关总署决定在部分海关开展进口货物‘两步申报’改革试点。
在‘两步申报’通关模式下，第一步，企业概要申报后经海关同意即可提离货物；第二步，企业在规定时间内完成完整申报。
”《海关总署公告2019年第127号（关于开展“两步申报”改革试点的公告）》总体介绍—— 政策背景总体介绍—— 两步申报含义政策要求术语说明第一步申报概要申报企业凭提单及货物信息，选择概要申报类型，提交满足口岸安全准入监管需要等必要信息进行概要申报。
第二步申报完整申报企业收到第一步申报、海关发出的相应回执后，补充提交满足税收征管、合格评定、海关统计等整体监管需要的全面信息及单证进行完整申报。
总体介绍—— 试点地区政策背景—— 试点条件流程解读—— 企业报关前准备流程解读—— 两步申报流程概览流程解读—— 系统（数据）流程流程解读—— 状态与回执展示 报关状态回执状态概要申报概要申报发送到海关预录入系统成功概要申报入库概要申报入库成功申报失败 / 概要申报退单概要申报退单概要申报审结概要申报审结补充申报两步申报补充申报通知查验通知报关单查验提货放行概要申报提货放行海关入库成功完整申报入库成功审结完整申报审结退单完整申报退单* 概要申报还有“暂存、删单”等状态概要申报新增状态原整合申报状态流程解读—— 分次录入方式在“两步申报”模式下，具体有两种申报方式：一种是“分次录入”、另一种是“一次录入”。
允许企业根据实际需要，自主选择。
两种申报方式对比深圳现场报关*一般流程一确认订单二车牌确认三报关员现场报关1报关备案,申报,需时一天2现场递单,海关受理,审理报关资料,需时一天至两天3交税,税金到账,核查税款,需时一天,放行(一般情况需时三至四天放行)四货物装车运至工厂*通关需时:三至四天*费用组成1交通费用 120元/天2报关报检备案报关费用 500-600元3订车费用 500元/天报关时间3-4天 2360-3000元(如需查验,则时间增加一至两天,费用累积) 转关申报(申报现场选择沙湾车场,另有箩岗车场) *一般流程一确认订单二车牌确认三在沙湾车场预录入备案,捆绑车场四委托深圳报关企业代办出区转关五货物运至沙湾车场六沙湾现场报检,报关(报检上午,报关下午,出具税单,交付税款,晚上核税)七放行,货车运至工厂(如需查验,一般情况下则增加一天)*通关需时:一至两天*费用组成1过磅费+超时费小于70元/天2报关费600-700元3商检费100元报关时间1-2天,850-1400元(遇需查验,可装货物卸仓,降低费用成本)转关条件:1运载货物需为海关监管车辆2提前申报,提供资料及时3单证资料更改4发货日期需结合沙湾现场选择适当时间沙湾车检场位置:广东省广州市沙湾陈涌村基本情况对比:转关申报具体操作:1.订单确认2.供货方传真合同资料到我司,并且提前取得载货司机及车辆资料3.沙湾车检场提前申报预录入并报检(提前)4.通知深圳报关行办理转关申报(早上)5.放行后司机携带报关资料至沙湾车检场现场报关(早上,或下午)6.报关申报,出具税单(早上,或下午)7.税费支付及核查税金(下午,或晚上)8.放行运至工厂(下午或晚上)分析:。
深圳海关货物通关流程
一、准备通关材料
1.出口货物：提供发票、装箱单、报关单等文件
2.进口货物：提供进口许可证、商业发票、合同等文件
二、申报报关
1.提交报关单至海关
2.海关审核报关单信息
3.缴纳关税及其他费用
三、检验检疫
1.海关抽查货物
2.进行现场查验
3.抽样送检
四、放行货物
1.海关审核无误后放行货物
2.生成放行通知单
3.通知货代或货主取货
五、缴纳关税
1.根据报关单缴纳关税
2.海关确认收款
3.办理税单及相关手续
六、查验货物
1.海关进行货物查验
2.核实货物与报关信息一致性
3.处理查验中出现的问题
七、办理随附单证
1.提供相关随附单证
2.海关审核单证完整性
3.确认单证与货物信息一致
八、办理进出口货物运输工具手续
1.提供运输工具相关文件
2.海关审核手续完备性
3.发放通关许可证明
九、办理货物放行手续
1.完成所有通关手续
