对环境法的公众参与原则的理解

浅析我国公众参与原则作者：何静来源：《各界·下半月》2017年第03期摘要：伴随着经济的飞速发展，环境问题日益突出，环境污染事件频发，已严重影响到公民的生活质量，并且严重影响我国在国际舞台上展示大国风范，基于此，有必要提高公民个人素质，呼吁全民参与。

认真落实公众参与，为发展绿色经济、循环经济提供良好的平台。

关键词：公众参与原则；公益诉讼；政府；环境保护；环境活动伴随着人类活动范围的逐渐扩大，生产能力日益提升，公众从自然界中获取的资源不断增加，被利用之后产生的废弃物也越来越多。

与此同时，生产的机械化、自动化、规模化的不断完善，生产过程中环境破坏问题显得尤为突出。

在我国环保NGO的基础之上，我国环境保护领域的公众参与得以发展。

党的十八届四中全会中提出：建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。

一、公众参与的基本问题分析（一）公众参与的概念公众参与指任何公民有权依据相应的法律法规，通过一定的程序或途径参与一切与公众权益相关的环境保护的开发决策等活动中来，同时，有权得到相应的法律保护和救济，以此来防止决策的盲目性，使得决策与广大公众的切身利益与需求相吻合。

在环境法上，公众参与原则是指生态环境的保护和自然资源的合理开发利用，必须依靠社会公众的广泛参与。

公众有权参与环境问题的决策和管理，同时对环境行政管理活动和其他对环境产生影响的活动进行监督，提出意见和建议。

（二）必要性1.人民群众是国家的主人，是公众参与的主体，公众参与是人民群众当家做主最生动的体现。

建立和完善我国的环保参与制度是广大公民根本利益的需求；并且能够很好地完善市场和政府调节在环保领域中的缺陷；有助于减少环境侵害事件的发生及环境纠纷的有效处理；有利于深入提高公众环境保护意识，积极参与维护公民环境权利益，从本质上改善我国环境质量的现状。

环境影响评价技术原则与方法环境影响评价的技术原则包括以下几点：1.科学、客观、公正原则：环境影响评价必须科学、客观、公正，综合考虑规划实施后对各种环境要素及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。

2.早期介入原则：环境影响评价应尽可能在规划编制的初期介入，并将对环境的考虑充分融入到规划中。

3.整体性原则：环境影响评价应当把与规划相关的政策、规划、计划以及相应的项目联系起来，做整体性考虑。

4.公众参与原则：在环境影响评价过程中鼓励和支持公众参与，充分考虑社会各方面利益和主张。

5.一致性原则：环境影响评价的工作深度应当与规划的层次、详尽程度相一致。

6.可操作性原则：应当尽可能选择简单、实用、经过实践检验可行的评价方法，评价结论应具有可操作性。

环境影响评价的基本方法包括：1.矩阵法：通过建立矩阵模型，分析各种环境因素的变化与环境污染损失的关系，进而计算出各规划方案的污染损失程度。

2.叠图法：将各环境要素的污染程度与行政区划图或土地利用图叠合，得出各区域的污染程度分布图。

3.数学模型法：根据实际资料，建立描述环境污染与经济发展的数学模型，预测规划实施后对环境的影响。

4.类比法：通过对已有类似污染物排放的地区进行调查，预测规划实施后对环境的影响。

这些原则和方法的应用需要根据具体的规划情况进行调整和优化。

除了以上提到的技术原则和方法，环境影响评价还需要遵循以下原则：1．可持续发展原则：环境影响评价应当以可持续发展为目标，不仅要考虑经济效益，还要考虑环境效益和社会效益，实现经济、社会和环境的协调发展。

