西方发达国家会计管理的主要模式及启示
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论述美国会计教育模式的启示美国的会计理论研究与会计实务水平近一个世纪以来一直处于世界领先地位,究其原因,是因为美国有先进的会计教育水平和会计人才培养模式。
20世纪80年代以后,美国会计界对会计教育进行了一系列的探索和改革,取得了很多重要的研究成果。
目前,我国也正处于会计教育改革的关键时期,美国的这些会计教育研究成果,对我国的会计教育改革具有重要的启示和借鉴意义。
美国会计教育研究和实践的结果可以概括为以下五个方面。
1会计教育目标明确1990年,会计教育改革委员会(AECC)认为,会计教育目标是培养学生终身学习的能力,AECC在关于改革会计教育品质的第一份研究公报:立场报告第1号——《会计教育的目标》中指出:会计教学的目的在培养学生未来成为一个专业人员应有的素质,而不在训练学生毕业时即已成为一个专业人员,将会计教学目标定位于如何具备在会计職业中取得成功的技能和如何面向未来的会计职业要求这两个坐标上。
这份著名的报告指出,会计教育不是培养学生进入职业界时就成为会计师,而是培养学生能够成为职业会计师,毕业生要成为具有丰富经验技能和相关知识的会计师。
因此,会计教育目标的核心是培养学生掌握终身学习的能力,即如何学习,怎样学习,而要实现这一教育目标,学生必须具备三方面的知识和能力,这三方面是技能、知识和专业认同。
概言之,培养学生终身学习的能力是AECC提倡的会计教育目标,即教会学生如何学习;培养终身学习能力的基础包括技能、知识和专业认同这三个方面。
全球有影响的高等教育鉴定机构——美国商学院联盟(简称AACSB),2008年1月31日重新修订了《会计评估步骤及标准》,《会计评估步骤及标准》中明确指出会计教育的目标要多样化,会计教学应围绕各校设定的教育目标来进行。
2会计课程设置注重综合能力的培养美国会计教育改革委员会指出,会计专业教育的课程包括一般教育课程、一般经济管理教育课程和会计专业教育课程。
2.1一般教育课程一般教育课程的主要目的是开拓学生的知识面,拓展学生的视野,培养学生解决问题、分析问题的能力,激发学生的求知欲望,提高写作水平,提高学生对大自然、科学及美学的欣赏品味。
第1篇一、引言随着全球化经济的不断发展,会计作为经济管理的重要工具,其在不同国家和地区的会计制度也呈现出多样化的特点。
了解和比较不同国家的会计制度,有助于我国会计制度的改革和完善。
本文将从以下几个方面对国外会计制度进行研究,以期为我国会计制度的发展提供借鉴。
二、国外会计制度概述1. 美国会计制度美国会计制度以国际财务报告准则(IFRS)和美国财务会计准则(US GAAP)为基础。
美国财务会计准则由美国财务会计准则委员会(FASB)制定,具有权威性。
美国会计制度注重历史成本原则,强调会计信息的真实性和可靠性。
近年来,美国财务会计准则逐渐向国际财务报告准则靠拢。
2. 欧洲会计制度欧洲会计制度以国际财务报告准则(IFRS)为基础,并辅以欧洲会计准则(EAS)。
欧洲会计准则由欧洲议会和理事会共同制定,旨在统一欧洲各国的会计制度。
欧洲会计制度强调会计信息的透明度和可比性,以适应欧洲一体化的需要。
3. 英国会计制度英国会计制度以国际财务报告准则(IFRS)为基础,并辅以英国会计准则(UK GAAP)。
英国会计准则由英国会计准则委员会(ASB)制定,具有权威性。
英国会计制度强调会计信息的实用性和可理解性,注重保护投资者利益。
4. 澳大利亚会计制度澳大利亚会计制度以国际财务报告准则(IFRS)为基础,并辅以澳大利亚会计准则(AASB)。
澳大利亚会计准则由澳大利亚会计准则委员会(AASB)制定,具有权威性。
澳大利亚会计制度强调会计信息的透明度和可比性,以适应国际市场的需求。
5. 加拿大会计制度加大会计制度以国际财务报告准则(IFRS)为基础,并辅以加拿大会计准则(CAS)。
加拿大会计准则由加拿大证券委员会(CSC)制定,具有权威性。
加大会计制度强调会计信息的透明度和可比性,以适应国际市场的需求。