2.海关放行货物
3.货物离境或进入境内市场。
通关手册 (海关部分）一、通关定义通关又称结关、清关（Customs Clearance），是指进出口货物和转运货物进入一国海关关境或国境必须向海关申报，办理海关规定的各项手续，履行各项法规规定的义务；只有在履行各项义务，办理海关申报、查验、征税、放行等手续后，货物才能放行，货主或申报人才能提货。
同样，载运进出口货物的各种运输工具进出境或转运，也均需向海关申报，办理海关手续，得到海关的许可。
货物在通关期间，不论是进口、出口或转运，都处在海关监管之下，不准自由流通。
二、基本流程（一）进口流程1、舱单确认：船舶实际到达靠港后，码头公司根据集装箱资料安排位置卸箱，同时，理货公司根据卸箱情况制作出理货证明；船代公司在船舶到港24小时内向海关发送电子舱单，并根据理货证明核对前期已经收到的舱单资料无误后，制作出书面舱单递交海关。
海关收到船代的书面进口舱单后，核实进口舱单的准确性和真实性，确认电子数据。
2、申报/审核：（1）进口舱单电子数据经海关确认后，报关人员通过预录入公司终端或企业EDI方式向审单中心发送报关单电子数据；经审单中心审结，提示为“现场交单”的报关单，报关人备齐随附单证并签章后，到现场海关递单申报。
（2）现场海关进行现场复核/审核，复核环节操作“接单审核/征收税费”子系统按各项业务要求进行单证审核、风险布控和征收税费。
（3）经审单中心审结，提示为“办理放行交单手续”的报关单，报关人直接到现场海关办理验放手续。
3、查验、放行：现场海关接单后，一方面，不属布控查验的报关单将做集中放行处理；另一方面，通过舱单系统调阅布控查验指令或进行即决式风险布控，将须查验的报关单转查验环节进行查验。
查验结果无异常的，报关人确认查验结果，海关放行单证。
4、货柜出闸：办结海关放行手续后，码头公司凭海关的放行指令为货柜解开DC锁（海关电脑放行指令）和DT锁（码头收到海关的纸质放行凭证），货主提柜离场出闸。
（二）出口流程1、编制出口舱单：货主向船公司预定舱位，船代根据船公司定舱情况编制预备出口装船单，并向海关电子发送。
目的地查验改单流程
目的地查验的流程：待口岸放行后，联系属地海关，并递交属地海关需要的资料：报关单，目的地查验通知书，口岸放行通知书，全套报关资料等；带属地海关核对资料没问题后，会通知下厂查验时间，很多时候，需要去接送海关下厂，下厂查验和抽样检测后，等海关通知放行，就可以销售使用了。
企业在报关时可以根据进口货物实际情况，在两段准入申请中选择“口岸与目的地合并检查申请”。
对于符合条件的货物，将由口岸海关实施“目的地检验”，一次办理全部检查手续。
目的地检验注意
如果目的地检验没有落实，如在口岸海关通关后，发现申报的目的地检验检疫机关为口岸海关，且有目的地检验要求未完成，应主动联系口岸海关明确处置措施。
如条件允许可将货物运回口岸海关监管场所实施目的地检验，也可按照口岸海关指引向货物实际存放地的属地海关申请目的地检验。
无论采取何种方式，都应在完成目的地检验后方能销售或使用货物，否则就要承担相应的法律责任。
海关流程知识_一、报关流程（一）境外货物进区流程描述１．加工贸易所需进境料件、转口货物、仓储货物适用进境备案手续。
２．货物到达港后，收货人或其代理人到预录入点办理进境货物备案清单预录入手续（加工贸易进境料件在加工企业预录入，仓储、转口货物在仓库预录入），预录入按进出境备案清单填制规范填写。
３．将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进境货物备案清单５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在有关单证上加盖放行章或验讫章，将盖单证返还报关员办理提货手续６．货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区内（二）区内货物出境流程描述１．保税区运往境外的货物适用出境备案手续２．发货人或其代理人到预录入点办理出境备案清单预录入手续，预录入按进出境备案清单填制规范填写。
