落实五个必须,切实抓好煤矿安全生产工作(标准版)

煤矿“五个一”管理制度范本第一章总则第一条根据《煤矿安全法》和相关法律法规的规定，为确保煤矿安全生产，建立健全“五个一”管理制度是煤矿安全管理工作的重要组成部分。

第二条“五个一”管理制度包括一案一策、一人一号、一机一制、一线一室、一点一面。

第三条煤矿必须严格按照“五个一”管理制度组织、管理、运行，保证煤矿生产安全和职工生命安全。

第四条全体职工必须遵守“五个一”管理制度的各项规定，不得有违背安全生产规定的行为。

煤矿的责任人必须对“五个一”管理制度的实施和执行进行监督和检查。

第二章一案一策第五条煤矿必须制定一案一策的管理制度，根据自身具体情况制定安全生产措施和应急预案，建立起完善的安全管理制度。

第六条煤矿对各种工作岗位和关键环节进行细致分析，制定相应的安全操作规程和应急处理措施。

第七条煤矿必须定期对一案一策的管理制度进行评估和更新，及时纠正存在的问题，并做好记录。

第三章一人一号第八条煤矿要求每个职工必须设置一个唯一的标识号码，并建立相关的信息档案。

第九条标识号码必须涵盖职工的个人信息、从业经历、岗位技能等内容，作为煤矿管理的依据。

第十条煤矿对职工的岗位技术要求进行详细规定，确保每个职工具备相应的技能和知识，能够独立承担相应的工作任务。

第四章一机一制第十一条煤矿必须对生产设备进行合理配置和维护，保证设备的安全运行。

第十二条煤矿对每台设备必须制定相应的操作规程和维护计划，保证设备使用的合理性和可靠性。

第十三条煤矿对设备的运行状况进行监测和检查，对发现的问题及时处理，确保设备的安全性和稳定性。

第五章一线一室第十四条煤矿要求每条生产线必须设立专门的操作室，负责线路的监控和管理。

第十五条操作室应该设立相应的控制和报警设备，对生产线的运行情况进行实时监测。

第十六条操作室必须由具备相应技术背景和经验的人员负责，确保生产线的正常运行。

第六章一点一面第十七条煤矿对矿区的各个点位必须进行细致布置和管理，确保安全设备的完好，并制定相应的保养和维修计划。

安全生产责任落实五到位安全生产责任落实五到位为了促进企业安全生产工作的持续稳定发展，确保员工的生命财产安全，企业必须切实履行安全生产责任。

安全生产责任落实五到位，即领导到位、机制到位、措施到位、责任到位、责任落实到位，是实现企业安全生产目标的关键。

首先，领导到位。

企业领导是安全生产工作的第一责任人，必须高度重视安全工作，积极参与并直接主持相关会议和安全排查控制工作，制定并发布企业的安全生产政策和目标。

领导层要始终保持对安全生产工作的关注，对重大安全问题进行及时处置，并对事故责任追究工作进行严肃处理，确保责任的落实。

其次，机制到位。

企业必须建立完善的安全生产管理体系，明确安全生产的组织机构、职责权限和工作流程，确保安全生产工作的顺利进行。

同时，要加强对安全管理人员的培训和监督，提高他们对安全生产管理的认识和能力，为安全生产提供有力的保障。

然后，措施到位。

企业应根据自身的特点和安全风险，制定相应的安全管理制度和操作规程，并采取必要的安全技术措施和应急预案，确保安全生产工作的有效实施。

此外，要定期组织安全培训和演练，提高员工的安全意识和应变能力，为应对紧急情况做好准备。

再次，责任到位。

企业要明确各级管理人员的安全生产责任，并将责任落实到位。

要制定明确的责任分工，落实各级管理人员的安全生产职责和目标，确保每个岗位都有责任人，每个人都知晓自己的安全责任。

同时，要激励各级管理人员积极履行安全生产责任，加强对他们的考核和评价，形成良好的安全生产责任氛围。

最后，责任落实到位。

安全生产责任的落实需要全员参与，不仅仅是管理人员的责任，每个员工都应该意识到自己的安全责任，积极配合安全工作的开展。

企业应加强对员工的安全教育和培训，加强对员工的安全管理和监督，形成全员安全意识，共同推进安全生产工作的落实。

综上所述，安全生产责任落实五到位对于企业安全生产工作的顺利开展至关重要。

只有各个方面都到位、责任明确、责任落实到位，才能有效预防和控制安全事故的发生，确保员工的生命财产安全。

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.（安全管理）单位：___________________姓名：___________________日期：___________________班组长在安全生产工作中必须坚持“五个做到”(最新版)班组长在安全生产工作中必须坚持“五个做到”(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。

