落实五个必须,切实抓好煤矿安全生产工作(标准版)
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煤矿“五个一”管理制度范本第一章总则第一条根据《煤矿安全法》和相关法律法规的规定,为确保煤矿安全生产,建立健全“五个一”管理制度是煤矿安全管理工作的重要组成部分。
第二条“五个一”管理制度包括一案一策、一人一号、一机一制、一线一室、一点一面。
第三条煤矿必须严格按照“五个一”管理制度组织、管理、运行,保证煤矿生产安全和职工生命安全。
第四条全体职工必须遵守“五个一”管理制度的各项规定,不得有违背安全生产规定的行为。
煤矿的责任人必须对“五个一”管理制度的实施和执行进行监督和检查。
第二章一案一策第五条煤矿必须制定一案一策的管理制度,根据自身具体情况制定安全生产措施和应急预案,建立起完善的安全管理制度。
第六条煤矿对各种工作岗位和关键环节进行细致分析,制定相应的安全操作规程和应急处理措施。
第七条煤矿必须定期对一案一策的管理制度进行评估和更新,及时纠正存在的问题,并做好记录。
第三章一人一号第八条煤矿要求每个职工必须设置一个唯一的标识号码,并建立相关的信息档案。
第九条标识号码必须涵盖职工的个人信息、从业经历、岗位技能等内容,作为煤矿管理的依据。
第十条煤矿对职工的岗位技术要求进行详细规定,确保每个职工具备相应的技能和知识,能够独立承担相应的工作任务。
第四章一机一制第十一条煤矿必须对生产设备进行合理配置和维护,保证设备的安全运行。
第十二条煤矿对每台设备必须制定相应的操作规程和维护计划,保证设备使用的合理性和可靠性。
第十三条煤矿对设备的运行状况进行监测和检查,对发现的问题及时处理,确保设备的安全性和稳定性。
第五章一线一室第十四条煤矿要求每条生产线必须设立专门的操作室,负责线路的监控和管理。
第十五条操作室应该设立相应的控制和报警设备,对生产线的运行情况进行实时监测。
第十六条操作室必须由具备相应技术背景和经验的人员负责,确保生产线的正常运行。
第六章一点一面第十七条煤矿对矿区的各个点位必须进行细致布置和管理,确保安全设备的完好,并制定相应的保养和维修计划。
安全生产责任落实五到位安全生产责任落实五到位为了促进企业安全生产工作的持续稳定发展,确保员工的生命财产安全,企业必须切实履行安全生产责任。
安全生产责任落实五到位,即领导到位、机制到位、措施到位、责任到位、责任落实到位,是实现企业安全生产目标的关键。
首先,领导到位。
企业领导是安全生产工作的第一责任人,必须高度重视安全工作,积极参与并直接主持相关会议和安全排查控制工作,制定并发布企业的安全生产政策和目标。
领导层要始终保持对安全生产工作的关注,对重大安全问题进行及时处置,并对事故责任追究工作进行严肃处理,确保责任的落实。
其次,机制到位。
企业必须建立完善的安全生产管理体系,明确安全生产的组织机构、职责权限和工作流程,确保安全生产工作的顺利进行。
同时,要加强对安全管理人员的培训和监督,提高他们对安全生产管理的认识和能力,为安全生产提供有力的保障。
然后,措施到位。
企业应根据自身的特点和安全风险,制定相应的安全管理制度和操作规程,并采取必要的安全技术措施和应急预案,确保安全生产工作的有效实施。
此外,要定期组织安全培训和演练,提高员工的安全意识和应变能力,为应对紧急情况做好准备。
再次,责任到位。
企业要明确各级管理人员的安全生产责任,并将责任落实到位。
要制定明确的责任分工,落实各级管理人员的安全生产职责和目标,确保每个岗位都有责任人,每个人都知晓自己的安全责任。
同时,要激励各级管理人员积极履行安全生产责任,加强对他们的考核和评价,形成良好的安全生产责任氛围。
最后,责任落实到位。
安全生产责任的落实需要全员参与,不仅仅是管理人员的责任,每个员工都应该意识到自己的安全责任,积极配合安全工作的开展。
企业应加强对员工的安全教育和培训,加强对员工的安全管理和监督,形成全员安全意识,共同推进安全生产工作的落实。
综上所述,安全生产责任落实五到位对于企业安全生产工作的顺利开展至关重要。
只有各个方面都到位、责任明确、责任落实到位,才能有效预防和控制安全事故的发生,确保员工的生命财产安全。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.(安全管理)单位:___________________姓名:___________________日期:___________________班组长在安全生产工作中必须坚持“五个做到”(最新版)班组长在安全生产工作中必须坚持“五个做到”(最新版)导语:生产有了安全保障,才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷,生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时,生产活动停下来整治、消除危险因素以后,生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法,决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
班组是企业的细胞,是企业预防事故的一线阵地,也是企业安全管理的最终落脚点。
班组长既是生产现场作业者又是安全生产管理者,责任十分重大,被誉为企业的"兵头将尾"。
因此,正确认识班组长在安全生产中的作用,有针对性的抓好安全工作,对当前安全生产具有十分重要的现实意义。
必须充分发挥班组长在现场生产管理中的作用,只有班组长在安全生产工作中坚持"五个做到",才能扎实抓好班组安全生产工作。
一、做到具有过硬的素质。
一个好的班组长,应该是安全生产的行家里手,是一个班组的核心。