2．生态完整性原则：环境影响评价应当保护生态系统的完整性，避免因规划实施导致生态系统的破坏和生态功能的退化。

3．污染预防原则：环境影响评价应当贯彻污染预防方针，优先考虑源头控制，减少污染产生，提高资源利用效率，降低环境污染和生态破坏。

4．科学性与可靠性原则：环境影响评价应当以科学数据为依据，确保评价结果的准确性和可靠性。

环境保护法基本原则第一，预防为主原则。

环境保护法明确强调，应采取积极有效的措施，预防和减少环境污染和生态破坏。

这意味着，在进行各种活动时，应尽量避免对环境的破坏，通过科学和合理的规划、设计和管理，提前预防环境问题的发生，减少环境风险。

第二，限度为标准原则。

环境保护法规定，环境污染和生态破坏应该在一定的限度内。

这就要求我们在经济发展和生产活动中，要坚持在可接受的范围内处理废弃物、排放污水和废气，确保环境质量不受严重损害，并且要在减少破坏生态环境的前提下，实现经济社会的可持续发展。

第三，公众参与原则。

环境保护法规定，在环境保护决策和项目实施过程中，应当听取和尊重公众的意见。

这意味着公众有权利参与环境决策，并要求相关部门和企业提供信息和公开透明的决策过程。

这样可以增加环境保护的公正性和公众的参与感，促进社会的环保共治。

第四，源头控制原则。

环境保护法提出，应通过源头控制和减量措施，防止、减少和控制污染物的排放。

这需要各类企事业单位在生产过程中，加强对污染物的减排措施，优先考虑清洁生产技术和环保产品，减少废弃物和污染物的产生与排放。

第五，责任追究原则。

环境保护法明确规定，对环境违法行为，要依法追究法律责任。

这意味着，不论是政府部门还是企业个人，都要承担对环境的保护责任，对违法行为要进行严肃的处罚和追责，为环境保护事件的发生设立强有力的法律壁垒。

第六，公开透明原则。

环境保护法规定，环境信息应当公开透明。

这就要求政府和各类企事业单位应主动公开与环境保护相关的信息，包括环评报告、环境监测数据等，保障公众的知情权和参与权，加强政府和企业的监督和问责。

总之，环境保护法的基本原则体现了保护环境的科学性、公正性和可持续性。

其目的是为了实现经济发展和环境保护的双赢，确保人与自然的和谐共生。

在实际操作中，我们应当充分认识到环境保护的重要性，积极履行环境保护的责任和义务，共同为美丽中国的建设努力奋斗。

浅析环境影响评价中的公众参与【摘要】公众参与环境影响评价制度是环境保护工作的一项重要内容，当今世界各国都极其重视环境影响评价中的公众参与制度建设。

[1]只有正确认识环境影响评价中公众参与的重要性，才能建立、健全有中国特色的环境影响评价的公众参与制度。

【关键词】环境影响评价；公众参与；制度建设近日，昆明部分市民走上街头抗议PX项目，体现出我国公众参与环境影响评价的热情，也反映出我国工程项目的建设往往对公众参与环境影响评价这一环节不甚注重。

当代中国正处在工业化、城市化的社会转型时期，人们在享受经济高速发展所带来的丰富物质享受的同时，又在感叹我们周围生态的恶化。

资源的枯竭，生态的破坏，这些环境危机成为制约中国发展的瓶颈。

如何确保公民正确行使公共参与的权利，是解决我国环境问题的重要组成部分。

1 公众参与环境评价的历史背景由于环境污染损害是通过环境的污染而导致公民生命健康权和财产权受到损害，因此，西方学者提出了公民环境权作为基本人权——生存权的派生权利的理论。

他们认为“每一个公民都有在良好环境下生活的权利，公民的环境权是公民最基本的权利之一，应该在法律上得到确认并受到法律的保护。

”在这种对环境权的呼吁下，一些国家以及国际组织均相应地将“环境权”写进环境法律之中，公众参与的原则逐渐得到国际社会的广泛认可。

[2]西方经济发达国家在70年代末就将公众参与纳入了建设项目环境影响评价中。

[3]1973年，我国第一次全国环境保护会议提出了“……依靠群众，大家动手……”三十二字方针，就把鼓励公众自觉参与环境保护提到显著的位置上来。

1979年颁布的《中华人民共和国环境保护法试行》第六条规定：“一切单位和个人都有保护环境的义务，并有对污染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告的权利”，这表明中国公众有参与环境管理的权利。