３．将预录入数据向海关发送申报，待收到申报加执后，打印出境货物备案清单５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的。
予以放行，并在关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员办理货物装船出运手续。
６．货物须由海关监管车辆从保税区承运至码头（机场等）。
（三）其它境外货物进区或货物出区流程描述１．除加工贸易进境料件、转口货物和仓储货物外的从境外运入保税区，或者从保税区运往非保税区，或者从境外通过保税区报关直接运往非保税区的货物适用进口报送手续。
２．收（发）货人或其他代理人到预录入点办理进口报关单预录入手续，按报关单填制规范填写;３．将预录入数据向海关发送申报，待接到接受申报回执后，打印进口报关单;５．海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行，并在相关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员输提货手续;6.入区货物须由海关监管车辆从码头（机场等）承运至保税区。
（四）货物从非保税区出口到保税区流程描述１、从非保税区运往保税区的货物适用出口报送手续２、货物先运入保税区或直接运入码头后，发货人或其代理人到预录入点办理出口报关单预录入手续，预录入按报关单填制规范填写;3、将预录入数据向海关发送申报，待接到申报回执后，打印出口报关单５、海关接单后，经审核符合申报条件、手续齐全有效的，予以放行过机，并在相关单证上加盖放行章或验讫章，将盖章单证返还报关员输货物进区手续二．转关流程：保税区货物从宁波关区以外口岸进出口的，按转关运输监管方式办理。
陆运出口-操作流程一报关程序（一）确认舱单（即装船单）1.录单报关企业登陆深圳海关QP系统，录入报关单信息，并通过系统向海关发送报关单信息，当系统显示“交单接单”状态，即报关单可以打印，可以进入递单程序；2.递单报关企业整理好相应的报关资料，到海关审单现场递交单证，3.审单海关审核相关报关单证，审核无误后在报关单及舱单上加盖“海关放行章”4.查验海关在审单过程中，如有查验指令，货主或其代理报关的报关员应第一时间到达海关查验场，配合海关查验工作，（具体查验程序烦请参阅“查柜流程”）5.放行海关审单及查验工作完成后，7-20个工作日内，报关企业可都海关服务中心打印报关单的收汇联、退税联及核销联等，附：出境货物报关流程图二所需单证要求（一）S/O复印件复印件及还柜单的原件：要求复印件的内容必须清晰、无误（二）关于报关单1.报关之前，出口单位应提供一份手写报关单，该报关单需填写基本的出口信息,如出口经营单位的10位海关代码及其公司的中文名称、贸易方式、运输方式等等基本信息，随附单证填报出境通关单的号码（货物需要检疫时）；2.出口单位申报货物名称须清晰，货物的规格、用料、用途等，请注意不同规格货物是否应分开填报！4.报关企业应检查厂家提供的货物的商品编码是否有监管条件（商检、许可证等），检查货物的计量单位是否标准，若厂家提供的商品编码有问题，需与厂家确认能否更改，以收到厂家确认的资料为准！5.备注栏应要求厂家注明：是否退税；商品有没品牌（请注明品牌名称或无品牌）；或海关要求填报的其他信息（三）关于装箱明细单1.请工厂提供详细装箱单明细，2.混装的，请列明货物装箱的情况3.请提供货品的唛头信息，（四）关于合同请提供详细的销售合同，合同上的内容须填上：如买卖双方的地址、电话等信息；货品名称须有中文品名；请提供货品规格；买方双方要要签章。