这就要求班组长不仅要有精湛的操作技能"会干",能随时正确处理生产中出现的问题,而且要"会管",就是对薄弱环节,做到心中有数,重点加以解决,在职工的眼中,班组长就是带头人,在日常生产工作中,要求班组成员做到的,班组长首先必须做到,班组长的一言一行具有很强的导向作用,因此班组长不仅要具备过硬的技术素质,而且要有良好的心理素质,要有超前的预想、预知、防范意识,做到超前指挥,超前管理,发现事故苗头时及时采取措施,做到防患于未然,遇事不慌,处变不惊,忙而不乱,有条不紊。
抓好安全工作须提升五个能力科学发展观的核心是以人为本。
坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从职工群众的生命安全、经济利益、合法权益出发谋发展。
而职工群众的最根本利益也是最起码的利益是生命安全。
如果广大职工的人身安全都得不到保障,就谈不上科学发展、和谐发展。
所以以人为本,首要的是以人的生命健康为本;科学发展,首要的是安全发展;构建和谐社会,首要的是构建安全社会。
因此,各级组织和广大干部职工必须站在讲政治、讲大局的高度,充分认识做好安全工作的重要意义,切实抓好安全生产,做到抓生产保安全、以安全促发展。
强化教育培训,提升自主保安能力。
要突出抓好脱产培训、转岗培训、特殊工种人员培训和新工人培训,采取多种形式,进一步加大安全生产法律法规、安全操作规程的教育力度,变职工应知应会教育为必知必会教育,不断提高广大干部职工的自主保安意识和业务保安能力。
强化制度建设,提升安全管理能力。
制度是提升执行力,规范安全管理行为的保障。
要以质量标准化为基础,以现场管理为重点,以清洁文明工厂创建为载体,依据本质安全型企业建设的思路和方法,创造性地落实上级一系列安全指示精神,健全完善各项制度,严格领导分工负责制、部门业务保安责任制和岗位安全责任制,形成安全管理工作有章可循、有章必循、违章必纠的局面。
强化装备投入,提升技术保障能力。
先进适用的技术装备是企业安全生产的重要基础。
要加大安全投入,及时淘汰不符合安全生产要求的落后技术、工艺和装备,完善安全设施和自动化监测监控手段,逐步实现化工生产集中控制,努力建设本质安全型企业。
强化隐患排查,提升超前预防能力。
隐患是安全生产各种矛盾问题的集中体现,有效治理一项隐患,就可能彻底避免一次事故,增加一份安全。
因此,要强化安全预控管理,切实抓好危险因素辨识、安全评价和风险评估工作,实现超前控制,确保现场安全。
严格安全隐患总工程师排查和行政负责人治理制度,完善事故隐患定期通报制度,严格隐患逐级报告、挂红黄牌制度,切实把隐患消灭在萌芽状态。
下面就是“六个必须”,36条禁令一、必须继续强化煤矿瓦斯灾害综合治理。
要求2013年6月底前,各矿井要彻底解决系统不完善、不合理、不可靠等突出问题。
系统进行大的调整或变化时,必须编制设计安全措施,按规定报批,并进行评估。
要继续加大瓦斯抽采力度,完善抽采系统,优化抽采工艺,合理安排采掘部署,理顺采掘抽关系。
对瓦斯综合治理提前8—10年进行规划,高瓦斯和突出危险区域应原则上有3—5年瓦斯预抽期。
要将瓦斯治理工程量和效果作为高瓦斯突出矿井的重要考核指标,严格按抽采达标煤量确定生产计划。
强化监测监控管理。
凡存在下列十种情况之一的,不得冒险组织生产,否则严肃追究相关领导责任:1是瓦斯抽采不达标、“四位一体”综合防突措施落实不到位、区域防突效果未达标进行采掘活动的2是未进行瓦斯抽采达标评判或在评判中弄虚作假、提供虚假评判报告的3是瓦斯超限、隐瞒瓦斯超限情况或瓦斯超限不按事故认真追查的;4是排放瓦斯无措施、“一风吹”或排放瓦斯流经区域不停电、不撤人的;5是未按规定设置、维护、使用监控装置,造成监控失效的;6是擅自提高监控断电报警值或缩小断电范围,造成监控系统不能按规定报警断电的;7是擅自甩掉风电闭锁、瓦斯电闭锁、风机自动切换等安全控制保护功能的;8是瓦斯参数未测定、防突效果未检验或测定检验数据弄虚作假的;9是不按规定对矿井瓦斯等级进行鉴定或擅自降低矿井瓦斯等级的;10是采用抽排风机抽排瓦斯或超通风能力组织生产的。
二、必须继续强化煤矿水害综合治理。
要切实加快防排水系统改造,所有矿井必须按规定建立完善的排水系统;水文地质类型复杂及以上矿井,2013年年底前必须按规定在正常排水系统基础上安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水系统或防水闸门。
加强矿井水文地质补充勘查,建立健全防治水基础地质资料、图纸、台账及地下水动态观测网。
凡存在下列六种情况之一的,不得冒险组织生产,否则严肃追究相关领导责任:1是所开采煤层与含水层关系没有查清楚、未按规定采取防治水措施、重大水患威胁未消除进行开采或建井的;2是受老空水害威胁的矿井,采掘前未查明积水情况,未超前进行探放水,未采取有效措施消除水患威胁的;3是受奥灰水威胁的矿井,采掘前未查明底板含(隔)水层厚度变化、水头水压、灰岩富水性及可能存在的导水断层构造、岩溶陷落柱等突水异常区,未对异常区进行钻探验证,未采取有效措施消除水患威胁的;4是受孔隙、裂隙水害威胁的矿井,采掘前未对含水层(含水砂层)采取超前疏放等措施,未消除水患威胁的;5是受地表水害威胁严重的矿井,采掘前未采取有效措施对与矿井连通的塌陷坑、裂缝、采坑进行处理,未消除水患威胁的;六是不按规定对矿井水文地质类型进行评价划分或擅自降低矿井水文地质类型进行管理的。
《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读2015年3月16日,国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号,以下简称《五落实五到位规定》)。
为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,加快实现全国安全生产形势根本好转,特解读如下。
一、为什么要制定《五落实五到位规定》安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。
党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措,不断加强安全生产工作。