在1996年人大常委修改并通过的《中华人民共和国水污染防治法》第十三条中新增加一款内容：“环境影响报告书中，应当有该建设项目所在地单位和居民的意见”，明确规定了在环保领域的环境影响评价中实行公众参与的合法性和必要性。

论环境保护中的公众参与【摘要】公众参与环境保护是民主主义理念在环境管理活动中的延伸, 是公众维持自身生存休戚相关的环境品质的改善而享有的权利, 因此公众广泛参与环境保护有重要意义。

本文分析了环境保护中公众参与存在的不足，探讨了加强公众参与环境保护的对策。

【关键词】环境保护公众参与不足对策中图分类号：b845.6 文献标识码：a 文章编号：环境保护中的公众参与, 既是民主思想在环境资源保护领域内的延伸, 也是可持续发展理念的基础。

其核心内容为公众参与环保的权利和义务, 但在提倡以人为本的今天, 其更强调的是公众的权利与政府对此权利的保护, 根本上属于一种权利本位。

公众参与是维护公众环境权益的重要体现, 也是推动环境保护工作发展的重要动力; 公众参与是增强环境决策合法性和正当性的需要, 也是协调不同利益主体之间的关系, 预防环境纠纷的有效手段; 公众参与是完善政府决策科学化的重要手段, 也是社会民主的充分体现。

一、公众参与中存在的不足（一）法律没有明确规定与公众参与相关的权利。

中国现行法律中尚没有规定环境权、环境诉权、知情权等重要权利，而主要只规定了公民保护环境的义务，影响了公众参与的积极性。

由于未规定环境诉权，公民只有当其财产或人身受到损害时才可要求民法保护，而其享用适宜环境的权利却不能通过环境诉权来保护，这种情况下的公众参与是残缺的；再之法律未规定知情权，政府行为未公开，公众不知情，如何监督？如何建议？如何参与？可见，首先必须在立法上解决问题。

（二）政府没有相关的管理制度。

在环境保护领域，公众参与应是与政府管理相结合的，因此，公众参与必须要有政府的支持。

而中国目前政府没有处理公众参与环境管理事务的专门机构，政府信访办也很少涉及环境问题，而环保部门则着重于对污染的收费、处罚等，较少热心于公众参与，此种境况下公众无从参与。

而政府对环保团体的发展缺乏相应的指导，帮助和服务，使环保团体参与环境保护困难重重。

论我国环境保护中的公众参与制度摘要：公众参与制度是环境法的一项基本制度, 是一个渐进的、动态的历史过程, 已经成为衡量一个国家或地区环境保护事业发达程度和环境管理水平高低的一个重要标志。

本文分析了当前环境保护中公众参与状况，探讨了我国环境公众参与制度的完善对策。

关键词：环境保护公众参与制度状况完善对策中图分类号： b82-058文献标识码：a 文章编号：随着环境问题对大众生活的影响日趋严峻,环境危机已经成为威胁人类生存的普遍问题。

当前,为了更好的保护我们生存发展的环境,应从我国公众参与的现状基础出发,重视公众参与环境保护的必要性,挖掘和完善公众参与的实现途径,逐步构建有效的法律促进机制,从而保障实现经济、社会、环境的全面协调可持续发展。

一、当前环境保护中公众参与状况分析1、参与意识薄弱许多公众虽然认识到了环境保护的重要性, 但是受传统思维方式影响, 没有认识到自己是环境保护的主体, 甚至错误的认为环境保护是政府的事,应由政府投资和管理, 自己只需坐享其成, 这种错误的意识阻碍了公众对环境保护的参与。