（五）关于发票1.货品须要中文货名（英文的需要提供一份翻译文件）2.请填妥发票的所有内容，并盖上有效公章，海关拒收发票抬头空白的发票；3.进仓的货物，请在发票填报贸易方式FOB，4.需退税的，请提供国税局购买的出口专用发票的海关联（一般视乎海关要求）（六）货物商品编码项下要求提供的单证（如通关单、许可证等）1.通关单, 请注意通关单与海关系统联网核查后，通关单信息应与与报关单的信息一致，（七）海关要求提供的其他单证海关在现场审单要求提供的其他单证，货主或其代理报关企业应配合提供三出口报关注意事项1、注意海关截单时间（最好提前1天半）2、排载单资料与报关资料相符3、一票多柜时，清单必须注明每柜装货明细4、注明货源地5、核销单必须有电子数据（由客户输入）6、专利产品必须有授权书7、鞋子必须注明面料（布面、皮面等）8、其它：如通关单、许可证。
报关流程范本报关单查验单据查验单据查验结果处理流程指南随着经济全球化的深入发展，国际贸易交流日益频繁，报关流程在进口和出口贸易中扮演着重要的角色。
本文将介绍报关流程的范本和与之相关的查验单据，以及查验结果的处理流程，旨在帮助读者更好地了解并应对报关流程中的各项要求。
一、报关流程范本报关流程是指将进出口货物从海关监管区域移出或进入的一系列程序。
具体流程根据不同国家和地区的法律法规而有所差异，并且可能受到进出口货物的性质、数额等因素的影响。
以下是一个典型的报关流程范本：1. 准备报关单：填写并提交报关单，包括货物的相关信息、货物价值和海关编码等内容。
2. 缴纳关税：根据货物的进出口性质和法律规定，缴纳相应的关税和税费。
3. 完善单据：准备和提交其他相关单据，如发票、装箱单、合同等，以证明货物的真实性和合法性。
4. 海关查验：海关可能对货物进行查验，以确保其符合法律法规的要求。
查验方式包括目视查验、取样化验等。
5. 收关单：如通过海关查验，并缴纳了所有应缴的费用，海关会颁发关单，表示该批货物已合法进出口。
6. 办理后续手续：根据具体情况，可能需要办理其他相关手续，如海关监管仓库业务、进口许可证等。
二、查验单据在报关流程中，海关可能要求提交各种相关单据来核实货物的真实性和合法性。
以下是常见的一些查验单据：1. 发票：用于证明货物的价值和交易的真实性。
2. 装箱单：详细记录货物的包装情况和数量。
3. 提货单：证明货物的取得权和运输责任的单据。
4. 海关申报单：用于记录货物的相关信息和价值。
5. 原产地证明：证明货物的原产地，以确定关税的适用情况。
6. 报关委托书：授权报关代理人代表自己进行报关手续的书面文件。
三、查验结果处理流程指南在海关查验过程中，可能会出现查验结果不符合要求的情况，需要进行相应的处理。
以下是一个处理流程的指南，供参考：1. 定性和定量分析：对查验结果进行分析，判断问题的性质和程度。
2. 与货主协商：如查验结果存在问题，与货主进行沟通，了解其立场和意见。
一、出口报关流程1．一般贸易1.查电脑舱单，即重柜有没有还场（有重柜纸，如果海关电脑里没有资料也不行）2.到船公司编号(如果是驳船，请向船公司确认船名)3.输单（必须是跟海关联网的报关行才能输单）4.核查核销单、船名航次等基本资料，确认无误后发送至审单中心（审单中心在总关）5.审单中心回执、打印报关单6.递单报关(若查柜，则安排查验计划，由报关员工协助查验)7.放行(收放行单)8.送放行条至码头。
2．转关报关流程1.查单证2.输单3.查电脑舱单4.递单5.放行6.送放行条至码关。
报关单内容1）出口口岸：指报关出口口岸主管海关2）经营单位：出口核销单上显示的出口单位3）发货单位：一般为经营单位4）运输方式：海运/铁路/公路5）运输工具名称：汽车------车牌海运------船名6）许可证：进出口需要的官方批准文件7）批准文号：核销单号8)境内货源地：深圳特区/深圳其它9)件数/包装种类/毛重（公斤）/净重（公斤）：全部按照实际出口的件数千，包装等。
10)集装箱号：就是柜号随附单据：配额、商检、植检或其它文件的编号第2页共3页11）标记唛头及备注：如果是样品请注明样品，如是退税请务必注明退税，当报退税时，蛇口不需要增值税发票，其它海关都需要。
12）项号：就是序号13）商品编号：每一种商品都有一个海关规定的八位数编号，即商品编码。
根据编号，可以查到该项品的税率及申报的方式（按公斤或个数或其它方式）。