在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。
但是,我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期,制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决,事故总量依然较大,重特大事故时有发生,职业病危害严重,安全生产形势仍然十分严峻。
责任是做好安全生产工作的灵魂。
企业是生产经营建设活动的市场主体,承担安全生产主体责任,是保障安全生产的根本和关键所在,其中企业领导责任则是关键中的关键。
分析近年来的事故可以发现,大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。
只有进一步强化企业安全生产主体责任,落实企业领导责任,从源头上把关,才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。
制定《五落实五到位规定》,是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。
习近平总书记强调,要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”;所有企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
新修订的《安全生产法》也从18个方面对进一步强化和落实安全生产主体责任进行了具体规定。
我们该怎么做好煤矿安全生产工作煤炭企业是一个高危行业,水、火、瓦斯、煤尘、顶板“五大”自然灾害时常威胁着企业和职工的生命财产安全。
搞好安全生产,是全面落实科学发展观的必然要求。
那么我们该如何搞好煤矿安全生产工作呢?今天小编为大家整理了一些相关的知识,下面我们一起来看看吧!科学发展,必须坚持以人为本,把人的生命放在第一位。
经济发展必须建立在安全生产的基础上,绝不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。
因此,要搞好煤炭企业安全生产管理工作,促进煤炭企业的持续、稳定、健康发展,就必须在五个方面下功夫。
一、加强安全思想宣传教育,在提高思想认识上下功夫煤矿安全生产能不能搞好,安全管理机制是否建立健全,技术管理、现场管理、隐患排查管理、建设项目安全管理、劳动组织和安全教育培训管理、应急管理和事故处理是否得到落实,各项安全机制的运作是否到位,在很大程度上取决于煤炭企业主要领导对煤矿安全生产的认识程度。
可以说,认识有多高,安全就有多好,认识到位,安全就有了保障。
因此,要提高职工对安全工作的思想认识,就需要我们建立一套完善的安全思想宣传教育体系,加强对职工的安全思想宣传教育。
1 .多管齐下,多形式开展安全思想教育工作。
一是安全思想宣传教育要有针对性。
随着煤炭企业的发展、科学技术的进步以及新设备、新技术被大量应用,迫切要求职工的技术水平和知识结构与之相适应,因此,必须有针对性地开展形式多样的在职培训和安全教育。
二是领导干部要在安全思想宣传教育中率先垂范。
安全思想宣传教育是为安全生产服务的,在安全思想教育中,各级领导干部、共产党员和安全技术管理干部不仅要言教,更应身教,必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行动,教育和引导职工。
各级干部更要加强学习,只有掌握过硬的本领,提高自己的工作水平,在职工安全思想教育工作中才能得心应手。
三是必须坚持从基层班组抓好安全思想宣传教育工作。
班组是企业的细胞,是生产的第一线,确保煤炭企业安全生产,班组责任重大,必须把安全思想教育落实到班组成员,并作为班组建设的重要内容。
盘县柏果镇麦子沟煤矿安全生产五项管理制度2012年1月安全生产目标管理和奖惩制度为了搞好我矿安全生产工作,坚持以人为本的管理理念,落实“安全第一、预防为主”的方针,特制订如下目标管理及奖罚制度。
1、安全目标管理及奖罚考核对象:矿长、生产矿长、安全矿长、总工程师、有关安全生产管理科室采掘队、机电队、安全员、瓦检员、放炮员。
2、考核目标(1)矿消灭重伤及以上事故和和重大非伤亡事故(2)轻伤事故控制在0.3人次/万吨以内,(3)井下所辖区消灭电器失爆现象;(4)井下所辖区消灭瓦斯超限作业现象和“一通三防”事故;(5)无机电运输事故和重大设备事故;(6)井下所辖区消灭顶板事故;(7)井下所辖区消灭“三违”现象和重大安全未遂事故;(8)上级部门查出安全隐患整改率达100%。
3、奖励办法(1)完成考核目标全部规定,月奖矿长、生产矿长、安全机电矿长、矿长、总工程师各200元,月奖安全员、瓦检员、放炮员各100元,月奖安全生产科室、机电、采掘班组各400元;(2)完成考核目标1-2规定,月奖矿长、生产矿长、安全机电矿长、矿长、总工程师各100元,月奖安全员、瓦检员、放炮员各50元,月奖有关安全生产科、机电队、采掘班组各200元,未完成考核目标规定直接责任部门及直接责任人取消得奖资格。
4、处罚办法(1)轻伤事故每超过1个,罚矿长及责任矿长(工程师)各100元,罚直接责任部门200元,罚直接责任人(安全员、瓦检员、放炮员)50元;(2)每出现1次重伤事故,罚矿长及责任矿长(工程师)各500元,罚直接责任部门1000元,罚直接责任人(安全员、瓦检员、放炮员)300元;(3)每出现1次死亡事故,罚矿长及责任矿长(工程师)各1000元,罚直接责任部门2000元,罚直接责任人(安全员、瓦检员、放炮员)500元。
安全技术措施规程审批制度(一)规程、措施管理制度1、采掘工作面开工之前,必须有经矿总工程师(技术负责人)批准的作业规程,其它工程开工要经总工程师同意并向工程负责人安排落实好应急措施,做到“一工程一措施”,严禁无规程措施施工,若因规程措施拖延而影响生产,视其影响程度,对责任者处以50——500元的罚款。