另外, “公共地悲剧”现象, 也制约了公众的环保参与。

环境是公共物品, 这样对环保就会出现“搭便车”心理, 即自己不主动争取群体利益, 但却想分享既得的群体共同利益。

“根据科尔曼的观点, 规范是一种公共物品, 如果说规范的建立是一级公共物品, 那么规范的实施则是二级公共物品。

规范的实施涉及惩罚问题, 实施惩罚要付出一定的代价, 如果有关他人都不愿意付出代价, 那么规范就形同虚设。

”虽然当前一直强调公众要参与到环境保护工作中来,但真正参与到其中的却很少。

2、参与环境保护缺乏保障环境保护的公众参与, 离不开健全的法律、法规保障。

但是目前我国关于公众参与方面的法律、法规还不够完善。

对于环保管理的执法、实施, 对于公众参与的权利、义务等都没有明确的规定, 这使得公众对一些法律、法规、政策等不了解, 他们的参与环境保护缺乏有效保障。

第1篇一、引言环境保护是当今全球关注的焦点之一，各国政府纷纷出台相关法律法规，以保护环境、促进可持续发展。

泰国作为一个发展中国家，同样高度重视环境保护工作，制定了一系列环境保护法律规定。

本文将对泰国环境保护法律规定进行详细介绍。

二、泰国环境保护法律体系1. 环境保护基本法泰国环境保护法律体系以《泰国环境保护法》（Environmental Protection Act B.E. 2535）为核心，该法于1992年颁布，旨在规范环境保护活动，保障公民健康和生态环境。

该法明确了环境保护的基本原则、责任主体、权利义务以及环境保护机构的设置和职责。

2. 环境保护专项法律在《泰国环境保护法》的基础上，泰国政府还制定了一系列专项环境保护法律，如《泰国空气污染控制法》、《泰国水污染控制法》、《泰国固体废物处理法》、《泰国噪音控制法》等，以针对不同环境问题进行规范。

3. 国际公约和协定泰国积极参与国际环境保护事务，签署并批准了多项国际公约和协定，如《联合国气候变化框架公约》、《生物多样性公约》、《国际防治船舶污染公约》等。

这些国际公约和协定在泰国国内具有法律效力。

三、泰国环境保护法律规定的主要内容1. 环境保护原则《泰国环境保护法》确立了以下环境保护原则：（1）预防原则：在制定和实施环境保护政策、规划和项目时，应优先考虑预防环境污染和生态破坏。

（2）综合性原则：环境保护工作应涵盖经济、社会、文化和生态等方面，实现可持续发展。

（3）公众参与原则：鼓励公众参与环境保护活动，提高公众环保意识。

（4）公平原则：在环境保护工作中，应确保各方利益平衡，保障弱势群体的权益。

2. 环境保护责任主体《泰国环境保护法》明确了环境保护责任主体，包括：（1）国家：负责制定环境保护政策、法规，监督环境保护工作的实施。

（2）地方政府：负责本行政区域内的环境保护工作，包括环境监测、污染源治理等。

（3）企业：负责遵守环境保护法规，减少污染物排放，实施清洁生产。

综述与综论H A I X I A K E X U E年第6期（总第期）海峡科学浅议环境影响评价的公众参与制度福建省环境保护设计院钟志鲲[摘要]伴随着经济的快速发展，环境保护问题越来越得到人们的重视，环境影响评价制度也越来越完善。

公众基于环境权和外部性理论有参与环境影响评价的权利，而且公众参与环境保护的程度，直接体现了一个国家环境意识的发展程度。

我国环境影响评价制度有了一定的发展，相应的法律法规也已经出台，但公众参与环评的程度和影响还不大，有关制度还存在一些需要完善的地方。

[关键词]环境影响评价公众参与环境意识公众参与是环境影响评价中的一个重要内容，它是项目方、环境影响评价单位、环境保护机构与公众之间的一种双向交流。

为使规划或项目被公众充分认可并提高环境效益，规划或建设项目所在地居民、企事业单位及社会团体参与规划、建设项目的论证与监督管理，对规划或建设项目的初期环境可行性论证、建设与生产过程中周围地区的环境状况进行直观评价和监督管理，这种过程和行为就称作“公众参与”。

