城乡收入差距扩大的原因与应对策略

城乡收入差距的现状及对策

摘要：改革开放三十年来，中国农村经济社会发生了深刻的变化。从整体上看，农村居民生活水平得到明显的改善，基本上解决了温饱问题，奠定了向小康社会迈进的坚实基础。但同时也应该清醒地看到，城乡收入差距不断扩大的现状必然导致贫富差距两极分化，影响社会稳定。因此，缩小城乡收入差距势在必行。

关键词：城乡收入差距；不利影响；对策

改革开放以来，中国经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，综合国力明显增强。但同时我们也要清醒地看到，经济社会发展中还存在一些不稳定因素。尤其是在收入分配领域，城乡居民收入差距快速扩大，严重影响经济健康发展与和谐社会构建。农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产和农产品供给；不仅制约农村经济发展，而且制约整个国民经济增长。因此，缩小城乡收入差距势在必行。

一、中国城乡居民收入差距的现状

1.城乡收入差距不断扩大。改革开放三十年来城乡居民收入差距经历了由迅速缩小到逐渐扩大，由逐渐扩大到逐渐缩小，再由逐渐缩小到加速扩大的发展过程。1978年城乡居民收入比为2.57∶1（以农村居民收入为1），1985年达到历史最低点，为1.86∶1，1994年达到顶峰，城乡居民收入比为2.86∶1，超过改革开放前的水平。1997年达到新的谷底，城乡居民收入比为2.47∶1，2001年突破历史最高点，城乡居民收入比扩大到2.90∶1，2002年达到3.11∶1，2003年扩大到3.23∶1，而2007年中国城乡收入差距之比继续扩大为3.33∶1[1]。如果把农民用于生产的费用和城镇居民享受的福利也考虑进来并将其货币化，城乡居民的实际收入差距为6∶1[1]。

2.在缩小城乡居民收入差距方面政策效果不明显。改革开放以来，党和政府一直十分关注三农问题和城乡差距问题，2002—2007年，中央财政加大对农业农村投入，用于三农的支出累计1.6万亿元。2006年在全国范围内取消了农业税和农业特产税，2007年在全国农村免除义务教育阶段的学杂费，惠及1.5亿农村中小学家庭，这些政策在减缓城乡居民收入差距扩大上起到了较显著的作用。但是，由于这些政策具有暂时性、不稳定性，加上中国收入分配制度存在的内在缺陷，导致政策效果并不明显。

1 我国城乡收入差距扩大原因分析

不断扩大的城乡收入差距问题成为当前我国经济进展与社会稳定所面临的重大挑战之一。在深入分析劳动力异质性与社会资本理论的基础上，结合二元经济理论，以二次分配为视角阐述了我国城乡收入差距的演变过程和阶段特征，认为过大的城乡收入差距问题是我国现阶段农业特征、城市倾向政策、城市化过程中劳动力的选择性转移、城乡居民社会资本差异等诸多因素共同作用的结果。面对城乡收入差距的不断扩大，必须采取相应的对策。

一、文献综述

我国城乡收入差距的不断扩大，不但对经济进展产生了严峻的负面影响，也对社会公正和稳定造成了威胁，成为当前亟待解决的经济和社会问题之一，引起了专家学者们的广泛关注。砍博（Knbur）指出，ZG城乡收入差距贡献了总收入差距的70%，是收入差距扩大的最主要因素。赵耀辉等对收入差距进行了具体分析，比较分析了城镇和农村的内部差距、沿海一内地城乡收入差距的差异、全国城乡收入差距的区域性差异，指出了我国城乡收入差距的持续扩大趋势，认为城市化有力地缓解了内地的城乡收入差距，却加剧了沿海一内地间的收入差距。王小鲁、樊纲通过计量方法验证了城乡收入差距对全国收入差距的显著影响。黄祖辉研究了浙江省部分地区1990—20XX年间的城乡收入差距，利用要素分解法分析了各项收入来源对城乡收入差距的贡献。李实、罗楚亮针对城乡收入差距问题的相关争议，考查了城乡间的1 生活费用差异以及各类隐性补贴，证实了我国城乡收入差距的不断扩大。

还有文献从城市化、异质性劳动力流动、内生性增长要素（人力资本和生育率）、进展战略和制度政策等角度解释了城乡收入差距的变化。陆铭、陈钊基于对1987—20XX年间省级面板数据的估量结果，认为城市化对降低统计上的城乡收入差距具有显著作用。曹裕等基于1987—20XX年间的省级面板数据设定了面板协整模型，认为城市化具有缩小城乡收入差距的显著作用。郭军华选取了1978—20XX年间ZG30个省市的面板数据，根据面板单位根检验、阈值面板数据模型的实证分析得出：城市化对城乡收入差距的作用并非是简单的促进或抑制，当城乡收入差距水平较高时（城乡收入比大于2.54），城市化将扩大城乡收入差距；城乡收入差距水平较低时，加速城市化能有效地缩小城乡收入差距。邢春冰通过反事实收入分布方法，根据移民非同质的现实状况，得出“永久移民”对城乡收入差距扩大具有明显的正向效应的结论。赵伟、李芬通过扩展新经济地理学经典模型模拟得出：高技能劳动力的地区集聚更倾向于扩大而非缩小地区收入差距，低技能劳动力的流动则有助于延缓地区收入差距的扩大。郭剑雄借鉴内生性增长的相关理论，将人力资本、生育率以及二者的互动影响作为观察和分析我国城乡收入差距的基本变量，经实证研究得出：城市和农村的生育率、人力资本积存率的差异是城乡收入差距扩大的重要推动力量。蔡昉、杨涛从进展战略和制1 度方向分析指出：1978年以前重工业优先进展战略所导致的城市偏向政策是城乡收入差距扩大的主要原因；改革后，城乡收入差距的周期性变化主要源于城市利益集团的压力和传统经济体制遗留的制度障碍。蔡昉还将城乡收入纳入制度经济学的分析框架，考察了城乡收入差距变化的几个临界点。

