2019年浅谈我市民营经济发展法治环境存在的问题及其治理之策
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关于为民营经济健康发展营造良好法治环境的建议随着我国经济的快速发展,民营经济作为我国经济的重要组成部分,扮演着越来越重要的角色。
为了促进民营经济的健康发展,必须营造一个良好的法治环境。
下面是一些为民营经济健康发展营造良好法治环境的建议:一、完善相关法律法规首先,完善相关法律法规是营造一个良好的法治环境的基础。
政府应当积极调整与民营经济相关的法律法规,创造一个公正、透明、稳定的市场环境,依据市场需求及时调整支持政策,建立健全的法制框架,确保民营经济良好稳健发展。
二、强化司法保障其次,对于违反法律的行为要严加惩处,加强司法保障。
加大对投融资、税收、合同等方面的监管和打击,依法保护民营企业的合法权益。
同时,提高监管标准,加强对企业的监管力度,同时对违法企业进行严厉惩处,以维护公平的市场环境。
三、优化税收政策除了的法律法规和司法保障,优化税收政策也是提高民营企业发展的重要途径。
政府应当加强对税收政策的优化,减轻企业的负担,让企业更好地发展和创新。
同时,鼓励民营企业走向国际,扩大税收优惠,优化税收政策,减轻企业负担,扮演好服务和引导民营企业的角色。
四、完善金融服务还有一个重要的环节是加强金融服务,提供实际有效的金融支持。
政府应进一步推广各类金融产品,为民营企业提供优质金融服务,丰富金融市场功能,创造良好的金融环境,助力企业发展。
同时,加强民营企业的信贷风险管控和合规指导,提高企业的融资效率。
综上所述,为了营造一个良好的法治环境,政府应积极完善法律法规、强化司法保障,优化税收政策,加强金融服务,建立健全的法制框架,为民营企业健康快速发展提供保障。
五、推动企业创新推动企业创新也是为民营经济健康发展营造良好法治环境的重要方面。
政府应该加强对企业创新的引导,加大对创新型企业的扶持和支持,并提供全方位的创新服务和保护。
促进传统与新兴产业的融合和协同发展,帮助民营企业提高核心竞争力。
六、建立好的社会信用体系建立良好的社会信用体系,有助于规范市场秩序,提高社会信任度,增强民营企业创新活力。
民营经济发展存在的问题和建议
问题:
1. 融资难:民营企业在融资方面面临较大困难,尤其是中小企业,很难获得银行贷款和其他融资渠道的支持。
2. 政策歧视:在一些地区和行业,民营企业仍然面临着政策歧视,如土地、税收、市场准入等方面的不公平待遇。
3. 人才流失:由于薪酬待遇、职业发展空间等方面的原因,民营企业很难留住优秀人才,导致企业发展受限。
4. 技术创新能力不足:民营企业在技术创新方面的投入相对较少,缺乏核心竞争力,难以应对市场竞争。
5. 法治环境不完善:一些地区的法治环境不完善,民营企业在经营过程中容易受到不公平待遇和侵权行为。
建议:
1. 加大金融支持力度:政府和金融机构应加大对民营企业的金融支持力度,降低融资成本,拓宽融资渠道。
2. 优化政策环境:政府应进一步优化政策环境,消除对民营企业的政策歧视,为民营企业提供公平竞争的市场环境。
3. 提高人才培养和引进力度:政府和企业应加大对人才培养和引进的投入,提高民营企业的人才吸引力,为其发展提供人才保障。
4. 加强技术创新能力建设:民营企业应加大研发投入,提高技术创新能力,增强核心竞争力。
5. 完善法治环境:政府应加强对民营企业的法律保护,完善法
治环境,为民营企业提供公平、公正、透明的营商环境。
区市民营经济存在问题及工作建议干这行这么久,今天分享点区市民营经济存在问题及工作建议的经验。
先说说存在的问题。
我感觉在区里啊,民营经济最大的问题之一就是融资难。
我接触到好多小民营老板,那真是到处找钱找不到啊。
