蔬菜种植基地登记备案管理细则
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山东出口蔬菜种植基地登记备案管理细则(试行)
第一章总则
第一条为了作好出口蔬菜检验检疫和监督管理工作,保证出口蔬菜的安全卫生质量,根据国家质检总局印发的《进出境蔬菜检验检疫管
理办法(试行)》,结合山东的实际情况,制定本细则。
第二条本细则适用于山东境内出口蔬菜生产加工企业(以下简称出口企业)的蔬菜基地的备案及监督管理。
第三条各分支出入境检验检疫局负责对出口蔬菜种植基地(以下简称基地)的备案和监管工作。
第四条备案基地管理工作应与风险分析评估工作相结合,切实控制出口产品安全方面的风险。
对高风险的出口蔬菜品种,基地条件必须
达到第五条、第六条规定的标准,管理措施必须从严控制;对其
他蔬菜品种,基地条件必须达到第五条规定的标准。
高风险出口蔬菜品种种类,目前为输往日本和新加坡的菠菜、茼
蒿、韭菜、葱、紫蔬叶、香菜以及国外对药物残留限量有明确规
定的蔬菜等。
对高风险蔬菜品种采取动态管理,由省局征求专家
意见后定期予以公布和调整。
第二章基地备案条件
第五条基地申报的基本条件:
1.企业申报的蔬菜种植面积100亩左右。
2.申报企业对基地具有合法的管理权限;
3.基地周围环境无污染源,土壤、环境和灌溉水源条件等同于国家
无公害蔬菜的用地标准,提供有效的土壤、水质检测报告;
4.每个基地至少设有一名经检验检疫部门培训合格的专职植保员;
5.申报企业有农药使用管理制度和田间管理制度,并建立相关记录。
第六条高风险出口蔬菜的种植基地,除具备第五条外,还应具备下列条件:
1.基地必须由申报企业实施直接管理,或者是经国际国内权威机构
认证的有机蔬菜种植基地;
2.基地连片种植,基地四周设置有效的隔离网,建立植保员工作室;
3.企业设有独立的基地管理部门,有专门部门和专人负责农药的采
购、核销、保管、发放、登记和使用指导。
有专用农药储存仓库;
4.有健全的农药、化肥管理制度,采购渠道固定。
有药品成分说明
书,有生产单位的检验或企业对其成分检测结果合格报告;
5.有完善的农残检测监控机构,具有自检自控所必须的仪器设备,
能够对原料及其产品进行准确检测。
6.对出口蔬菜建立溯源体系。
原料收购、产品生产加工、检测及装
运出库等相关记录和标记都相衔接。
产品包装上的追溯标记全省统一为:生产日期+基地编号。
第七条出口蔬菜企业应当向基地所在地检验检疫局提出书面申请,填写《出口蔬菜基地检验检疫卫生备案申请表》,并提交如下材料:
一、企业合法管理记得权限的有效证明文件,如经过公正的基
地使用或承包的有效证明、租地合同或农民签定蔬菜种植合同
的复印件等;
二、基地负责人、基地植保员的相关证明文件;
三、基地安全用药管理制度、田间管理制度及蔬菜溯源制度等
相关材料;
四、基地土壤和水质的有效检测报告;
五、蔬菜基地平面图,平面图绘制详细,注明基地位置和面积,
并由企业对地块进行编号,不连片地块不得同号。
第八条检验检疫局受理基地备案申请后,应在15日内组成考核组进行考核,经考核合格的,予以登记备案,并发放备案证明。
基地备
案的编号按照通过考核的申报企业顺序发放。
第九条已取得基地登记备案资格的出口蔬菜基地,需要增加、减少基地面积或变更备案基地的,出口企业应重新向检验检疫部门申报。
第四章监督管理
第十条检验检疫局按照属地管理原则原则对获得备案资格的基地实行动态的监督管理方式。
第十一条出口企业对备案基地要加强管理,并向检验检疫局通报出口蔬菜种植情况,应在播种后一个月之内将播种日期、种植品种、种
植面积、种植基地编号、预计产量以及农药使用情况报到检验检
疫局,后期填写的信息必须包含以前已报的尚未出口蔬菜的信
息。
第十二条检验检疫局在蔬菜种植期间对基地进行日常监督检查,检查内容包括:
一、企业对蔬菜基地日常监管的能力和效果;
二、蔬菜基地是否配备符合要求的植保员;
三、蔬菜基地农药使用管理情况;
四、蔬菜基地病虫害的发生及防治情况;
五、蔬菜采收情况及加工出口记录;
六、蔬菜的农药残留自检和自控情况;
七、其他应当检查的内容。
第十三条发现有下列行为之一的,检验检疫机构应当责令企业限期整改,并暂停受理企业的出口报检,直至整改符合要求:
一、基地条件改变,达不到第五条、第六条备案条件的;
二、在监督抽查中,发现企业有弄虚作假行为的,如申报的基
地面积、位置和种植品种与实际不符,或检出农药与申报农药
不符的,或违反规定出口非备案基地蔬菜的;
三、在监督抽查中,发现企业严重违反农药使用、田间管理、出
口蔬菜溯源制度,或记录不全,已无法保证企业自控体系正常
运行的;
四、产品被检出有毒有害物质超标的。
第十四条发现有下列情形之一的,予以取消种植基地的备案资格:
一、按本细则第十三条规定,限期整改仍不能符合要求的;
二、存放和使用国家和地方政府明令禁用农药的;
三、转让、借用、涂改基地备案号的;
四、拒不接受监督管理的;
五、产品被检出明令禁用农药的;
六、被国外检出有毒有害物质超标或禁止入境的有害生物的。
第十五条有下列情形之一的,种植基地的备案资格自动注销:
一、企业名称及法人代表等发生变化后30天内未申请变更的;
二、基地的种植面积、质量体系发生重大变化后30天内未申请复
查的;
三、一年内没有出口该备案基地的蔬菜的。
第十六条被取消备案资格的,半年以后或经检验检疫机构同意后方可重新提出种植基地备案申请。
第五章附则
第十七条本细则由山东检验检疫局负责解释。
第十八条本细则自2003年11月1日起实施。