关于进一步加强党建带团建带工建带妇建的实施意见17页word文档

关于进一步加强群团工作的意见发布日期：2014-04-29 访问次数:2479 信息来源：党政办公室字号：【大中小】为全面贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，加强党对群团工作的领导，充分发挥群团组织在建设“四个麓谷”中的重要作用，根据省市委有关文件精神，结合高新区实际，现就进一步加强群团工作提出如下意见：一、指导思想、发展目标和基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，落实中央、省、市委关于群团工作的一系列决策部署。

坚持围绕中心、服务大局，发挥群团组织优势和作用，注重动员组织群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益。

（二）发展目标工、青、妇等群团组织是各自所联系群众的利益表达者和活动组织者，是党联系群众的桥梁和纽带。

进一步加强群团工作，紧紧围绕“四个麓谷”的建设目标，把群团组织建设成为园区自主创新的重要组织者，党政联系群众的重要支持者，组织服务群众的重要领导者，民主政治建设的重要参与者，经济社会建设的重要动员者，社会主义核心价值体系的重要引领者，最大限度集中全社会智慧，最大限度调动一切积极因素，为提高党的领导能力和水平，实现“产业倍增”，推进“四个麓谷”建设。

（三）基本原则1、坚持党的领导，把握方向。

自觉接受和服从党的领导，在政治上、思想上和行动上同党中央保持高度一致。

基层党组织要加强对群团工作的指导，不断提高贯彻党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，组织带领各界群众坚定不移地走中国特色社会主义道路。

2、坚持围绕中心，服务大局。

围绕党工委、管委会中心工作，围绕动员各界群众积极投身“四个麓谷”建设，在创新和转型发展中找定位、谋思路、尽职责、作贡献，在发挥优势中有所作为，在服务大局中建功立业。

3、坚持改革创新，与时俱进。

积极适应形势的发展变化，解放思想、开拓进取，积极作为、科学务实，研究新情况，解决新问题，使群团工作始终保持旺盛的生机和活力。

中共长沙市委办公厅关于全面加强基层党的建设的意见文章属性•【制定机关】长沙市人民政府•【公布日期】2009.04.02•【字号】•【施行日期】2009.04.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共长沙市委办公厅关于全面加强基层党的建设的意见党的基层组织是党执政的组织基础，是党团结带领广大人民群众发展中国特色社会主义的坚强堡垒。

加强基层党的建设，既是对过去经验的深刻总结，也是对客观规律的科学把握；既是科学发展的迫切要求，也是人民群众的共同期待。

各级党组织要深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立“抓发展必须抓党建，抓党建必须抓基层，抓基层必须抓班子”的理念，从战略全局的高度重视基层党的建设，以改革创新的精神推进基层党的建设，着力实现组织强功能、干部强素质、党员强意识，为长沙率先基本实现全面小康提供坚强的组织保障。

一、切实加强党的基层领导班子建设1.选优配强党组织书记。

按照注重实绩、德才兼备和群众公认的原则，采取两推一选、组织委派、面向社会公开选拔等方式，选拔好农村和城市基层、“两新”组织和机关、企事业单位的党组织书记，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍。

注重选拔具有基层工作经验的优秀干部担任乡镇（街道）党（工）委书记，选拔任用时不惟学历、不惟资历、不惟年龄。

按照思想政治素质好、带富能力强（服务能力强）、协调能力强的标准选拔好村（社区）党组织书记。

保持基层党组织主要负责人的相对稳定，乡镇党委书记原则上要任满一届。

2.不断优化班子结构。

要放宽选拔视野，拓宽来源渠道，不断改善基层领导班子的结构，强化整体功能。

注重从优秀村（社区）党组织书记、经过基层锻炼的高校毕业生和市县机关优秀青年干部中选拔乡镇（街道）领导班子成员；注重从农村致富能手、高校毕业生、返乡农民工、退伍军人和民营企业经营管理人员中选拔村（社区）班子成员；机关、企事业单位和“两新”组织的党组织班子成员，要注重从各自的业务骨干、工作骨干中择优选拔。

中共临夏州委关于进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（2011年6月3日）为深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神，继续扩大非公有制企业党建工作覆盖面，积极发挥党组织和党员在非公有制企业中的作用,促进全州非公有制经济跨越式发展,实现“十二五”规划的目标任务，结合全州实际，现就进一步加强和改进非公有制企业党的建设工作提出如下意见。