煤矿安全生产条例第一章总则第一条为了加强煤矿安全生产工作,防止和减少煤矿生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内的煤矿安全生产,适用本条例。
第三条煤矿安全生产工作坚持中国共产党的领导。
煤矿安全生产工作应当以人为本,坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位,贯彻安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,从源头上防范化解重大安全风险。
煤矿安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,按照国家监察、地方监管、企业负责,强化和落实安全生产责任。
第四条煤矿企业应当履行安全生产主体责任,加强安全生产管理,建立健全并落实全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。
煤矿企业主要负责人(含实际控制人,下同)是本企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产工作全面负责。
其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。
第五条县级以上人民政府应当加强对煤矿安全生产工作的领导,建立健全工作协调机制,支持、督促各有关部门依法履行煤矿安全生产工作职责,及时协调、解决煤矿安全生产工作中的重大问题。
第六条县级以上人民政府负有煤矿安全生产监督管理职责的部门对煤矿安全生产实施监督管理,其他有关部门按照职责分工依法履行煤矿安全生产相关职责。
第七条国家实行煤矿安全监察制度。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构负责煤矿安全监察工作,依法对地方人民政府煤矿安全生产监督管理工作进行监督检查。
国家矿山安全监察机构及其设在地方的矿山安全监察机构依法履行煤矿安全监察职责,不受任何单位和个人的干涉。
第八条国家实行煤矿生产安全事故责任追究制度。
中上人安全生产工作五个着力要求××本质安全化建设需要落实的“五个着力”(标准版)如何让××安全生产始终处于“可控、在控”状态的本质安全化,需落实“五个着力”,通过相关措施的落实和细化管理,消除事故隐患,确保安全生产。
就“五个着力”要抓的几个方面,我谈几个观点:着力落实安全生产责任制,要抓“实”。
安全生产责任制主要就是将安全管理责任落实到生产经营各个环节和每个岗位,严格按照“谁主管谁负责”“谁审批谁负责”和“管生产必须管安全”的原则及“一级保一级”的要求,层层签订安全生产责任书,层层分解目标,层层落实责任,将××四级安全生产目标管理落实到人。
责任的落实我的观点就是无任何附加条件的,每个岗位和员工责任必须落实,不能有一点虚的。
逐步增加新奥置业各级责任单位和责任人对××负责、对社会负责、对家庭负责观念,实现新奥核心价值观。
着力保持安全生产稳定局面,要抓“细”把防止人身伤害事件和杜绝事故发生放在突出位置,各××要根据行业特点保持安全生产稳定局面,重点抓好设备管理、重大危险源安全管理、建筑施工和交通运输高危行业的管理。
紧紧围绕××四级安全生产目标开展工作,全面推进设备隐患无渗漏治理工作。
谈到设备,由此我想起置业往年发生的“食堂烟道火灾”“高压接地短路”事故,操作前肯定大家想“肯定不会发生事故”,存在侥幸心里。
虽然事故损失很小,但反映我们置业在设备管理中存在漏洞,责任落实不明确,“两票三制”落实不到位,平常只是说在嘴上,没有实质性的去抓。
这给我们敲响了警钟,要引以为戒,抓好设备,要抓细,要分级管理,要落实责任,落实应急措施,有效对设备运行劣化分析,依靠科技进步精心维护设备,防患于未然,确保设备本质安全。
着力抓好安全生产检查与整改,要抓“严”。
立足隐患排查治理为重点。
安全检查不是走马观花,不是“遛遛”,也不是热闹挂彩旗。
安全生产六必须安全生产六必须是指要求生产经营单位和从业人员必须做到的六项安全生产措施和要求。
这六必须包括:必须设立安全生产责任制,必须建立安全生产管理体系,必须安排专人负责安全生产工作,必须做好安全生产教育培训,必须落实安全生产措施,必须依法接受安全生产监督检查。
下面我将详细介绍这六个方面的内容。
一、必须设立安全生产责任制安全生产责任制是企业安全生产的基础,也是推进安全生产的保障。
企业要明确安全生产责任主体,按照属地管理原则,定期制定安全生产责任制度,明确各级各部门及相关岗位的安全生产职责和责任。
同时,要建立健全切实可行的安全生产目标责任制,确保责任到人、分工明确、依法落实。
二、必须建立安全生产管理体系安全生产管理体系是企业实施安全生产的架构,包括组织机构、职责划分、工作流程、工作程序等。
企业要依据国家标准建立和完善安全生产管理体系,确保安全生产工作有条不紊地进行。
要制定和实施各类安全生产规章制度和操作规程,确保员工了解掌握操作流程和安全知识,提高工作操作的标准化和规范化程度。
三、必须安排专人负责安全生产工作安排专人负责安全生产工作是落实企业安全生产责任制的具体体现。
企业要设立专职安全生产岗位,明确安全生产工作的责任人员,并制定相关的工作职责和考核办法。
安全生产负责人要具备相关的安全生产知识和管理经验,负责安全生产工作的组织实施、监督检查和事故处置等工作。
同时,要建立健全安全生产班组,明确班组长的安全生产责任和权利。
四、必须做好安全生产教育培训安全生产教育培训是提高从业人员安全意识和技能的有效手段,也是预防事故发生的重要环节。
企业要制定安全生产教育培训计划,包括新员工入职培训、在岗人员定期培训和特殊工种的专项培训等。
要注重理论与实践相结合,采用多种培训方式,提高从业人员的安全意识和技能水平。
同时,要定期组织应急演练和安全知识竞赛等活动,加强员工安全培训效果的评估。