浅析我国贫富差距拉大的原因及对策

摘要：随着我国经济飞速发展阶段的到来，现如今我国经济的贫富差距在不断的拉大。以市场经济为的经济体制的国家，一个成熟、规范的市场经济应该出现的是贫富差距渐渐缩小的现象。可是，为什么我国现阶段的贫富差距在不断的拉大呢？这种现象引起了社会各界人士的关注。本论文第一部分阐述拉大的原因，第二部分陈列应对的策略。

关键词：贫富差距；西部地区；税收；改革开放；宏观调控

1贫富拉大的原因

1.1 由于中国特殊的国情和发展的速度太快；改革开放前期的中国正处于物质资料十分欠缺，经济落后的走计划经济路线的农业大国。二十世纪八十年代，邓小平提出了走改革开放路线，搞社会主义市场经济，用二十年的时间实现中国从农业国向工业国的转变，并实现社会主义现代化建设。在这一号召之下，中国人民热血沸腾，激情高涨！抱着一个先富帮后富的至共同富裕的坚定信念，对于那些从改革开放中先富起来的一部分人来说，那二十年绝对不是弹指一挥间，二十一个辛苦劳碌20年，一个见证从一无所有到丰衣足食的二十年。但对于那些保持乐观态度的大部分的人来说这改革开放二十年的确犹如弹指一挥间还没有反应过来就已经发生了翻天覆地的变化了。那些加入到改革开放大潮中的人都获得了一杯羹，而那些没加入的人就会跟不上发展的潮流被贫富差距所困随后这十年更是如此。

1.2 我国的税收问题；在我国税收是我国财政收入的的重要来源，而国家财政是实现国家宏观调控的经济基础，所以可以说税收问题直接影响到国家的宏观调控，国家的宏观调控是稳定国民经济平稳运行的杠杆和促进社会公平的重要手段。在中国高速发展的经济下，只有高税收才能对贫富差距起到一定的遏制作用，但是先不用说贪污腐败，偷税漏税。就从政策本身来说，中国一个在发展中的经济体是不会把税率跳得太高从而丧失市场竞争力的。所以现在的税率与经济增长的速度不成比例也是中国贫富差距原因之一。

1.3贪污腐败，社会虚伪问题；行政官员，社会工作人员贪污腐败情况在当今社会里是我们最忌讳却又是最普遍可见到得，这样的社会情况不但损坏了国家行政管员的形象、破坏社会正常秩序，而且这样更加剧了社会贫富差距的拉大。

我国城市居民收入差距成因及应对策略

摘 要：根据世界银行的最新报告，美国5%的人口掌握了60%的财富，中国则是1%的家庭掌握了全国41.4%的财富，成为全球两极分化最严重的国家之一。文章从分析我国城市居民收入差距扩大的合理因素与不合理因素入手，进而提出相应的应对策略。

关键词：城镇居民；收入差距；人力资本；市场经济体制

中图分类号：f126 文献标识码：a 文章编号：1674-1723（2012）11-0054-02

一、我国城市居民收入差距扩大的必然性与合理性

（一）我国经济体制改革的必然结果

我国城市居民收入差距的扩大，是我国从社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变过程中的必然结果，城市居民收入差距的扩大与现行的收入分配制度密不可分。“按劳分配为主体，多种分配方式并存”的分配制度逐步取代过去长期实行的平均主义分配制度，这就是城市居民收入分配差距扩大的必然性。

（二）一定经济发展水平的必然结果

结合库兹涅茨的“倒u型”理论可以推断，我国当前较大的收入差距是我国经济发展水平的必然结果。当一国经济发展较低时会带来基尼系数的扩大，而且随着经济发展速度的提高收入差距拉大当人均gdp达到1500美元左右时，基尼系数才开始下降。我国现阶段的人均gdp只有1000美元左右，基尼系数还处于“倒u型”曲线的上升阶段。 二、人力资本水平差异对城市居民收入差距扩大的影响

人力资本是居民收入的主要来源，人力资本（human capital）是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累，亦称“非物力

资本”。

居民人力资本水平的差异是城市居民收入差距扩大的内因，这也是劳动力市场走向成熟的标志。迈瑞恩和萨卡洛布洛斯（marin and

psacharopoulos，1976）、奈特和萨伯特（knight and sabot，1983）、赖德胜（1997）等人研究了人力资本存量与居民收入差距的关系。