三、国外会计制度特点分析1. 历史成本原则与公允价值计量国外会计制度普遍采用历史成本原则,强调会计信息的真实性和可靠性。
第1篇一、引言英国作为世界金融中心之一,其会计制度在全世界范围内具有广泛的影响力。
英国的会计制度历史悠久,经历了漫长的发展过程,逐渐形成了具有自身特色和优势的体系。
本文将从英国会计制度的历史、特点以及现状等方面进行详细阐述。
二、英国会计制度的历史1. 早期会计制度英国的会计制度起源于中世纪,当时会计的主要目的是记录教堂、封建领主和商人的财务活动。
这一时期的会计制度以简单、手工操作为主,缺乏系统的理论和方法。
2. 会计制度的初步发展17世纪至18世纪,英国会计制度开始出现一些初步的发展。
在这一时期,英国会计界逐渐认识到会计信息的重要性,开始关注会计信息的真实性和可靠性。
此外,会计理论和实践也开始逐渐分离,形成了较为独立的会计学科。
3. 会计准则的诞生19世纪末至20世纪初,英国会计制度进入了快速发展阶段。
这一时期,英国会计准则逐渐形成,为会计实务提供了规范。
1908年,英国成立了会计准则委员会(Accounting Standards Committee,简称ASC),标志着英国会计准则制度的正式诞生。
4. 会计准则的完善20世纪中叶,英国会计准则体系进一步完善。
1940年,英国成立了会计准则委员会的前身——会计研究委员会(Accounting Research Committee)。
此后,英国会计准则体系不断更新,逐渐形成了较为完善的体系。
三、英国会计制度的特点1. 强调会计信息的真实性、可靠性英国的会计制度强调会计信息的真实性、可靠性,要求会计人员必须遵守职业道德,确保会计信息的真实性和可靠性。
2. 会计准则体系较为完善英国会计准则体系较为完善,包括《财务报告准则》(Financial Reporting Standards,简称FRS)和《国际财务报告准则》(International Financial Reporting Standards,简称IFRS)两部分。
FRS主要针对英国国内的会计实务,而IFRS则在国际范围内具有广泛影响力。
西方发达国家会计国际化进程比较及其对我国的启示摘要]随着我国经济实力的增强和国际经济合作的增多,会计国际化问题成为会计理论和实务界的焦点。
本文就对西方几个主要发达国际会计国际化进程进行回顾的基础上,分析和鉴别我国会计国际化进程中所遇到的问题,进而提出相关政策建议。
[关键词]会计国际化会计准则国际比较近年来,会计国际化一直是国内外理论和学术界特别关注的一个焦点问题。
随着经济全球化进程的加快和国际资本市场的日益发展,会计作为一种国际通行商业语言,其国际化程度直接影响了一个国家或一个地区的经济发展。
西方发达国家由于经济制度和体制的趋同和经济联系的相对紧密,其会计准则经历了一个从个别到趋同的一个历史过程,借鉴和参考西方会计国际化历程对探讨我国会计准则的国际化有着深远的影响。
一、我国会计国际化的必要性分析(一)日益密切的国际经济联系要求一个全球趋同的会计“游戏规则”随着国际投资、资本流动的日益频繁,跨国公司的迅速成长壮大,同样的经济业务客观上要求在全球范围内用同一把尺子去度量。
但是,如果仍然延用各国纷繁不同的会计准则和会计核算方法,同样的经济实质会产生很大的收益差距。
比如:早在1993年,德国奔驰公司在纽约证券交易所上市时,按美国会计准则来编报,出现几千万马克的巨亏,而按照当时德国国内的会计准则要求,却盈利几百万马克,可见,同样的经济实质按照不同的会计游戏规则会出现高达几千万的差距。
这个数字使我们感觉到,实现会计的国际化,促进会计信息在国际范围内的可比性是经济全球化进程的必须阶段。
目前,我国已加入WTO,几十年的改革开放极大地增强了经济实力和国际话语权,国际投资、跨国经营与合作日益增多,国际贸易的扩大,我国资本市场与各国资本市场联系频繁,外资银行的进入,国际结算业务的产生,这些都意味着我国必须要按照国际惯例开展经济活动,会计国际化是经济全球化的必然产物,也是经济全球化的客观要求。