就跟这打水漂似的,一家家银行跑,递交材料,最后不是被拒绝就是给的额度低的可怜。
比如说我有个朋友,开个小工厂,想要扩大规模,设备更新都没钱,找银行贷款,银行说他规模小,没抵押物,风险高。
这不是逼着人干着急吗!哦对了还有政策落实不到位也很要命。
上面出台不少扶持民营企业的政策,但是到了区里,执行起来就变味了。
有的部门互相推诿,这个说不归他们管,那个说不清楚细则,企业想享受点政策红利比登天还难。
我觉得针对融资难这个问题啊,可以多鼓励民间资本成立一些小的投资公司专门扶持小民营企业。
政府可以给这些投资公司一定的税收优惠啥的,鼓励他们投资。
就像种树似的,政府给点肥料,小投资公司这树才能长起来,才能给民营企业遮风挡雨。
当然我知道这可能不容易实现,政策监管啥的得跟上,不然容易乱套。
要是这个难实施的话,也可以让银行放宽一点小民营企业的贷款标准。
比如说通过行业协会来做担保,只要是通过协会审核的企业,银行可以酌情增加贷款额度。
我觉得行业协会还是比较了解企业情况的。
再说说政策落实这事。
政府应该设立专门的机构或者部门来监管政策的实施。
我之前见到一个区,他们设立了政策落实监督办公室,专门检查下面部门对于民营经济政策的落实情况,哪个部门执行不到位就通报批评。
这一下子,下面那些懒散的部门就开始积极行动了,民营企业也能切实享受到政策的好处了。
不过我这只是一个想法,具体实施起来可能还需要根据各个区的实际情况调整。
另外啊,民营企业自身也有问题。
很多企业创新能力不足。
就像盖房子,老是守着那老式的建筑方法,不去学习新的建筑技术。
我见到有的民企,市场都变了,还在生产那些没人要的老产品。
我觉得企业老板得有点拼搏精神,要敢于尝试新东西。
比如加大对研发的投入,可以员工们一起讨论新的产品思路,不怕失败。
关于为民营经济健康发展营造良好法治环境的建议近年来,我国民营经济发展迅猛,已成为推动经济增长和就业的重要力量。
然而,民营企业在发展过程中仍面临着一些困难和挑战,其中一个重要问题就是法治环境不够健康。
为了促进民营经济的健康发展,我们需要采取一系列措施来营造良好的法治环境。
首先,建立健全的法律体系是关键。
现行的法律法规虽然已经涵盖了许多民营经济相关的问题,但仍存在不少需要完善的地方。
政府应进一步健全和完善相关法律法规,确保其与时俱进和适应市场经济的发展需要。
特别是在保护民营企业合法权益、维护市场公平竞争和打击不正当竞争等方面,需要进一步明确和强化相应法律规定。
其次,提高执法效能和司法公正也是关键。
在一些地方和领域,民营企业常常面临执法不规范、不公正和不公平待遇的问题,这对民营经济的发展造成了阻碍。
因此,政府应该进一步强化执法部门的监督和管理,确保执法人员依法行事、公正执法。
同时,加强司法体制改革,提高审判公正度,打造一个公平、公正、透明的司法环境,为民营企业提供更加稳定和可预期的法律保护。
此外,加强权益保护与纠纷解决也是非常重要的。
在现实生活中,许多民营企业存在与政府部门、大型国企和市场主体之间的利益冲突和纠纷。
为了保护民营企业的合法权益,政府应该建立健全的权益保护机制,并加强对权益受侵害的民营企业的维权支持。
同时,政府也应鼓励并培育独立、公正、高效的纠纷解决机构和仲裁机构,为企业提供一个公平、高效、便捷的解决纠纷的渠道。
最后,加强宣传教育和舆论引导也是至关重要的。
良好的法治环境不仅需要政府的努力,也需要全社会共同参与。
政府应该加大宣传教育力度,普及相关法律法规,提高企业和公众对法治的认识和理解。
同时,媒体也要加强舆论引导,倡导尊重法律、依法经营的价值观,塑造一个关注法治、维护法治的社会氛围。
综上所述,为了促进民营经济的健康发展,我们需要建立健全的法律体系,提高执法效能和司法公正,加强权益保护与纠纷解决,以及加强宣传教育和舆论引导。
民营经济存在问题、机遇、应对措施的思考引言民营经济是指由私人或私人企业拥有和经营的经济实体。