生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。

当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。

"安全第一"的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。

班组是企业的细胞，是企业预防事故的一线阵地，也是企业安全管理的最终落脚点。

班组长既是生产现场作业者又是安全生产管理者，责任十分重大，被誉为企业的"兵头将尾"。

因此，正确认识班组长在安全生产中的作用，有针对性的抓好安全工作，对当前安全生产具有十分重要的现实意义。

必须充分发挥班组长在现场生产管理中的作用，只有班组长在安全生产工作中坚持"五个做到"，才能扎实抓好班组安全生产工作。

一、做到具有过硬的素质。

一个好的班组长，应该是安全生产的行家里手，是一个班组的核心。

这就要求班组长不仅要有精湛的操作技能"会干"，能随时正确处理生产中出现的问题，而且要"会管"，就是对薄弱环节，做到心中有数，重点加以解决，在职工的眼中，班组长就是带头人，在日常生产工作中，要求班组成员做到的，班组长首先必须做到，班组长的一言一行具有很强的导向作用，因此班组长不仅要具备过硬的技术素质，而且要有良好的心理素质，要有超前的预想、预知、防范意识，做到超前指挥，超前管理，发现事故苗头时及时采取措施，做到防患于未然，遇事不慌，处变不惊，忙而不乱，有条不紊。

抓好安全工作须提升五个能力科学发展观的核心是以人为本。

坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从职工群众的生命安全、经济利益、合法权益出发谋发展。

而职工群众的最根本利益也是最起码的利益是生命安全。

如果广大职工的人身安全都得不到保障，就谈不上科学发展、和谐发展。

所以以人为本，首要的是以人的生命健康为本；科学发展，首要的是安全发展；构建和谐社会，首要的是构建安全社会。

因此，各级组织和广大干部职工必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好安全工作的重要意义，切实抓好安全生产，做到抓生产保安全、以安全促发展。

强化教育培训，提升自主保安能力。

要突出抓好脱产培训、转岗培训、特殊工种人员培训和新工人培训，采取多种形式，进一步加大安全生产法律法规、安全操作规程的教育力度，变职工应知应会教育为必知必会教育，不断提高广大干部职工的自主保安意识和业务保安能力。

强化制度建设，提升安全管理能力。

制度是提升执行力，规范安全管理行为的保障。

要以质量标准化为基础，以现场管理为重点，以清洁文明工厂创建为载体，依据本质安全型企业建设的思路和方法，创造性地落实上级一系列安全指示精神，健全完善各项制度，严格领导分工负责制、部门业务保安责任制和岗位安全责任制，形成安全管理工作有章可循、有章必循、违章必纠的局面。

强化装备投入，提升技术保障能力。

先进适用的技术装备是企业安全生产的重要基础。

要加大安全投入，及时淘汰不符合安全生产要求的落后技术、工艺和装备，完善安全设施和自动化监测监控手段，逐步实现化工生产集中控制，努力建设本质安全型企业。

强化隐患排查，提升超前预防能力。

隐患是安全生产各种矛盾问题的集中体现，有效治理一项隐患，就可能彻底避免一次事故，增加一份安全。

因此，要强化安全预控管理，切实抓好危险因素辨识、安全评价和风险评估工作，实现超前控制，确保现场安全。

严格安全隐患总工程师排查和行政负责人治理制度，完善事故隐患定期通报制度，严格隐患逐级报告、挂红黄牌制度，切实把隐患消灭在萌芽状态。

下面就是“六个必须”，36条禁令一、必须继续强化煤矿瓦斯灾害综合治理。

要求2013年6月底前，各矿井要彻底解决系统不完善、不合理、不可靠等突出问题。

系统进行大的调整或变化时，必须编制设计安全措施，按规定报批，并进行评估。

要继续加大瓦斯抽采力度，完善抽采系统，优化抽采工艺，合理安排采掘部署，理顺采掘抽关系。

对瓦斯综合治理提前8—10年进行规划，高瓦斯和突出危险区域应原则上有3—5年瓦斯预抽期。

要将瓦斯治理工程量和效果作为高瓦斯突出矿井的重要考核指标，严格按抽采达标煤量确定生产计划。

强化监测监控管理。

凡存在下列十种情况之一的，不得冒险组织生产，否则严肃追究相关领导责任：1是瓦斯抽采不达标、“四位一体”综合防突措施落实不到位、区域防突效果未达标进行采掘活动的2是未进行瓦斯抽采达标评判或在评判中弄虚作假、提供虚假评判报告的3是瓦斯超限、隐瞒瓦斯超限情况或瓦斯超限不按事故认真追查的；4是排放瓦斯无措施、“一风吹”或排放瓦斯流经区域不停电、不撤人的；5是未按规定设置、维护、使用监控装置，造成监控失效的；6是擅自提高监控断电报警值或缩小断电范围，造成监控系统不能按规定报警断电的；7是擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动切换等安全控制保护功能的；8是瓦斯参数未测定、防突效果未检验或测定检验数据弄虚作假的；9是不按规定对矿井瓦斯等级进行鉴定或擅自降低矿井瓦斯等级的；10是采用抽排风机抽排瓦斯或超通风能力组织生产的。