14）报关单有五联：A）白色联：海关留底用B）绿色联：交给外汇管理局，凭此向联向国家申请退税C）红色联：报关行存查联。
D）蓝色联：文锦渡司机过关备察E）黄色联：客户留底用。
如果需退税，需打退税联。
F）蓝色联：此联交海关的。
一般报关首先要了解以下几点最基本的情况：1）货物的品名2）货物的质地（是用什么做的，有什么特殊的组成等）3）货物的箱数（也就是件数）4）货物的净重和毛重5）货物所到的目的国6）货物的规格和尺寸及品牌。
中国电子口岸预录入4.0改进版公路舱单系统操作手册中国电子口岸数据中心2014年5月目录第一篇前言 (4)第二篇具体操作流程 (5)第一章如何进入公路舱单子系统 (5)1.1 流程介绍 (5)1.2 注意事项 (8)第二章系统使用说明 (9)2.1业务概要 (9)2.2流程描述 (10)2.3操作介绍 (12)第三章常见问题 (43)第一篇前言公路舱单系统是H2010工程重点项目，属于物流监控系统的组成部分之一，是继海运、空运新舱单系统之后总署组织建设的又一大型口岸物流信息综合管理系统。
海关希望通过该系统的实施，实现对公路舱单数据的规范管理，建立全国统一的公路进出口舱单管理平台，实现公路进出口舱单及相关单证的企业规范化申报，实现海关的接单、审核、放行核销等一系列电子化的业务管理过程，建立舱单的风险分析，提高公路口岸的物流监控水平。
公路舱单系统的内网海关审核监管部分由深圳海关会同信息中心开发，中国电子口岸数据中心负责开发外网企业申报部分，即电子口岸公路舱单申报系统。
电子口岸公路舱单申报系统，作为预录入系统中的一个子系统，为企业提供公路口岸进出口过程中原始舱单、预配舱单、理货报告、运抵报告、进出境确报、装箱清单、落装改配等各类单证的录入、申报功能；接收海关审批回执和监管指令，为企业提供回执查询功能。
第二篇具体操作流程第一章如何进入公路舱单子系统1.1流程介绍进入WINDOWS操作系统，将企业的IC卡插入连接在电脑上的IC卡读卡器中，或将操作员的Ikey卡插入电脑的USB接口。
当IC卡和Ikey同时使用时，IC卡优先。
登陆中国电子口岸预录入客户端。
如下图：图表 1 系统登陆界面点击直接运行后，进入输入口令页面。
如下图：图表 2 输入口令界面输入口令（密码）图表 3 子系统选择界面点击公路舱单，如下图所示：进入“公路舱单申报”子系统界面，如下图：图表 4 公路舱单申报主菜单界面1.2注意事项在整个使用过程中，Ikey卡需要一直插入USB接口，或者企业IC卡一直插入连接在电脑上的IC卡读卡器中。
海关政务服务事项办事指南
（2020年7月）
深圳海关放行后单证验估业务对外办事指南
一、事项名称：放行后单证验估。
二、事项类型：行政征收。
三、设立依据：《中华人民共和国进出口关税条例》第三
十条：纳税义务人应当依法如实向海关申报，并按照海关的
规定提供有关确定完税价格、进行商品归类、确定原产地以
及采取反倾销、反补贴或者保障措施等所需的资料；必要时，
海关可以要求纳税义务人补充申报。
四、实施机构：深圳海关隶属福强海关验估科室。
五、法定办结时限：无。
六、承诺办结时限：无。
七、结果名称：无。
八、结果样本：无。
九、收费标准：无。
十、收费依据：无。
十一、申请条件：需要开展放行后单证验估的企业。
十二、申请材料：无。
十三、办理流程：详见下图。
十四、办理形式：网上或窗口受理。
十五、到办理现场次数：网上受理0次或窗口受理1次。
十六、审查标准：进出口货物收发货人或者其代理人应
按要求如实、完整地提供相关的单证资料、样品的图像资料。
十七、通办范围：深圳海关关区。
十八、预约办理：否。
十九、网上支付：否。
二十、物流快递：否。
二十一、办理地点：XX市XX区福强路1011号深圳海
关福强路办公区。
二十二、办理时间：
（一）现场受理：上午9:00-12:00 ；下午 13:30-17:30。
（二）网上受理： 24小时。
二十三、咨询电话：********。
二十四、监督电话：********。