公众参与的发展程度，直接体现一个国家环境意识的发展程度，体现着一个国家民主进程和政治文明发育的程度。

1公众参与对环评的意义环境影响评价是通过对拟实行的规划、开发或建设的项目将对周围环境可能产生的影响、拟采取的防范措施和最终不可避免的影响进行调查、预测和评价，从而提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

环评作为一种“防患于未然”的方法，其效果要远远好于在损害发生之后再进行事后恢复的救济对策。

因此，当美国于1969年在“国家环境政策法”(NEPA)中首创了环评制度之后，这项制度很快便为世界各国所采纳和效仿，并为各国立法所确立。

我国的环评制度始于20世纪70年代末，并于2002年通过了《环境影响评价法》（以下简称《环评法》），正式建立了环评制度。

1.1公众参与有助于确保环评的民主性和公正性它可使规划或项目影响区的公众能及时了解关于环境问题的信息，有机会通过正常渠道表达自己的意见，使各种利益冲突和主张都能够得到倾听、辨析，确保每个利益群体能够获得程序上公正的对待，从而使政府的环境决策更容易获得认同和支持，也有利于说服反对者减少冲突。

中国公众参与环境保护的法律保障及案例分析环境保护是国家和人民共同面临的问题，在过去的一段时间中，中国环境状况不是很理想，大气污染、水体污染、土地污染等问题愈加严重。

公众的参与和监督是保障环境的有效方式之一，因此国家推出了相关法律保障机制，以加强公众的参与和监督。

本文将围绕着“中国公众参与环境保护的法律保障及案例分析”这个话题进行探讨。

一、法律保障1、《环保法》《环境保护法》是中国第一部以环境保护为主要内容的法律，自1989年颁布实施以来，经过多次修订和完善，成为了如今环保领域的基础法律。

其中第24条规定了公众参与环保决策的权利，要求环境保护主管部门应当在环境影响评价实施过程中，接受公众的意见和建议。

同时，第41条、第50条和第57条等也对公众参与环境保护提出了规定和要求。

2、《行政诉讼法》《行政诉讼法》规定了公民、法人和其他组织在受到行政行为侵犯合法权益时，可以向人民法院提起行政诉讼的权利。

环保领域的行政行为具有广泛性和专制性，因此公众有权对环境问题的相关行政行为提起行政诉讼。

例如，“神木起义”事件中公众就是通过行政诉讼，要求当地政府保护当地的水源地。

3、《环境影响评价法》《环境影响评价法》是中国开展环境影响评价工作的重要法律依据，其第25条规定了环境影响评价报告书应当公开征求公众意见的内容和程序，确保公众能够及时知晓环境影响评价的信息，并有权参与相关程序并表达意见。

二、案例分析1、南京污水处理厂扩建事件2016年，南京污水处理厂扩建工程的环评报告书出现了疑点，公众组织起来，向环评部门提出了异议，要求重新评价。

经过严格的审查，环境保护部门终于听从了公众的声音，撤销原来的环评批复，并重新启动环评工作。

2、“神木起义”事件2004年，在陕西神木县发生了一起罕见的民间环保事件，“神木起义”。

当地某煤矿企业非法排放废水，导致当地水源严重污染，引起当地居民的强烈不满和抗议。

经过多方努力，公众终于通过行政诉讼要求保护水源地。

环境与资源保护法的基本原则的含义环境与资源保护法的基本原则是指环境与资源保护法所确认的或体现的、反映环境与资源保护法特征的、具有普遍指导作用的基本准则。

环境保护法的基本原则与具体原则的区别主要表现（1）基本原则是环境保护法的根本准则，贯穿于整个环境保护法，统帅环境保护法飞各项制度及规范；具体原则是某个或某些环境保护法制的一般准则，适用于特定的范围。