二、必须继续强化煤矿水害综合治理。

要切实加快防排水系统改造，所有矿井必须按规定建立完善的排水系统；水文地质类型复杂及以上矿井，2013年年底前必须按规定在正常排水系统基础上安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水系统或防水闸门。

加强矿井水文地质补充勘查，建立健全防治水基础地质资料、图纸、台账及地下水动态观测网。

凡存在下列六种情况之一的，不得冒险组织生产，否则严肃追究相关领导责任：1是所开采煤层与含水层关系没有查清楚、未按规定采取防治水措施、重大水患威胁未消除进行开采或建井的；2是受老空水害威胁的矿井，采掘前未查明积水情况，未超前进行探放水，未采取有效措施消除水患威胁的；3是受奥灰水威胁的矿井，采掘前未查明底板含（隔）水层厚度变化、水头水压、灰岩富水性及可能存在的导水断层构造、岩溶陷落柱等突水异常区，未对异常区进行钻探验证，未采取有效措施消除水患威胁的；4是受孔隙、裂隙水害威胁的矿井，采掘前未对含水层（含水砂层）采取超前疏放等措施，未消除水患威胁的；5是受地表水害威胁严重的矿井，采掘前未采取有效措施对与矿井连通的塌陷坑、裂缝、采坑进行处理，未消除水患威胁的；六是不按规定对矿井水文地质类型进行评价划分或擅自降低矿井水文地质类型进行管理的。

《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。

为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下。

一、为什么要制定《五落实五到位规定》安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。

党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措，不断加强安全生产工作。

在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下，全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。

但是，我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，安全生产形势仍然十分严峻。

责任是做好安全生产工作的灵魂。

企业是生产经营建设活动的市场主体，承担安全生产主体责任，是保障安全生产的根本和关键所在，其中企业领导责任则是关键中的关键。

分析近年来的事故可以发现，大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。

只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。

制定《五落实五到位规定》，是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。

习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。

我们该怎么做好煤矿安全生产工作煤炭企业是一个高危行业，水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大”自然灾害时常威胁着企业和职工的生命财产安全。

搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。

那么我们该如何搞好煤矿安全生产工作呢?今天小编为大家整理了一些相关的知识，下面我们一起来看看吧!科学发展，必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。

经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。

因此，要搞好煤炭企业安全生产管理工作，促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展，就必须在五个方面下功夫。

一、加强安全思想宣传教育，在提高思想认识上下功夫煤矿安全生产能不能搞好，安全管理机制是否建立健全，技术管理、现场管理、隐患排查管理、建设项目安全管理、劳动组织和安全教育培训管理、应急管理和事故处理是否得到落实，各项安全机制的运作是否到位，在很大程度上取决于煤炭企业主要领导对煤矿安全生产的认识程度。

可以说，认识有多高，安全就有多好，认识到位，安全就有了保障。

因此，要提高职工对安全工作的思想认识，就需要我们建立一套完善的安全思想宣传教育体系，加强对职工的安全思想宣传教育。

1 .多管齐下，多形式开展安全思想教育工作。

一是安全思想宣传教育要有针对性。

随着煤炭企业的发展、科学技术的进步以及新设备、新技术被大量应用，迫切要求职工的技术水平和知识结构与之相适应，因此，必须有针对性地开展形式多样的在职培训和安全教育。

二是领导干部要在安全思想宣传教育中率先垂范。

安全思想宣传教育是为安全生产服务的，在安全思想教育中，各级领导干部、共产党员和安全技术管理干部不仅要言教，更应身教，必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行动，教育和引导职工。

各级干部更要加强学习，只有掌握过硬的本领，提高自己的工作水平，在职工安全思想教育工作中才能得心应手。

三是必须坚持从基层班组抓好安全思想宣传教育工作。

班组是企业的细胞，是生产的第一线，确保煤炭企业安全生产，班组责任重大，必须把安全思想教育落实到班组成员，并作为班组建设的重要内容。

盘县柏果镇麦子沟煤矿安全生产五项管理制度2012年1月安全生产目标管理和奖惩制度为了搞好我矿安全生产工作，坚持以人为本的管理理念，落实“安全第一、预防为主”的方针，特制订如下目标管理及奖罚制度。

1、安全目标管理及奖罚考核对象：矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、有关安全生产管理科室采掘队、机电队、安全员、瓦检员、放炮员。