一、总体要求和工作目标1、总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕州委、州政府“依托藏区大市场，融入兰州都市圈”的发展战略和“强基础、抓教育、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路，统筹临夏市和临夏县建成全州区域经济发展中心的发展布局，鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以加强党的建设和促进企业发展为目标,不断扩大党的工作覆盖面,进一步发挥党组织推动发展、服务职工、凝聚人心、促进和谐的作用,为促进全州非公有制经济健康快速发展提供政治保证。

2、工作目标。

经过3-5年的努力，（1）非公有制企业党组织组建率达到3 0%以上；（2）党组织规范化建设达到70%以上；（3）建立党建工作示范点200个以上；（4）选树党员带头人100人以上；（5）80%以上的企业建立工会、共青团、妇联群团组织；（6）党组织60%以上实现“五个好”标准（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、群众反映好）；（7）党员40%以上实现“五个先锋”标准（创业发展先锋、爱岗敬业先锋、诚信经营先锋、促进和谐先锋、奉献爱心先锋）。

二、加强党组织和党员队伍建设3、加大党组织组建力度。

继续保持“三个100%”的基础上，未建立党组织的非公有制企业100%选派党建工作指导员，采取单独建、联合建、挂靠建、培养建、下派建等方式组建党组织，不断提高党组织组建率。

4、狠抓企业党组织班子建设。

（1）坚持标准，立足内选，重视选拔企业中政治素质好、组织能力强、懂经营管理、有群众基础、善于协调各方面关系的优秀党员担任党组织书记。

关于加强新形势下基层党建带团建工作的意见为深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，切实加强新形势下基层党建带团建工作，根据中央有关要求，结合工作实际，提出如下意见。

一、充分认识加强新形势下基层党建带团建工作的重要性和紧迫性共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军。

党中央高度重视共青团工作，始终把共青团建设纳入党的建设总体规划之中。

近年来，各级党委及组织部门从思想、组织、作风和制度等方面积极探索基层党建带团建的有效途径，取得了明显成效。

实践证明，加强基层党建带团建工作，是充分发挥共青团生力军和突击队作用，完成党的中心任务的重要保证；是活跃基层、打牢基础，扩大党的工作覆盖面和影响力的迫切需要；是为党的队伍源源不断注入新鲜血液，保证党的事业薪火相传、后继有人的战略任务。

随着我国经济社会的深刻变革，青年的流动更加频繁、思维更加活跃、诉求更加多样，团的建设面临许多新机遇和新挑战，这对基层党建带团建工作也提出了新的更高的要求。

各级党组织要牢固树立赢得青年就是赢得未来的思想，切实加强对共青团工作的领导，深入研究基层党建和团建工作的特点与规律，解决突出问题，加强薄弱环节，以改革创新精神推进基层党建带团建工作，努力使团的基层组织网络覆盖全体青年，团的各项工作和活动影响全体青年。

基层党建带团建的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以带团干部队伍建设为关键，以带基层组织建设为基础，以创先争优活动为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团的基层组织，教育团员带头坚定信念、带头勤奋学习、带头争创佳绩、带头弘扬新风，造就一支忠诚党的事业、热爱团的岗位、竭诚服务青年的团干部队伍，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

二、带团干部队伍建设，提高团干部素质和能力从优选拔配备团干部。

坚持德才兼备、以德为先标准，用民主、公开、竞争、择优的办法，把政治过硬、作风扎实、自律严格、善于做青年工作的优秀青年党、团员充实到团干部队伍。

一牧场学校党建带群团组织工作实施方案为全面学习贯彻党的十八大精神，根据兵、师、场会议精神，进一步加强和改进党建带群团组织工作的领导，加强党组织对群团组织的联建带动作用，不断扩大群团组织的覆盖面，更好的发挥群团组织服务于团场跨越式发展和长治久安，提高教育教学质量。

根据学校教育教学情况，现制定一牧场学校党建带群团实施方案：一、成立一牧场党建带群团组织工作领导小组组长：谢贤碧（副书记、副校长）副组长：樊鹏（校长）成员：处室负责人。