（2）基本原则体现环境保护法的根本价值和基本原理，是环境保护立法、执法、守法及研究环境保护法的总的指导思想；具体原则直接反映的是特定的价值，仅仅是特定领域好环节的指导思想。

（3）基本原则是国家环境保护基本政策的最集中体现，反映的是国家对环境资源问题的总体要求；具体原则所体现和反映的是国家在某一具体领域的环境政策。

环境与资源保护法基本原则的特征（1）环境与资源保护法的基本原则须由法律所确认或体现。

（2）环境与资源保护法的基本原则必须反映环境法的特点。

（3）环境与资源保护法的基本原则必须是贯穿于整个环境与资源保护法体系的、具有普遍意义的指导性原则。

我国环境与资源保护法的基本原则（1）协调发展原则（2）预防为主原则（3）合理开发利用原则（4）污染者付费、受益者补偿原则（5）公众参与原则协调发展原则又叫经济、社会与环境协调发展原则，是指环境保护欲经济建设和社会发展统筹规划、协调发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

可持续发展被定义为寻求满足现代人的需要和欲望，而不危害后代人满足其需要和欲望的能力。

可持续发展包括以下几方面的内容（1）人类需求和欲望的满足是发展的主要目标（2）人们的消费标准好生活水平必须限制在生态承载能力的范围内（3）可持续发展要求每个人都有平等的机会，不应危害后代人满足其基本需要的能力。

（4）人口增长会给自然资源增加压力，因此，应保持人口的稳定。

（5）在发展过程中，人类对自然系统的干扰不应当威胁生命支持系统。

（6）可持续发展要求公平地分配有限的自然资源，特别是对于不可更新资源的利用，应考虑将自然资源耗竭减少至最小限度，其耗竭的速率应尽可能较少地妨碍未来世代的选择权好机会。

环境保护法的基本原则环境保护法的基本原则一、序言环境保护法的基本原则是为了保护和改善自然环境，维护人类健康和生存。

本文将详细介绍环境保护法的基本原则，并对每个章节的内容进行细化。

二、环境保护法的基本原则1. 可预防原则可预防原则是环境保护的基础。

根据这一原则，我们应该采取积极的预防措施，避免或减少环境损害的发生。

这包括制定和执行环境管理计划、建立监测体系等。

2. 综合治理原则综合治理原则要求综合考虑环境保护的各个环节和因素，采取综合的治理措施。

这包括环境影响评价、环境规划、环境监管等。

3. 污染防治原则污染防治原则是环境保护的核心。

按照这一原则，我们应该采取控制污染物排放、减少污染物排放等措施，保护环境不受污染。

4. 资源合理利用原则资源合理利用原则要求我们在保护环境的前提下，合理利用自然资源。

这包括促进资源节约、推动资源循环利用等。

5. 公众参与原则公众参与原则强调社会公众在环境保护决策中的参与。

应该通过公开透明的决策程序，鼓励公众参与环境保护事务，提供信息沟通和参与机会。

6. 经济适度原则经济适度原则要求在环境保护中，实现经济的可持续发展。

应该将环境保护纳入经济发展的总体框架，并协调社会、经济和环境的关系。

7. 权益保护原则权益保护原则要求保护公众的合法权益，尊重个人和社会的权益。

应该确保环境保护行为不损害公众的健康、安全和利益。

三、附件列表1. 环境管理计划示例2. 环境影响评价报告范本3. 环境监测指南4. 污染物排放控制技术手册四、法律名词及注释1. 环境保护法：指国家对环境保护进行立法、管理和监督的法律法规的总称。