2、考核目标（1）矿消灭重伤及以上事故和和重大非伤亡事故（2）轻伤事故控制在0.3人次/万吨以内，（3）井下所辖区消灭电器失爆现象；（4）井下所辖区消灭瓦斯超限作业现象和“一通三防”事故；（5）无机电运输事故和重大设备事故；（6）井下所辖区消灭顶板事故；（7）井下所辖区消灭“三违”现象和重大安全未遂事故；（8）上级部门查出安全隐患整改率达100％。

3、奖励办法（1）完成考核目标全部规定，月奖矿长、生产矿长、安全机电矿长、矿长、总工程师各200元，月奖安全员、瓦检员、放炮员各100元，月奖安全生产科室、机电、采掘班组各400元；（2）完成考核目标1－2规定，月奖矿长、生产矿长、安全机电矿长、矿长、总工程师各100元，月奖安全员、瓦检员、放炮员各50元，月奖有关安全生产科、机电队、采掘班组各200元，未完成考核目标规定直接责任部门及直接责任人取消得奖资格。

4、处罚办法（1）轻伤事故每超过1个，罚矿长及责任矿长（工程师）各100元，罚直接责任部门200元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）50元；（2）每出现1次重伤事故，罚矿长及责任矿长（工程师）各500元，罚直接责任部门1000元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）300元；（3）每出现1次死亡事故，罚矿长及责任矿长（工程师）各1000元，罚直接责任部门2000元，罚直接责任人（安全员、瓦检员、放炮员）500元。

安全技术措施规程审批制度（一）规程、措施管理制度1、采掘工作面开工之前，必须有经矿总工程师（技术负责人）批准的作业规程，其它工程开工要经总工程师同意并向工程负责人安排落实好应急措施，做到“一工程一措施”，严禁无规程措施施工，若因规程措施拖延而影响生产，视其影响程度，对责任者处以50——500元的罚款。

煤矿安全生产条例第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产工作，防止和减少煤矿生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本条例。

第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产，适用本条例。

第三条煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导。

煤矿安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，贯彻安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。

煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，按照国家监察、地方监管、企业负责，强化和落实安全生产责任。

第四条煤矿企业应当履行安全生产主体责任，加强安全生产管理，建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产。

煤矿企业主要负责人（含实际控制人，下同）是本企业安全生产第一责任人，对本企业安全生产工作全面负责。

其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。

第五条县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导，建立健全工作协调机制，支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责，及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。

第六条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理，其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。

第七条国家实行煤矿安全监察制度。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作，依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。

国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责，不受任何单位和个人的干涉。

第八条国家实行煤矿生产安全事故责任追究制度。

中上人安全生产工作五个着力要求××本质安全化建设需要落实的“五个着力”(标准版)如何让××安全生产始终处于“可控、在控”状态的本质安全化，需落实“五个着力”，通过相关措施的落实和细化管理，消除事故隐患，确保安全生产。

就“五个着力”要抓的几个方面，我谈几个观点:着力落实安全生产责任制，要抓“实”。

安全生产责任制主要就是将安全管理责任落实到生产经营各个环节和每个岗位，严格按照“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”和“管生产必须管安全”的原则及“一级保一级”的要求，层层签订安全生产责任书，层层分解目标，层层落实责任，将××四级安全生产目标管理落实到人。

责任的落实我的观点就是无任何附加条件的，每个岗位和员工责任必须落实，不能有一点虚的。

逐步增加新奥置业各级责任单位和责任人对××负责、对社会负责、对家庭负责观念，实现新奥核心价值观。

着力保持安全生产稳定局面，要抓“细”把防止人身伤害事件和杜绝事故发生放在突出位置，各××要根据行业特点保持安全生产稳定局面，重点抓好设备管理、重大危险源安全管理、建筑施工和交通运输高危行业的管理。

紧紧围绕××四级安全生产目标开展工作，全面推进设备隐患无渗漏治理工作。

谈到设备，由此我想起置业往年发生的“食堂烟道火灾”“高压接地短路”事故，操作前肯定大家想“肯定不会发生事故”，存在侥幸心里。

虽然事故损失很小，但反映我们置业在设备管理中存在漏洞，责任落实不明确，“两票三制”落实不到位，平常只是说在嘴上，没有实质性的去抓。

这给我们敲响了警钟，要引以为戒，抓好设备，要抓细，要分级管理，要落实责任，落实应急措施，有效对设备运行劣化分析，依靠科技进步精心维护设备，防患于未然，确保设备本质安全。

着力抓好安全生产检查与整改，要抓“严”。

立足隐患排查治理为重点。

安全检查不是走马观花，不是“遛遛”，也不是热闹挂彩旗。