在中国发展中,民营经济一直发挥着重要的作用,推动了经济的发展和就业的增长。
然而,民营经济也面临着一些问题与挑战,同时也有着许多机遇和应对的措施。
本文将重点探讨民营经济存在的问题、机遇以及应对措施的思考。
问题1. 资金问题民营经济发展过程中最主要的问题之一就是资金问题。
相比于国有企业,民营企业在融资渠道和手段上面临更大的困难。
由于缺乏信誉度和规模经济的优势,民营企业往往难以获得银行贷款和其他金融支持。
这给民营企业的扩张和创新带来了限制。
2. 市场准入问题市场准入问题是民营经济面临的另一个重要问题。
相比国有企业,民营企业在进入某些行业和领域时面临更多的限制和审查。
尽管国家已经采取了一系列举措来改善市场环境,但在实践中,仍然存在各种各样的隐性壁垒和不公平待遇,给民营企业的发展带来了困难。
3. 创新和技术能力不足相比于国有企业,民营企业往往在创新和技术能力方面存在着差距。
由于资源和资金的有限性,民营企业往往难以投入大量的研发和创新活动。
缺乏创新能力和技术支持限制了民营企业的发展和竞争力。
机遇1. 政策支持近年来,政府出台了一系列支持民营经济发展的政策。
这些政策包括减税降费、简化行政审批、改善融资环境等。
政府的支持有助于缓解民营经济面临的困难,提升其发展潜力。
2. 市场需求扩大中国经济的快速发展为民营经济提供了广阔的市场空间。
随着城镇化进程的推进和中产阶级的壮大,消费需求不断增加。
这为民营企业提供了更多的发展机会。
3. 技术进步和创新支持随着国家对创新和科技发展的重视,以及科技进步的推动,民营企业有望通过技术合作和创新,提升其核心竞争力。
同时,一些创新型企业也可以通过科技成果转化获得更多的发展机遇。
应对措施的思考1. 加强资金支持为了解决民营企业面临的资金问题,政府应当进一步完善金融体系,提升银行贷款的可得性和可负担性。
民营经济存在的问题及对策一、民营经济现状及存在的问题民营经济作为中国经济发展的重要组成部分,为促进就业创造了大量机会,为国家经济增长做出了巨大贡献。
然而,民营经济在发展过程中面临着一些问题和挑战。
1. 融资难题民营企业普遍面临融资难的问题。
与国有企业相比,民营企业往往缺乏担保实力和背景资源,这使得它们在获得贷款时受到金融机构较高的风险厌恶态度。
此外,许多民营企业缺乏上市融资的机会,限制了它们的资金来源。
2. 产业结构不合理一些地区的民营经济还存在产业结构不合理的问题。
由于信息不对称和缺乏技术支持,一些企业在选择产业方向时不具备科学性和先进性,过度集中在传统产业领域,这使得民营经济整体竞争力不足。
3. 缺乏创新能力一些民营企业在创新方面存在不足。
虽然民营企业在创业初期非常注重技术创新和产品创新,但随着企业规模的扩大和成熟,一些企业逐渐缺乏继续创新的能力,导致竞争力下降。
4. 法律保护不充分相比于国有企业,一些民营企业在法律保护方面面临的问题更多。
不少民营企业在遇到诉讼纠纷时面临高昂的诉讼成本和维权难题,这削弱了企业的发展信心。
二、解决民营经济问题的对策1. 加强金融支持政府应采取措施,为民营企业提供更多的融资支持。
一方面,可以建立专门的金融机构,专门为民营企业提供融资服务,降低融资门槛和成本。
另一方面,可以通过创新金融产品,为民营企业提供灵活多样的融资渠道。
2. 优化产业结构政府应加大对民营企业的产业指导和支持力度,引导企业朝着高新技术、绿色环保、现代服务业等高附加值领域发展,推动民营企业向高端、创新型产业转型升级,增加企业的竞争力和盈利能力。
3. 加强创新驱动政府应加大对民营企业创新能力的支持。
通过建立科技创新基金、加大科技研发投入等方式,引导民营企业加强技术创新和管理创新,培育新的竞争优势,不断提升创新能力。