领导小组下设办公室，办公室设在党支部二、指导思想、总体目标和基本原则（一）指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神为主线，按照党的“五体一体建设”（思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设）要求，落实党建带群团组织的“六带”（带思想、带组织、带队伍、带作风、带工作、带经费）要求，坚持以“建”为核心，“带”为重点，做到“党建带群团”一体化，构建“党委领导，行政支持，群团运作，各方配合”的党群共建工作新格局。

（二）总体目标进一步完善群团组织设置，扩大组织覆盖，加强班子建设，提高队伍素质，改进工作方式，强化组织功能，按照“五个好”（即：领导班子好、干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、职工反映好）的要求，努力把一牧场群团组织建设为“组织健全、覆盖广泛，充满活力、服务高效、群众满意”的群众组织，团结带领广大干部职工为师、场党委提出的“两个同步，两个力争”目标提供坚强有力的组织保证。

（三）基本原则一是加强和改进党对群团组织领导的原则；二是充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用，不断提升联系职工、教育引导职工、竭诚服务职工、团结凝聚职工的原则；三是努力扩大基层群团组织覆盖面、增强凝聚力的原则。

三、加强和改进党建带群建工作的主要内容党建带群建，根本在“建”，关键在“带”。

各级党组织在抓好自身建设的同时，切实履行带好群建的政治责任和对群团组织的领导。

中共上海市委关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】•【字号】•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共上海市委关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见为全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会以及市委八届六次、七次全会精神，进一步加强和改进基层党的建设，切实提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，实现上海基层党建工作“全覆盖、凝聚力和组织化”的目标要求，全面推进党的建设新的伟大工程，现就进一步加强区域性大党建工作提出如下意见。

一、进一步明确区域性大党建工作的指导思想和主要目标（一）充分认识新形势下加强区域性大党建工作的重要意义。

在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，本市基层党建工作面临着新形势和新任务，出现了不少新情况和新变化。

新经济组织、新社会组织不断涌现，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，迫切要求各级党组织转变传统的党建工作方式，创新工作方法，扩大覆盖面，增强凝聚力，让“社会人”转变为“组织人”。

城市社区人口和社会流动人口不断增加，居民群众的物质文化需求日益呈现多层次、多样化的趋势，城市社会建设和管理的重心在社区，建设和谐社区成为构建社会主义和谐社会的重要基础。

加强和改进社区党建工作，增强社区党组织的领导、协调和服务能力，构建区域性大党建新格局，是把社区建设成为各种社会群众群体和谐相处的社会生活共同体的客观要求。

各级党委（党组）要从构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识加强区域性大党建工作的极端重要性，总揽全局，协调各方，调动方方面面的积极因素，共同开创基层党建工作的新局面。

（二）区域性大党建建设的指导思想。

党委领导，行政组织配合，群众组织参与，条块结合，以块为主，整合资源，形成合力，服务群众，凝聚社会。

通过理顺体制机制，进一步整合各种资源，调动各方力量，构筑上下相通、左右联动的党建工作网络，使不同部门、单位和党组织以及其他各种社会资源在加强区域性大党建工作平台上找到各自的着力点，形成整体合力，共同推进党建工作，切实增强党的创造力、凝聚力和战斗力，把广大人民群众紧密团结在党组织周围，为实现党在新的历史时期的宏伟目标而努力奋斗。

创新“党建带工建,党工共建”工作机制塔什库尔干县矿产资源丰富，有不少非公企业，县委高度重视这些矿产企业的党建和工建工作，积极探索创新“党建带工建，党工共建”的新机制，实现了党建、工建同步推进，促进了经济社会和谐、快速发展。

一、从组织建设上带，做到组建共进按照“哪里有党员，哪里应有党的组织”和“哪里有职工，哪里就要建立工会组织”的要求，县委从四个方面采取措施确保党建工建工作同步推进：一是对已建立党组织但尚未建立工会组织的，由上级党组织加强领导和协调，企业党组织负责，尽快建立工会组织；二是对尚未建立党组织和工会组织又具备条件的，由上级党组织和工会组织负责采取措施同步筹建党组织和工会组织；三是对尚不具备建立党组织条件的，先帮助建立工会组织，通过工会组织筹建党组织；四是对小型非公经济组织，采取联合、挂靠等多种形式建立党组织和工会联合组织。