(二)会计国际化是进行跨国经营和投融资的客观要求会计国际化是指各国会计准则对相同经济事项和业务处理程序和方法都趋同、相似,甚至相同,只有这样才能促进对业务实质的客观反映,增强各国会计信息的可比性,提高会计信息质量。
英美CPA管理模式及其启示1853年,爱丁堡会计师公会成立,标志着英国首开注册会计师行业自律之先河。
一百年后的今天,英国成为世界注册会计师行业自律的典范。
由于英国注册会计师职业团体得到皇家的授权或特许,所以注册会计师被称为特许会计师或特许注册会计师,协会被称为特许会计师协会或特许注册会计师协会。
目前,英国有六大会计职业团体:即英格兰和威尔士特许会计师协会(ICAEW)、苏格兰特许会计师协会(ICAS)、爱尔兰特许会计师(ICAI)、特许注册会计师协会(ACCA)、特许管理会计师协会(CIMA)、特许公共财务与会计协会(CIPFA)。
在这六大会计职业团体中,只有前四家有权批准其会员从事独立审计业务并颁发执业执照。
为了协调行动,六大会计职业团体共同成立了会计团体咨询委员会(CCAB)。
会计咨询委员会下设审计实务委员会(APB)、会计教育课程委员会(BAAEC)及其他一些专门机构,在一些领域统一开展工作。
最近几年,英国职业团体为了改变组织众多各自为政的局面,有过两次合并未果的计划。
(一)英国注册会计师管理概况 1.注册管理 依照大不列颠及北爱尔兰联合王国法律,英格兰和威尔士特许会计师协会、苏格兰特许会计师协会、爱尔兰特许会计师协会和特许注册会计师协会(以下简称协会)都是法定认可的注册会计师管理组织。
从事审计业务的个人和会计师事务所都要取得注册资格。
个人取得从事审计业务的资格,必须参加协会统一组织的培训和考试,取得注册会计师的资格,并有一定时间的审计工作经历。
事务所取得从事审计业务的资格,必须根据协会的规定,申请注册。
2.审计工作行为规范 根据公司法,协会作为注册会计师管理组织,制定有关规则并采取有关措施对会计师事务所的审计工作行为进行规范。
公司法也有一些要求,如会计师事务所如何出具审计报告等。
联合王国法律要求协会对会计师事务所进行管理,以确保会计师事务所遵守有关规定。
3.惩戒措施 协会采取惩戒措施是管理注册会计师的重要手段。
世界上的会计制度和会计实务分为五大模式,即美国会计模式、英国会计模式、德国会计模式、法国会计模式和社会主义会计模式。 这几种会计模式的区别主要在于: (一)美国会计模式遵循公认会计原则,主要是保护投资人,尤其是保护潜在权益投资人的利益; (二)英国会计模式注重真实和公正,会计制度主要是保护债券、股票持有人和债权人; (三)德国会计模式是以德国及北欧国家的会计实务为典型代表,以强调会计处理和财务报告规则应面向公司、保护公司利益为主要特征的一种国际会计模式; (四)法国会计模式是以法国及周边国家如西班牙、葡萄牙、意大利等国的会计实务为典型代表,以强调会计处理应服从税法税则的要求、并与其保持一致为主要特征的一种国际会计模式; (五)社会主义会计模式是以前苏联和东欧国家的会计实务为典型代表,服务于计划经济的一种曾在社会主义国家流行的国际会计模式,这种会计模式随着苏联的解体和东欧国家政治经济制度的变革而逐步消失。
(一)美国会计模式分析 一、美国会计的外部环境 一国会计模式的形成是多种外部环境因素共同作用的结果。其中政治、经济、法律以及文化环境的影响至为重要。下面就从经济、法律及文化几方面对美国会计模式的形成进行分析。 1、经济因素对美国会计的影响。 (1)经济发展水平。 一般而言,经济越发达,会计也就越重要,因而也就越易得到发展。迄今为止,美国会计被认为是世界上最全面、最系统的会计体系。不仅内容上相对于其他国家更全面,逻辑体系上也更完善,这是与美国经济在世界经济体系中的重要地位密切相关的。 (2)经济体制 研究结果表明,国家对国民经济运行的干预程度和所有制的不同,对会计规范具有重大影响。美国实行高度自由的市场经济,国家对市场的干预程度相对而言较欧洲大陆国家少,市场是配置资源的主要手段。因而,允许企业在实务中运用会计政策时有较大的选择余地,以使会计信息具有更高的质量。从这一点上说,美国会计属于所谓的"微观会计",会计规范侧重于为企业而不是为宏观计划服务。 (3)资本市场的组织方式和完善程度 企业的资金来源决定了企业在选择会计政策时的倾向。与欧洲大陆国家相比,美国的资本市场非常发达,企业的资金主要来自证券市场,靠发行股票和债券筹得,银行贷款只占较小的比例。由于,大量美国企业的所有者并不直接经营企业,经 营权和所有权相分离,美国会计强调对经营者的监督和维护投资者的利益。 (4)经济外向型程度 美国是一个对外开放程度很高的国家,频繁地进行对外贸易,并拥有众多规模庞大的跨国公司。这样的特点使得它对有关合并报表、外币交易、外币报表折算、国际转移定价、国际税收等的核算进行了深入的研究并制定了相当完善的准则。
美国的会计管制模式及其不足会计管制即我国通常所说的会计管理体制。
它是指一国组织和管理会计事务的各种方式、形式以及各种制度的总和。
从整体上来说,会计管制属于经济体制的一个组成部分,它是根据经济体制的整体要求,对一定范围内的会计事务进行组织和管理的方式、方法所作出的具体制度安排。
与美国的自由市场经济体制相适应,美国的会计管制以间接管理为主,主要通过制定有关的标准、准则来规范会计事务,管理主体以民间组织为主,同时也有相关的政府机构。
一、美国的会计标准体系在美国,和会计事务相关的标准主要有三大类:行业标准、资格标准以及行为标准。
(一)行业标准行业标准或叫业务标准,是处理会计业务时应遵循的规范。
财务会计采用的标准统称为“公认会计原则”(GAAP),类似我国的企业会计准则和会计核算制度。
审计工作的开展也有类似的需要。
相应地,实施审计的方法统称“公认审计标准”(GAAS)。
作为行业标准,“公认会计原则”和“公认审计标准”的首要目的是为各该职业的从业者提供业务指南。
同时,这些原则和标准也为会计报告使用人提供所获信息的质量保障。
如果编制者所采用的政策和方法与“公认会计原则”相矛盾,决策人将会追究编制者因他做出的选择所带来危害的责任。
(二)资格标准除对会计师们的业务进行管理之外,美国社会还对会计师个人的能力提出要求。
通过区别称职与不称职,并赋予称职者承担主要工作,便会使有用的会计信息更容易传递给市场。
和会计职业有关的资格证明主要有:注册会计师、注册管理会计师和注册内部审计师。
1、注册会计师:在美国,最通常的鉴别会计师的方法是注册会计师的行业执照(CPA)。
此执照由各州和其他地方政府机构(如哥伦比亚特区)的一个称之为“州会计委员会”的机构颁发。
由于一个会计师可以在几个州里申请执照,因此很难确立全美注册会计师的确切人数。
2000年的估计数字在35万~40万之间。
由于美国是一个联邦制的国家,各州有关注册会计师的法令不尽相同。
国外的会计制度引言:随着经济全球化的加剧和国际贸易的不断增长,国际会计准则逐渐成为国外企业会计制度的重要标准。
本文将介绍国外的会计制度,包括美国、英国和德国的会计制度,重点讨论其特点、优势和不足之处。
一、美国的会计制度美国的会计制度以美国公认会计准则(US GAAP)为基础。
其特点包括:1. 法律规定的会计准则:美国的会计准则是由美国会计准则委员会(FASB)制定的,严格遵循国家法律规定。
2. 重视公平价值:美国的会计准则要求公司根据市场价格和公平价值进行资产估值和收入确认,更加注重披露和透明度。
3. 高度规范的审计要求:美国的会计制度对审计要求非常严格,要求公司接受独立审计,并公开发布审计报告。
美国的会计制度的优点在于其规范性和透明度较高,能够提供更准确的财务信息。
然而,缺点是会计准则较为复杂,对中小型企业而言实施成本较高。
二、英国的会计制度英国的会计制度以国际财务报告准则(IFRS)为基础,其特点包括:1. 灵活性和自由度:英国的会计准则相对灵活,鼓励企业根据自身情况进行会计政策选择,提供更多的自由度。
2. 侧重实质经济:英国的会计制度强调对实质经济交易的反映和公允价值计量,而不仅仅关注法律形式。
3. 高效的监管机构:英国会计监督机构(FRC)的监管和执法力度较强,能够确保会计准则的遵守和实施。
英国的会计制度的优点在于其课程繁简单,适应不同类型的企业。
然而,缺点是灵活性较大,可能导致会计处理的主观性和难以比较的问题。