4. 健全法律保护政府应加强法律环境的建设,完善民营企业的法律保护机制。
加强知识产权保护,完善仲裁和诉讼制度,降低企业诉讼成本,增强企业的发展信心。
我市民营经济发展问题及对策浅析MicrosoftWord文档(含5篇)第一篇:我市民营经济发展问题及对策浅析Microsoft Word 文档我市民营经济发展问题及对策浅析摘要:民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分,本文从某某市民营经济发展的现状、特点、发展中存在的问题以及促进民营经济发展的对策等方面进行了一些粗浅的探讨。
关键词:民营经济;发展;问题;对策近几年来,某某全市上下在市委市政府的正确领导下,认真贯彻落实国家和省、市一系列支持、扶持民营经济、中小企业发展的政策和措施,解放思想、开拓创新,开创了我市民营经济发展的新局面。
民营经济已成为我市安排城市下岗职工和毕业生就业、转移农村劳动力的重要渠道,在财政增收、推动经济发展,保持社会稳定方面发挥了重要的作用。
一、我市民营经济发展的现状及特点近年来,某某市各级各部门认真贯彻落实党中央国务院和和省委省政府关于促进中小企业发展的一系列决策部署,以科学发展观为指导,不断加强促进中小企业、民营经济发展的政策支持和服务,积极引导中小企业、民营经济转变发展方式,推进自主创新,改善经营管理,开创了我市民营经济又好又快发展的新局面。
民营经济、中小企业(乡镇企业)的数量规模以及吸纳的劳动力、对社会的贡献都取得了长足的发展,中小企业(含工商业户)从2007年的10.8万户发展到2009年的12.7万户,增长了17.6%;吸纳的劳动力从2007年的90.5万人增加到101.4第二篇:我市民营经济发展现状及对策分析我市民营经济发展现状及对策分析民营经济是保持经济平稳较快发展的重要基础,对于转变发展方式,改善民生福利,促进社会和谐,具有重要作用。
为进一步摸清我市民营经济发展情况,了解民营经济实际困难和问题,进一步丰富完善政策支持体系,推动其健康协调发展,最近,我们联合对我市民营经济发展问题进行了专题调研和综合分析,现将有关情况报告如下。
一、我市民营经济已成为推动改革发展的一支重要力量以1979年汉正街在全国率先恢复小商品市场,103名无业人员领到工商执照为重要标志,我市民营个私经济涌入新时期的改革发展大潮。
发展民营经济面临的问题及对策建议第一篇:发展民营经济面临的问题及对策建议一、民营经济发展面临的问题分析民营经济的发展取得了令人瞩目的成绩,但在新形式下,民营经济既有机遇,也面临着一些问题,既有体制、政策等因素造成的困境,也有自身客观原因而导致的缺憾和不足。
(一)国内外市场竞争更加激烈。
我国加入世界贸易组织后,市场竞争国际化,国际竞争国内化,开拓国内市场和国际市场的风险和难度增加,企业的发展面临更大的压力。
许多民营企业还没有足够的实力参与市场竞争,在这些竞争强敌面前,则显得无所适从。
(二)资源供求矛盾进一步加剧。
近些年来,世界能源供求矛盾更加激烈,资源需求日趋紧张,直接波及和影响到国内市场。
同时,随着国内工业化和城镇化的快速发展,国内的资源和能源消费强度不断加大,市场价格不断攀升,许多能源和资源还要依赖外部购进,但供应的数量和价格又受到不同程度的制约。
建设用地供需紧张,生态环境制约加大,资源短缺、环境压力与经济持续快速增长的矛盾是长期面对的重大挑战(三)民营经济与国有经济的待遇有差距。
尽管在政策规定上明确所有企业一视同仁,但是在同等条件下,国有企业在经济政策待遇上明显占有优势,在一些国有企业经营的行业,民营投资很难进入。
(四)民营企业融资困难。
国有企业在银行融资较为便利,而相对于民营企业来说,从银行借贷资金困难重重,同时只有少数发展规模宏大的企业能够达到金融证券融资的条件,而绝大多数难以进入资本市场发行股票和债券,民营经济在获取资金的支持上一直处于相对不平衡的状态。