2. 环境影响评价：指对建设项目或规划方案可能产生的环境影响进行评价和预测的过程。

3. 环境监管：指对环境保护行为的监督和管理措施，确保环境保护法规的有效执行。

环境法风险预防原则
环境法风险预防原则，即环境法律法规中对环境风险进行预防的原则。

下面是其中的几个主要原则：
1. 先准入后监管原则：该原则要求在企业或项目启动前，必须经过环境评估和准入审批，确保企业或项目对环境的影响在可控范围内，并且需要定期进行监管和评估。

2. 预防原则：该原则要求在设计、建设和运营环节中采取措施预防或减轻可能造成环境污染或生态破坏的风险，例如采用清洁生产技术、引入环境管理体系等。

3. 责任追溯原则：该原则要求环境损害由造成者承担责任，并追究其法律责任，以引导企业和个人提高环境保护意识和责任感。

4. 整体规划原则：该原则要求将环境保护纳入国家、地区和行业的整体规划中，制定相应的环境标准和规范，优化资源配置和产业结构，实现可持续发展。

5. 公众参与原则：该原则要求公众在环境决策和工程建设中有参与权利，并对环境风险评估和预防措施进行监督，以实现环保决策的公正和民主。

这些原则的目的是通过预防环境风险和污染，保护和改善环境质量，推动可持续发展。

同时，企业和个人也应当遵守相关环境法律法规，履行环境保护的责任。

环境保护法的基本原则是什么1.全面保护环境：环境保护法的核心原则是全面保护环境。

它要求保护自然环境、社会经济环境和人类生活环境的协调统一、全面保护环境意味着要关注生态系统的完整性、物种的多样性、生态平衡和环境质量的改善。

2.预防为主：预防为主是环境保护法的基本原则。

它要求在环境问题出现之前就采取措施，预防环境污染和生态破坏的发生。

与治理问题相比，预防更经济、有效和可持续。

3.综合治理：环境保护法要求综合治理，即采取综合、协调、整合的方法对环境问题进行治理。

综合治理需要统筹各类资源和环境要素的配置，协调相关部门和利益方的利益关系，整合各种管理手段和政策工具，以实现环境保护的整体效益最大化。

4.公众参与：公众参与是环境保护法的一个重要原则。

环境保护不仅仅是政府和相关部门的责任，也需要广大公众的参与和监督。

公众参与可以促进环境信息的公开透明、决策的合法合理，提高环境保护的民主性和社会认可度。

5.责任追究：环境保护法强调责任追究，要求违法行为人承担相应的法律责任和环境损害的补偿责任。

对于违法行为，应当追究其法律责任，对环境损害应当按照“污染者负责、受害者补偿”的原则进行补偿。

6.科学决策：环境保护法要求科学决策，即在制定环境保护政策和法规时，应当充分考虑科学研究和技术进步的成果，依据科学的数据和评估结果做出决策。

科学决策可以提高环境保护的效果和可行性，减少决策的不确定性和风险。

7.协调发展：环境保护法要求协调环境保护与经济发展之间的关系。

它既不是对经济发展的抑制，也不是不顾环境保护的盲目追求。

环境保护与经济发展应当相互促进、协调发展，实现经济的绿色可持续发展。

8.全民责任：环境保护法要求全民共同参与环境保护工作。

每个人都有保护环境的责任和义务，不仅要自觉遵守环境保护法规，还要积极采取环境友好的行为和生活方式，共同营造适宜的生态环境。

综上所述，环境保护法的基本原则包括全面保护环境、预防为主、综合治理、公众参与、责任追究、科学决策、协调发展和全民责任。

环境保护法的基本原则一、预防原则：环境保护工作的首要任务是以预防为主，通过制定和执行环境规划、环境标准等措施，防止和减少污染物的排放和对环境的破坏。

预防原则体现了环境保护的主动性和预见性，强调在事态暴露之前就采取措施进行风险评估和控制，从而避免环境损害事故的发生。