三、德国的会计制度德国的会计制度以手工计算为基础,其特点包括:1. 重视稳定性和保守性:德国的会计准则强调稳定性和保守性原则,注重中长期盈利能力和财务稳定性。
2. 关注股东权益:德国的会计制度注重保护股东权益,要求企业公开披露并回报给股东。
3. 强调合规性:德国的会计准则对合规性要求较高,要求公司遵守德国的税务法规和财务报告规定。
德国的会计制度的优点在于注重财务稳定性和利益保护,同时对法律合规性要求较高。
第1篇一、引言会计制度是国家经济管理的重要组成部分,它通过规范会计行为,保证会计信息的真实、完整、准确和及时,为政府、企业和社会公众提供决策依据。
随着全球经济的快速发展,会计制度在各国经济管理中的作用日益凸显。
本文将从国内外会计制度现状入手,对会计制度的发展、特点及存在的问题进行分析。
二、国外会计制度现状1. 美国会计制度美国是世界上会计制度最发达的国家之一,其会计制度具有以下特点:(1)会计准则体系完善。
美国财务会计准则委员会(FASB)制定的财务会计准则(FAS)具有权威性,对全球会计实务产生了深远影响。
(2)强调公允价值计量。
美国会计制度在会计计量上强调公允价值,以反映企业的真实价值。
(3)注重会计信息的透明度。
美国会计制度要求企业披露充分、详细的会计信息,提高会计信息的透明度。
2. 欧洲会计制度欧洲会计制度具有以下特点:(1)欧盟会计准则体系。
欧洲联盟(EU)制定了统一的会计准则,即欧盟会计准则(IAS),对欧洲各国会计实务产生重要影响。
(2)强调历史成本计量。
欧洲会计制度在会计计量上强调历史成本,以保证会计信息的可靠性。
(3)注重会计信息的可比性。
欧洲会计制度要求企业披露充分、详细的会计信息,提高会计信息的可比性。
3. 日本会计制度日本会计制度具有以下特点:(1)强调稳健性原则。
日本会计制度在会计处理上强调稳健性原则,以反映企业的真实状况。
(2)注重会计信息的真实性。
日本会计制度要求企业披露充分、真实的会计信息,以提高会计信息的可信度。
(3)政府干预较多。
日本政府对会计制度具有较强的干预力度,以保证会计信息的真实性和可靠性。
三、国内会计制度现状1. 中国会计制度特点(1)会计准则体系逐步完善。
我国会计准则体系逐步与国际接轨,对会计实务产生了重要影响。
(2)强调历史成本计量。
我国会计制度在会计计量上强调历史成本,以保证会计信息的可靠性。
(3)注重会计信息的真实性。
我国会计制度要求企业披露充分、真实的会计信息,以提高会计信息的可信度。
第1篇一、引言会计监督制度是企业内部控制的重要组成部分,对于保证企业财务信息的真实、准确和完整具有至关重要的作用。
国外企业会计监督制度经过长期的发展和完善,形成了一系列具有代表性的制度。
本文将从以下几个方面对国外企业会计监督制度进行探讨。
二、国外企业会计监督制度概述1. 美国企业会计监督制度美国企业会计监督制度以独立审计为核心,主要分为以下几个层次:(1)公司内部审计:公司内部审计部门负责对公司财务活动进行监督,确保财务信息的真实、准确和完整。
内部审计部门独立于财务部门,直接向董事会报告。
(2)外部审计:外部审计是指由独立于公司之外的会计师事务所进行的审计。
外部审计的主要目的是对公司的财务报表进行审计,发表审计意见。
(3)证券交易委员会(SEC)监管:SEC是美国证券市场的监管机构,负责监督上市公司财务报告的真实性、准确性和完整性。
SEC对上市公司财务报告的审计要求较为严格,要求上市公司聘请具有资格的会计师事务所进行审计。
2. 欧洲企业会计监督制度欧洲企业会计监督制度以欧盟指令和各国相关法律法规为基础,主要分为以下几个层次:(1)公司内部审计:公司内部审计部门负责对公司财务活动进行监督,确保财务信息的真实、准确和完整。
(2)外部审计:外部审计由独立于公司之外的会计师事务所进行。
欧洲各国对审计师资格和审计程序有明确规定,以确保审计质量。
(3)监管机构监管:欧洲各国设有监管机构,如德国的联邦金融监管局(BaFin)、法国的金融市场管理局(AMF)等,负责对上市公司财务报告进行监督。