(五)民营企业经营思想和发展观念相对落后。
经过多年的苦心经营努力发展,民营企业经历了刻骨铭心的曲折道路,谨小慎微的思想导致产生了稳妥发展的思路,因而缺乏开拓精神,“小富即满”现象比较普遍。
(六)民营企业的经营管理亟待加强。
缺乏科学的组织和管理体制。
多数民营企业是由个体经营发展起家的,是以亲情为纽带的家庭型企业组织,企业产权不明,缺乏制度约束,决策管理不够科学。
浅谈我市民营经济发展法治环境存在的问题及其治理之策浅谈我市民营经济发展法治环境存在的问题及其治理之策党的十六大指出,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。
坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化进程中,不能把两者对立起来”。
通过深入调研发现,我市民营经济近年来发展迅速,截止20**年底,全市已累计发展个体工商户4000余户,从业人员1万余人;民营企业377户,雇工达6595人。
仅今年1至5月就新发展民营企业31户。
全市民营经济已实现营业收入近30亿元,上缴税金总额为5561.6万元。
民营经济在激烈的市场竞争中显示出巨大的生命力。
同时我们清醒地意识到,发展民营企业需要良好的法治环境,而民营企业在发展中所面临的法治环境形势依然相当严峻。
因此,分析探讨其存在的问题和成因,寻求治理的对策,为民营经济发展营造良好的法治环境问题,对促进我市经济又好又快发展具有重大的现实知道意义。
存在的问题(一)认识不够到位,传统思想认识上的误区依然存在调研中,我们感受到当前社会上对民营经济的歧视仍未消除,偏见也还存在。
一些同志对中央的政策理解不深,对《宪法》及相关的法律法规理解不透,对民营经济的性质和地位及其发展的重要性认识不足,“补充论”、“权宜论”、“有限制利用论”等不正确的思想依然存在。
如当个别民营企业出了问题时,有些人习惯于以偏概全,对民营经济发展中存在的问题看得比较多,对民营经济的诚信状况抱有怀疑和不信任态度。
那种已被实践证明不正确的“宁左勿右”、“宁紧勿宽”的思维定式是当前制约民营经济发展的重要障碍。
(二)法制不够健全,不能完全适应市场经济发展需要主要表现为立法的不平等、不完善。
一是在我国正在建立的市场经济法律体系中,基本上还是按所有制类型为立法的标准,不同所有制主体享受不同的权利。
在市场准入和退出机制方面,民营经济与其他类型经济还不平等,出现“合法侵权”现象。
如在破产还债程序上,全民所有制企业适用《中华人民共和国企业破产法》(试行),非全民所有制企业法人,适用民事诉讼法规定。
二是保护公、私财产的法律力度不一致。
如《刑法》规定了国有企业工作人员将本单位的财物非法占为已有的,可以贪污罪论处,最高刑罚可处死刑,民营企业工作人员实施同样行为,以职务侵占罪论处,最高刑罚只能判处有期徒刑。
三是对个体业主与外国投资者这类同属私人财产的所有者也区别对待。
比如,企业所得税和税收减免方面,内资、外资两套税制并行,内资企业是从投产之日起就征收企业所得税,而外商投资企业则是从获利年度起享受“两免三减半”政策。
四是规定民营企业的权利和义务不对称。
如在纳税问题上,民营经济就存在税率过高、税负过重、重复征税等弊端。
现行增值税制中多把私营企业划入小规模纳税人,使其实际税负要高于一般纳税人,而且中小民营企业主由于集所有者、经营者于一身的特点,使他们需同时交纳企业所得税和个人收入所得税,实际上负担了重复交税义务。
与税负不成正比的是,民营经济在许多投资领域仍被限制进入。
(三)司法不够公正,民企权益不能得到平等有效保护在民营企业外部法治环境治理中,司法环节也不容忽视。
经深入仔细调查,我们发现当前我市司法环节上主要存在以下问题:一是司法不够重视。