五、必须落实安全生产措施安全生产措施是预防事故发生的重要手段,也是保障员工身体健康和生命安全的重要措施。
抓好当前安全生产工作应做到“五个严格”安全生产事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定,事关改革开放大局中,因此,我们要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,扎扎实实地抓好安全生产工作,坚决守信安全生产这条红线。
笔者认为应做到“五个注重”:一、严格安全生产准入条件。
一是实行严格的安全标准核准制度。
把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,严格把好高危行业企业准入的安全条件凡未经安全审查批准的项目,有关部门不得办理项目审批、核准、登记、备案等手续,银行不予授信贷款。
二是严格执行安全生产行政许可制度。
在工矿商贸领域国家把煤矿、非煤矿山、矿山采掘施工、尾矿库和危险化学品、易制毒品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产和经营、建筑施工等企业列为高危行业,从事这些高危行业生产和经营的除其他证件齐全外,必须取得安全监管部门颁发的安全生产许可证或经营许可证才能生产经营。
企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员要经过专门机构培训和考核合格,取得相应资格证书才能上岗。
三是开展安全标准化达标活动。
企业要全面实现安全达标,要把企业安全标准化结果向社会公布,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
标准化作为安全生产的基本条件,凡在规定时问内未实现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证,责令停产整顿;经过整治仍不达标的,地方政府依法予以关闭。
2013年底所有非煤矿山必须达到安全标准化三级以上,2012年底所有危化企业和烟花爆竹生产经营企业至少达到安全标准化三级以上。
二、严格实行建设项目“三同时”制度。
一是强化建设项目安全设施核准审批。
新建、改建、扩建等建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用企业在项目可行性研究阶段,要进行安全生产条件论证、安全预评价,在初步设计中要有安全专篇,项目建成后要进行安全专项验收。
二是严格建设项目周期管理。
项目建成后,建设单位必须报有关部门备案,方能进行试生产(运行),试生产(运行)期限原则上不得超过6个月,试生产(运行)结束,安全设施竣工验收合格后,方可投入生产(运行)凡未办理手续进行试生产(运行)或正式生产的,责令停产整顿,造成事故的依法从重查处。
煤矿“五个一”管理制度是指在煤矿生产和管理中,确保安全生产的五项重要内容。
这五个一分别是:一标准、一规程、一运行、一记录、一检查。
下面将详细介绍这五个一的内容和意义。
一标准,是指制定和实施符合国家标准和行业规范的安全生产标准。
煤矿安全生产必须遵循一系列的标准,包括设备安全标准、作业流程标准、职业健康安全标准等。
这些标准能够指导煤矿生产工作,并确保各个环节的安全性。
只有严格执行标准,才能有效地预防和控制事故的发生。
一规程,是指制定和执行符合标准要求的各项制度和规定。
煤矿必须建立完善的管理制度,明确各级责任、权限和流程,确保安全生产的有序进行。
例如,煤矿必须制定消防规程、安全操作规程等,明确人员的行为准则和操作规范。
规程的制定和执行,能够有效规范生产和管理活动,提高工作效率,降低事故风险。
一运行,是指按照制定的标准和规程进行实际操作。
煤矿工作人员必须严格按照标准和规程执行工作,不能随意变动或违反操作规范。
只有严格按照标准和规程进行操作,才能确保安全生产。
煤矿管理人员要对工作人员的操作进行监督和指导,及时发现和纠正不符合标准和规程的行为。
一记录,是指对煤矿生产过程中的各项数据进行准确记录和整理。
煤矿必须建立健全的档案和记录系统,及时记录和整理生产过程中的关键数据。
这些数据包括设备运行情况、人员操作记录、安全事故记录等。
通过记录和整理这些数据,煤矿能够及时发现问题,及时采取相应的措施,以防止事故的发生。
一检查,是指对煤矿生产过程中各项工作进行定期和不定期的检查和评估。
煤矿管理人员必须定期对生产过程中的各个环节进行检查,发现问题及时解决。
此外,还应该进行不定期的专项检查和评估,以确保各项制度和规程的有效执行。
通过检查和评估,能够及时发现和纠正问题,确保煤矿安全生产的正常进行。
这五个一管理制度的建立和执行对于煤矿安全生产至关重要。
只有建立科学合理的管理制度,严格按照执行,才能确保煤矿生产过程中的各项工作有序,人员安全有保障,生产效益有保障. 同时 , 煤矿要注重培训和宣传,提高员工的安全意识,增强员工的安全责任感。
2024年煤矿安全工作会议讲话同志们:一、深化认识,增强做好煤矿安全生产工作的责任感与紧迫感近期,我国部分地区煤矿安全生产事故频发,特别是停产整顿煤矿和不具备安全生产条件的煤矿非法生产导致的特大事故,严重威胁了人民群众的生命安全,引起了社会广泛关注。
为迅速改变煤矿安全生产的被动局面,我国于____月____日发布了《____坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急____》,并于____月____日颁布实施《____预防煤矿生产安全事故的特别规定》,采取更为严格的制度和措施,以保障煤矿安全生产。
在短短半个月内,我国连续出台两个关于煤矿安全生产的重要文件,彰显了党和国家对煤矿安全生产的高度重视,体现了以人为本的发展理念,回应了人民群众的期待,符合构建____和谐社会的现实需求。
我市领导对此高度重视,多次强调要采取有力措施,加强煤矿安全生产管理,落实责任,强化监管。