3. 日本企业会计监督制度日本企业会计监督制度以公司内部审计和外部审计为核心,主要分为以下几个层次:(1)公司内部审计:公司内部审计部门负责对公司财务活动进行监督,确保财务信息的真实、准确和完整。
(2)外部审计:外部审计由独立于公司之外的会计师事务所进行。
日本对审计师资格和审计程序有严格规定,以确保审计质量。
(3)财务监督委员会:财务监督委员会负责监督上市公司财务报告的真实性、准确性和完整性。
第1篇一、引言随着全球化的深入发展,企业跨国经营已成为常态。
财务管理作为企业管理的重要组成部分,其作用和地位日益凸显。
本报告旨在通过对国外财务管理现状、特点及趋势的分析,为我国企业“走出去”提供借鉴和启示。
二、国外财务管理现状1. 财务管理制度完善国外发达国家普遍建立了完善的财务管理制度,如美国、英国、德国等。
这些制度涵盖了企业财务管理的各个方面,包括财务规划、预算编制、资金筹集、投资决策、成本控制、绩效评价等。
2. 财务信息化程度高国外企业普遍采用先进的信息技术进行财务管理,如ERP系统、大数据分析等。
这些技术有助于提高财务管理的效率和准确性,降低运营成本。
3. 财务风险控制严格国外企业对财务风险控制非常重视,建立了完善的财务风险管理体系。
这包括对市场风险、信用风险、流动性风险、操作风险等进行全面评估和控制。
4. 财务报告透明度高国外企业财务报告透明度较高,信息披露充分,便于投资者、债权人等利益相关者了解企业的财务状况和经营成果。
三、国外财务管理特点1. 国际化国外财务管理强调国际化,遵循国际财务报告准则(IFRS),便于跨国经营的企业在全球范围内进行财务报告和信息披露。
2. 多元化国外财务管理涉及多个领域,如金融、税务、审计、投资等。
企业需要具备跨学科的知识和技能,以应对复杂的财务管理问题。
3. 创新性国外财务管理不断推陈出新,如采用云计算、区块链等技术,提高财务管理的智能化和自动化水平。
4. 可持续性国外企业注重可持续发展,将环境、社会和治理(ESG)因素纳入财务管理,以实现经济效益和社会责任的平衡。
四、国外财务管理趋势1. 财务管理职能转变随着企业对财务管理的需求不断提高,财务管理职能逐渐从传统的核算、报告向战略规划、风险控制、绩效管理等方向发展。
2. 财务共享中心兴起财务共享中心作为一种新兴的财务管理模式,有助于提高财务管理效率,降低成本,实现规模效应。
3. 财务数字化转型加速数字化转型已成为财务管理的重要趋势,企业将更多地采用大数据、人工智能等技术,提高财务管理的智能化水平。
一、西方发达国家会计管理的主要模式 不同的会计环境必然形成不同的会计管理模式,各国的会计管理模式也必然不同。 目前 从世界各国会计管理模式上看,比较典型的会计管理模式有: (一)美国的市场经济会计管理模式 从总体上看,美国的会计管理体制属于自我管理型,美国政府一般不直接干预会计活动,而是借助一些必要的手段,间接地干涉会计活动,对会计活动行使管理职能的是会计职业团体。美国会计管理体制呈现上述的特征的原因在于美国的社会环境。美国实行的是竞争性市场经济,公有 企业 少,生产资料私有制是美国市场经济的基础,政府不主张干预经济,政府在资源配置中的作用弱。另外,美国证券市场高度发达,股份公司在国民经济中起着重要的作用。 不难看出,美国竞争性市场经济的本质决定了美国自我管理型的会计管理体制,政府不直接领导和管理企业会计人员,不直接制定会计规范,会计职业团体实行自律,民间机构来制定会计规范是这一类型会计管理体制的主要特点。 美国会计管理体制的特点:第一,会计管理体制的制定与社会经济的 发展 相关联。从1929~1933年的经济危机和1933年纽约股票市场的崩溃中,美国政府和会计界认识到了会计信息失真的危害,由此加强了公认会计管理体制的 研究 。第二,美国会计管理体制的制定具有相对的独立性,其中制定机构的独立性尤为突出。第三,美国会计管理体制的制定过程具有开放性。第四,会计管理体制的制定是会计 理论 和实务相结合的过程。美国财务会计概念框架的公布为准则的制定提供了理论基础和指导。第五,美国会计管理体制的制定体现了国际化趋势。 (二)法国的计划与调控型的会计管理模式 在法国的经济结构中,大型企业与众多的中小型企业同时存在,私营企业与国有企业同时存在。而且,法国大企业的资本结构比较单一,其资本主要来源于国家投资或企业间交叉投资。法国投资者乐于持有政府债券和储蓄存款,而不愿意拥有私人工商企业的股票。法国经济的上述特点导致法国的证券市场相对于美国和英国而言不很发达,因此,来自于投资人的会计信息需求比较弱。在这种情况下,纳税就成为编制和公布财务报表的主要原因之一。由于税法的有关规定对于法国企业报告经营成果和财务状况有重要的 影响 ,对于法国会计体系来说,适应税法规定的要求就是非常必要的。 法国政府在会计管理中发挥着重要作用。1946年,法国政府组建了会计政府,于1996年对“国家会计委员会”进行了改组,并设置了全职主席。改组后委员会的工作任务包括以下几个方面:对各项会计工作提出意见;向企业会计工作和国家统计工作建议有关的账户处理办法;确保会计研究的协调组织工作,发行有关会计教学材料;对国际及别国发布的会计准则提出意见。另外,根据1996年8月通过的法令,法国还建立了“紧急委员会”,该委员会是一个受到国际会计准则委员会承认,发布解释条文的组织。“国家会计委员会”作为政府的咨询机构,其发布的文件没有强制效力。为了弥补这一不足,1998年1月国会通过成立“会计标准化委员会”。其主要任务是批准适用于所有企业的各项会计准则制度。这些会计准则制度不仅来源于国家会计委员会的意见和建议,还包括来自国际会计准则和其他国家的会计准则的 内容 和 方法。由于财政部、司法部、预算部等都参加,所以这些准则制度一经颁布,就具有 法律 效力。 通过企业会计与合并会计脱钩来保持本国会计模式和满足大公司跨国经营融资的需求。在企业会计方面,企业必须严格执行《商法》、《公司法》和《会计总方案》中的有关规定,必须符合税务与会计统一的原则。在合并会计方面,公司可参照国际会计准则,在会计计价上也有更大的选择范围。由于上市公司绝大部分为企业集团,所以对于投资者来说,合并报表提供的信息更有价值。编制合并报表使法国大公司能够更好地满足法国国内外投资人的信息需求。而中小企业按照会计总方案实行单一的会计制度有利于保持会计信息的可比性,便于国家的宏观统计工作。 (三)德国的社会市场经济会计管理模式 德国会计属于日耳曼会计体系。日耳曼会计体系的集群主要包括德国、奥地利、以色列、瑞士等国,而以德国较为典型。在这些国家中,公司法和税制的影响居于首要地位。与萨克逊会计相比,它比较稳健保守,信息披露的透明度低。曾对法国、日本及其在非洲的前殖民地会计产生一定影响。 德国是发达的资本主义国家,经济发展有其自身的特点。一方面,德国政府在市场经济体制下,通过法律和政策对经济进行积极的引导和调控,这种模式也被称为社会市场经济;另一方面,德国的证券市场无论是在规模上,还是在对经济的影响上,都远低于美国和英国,公司资本主要不是来自股票市场,而是养老金和银行贷款。可是,随着许多德国跨国公司在其他欧洲国家及美国(如奔驰公司、通讯公司)上市,股票市场将日益显示其重要性。在 工业 化国家中,德国是一个典型的法规会计国家,其会计规则主要为政府贯彻经济政策服务。与法国相比,德国通过法律形式制订的会计规则具有更大的强制性。 二、西方发达国家会计管理模式对我国的启示 通过上述关于美国、德国和法国等西方发达国家的主要会计管理模式的 分析 ,可以得出如下启示: 在当前或今后相当长的一段时间内,不存在为世界各国所通用或普遍接受的会计管理体制模式。 了解和借鉴他国的会计管理模式是必要的。当今世界各国经济交往和联系日益密切,世界经济一体化的格局和态势正在形成,区域性经济协作蓬勃发展和 中国 已经加入WTO。完全有必要了解和借鉴他国的会计管理模式及其经验,为构建既符合国际会计惯例,又具有中国特色的会计管理模式服务。三、我国 会计 管理体制改革模式的选择 任何一种会计管理体制模式的选择,都是与一定的 社会 经济 环境相联系的。在高度集中的计划经济体制下,利益主体单一, 企业 成为国家政府部门的附属。与此相对应的会计管理体制只能是高度集中的国家直接管理模式,即国家采取行政手段对会计机构、会计人员进行直接管理。 