受立法和传统观念的影响,有些司法人员或多或少地存留着对民营经济的歧视和偏见,不同程度地存在着“重公轻私”的思想意识,错误地认为只有为公有制经济发展提供司法服务才是为国为民,才感到理直气壮;而为民营经济服务则是为私人、为私利服务,感到名不正、言不顺。
思想观念上的传统偏见,导致司法实践中往往会厚此薄彼,不能做到一视同仁。
二是司法不够公正。
在司法实践中,我市存在处理国有企业与民营企业的经济纠纷案件中,为了“顾全大局”、“维护稳定”,“天平”有意无意地向国有企业倾斜的现象,或不公正处理,或久拖不决,导致民营企业的合法权益得不到平等、及时、有效的保护。
三是行政官司难打。
当民营企业的权益受到行政机关的侵害而诉求司法机关时,司法权力在行政权力和地方保护主义影响下,往往缺乏有效的法律和制度保障,使得行政官司被老百姓称为“最难打的官司”。
四是执行难成焦点。
如我市法院在办理一起涉及到民营企业的经济案件时,因企业三角债务关系,执行不力,久拖不决,导致一纸判决书难以挽回企业被侵害的损失,“赢了官司输了钱”的无奈成了民营企业的一块心病。
(四)服务不够到位,政企关系和行政执法成难点焦点与我国建立市场经济体制伊始比较,行政执法、政企关系大有改观,但仍有诸多地方不适应经济社会发展的需要,存在的突出问题表现为以下几个方面:一是行政人员缺乏依法行政理念。
有些工作人员时遇到事情时,首先想到的是权而不是法,在行使执法权时,不是根据立法本意而是根据对自己有利的理解来执行法律,这样做难免会侵犯一部分企业的正当权益。
二是民营经济政策缺乏稳定性。
时紧时松,甚至说变就变,有的行政部门往往单方面宣布关停小企业、收回土地使用权、废除租赁承包合同和特许经营合同权,对此带来的损失又往往不予补偿,使得民营企业正当经营权难以保障。
三是违法行政和“与民争利”。
调研中,我们发现,有的执法人员不执行法律规定,如当民营企业要求公安机关履行其保护人身权、财产权的法定职责时,因当事人没有“进贡”,而拒绝采取行动,拒不执行法律规定;如个别执法人员为与当事人进行“钱权交易”,故意对当事人的合法申请拖着不办,以迫使当事人就范;从宽执行可能对一己私利产生不利影响的法律规定,如一些部门的执法人员因为怕当被告,而姑息迁就行政违法行为,该罚的不罚,该重罚的轻罚;还有公然违反法律规定,自行其事,比如公然向民营企业“吃拿卡要”,这种现象最为普遍,民营企业反映也最为强烈。
四是政企关系亟待改善。
总的来讲,政府已减少了很多审批事项,但个别部门还存在审批事项过多、审批程序繁杂的现象,行政干预仍有发生。
服务上,一些部门没有明示服务承诺,制度创新不及时,办事效率低,推诿扯皮,对企业急办的事情麻木不仁,甚至有只收费不服务的现象发生。
(五)法律意识淡薄,提高民企自身法治水平迫在眉睫民营企业经营者在管理过程中,经常出现由于自身法律意识淡薄的原因而致使企业蒙受损失,具体表现在:一是不懂法。
调研中,我们发现发生在民营企业中的法律纠纷主要有五类:第一类是因为股权登记不规范造成纠纷;第二类是因挂靠引起的产权、确权纠纷;第三类是经营不规范造成权益纠纷;第四类是技术和造成纠纷;第五类是企业与分支机构、?机构、人员之间的纠纷;这些都是民营企业不善事前进行法律防范造成的。
结果常因在不知法的情况下违法,莫名其妙地导致企业权益受损;即使正当权益受损也不能得到法律的及时救济。
二是不信法。
由于立法、司法和执法方面存在一些问题,使得一些民营企业产生了对政策的复杂心理和对法律权威的不恰当理解,认为法律是统治的工具而不是维权的武器,因此对法律持怀疑和观望态度,当其权益受到侵犯时,他们更愿意上访而不是诉讼;更愿意找党委和政府而不愿意找法院;更愿意找媒体曝光,而不愿意找律师咨询。
三是不守法。