这四项措施的实施，取得了较好的效果，2009年以来，县委新建立非公经济党组织15多个，这些非公企业大部分建立了工会组织。

今年，全县基层工会委员会的数量，比上年增加2家，基层工会组织涵盖单位的数量，工会会员数量比上年增加300多人，尤其是在组建非公有制企业和行业工会方面取得了较大进展。

二、从工作载体上带，做到活动共步工作载体是推动党建和工建创新发展的重要抓手。

县委坚持党建引领工建，工建服务党建，做到互动、互联、互补、互促。

一是每年制定党建工作目标管理责任制时，县委组织部和县总工会共同研究，将工建的要求列入党建工作目标管理内容，做到同部署、同考核，目标同向、工作互动。

二是全县“五一”系列活动、“七一”系列活动相互融合、相互联系，评选劳动模范、五一奖章和评选优秀共产党员、优秀党务工作者相互参考、优中选优。

三是全县党组织开展党组织服务年、先锋岗等活动，全县工会组织开展春风行动、共同约定行动和建功杯、安康杯等劳动竞赛活动，相互配合、相互补充，通过各自的平台、有效的载体发挥广大党员的先锋模范作用和广大职工的主力军作用，党建和工建同步服务县委、市政府的中心工作，发挥了党组织的战斗堡垒作用和工人阶级的主力军作用，党组织的凝聚力和工会的活力都得到了明显增强。

浅谈党建带工建带团建的工作方法摘要：党建带工建团建是党建理论和实践的重要组成部分，各级党组织在不断加强先进性建设的同时，还要结合自身优势，积极带领各级群团组织不断创新。

随着时代的发展，党建带工建团建已经成为党建工作的政治责任，要不断的对“带”工建团建工作方法进行不断的探索和创新，以此提升群团组织的创造力、战斗力和凝聚力，推动党建工作不断的发展。

关键词：党建；工建；团建工会和共青团是职工群众政策、方针落实的主要推动力量，在保持党组织先进性建设的同时，不断推动工会共青团工作深化发展，对维护企业稳定，焕发企业活力等方面都具有积极的作用。

一、加强党建带工建团建工作方法（一）建立党群工作例会制度党群工作例会制度对规范工建团建工作，提升党组织、职工群体和共青团组织三者交流程度，强化工建、团建管理、活动开展等方面都有重要的作用，党组织可利用党群工作例会将党和国家重要的方针政策、法律法规、阶段部署、会议精神等向基层职工群众组织传递，使其对相关活动的开展树立明确的方向，党组织和工团组织可利用党群例会实现工作方面的汇报和交流，进而实现相关各项工作的贯彻和落实。

通过党群工作例会制度建设、廉政建设、精神文明建设等工建团建工作可以高质量、高标准的完成，有力的推动了工建团建工作的发展。

（二）建立群团干部选拔配备和管理使用机制抓班子，带队伍，配合群团组织构建组织机构是党建带工建团建的主要途径，党组织要积极推进全体职工群众和共青团进行党的理论和基本知识教育的同时加大群团干部的培养力度，通过推荐干部、选拔骨干人才机制的不断完善，充分挖掘群团基层组织内部人才，党组织要结合群团工作的实际需要积极落实群团干部选拔配备工作，在大胆应用能力突出的群团人才的同时，对其给予高度信任，积极为其创造自身建设的平台，使其在探索中不断积累经验，此方法是党建带工团组织队伍建设的有效方法。

二、加强党建带工建团建工作途径（一）带思想建设，加强对工团组织的政治领导中国共产党具有的思想政治优势，是领导全国人民取得革命和改革伟大事业胜利的重要法宝，所以强化党建带工建团建必须结合党的思想政治优势建立工建和团建的主流思想体系，为保证其工作有序、规范的开展，各级党组织要牢牢把握工团组织的政治方向，带领工团组织全面贯彻执行党的路线方针政策，在政治上、思想上和行动上使其与党中央保持高度一致，各级党组织每年都应适当组织开展工会、共青团活动，发挥党组织的主导作用，教育和影响广大职工、青年，要在党组织的指导和帮助下，通过多种形式，完成其思想政治工作，引导广大职工、青年树立正确的“三观”，在党建的带动下实现思想教育方式的不断创新，学习教育内容的不断深化，使职工、青年的思想教育针对性和时效性得到提升。