二、综合平衡原则：环境保护法要求在社会、经济和环境之间实现综合平衡。

环境保护不应仅仅以牺牲经济利益为代价，而应综合考虑社会效益和生态效益的平衡。

即使对经济发展造成一定制约，也要坚持环境保护的立场，实现社会可持续发展。

三、谁污染、谁治理原则：环境保护法要求承担环境污染责任的主体来治理污染。

无论是企业还是个人，只要他们对环境造成了污染，就应该承担相应的法律责任和环保义务，采取适当的措施来治理环境污染。

四、以人为本原则：环境保护法强调保护人类的身体健康和生活质量。

环境污染直接威胁到人类的生存和健康，所以环境保护法要求保护人类免受环境污染的危害。

这体现在制定环境标准、管理污染物排放和监测环境质量等方面。

五、谅解原则：环境保护法要求不同国家和地区之间要互相谅解和协商解决环境问题。

环境污染通常不受国界限制，需要国际社会的合作来解决。

各国之间应加强沟通和合作，共同应对全球性的环境问题。

六、公众参与原则：环境保护法要求公众参与环境决策，保护公众的知情权、参与权和监督权。

公众是环境保护的受益者和直接受影响者，应该有权利参与环境决策的过程，表达自己的意见和关切，并监督环境保护工作的执行。

七、污染者负担原则：环境保护法要求环境污染者承担清理和修复环境的责任和费用。

无论是企业还是个人，只要他们对环境造成了破坏和污染，就应该承担相应的责任，进行环境修复和补偿。

综上所述，环境保护法的基本原则是预防、综合平衡、谁污染谁治理、以人为本、谅解、公众参与和污染者负担。

这些原则对于制定和实施环境保护政策和法规起到指导性作用，促进了环境保护工作的有效实施，保护了环境和人类的健康。

环境与资源保护法的基本原则环境与资源保护法是一项非常重要的法律，旨在保护环境和资源的可持续利用。

环境与资源保护法的基本原则是保护优先、预防为主、综合治理、公众参与和合理利用。

这些原则对于保护环境、促进可持续发展至关重要。

一、保护优先保护优先是环境与资源保护法的首要原则。

在任何开发和利用活动中，都必须将环境保护放在首位。

这意味着在任何决策中，都应当优先考虑环境影响，并采取适当的措施来最大程度地保护环境。

只有当环境保护得到合理保障时，其他开发和利用活动才能得以进行。

二、预防为主预防为主是环境与资源保护法的核心原则。

它的目标是在开发和利用活动之前采取积极的措施，预防环境和资源的损害。

预防为主的思想是通过科学评估和技术手段，提前预测和识别潜在的环境和资源问题，并采取相应的预防措施，以避免后续的环境破坏和资源浪费。

三、综合治理综合治理是环境与资源保护法的重要原则之一。

它强调了各个部门和利益相关者之间的合作与协同，以实现资源的协调使用和环境保护的整体效益。

综合治理要求政府、企业和公众等各方共同参与，形成合力，共同推动环境与资源的可持续利用。

四、公众参与公众参与是环境与资源保护法的一项重要原则。

它要求政府在环境和资源决策过程中主动与公众进行沟通、交流和合作。

公众参与的目的是让公众了解和参与到决策中，发挥其监督和参与作用，同时提升决策的透明度和公正性，确保环境和资源问题能够得到有效解决。

五、合理利用合理利用是环境与资源保护法的基本原则之一。

在资源利用过程中，必须确保资源的可持续利用和高效利用。

这就要求在资源利用中，遵循科学规划、合理配置、节约使用和循环利用的原则，减少浪费，提高资源利用效率，保障资源的长期供应。

综上所述，环境与资源保护法的基本原则包括保护优先、预防为主、综合治理、公众参与和合理利用。

这些原则的贯彻执行，对于实现环境保护和资源可持续利用的目标至关重要。

我们每个人都应当积极参与到环境保护和资源利用的过程中，共同努力构建可持续发展的社会和环境。