一些企业在市场体制不完善的情况下,为了追求暴利,在竞争中采取不正当的手段,自身在一定程度上破坏了法治环境和企业形象,从而制约了民营经济的健康发展。
(六)法治体系不全,民企内部依法治理工作亟待加强在与我市部分民营企业业主交流时,他们中大部分人都表示,在民营企业内部法治环境治理上,还显得不够规范,需要进一步加强,具体表现为:一是部分民营企业治理结构不合理。
部分民营企业尤其是一些家族式企业,成立时章程简单粗略,没有设计出合理的公司治理结构。
存在着产品结构不合理和管理不规范等自身缺陷,制约了民营企业的发展壮大。
二是部分民营企业缺乏规范完善的雇佣、销售和采购体系。
不少民营企业的聘用合同,既有违反法律政策规定、侵害劳动者合法权益的条款,又不善于保护企业方的利益,缺乏许多必要的约定。
在销售合同和采购合同的建立上,显得随意、不完善,缺乏相应的法律依据,不利于维护企业利益。
三是一些民营企业税收规划不合理和知识产权保护不力。
企业的税赋负担重、压力大,而很少有民营企业不善于依法合理地安排收入和支出,缺少合理规范的税务计划;在知识产权保护方面,缺少必要的策略、方案和事前防范措施,导致民营企业的商标、专利受到侵权,影响企业的发展。
治理对策(一)更新思想观念,营造民营经济关注氛围党的十六大报告中指出,“一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变,一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。
”在调研中,大家积极建言并一致认为:首先,要认识到发展民营经济不是权宜之计,而是社会主义初级阶段国情所决定的。
在社会主义初级阶段,我们的根本任务就是要进一步解放生产力,发展生产力,所以应该完善多中所有制经济共同发展的基本经济制度。
其次,要看到发展民营经济对社会发展的重要作用。
民营经济可以促进国民经济的快速增长,有利于拓宽社会就业渠道,增加人民群众和国家财政的收入,有利于促进市场竞争和社会主义市场经济的完善。
实践证明,民营经济越是发达的地方,经济增长率就越快。
发展民营经济,就是发展生产力,就是在建设社会主义,民营经济对于全面建设小康社会起着越来越重要的作用。
第三,在牢固树立服务民营经济就是服务发展的理念的同时,努力为民营经济树立平等的社会法治地位。
市场经济本身就是一个平等经济,一个法制经济。
法制经济的前提条件就是所有是市场主体在法律面前一律平等,要从战略的高度为民营经济的发展“保驾护航”。
消除各种偏见和误区,强化政策引导和社会推动,做到观念上“敬商”、形象上“亲商”、行动上“重商”,切实达到“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的要求。
目前,我市正处于跨越式发展的关键时期,这就要求我们必须意识到,发展民营经济是保持社会稳定、全面建设小康社会的重大战略举措,是增加就业、提高城乡居民收入的重要保证。
我们一定要采取比东部更开明的思想、优惠的政策、更有力的措施,才能实现市委、市政府制定的我市民营经济快速发展的战略目标。
(二)文明公正司法,维护民营经济合法权益公正司法,保护民营经济的合法权益,是人民法院的天职。
一要落实司法为民宗旨。
充分发挥审判职能作用,即:刑事审判的保护作用、民商事审判的调整作用、行政审判的监督作用,为民营经济创造安全稳定的发展空间。
二要加强审判调研。
探讨解决涉及民营经济健康发展的劳动案件以及其他疑难复杂案件;三要文明公正司法。
让各类市场主体都能讨个平安公道的说法,坚决反对地方保护主义和部门保护主义。
四要提高司法效率。
公正与效率是人民法院永恒的主题,迟到的公正就是不公正。
所以,人民法院要对民营经济发展过程中的不同案件快审、快判和快执,人民法院要开辟为民企服务的“绿色通道”,只有这样,才能最有效地维护民营企业的合法权益。