我市成立了煤矿安全监督管理办公室,隶属于市安监局,通过公开招考录用两名公务人员,负责煤矿安全地方监管职责和全市煤矿安全综合协调工作。
今年初以来,全市上下按照国家、省级要求和市委、市政府的部署,将煤矿安全作为安全生产工作的重中之重,深入开展煤矿安全专项整治活动,打击煤矿违法生产行为,全市煤矿安全生产形势总体稳定,上半年无伤亡事故。
我们必须清醒看到,我市煤矿安全生产仍面临诸多挑战,灾害类型多样,安全生产形势严峻。
近期,我市煤矿发生的死亡事故再次提醒我们,必须采取更加严格的管理措施。
二、明确任务,坚决完成整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的目标当前,全市整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿工作已进入关键阶段。
截止目前,全市____个煤矿中,____个已领取安全生产许可证,决定关闭矿井____个,停产整顿矿井____个。
为深入推进整顿关闭工作,省政府已向我市政府下达目标责任书,市政府也向相关市县政府和集团公司下达了目标责任书,要求各地加强领导,明确责任,细化任务,确保任务顺利完成。
《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》解读国安局发布时间:2015-04-02江苏发布时间:2015-04-10 编辑:俞茜2015年3月16日,国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》(安监总办〔2015〕27号,以下简称《五落实五到位规定》)。
为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》,进一步健全安全生产责任体系,强化企业安全生产主体责任落实,加快实现全国安全生产形势根本好转,特解读如下。
一、为什么要制定《五落实五到位规定》安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。
党中央、国务院始终高度重视安全生产,近年来采取一系列重大举措,不断加强安全生产工作。
在各地区、各有关部门和各方面的共同努力下,全国安全生产状况呈现总体稳定、趋于好转的发展态势。
但是,我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期,制约安全生产的一些深层次的矛盾和问题还没有得到根本解决,事故总量依然较大,重特大事故时有发生,职业病危害严重,安全生产形势仍然十分严峻。
责任是做好安全生产工作的灵魂。
企业是生产经营建设活动的市场主体,承担安全生产主体责任,是保障安全生产的根本和关键所在,其中企业领导责任则是关键中的关键。
分析近年来的事故可以发现,大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。
只有进一步强化企业安全生产主体责任,落实企业领导责任,从源头上把关,才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。
制定《五落实五到位规定》,是贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》的必然要求。
习近平总书记强调,要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,把安全责任落实到岗位、落实到人头,坚持“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”;所有企业必须认真履行安全生产主体责任,做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。
煤矿“五个一”管理制度范本第一章总则第一条根据煤矿安全生产的基本要求,为了保障矿工的生命安全和财产安全,规范煤矿的管理行为,特制定本制度。
第二条煤矿“五个一”管理制度是指煤矿在生产经营过程中,要做到“一岗一员、一标一示、一套一本、一线一制、一查一订”,依法合规开展各项工作。
第三条煤矿“五个一”管理制度的适用范围,是指全体煤矿职工在煤矿内从事生产经营活动时,必须遵守的管理规范,适用于煤矿的各个部门和岗位。
第四条煤矿应当认真贯彻煤矿“五个一”管理制度,配备必要的工作条件和设施,提供相应的培训和教育,确保职工按照规定的要求进行工作,同时,加强监督检查,对违反制度的行为进行处理。
第五条本制度的解释权归煤矿所有。
第二章一岗一员第六条煤矿设立的各个岗位应当明确责任和职责,在职工使用、操作、维护岗位设备时,要有专人进行管理。
第七条煤矿应当根据各个岗位的特殊性,合理安排岗位的设立和人员配置,不得临时调动岗位人员,确保每个岗位都有专人负责。
第八条岗位负责人应当具备相应的专业知识和技能,能够独立负责岗位工作,并对其下属员工进行管理和指导。
第九条岗位负责人应当记录和报告岗位日常工作情况,并及时整理和上报相关资料。
第十条岗位负责人应当积极参加相关培训和学习,提高自身的技能水平和业务能力。
第三章一标一示第十一条煤矿应当在工作场所合适的位置,设置明确的标识和标志,便于职工辨别和识别。
第十二条标识和标志应当符合相应的安全规范和标准,确保其清晰、鲜明、易于辨认。
第十三条煤矿应当定期检查和维护标识和标志,如发现有损坏或者不合格的情况,应当及时更换或修复。
第十四条煤矿应当制定相应的标识标志管理制度,明确责任人和管理流程,确保标识和标志的有效性和准确性。
第四章一套一本第十五条煤矿应当建立健全各类文件和资料的管理制度,确保各类文件和资料的完整、准确和安全。
第十六条煤矿应当建立相应的档案库房和电子存档系统,分类存储和管理各类文件和资料,并制定相关流程和规范。