有关进一步加强和改善工会、共青团和女职工工作实施意见·········集团公司委员会关于进一步加强和改善工会、共青团和女职工工作的实施意见为了深入贯彻落实党的十八大和省委十届三次全会精神，充分发挥工会、共青团、妇委会（以下简称工青妇）做好群众工作的独特优势，调动广大员工的聪明才智和创造力，为实现集团2013-2020年发展战略贡献智慧和力量，根据省委《关于进一步加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的意见》（川委发［2013］18号）、省国资委党委《关于进一步加强新形势下国有企业工会、共青团、女职工和统战工作的意见》（川国资党委［2012］125号）精神，现就加强和改善集团工会、共青团、女职工工作提出如下意见。

一、从实现集团发展战略的高度，充分认识进一步加强和改进工青妇工作的重要性和必要性1、进一步加强和改进工青妇工作是加强和巩固党在企业的群众基础的迫切需要。

党的最大政治优势是密切联系群众，企业工会、共青团、妇委会是党领导下的工人阶级、先进青年和女职工的群众组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是职工利益的代表者和维护者。

集团所属职工都是工会会员，集团下属企业的一线员工和主业人员的绝大多数是青年和女职工，是集团的生力军。

企业工会、共青团、女职工工作是党在企业群众工作的重要组成部份，充分发挥好集团工青妇组织的重要作用，实现好、维护好、发展好集团广大员工、青年、女职工的利益，对于加强和巩固党在企业的群众基础，意义十分重大。

2、进一步加强和改进工青妇工作是实现集团战略，推动企业转型突破、做强做优的需要。

推进集团的转型突破、改革发展，实现集团2013-2020年发展战略，实现国有资产的保值增值是集团及下属企业全部工作的主题。

广大职工是主力军，是企业转型突破的推动力量;广大青年是突击队，是集团最富有朝气和活力的后备力量;广大女职工是“半边天”，是推动集团改革发展的巨大力量。

党建带团建、妇建深度融合建设1.如何加强党建带团建妇建工作计划一、党委高度重视。

珠海路街道党工委十分重视党建带妇建工作，把“党建带妇建”纳入党建工作的重要议事日程，做为党建工作的重要内容来抓。

为进一步保护妇女权益，提升妇女地位，发挥妇女同志在各项事业中“半边天”的作用，街道党工委委建立了党委书记负总责，分管书记具体抓，妇女干部去落实，管区妇女齐配合的工作机制，做好工作分工，明确工作责任，党工委领导定期听取分管领导和妇联主席的工作汇报，适时总结工作成绩和经验，找出工作中的不足，并提出努力方向和整改措施。

街道党工委将妇建纳入党建目标考核，同步研究，同步部署，同步实施，同步推进、同步考核，考核结果与评先选优挂钩。

二、妇联积极主动。

街道妇工委在工作中做到了“三主动”。

一是主动争取政策支持。

主动向党委靠拢，成立了“党建带妇建”领导小组，建立了五项机制，即：“党建带妇建”领导机制、议事机制、指导机制、督查机制、奖惩机制。

二是主动争取党委重视支持。

街道妇工委积极主动向党委分管领导重点汇报上级妇联对“党建带妇建”工作的要求和本管区基层妇女组织建设情况，请示工作，提出加强工作的建议和意见。

三是主动接受党委主管书记的领导。

街道妇工委组织召开妇女工作会议，都请党委主管书记参加，主管书记对加强“党建带妇建”工作做出明确指示，提出具体要求，增强了基层妇联干部“党建带妇建”工作意识，较好地推进了“党建带妇建”工作的深入开展。

三、提高队伍能力。

深入开展了学习实践科学发展观活动，以此项活动为主线，组织广大妇女深入开展学习科学发展观活动与学习贯彻党的十七大精神和十七届四中全会精神。

珠海路街道妇工委在学习实践活动中把培育“首善居民”作为重要载体，实施了以“强化首善意识以立志”、“提高首善素质以育人”、“发挥首善作用以兴业”为主要内容的“首善居民”培育工程，依托高校科研力量，对首善居民的概念进行科学界定，并成功进行了科技立项，包括环境建设工程、学习提升工程、公德培养工程和社区和谐工程四个部分，有力促进了人的全面发展和街道经济社会事业，为市南区“首善之区”建设作出了新贡献，通过学习，切实使妇女干部思想观念有较大转变。