随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,面对世界经济全球化、投资主体多元化、所有制结构多样化格局的形成,传统会计管理体制的弊端日益显现。主要表现在:财政及企业主管部门对会计管理失控;企业会计管理者及会计人员的权力无度;会计人员的合法权益难以保障;会计目标的单一指向无法满足社会各利害关系人的需要;基础工作薄弱、监督职能弱化、财经秩序混乱。由此可见,传统会计管理体制,已成为制约会计工作和社会经济 发展 的重要因素。因此,跳出传统会计管理体制,把会计推向市场并形成专业市场,适应社会生产力水平多层次、所有制结构多样化、发展开放型经济的要求,建立符合市场经济 规律 和 现代 企业制度相协调,并与国际惯例相接轨的新型会计管理体制已势在必行。 根据我国当前经济体制改革的进展和市场经济发展情况以及会计现状,我国应建立宏观调控的社会主义市场经济的会计公司制管理体制模式,即国家集中宏观调控和立法型相结合,充分发挥会计职业团体作用的两级会计管理模式。 (一)政府管理 政府管理是对会计市场运行机制的高层管理和宏观管理,带有一定的强制性。政府运用 法律 、经济和必要的行政干预等宏观手段来监控会计市场的运行,使会计市场在社会主义市场经济建设中发挥应有的作用,完成所承担的任务,达到既定的目标而不走入误区。 (二)会计行业管理 会计行业管理是介于政府管理和会计公司管理之间的中观管理,是一种行业自律性管理,在政府与会计公司之间发挥“桥梁”与“纽带”的作用,确保会计市场的健康发展,维护会计职业良好的社会形象和声誉。它又可以根据实际情况分为三种管理模式,本文倾向于第三种模式,即统一型管理模式。 1、分散型管理模式。它的特点是:(1)会计人员和会计业务由各责任单位领导与管理,会计人员在核算第一线,有利于会计人员比较全面地掌握企业的生产经营、资金运行状况,对责任单位的会计人员参与企业管理,坚持会计核算的相关原则提供了有利条件。(2)由于会计人员和会计业务受控于责任单位,在会计核算上易导致按责任单位的意图办事,而不顾全企业整体利益。如:在责任或成本核算上,该计入当期成本的而不计入,甚至乱摊、乱挤成本;在责任利润核算上会出现虚列成本减少利润,或少列成本虚列盈利,该处理的损失得不到及时处理。同时又因会计人员自身利益与所在责任单位的利益息息相关,容易发生会计人员不按会计制度去处理会计业务。有的会计人员害怕打击报复或怕得罪领导,不敢坚持原则和制度,使会计监督职能无法履行。(3)由于各责任单位的工作和企业会计部门的工作配合不够,使一些急办的事不能及时落实与处理, 影响 会计工作的整体效率。同时,由于会计人员缺乏,一些业务素质不高的人员从事了会计核算工作,必将影响核算质量。此外会计核算的及时性和准确性也难以得到保证。(4)由于企业把实现整体利益作为首要目的,把获取局部利益只是作为一种保证手段,而推行责任会计核算旨在强化会计管理,确保企业的整体利益。在这种分散型管理体制下,各责任单位的人、财、物三权融为一体,各自为政,企业也就无法实行有效控制,整体利益得不到保证。权衡利弊这种模式往往弊多利少。 2、交叉型管理模式。它的特点是:(1)由于会计业务归企业会计部门领导与管理,对会计人员相关专业知识的 学习 ,业务水平的提高提供了有利条件。(2)现代企业管理的核心是以人为本,而人和事两者又必须紧密结合,才能有效地实施管理。所以这种交叉型管理模式不符合行为 科学 管理的原则。(3)管理体制上的这种交叉模式,容易造成既管又不管的局面,往往出现对已有利的就管,有矛盾和困难时就互相推诿,易造成工作混乱。 3、统一型管理模式。它的特点是:(1)各责任单位的会计管理受企业会计部门统一领导,给会计人员实行会计监督创造了条件,有利于会计人员执行制度,提高会计核算的准确性和真实性。(2)会计人员业务素质通过企业会计部门直接考核、评比和奖惩,有利于会计人员钻研业务、提高技能,做好会计管理的各项基础工作。(3)企业会计部门实行计划、资金、制度、管理等方面的调节与控制,在扩大责任单位生产经营自主权的同时,有利于实现企业的整体效益。