安全生产六到位1、安全生产五落实五到位企业安全生产责任体系五落实五到位规定一、必须落实“党政同责”要求抄,董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。
二、必须落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。
三、必须落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委员会,由董事长或总经理担任主任。
四、必须落实安全管理力量,依法设置安全袭生产管理机构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。
五、必须落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。
六、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。
2、建筑工地六到位六个百分之百一:建筑工地“六个百分百” 内容:施工工地周边100%围挡;物料堆放100%覆盖;出入车辆100%冲洗;施工现场地面100%硬化;拆迁工地100%湿法作业;渣土车辆100%密闭运输。
二:六到位:出土工地和拆迁工地应做到施工围挡到位;出入口道路混凝土路面硬化到位;基坑坡道硬化处理到位;全自动冲洗设备安装和使用到位;建筑垃圾运输车辆密闭到位;拆迁工地拆除过程中使用专业降尘设施湿法作业到位。
拓展资料:建筑工地是一处正在发展建筑项目,进行土木工程的地点,其范围常有围板、铁丝网或者围墙所封闭,限制人员及物料、机械和车辆的进出。
有物业管理管理员把守。
出入可能要登记身份,及要穿戴安全帽等。
在施工管理中设计变更和工程签证工作是很重要的一项内容,因为它内容广泛,构成原因复杂,规律性较差,发生的时间长,难以确定其造价。
一般由于设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个单位工程竣工结算的比例,多则接近20%,少则也在6%左右,尤其在技改、技措工程中所占比例更大,大都在20%以上,有时甚至达到了40%。
因此,重视和搞好这项工作是施工单位的一项大事,我认为认识和理解设计变更和工程签证的含义及内容是第一大事,才不至于帮倒忙。
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落实五个必须,切实抓好煤矿安全生产工作(标准版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process 实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 2 页 落实五个必须,切实抓好煤矿安全生产工作(标准版)
煤矿是全国安全生产工作的重点,其安全工作的极端重要性不言而喻。全国安全生产能不能搞好,关键取决于煤矿安全生产能不能搞好。煤矿安全生产能不能搞好,关键取决于能不能把安全生产作为头等大事来抓,全面落实“安全第一,预防为主,综合治理”的十二字方针,坚持以人为本,突出五个必须,坚持不懈地把安全生产工作抓好,建设本质安全型矿井,实现煤矿企业安全生产的长治久安。 1搞好煤矿安全生产工作思想必须警钟长鸣 人是安全生产的主体,人的行为受到意识的支配,有什么样的思想认识,就会有什么样的安全意识;有什么样的安全意识,就会有什么样的安全行为;有什么样的安全行为,就会有什么样的安全
备注说明:安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。 实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 3 页 绩效。因此,要搞好煤矿安全生产工作,思想认识上必须警钟长鸣。唯有如此,才能为实现煤矿安全生产的长治久安打下坚实的思想基础。 要做到思想认识上警钟长鸣,必须坚持不懈地抓好安全宣传教育。煤矿企业要采用多形式、多阵地、多媒体、多方法,坚持广泛、深入、持久地对员工进行安全宣传教育。在安全宣传教育中,要始终不渝地开展十种教育:一是始终不渝地开展“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针教育;二是始终不渝地开展“以人为本,安全发展”的安全理念教育;三是始终不渝地开展“安全责任重于泰山”的安全责任教育;四是始终不渝地开展“典型案例,警钟长鸣”的日常安全教育;五是始终不渝地开展“先抽后采,以风定产,监测监控”的瓦斯治理教育;六是始终不渝地开展“尊章守纪,按章操作”的安全法规教育;七是始终不渝地开展“居安思危、反骄破满”的安全警示教育;八是始终不渝地开展“狠反三违、杜绝事故”的安全管理教育;九是始终不渝地开展“从零开始、向零进军”的安全目标教育;十是始终不渝地开展“从严把关、守土有责”的实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 4 页 安全监管教育。 要做到思想认识上警钟长鸣,必须坚持不懈地抓好安全技能培训。在安全技能培训中,煤矿企业要重点抓好四个环节的培训:首先是抓好新工人的岗前培训,通过一定时间的脱产培训,使新工人掌握井下基本知识和基本操作技能,经过考试合格后,方可持证上岗;其次是抓好全员的安全资格培训,每年要强制性地对员工进行一次安全资格考试,考试合格后方可持证上岗,否则,继续培训,如果补考不及格,可以下岗或被企业辞退。再次是抓好六大工种和班组长以上管理干部的培训,建立严格的脱产培训制度和考试考核制度,使他们按规定时间自觉接受安全资格培训和考试。第四是抓好应急救援培训,针对井下安全生产为高危行业的突出特点,定期和不定期地对井下职工进行应急救援培训,开展各项应急预案演习,公示应急救援流程,普及事故灾难预防、抢险、报警、自救、互救知识,提高广大员工接受和处理突发事件的能力。 要做到思想认识上警钟长鸣,必须坚持不懈地抓好安全文化建设。煤炭行业作为高危行业,必须以安全文化建设为突破口,切实实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 5 页 体现“以人为本”的思想。在强化安全文化建设中,煤矿企业要紧紧围绕“一个中心”(突出“以人为本”这个中心),两个基本点(安全理念渗透和安全行为养成),内化思想、外化行为,不断提高广大员工的安全文化素质,把要我安全变为我要安全,把“安全第一”变为每个员工的自觉行动。 2搞好煤矿安全生产工作制度必须严密有效 安全生产是一项复杂而艰巨的系统工程,要真正把它抓出成效,就必须坚持“依法治安”,用“法律法规”来规范企业,规范各级领导和员工的安全行为,使安全生产始终处于受控状态,使生产现场始终处于有序管理,使安全生产的各项基础工作都有法可依,有章可循,把煤矿安全生产建立在法制的基础上,推进依法治安战略的实施。 制度保证上严密有效,必须“立法”。加强企业安全生产基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度。在建立安全法规制度方面要抓好两方面的工作:一方面是上级部门历年颁发的安全生产法律、法规、命令、条例、标准等,要把所有涉及安全实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 6 页 生产方面的各种法规汇编成册;另一方面是企业必须建立健全各项安全生产规章制度,企业应当依照有关规定,建立并完善以下安全管理制度:安全生产责任制度;安全会议制度;安全目标管理制度;安全投入保障制度;安全质量标准化管理制度;安全教育与培训制度;事故隐患排查与整改制度;安全监督检查制度;安全技术审批制度;矿用设备器材使用管理制度;矿井主要灾害预防制度;事故应急救援制度;安全与经济利益挂钩制度;入井人员管理制度;安全举报制度;管理人员下井及带班制度;安全操作管理制度;企业认为需要制定的其它制度。所有这些制度都要整理汇集,编印成册发到基层单位和员工手中。通过“立法”,为制度保证上严密有效提供法规依据。 制度保证上严密有效,必须“懂法”。实现制度保证上严密有效,“立法”是前提,“懂法”是基础。只有使各级领导干部和管理人员学法、懂法、知法,才能为实现制度保证上的严密有效。为了普及广大员工的法律法规常识,煤矿企业要重点抓好安全法规的学习、宣传、教育、培训。其一是抓好安全法规的学习。利用自己学、集实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 7 页 中学、专题学等形式,把各种安全法规学习传达到广大员工中去;其二是抓好安全法规的宣传。利用各种途径和宣传工具,加大宣传力度,营造浓厚的安全法规宣传氛围;其三是抓好安全法规的教育,利用“目标导向,情感激励,超前防范,追踪教育,典型引路,案例警示,算账对比,环境熏陶,理念渗透,寓教娱乐”等十种方法,坚持不懈地对员工进行安全法规教育;其四是抓好安全法规的培训。企业无论举办什么样的安全培训班,都要把安全法规作为重点培训内容,同时还要举办各种安全法规专题培训班,重点对各类管理人员和六大工种进行安全法规培训。 制度保证上严密有效,必须“守法”。能不能把制度保证上严密有效落实到安全管理全过程,关键取决于能不能把各种安全法规落实到安全管理全过程。要确保把各项安全法规落实到生产管理全过程,煤矿企业必须坚持两手抓,一手抓干部带头“守法”。各级领导干部要带头学法、知法、懂法、守法,要求员工学习的,领导干部首先要学习;要求员工知道的,领导干部首先要知道,要求员工遵守的,领导干部首先要遵守,要把学法、知法、懂法、守法作为对实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 8 页 领导干部的最基本和最起码的要求。另一手抓员工自觉守法,要以消除人的不安全行为为目标,广泛开展“不伤害自己,不伤害别人,不被别人伤害”的三不伤害竞赛活动,在广大员工中形成“谁尊章守纪谁光荣,谁违章作业谁可耻”的良好风气。 制度保证上严密有效,必须“执法”。能不能坚持制度保证上严密有效,归根到底在执法。只有认真执法,才能达到严密有效,才能落实依法治安。坚持“依法治安”,离不开监督检查和严格执法,煤矿企业要充分利用监督检查这个手段,依法进行安全执法,在安全执法,安全检查,安全考核,安全监督中,要坚持公开、公平、公正的原则,秉公执法,依法办事,彻底改变有法不依,执法不严,违法不究的状况,自觉维护安全法规的权威性,严肃性。从严执法,按章督查,不断提高执法能力和执法水平,对违反安全生产法律法规,酿成重特大事故的,要依法严惩。 3搞好煤矿安全生产工作技术上必须坚强有力 要搞好煤矿安全生产工作,离不开科学技术的支撑。要发挥技术支撑在安全生产管理中的保障作用,煤矿企业必须在以下五个方实用文本 | DOCUMENT TEMPLATE 矿山安全
第 9 页 面下硬功夫、苦功夫和笨功夫。 (1)在健全以总工程师为核心的技术管理体系上下功夫。煤矿企业必须设立由总工程师直接管理的科研、设计、地测、生产技术、“一通三防”等技术部门和机构,负责落实技术管理工作。矿井开拓巷道布置,采掘部署,生产系统调整,技术规范、标准、措施的制定,新技术、新装备、新工艺推广应用等重大技术问题由总工程师负责决策。总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员负责现场安全技术措施的制定和实施。 (2)在建立和完善安全科技开发机制上下功夫。煤矿企业应逐步建立安全科研机构,配备足够的科研人员,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。确定安全科研项目,保证安全科研经费。企业职工和科技人员要开展技术攻关,技术革新活动,不断推动科技创新和先进科技成果在安全生产中的广泛应用。 (3)在提高井下装备水平上下功夫。由于历史原因,全国煤矿安全欠账高达500亿元。近几年来国务院每年从国债资金中拨款300