“行贿日记”撂倒29名贪官

网转云南省镇雄县官员竞价卖官820万、收钱过亿、开豪车、为雏妓开包破处、澳门豪赌——云南地方政要网（2013.3.289:52）我是昭通市镇雄县检察院的一名有良知的干警。

近年来，我通过艰难的调查摸底，初步查清了镇雄县县委书记冯学兰、公安局长胡波等人贪污腐败和巨额受贿的犯罪事实。

由于涉案人员是县委书记和公安局长，位高权重，我不得不向你反映。

镇雄县位于云贵川三省结合部，是全国第一大县，官方统计的人口是162万，其实人口已远超230万。

镇雄现有88口煤矿，100多口石厂，有云南“煤都”之称，每年向镇雄财政上交煤炭税费10多亿元。

在镇雄煤炭事业蓬勃发展、各项工程干得热火朝天之际，冯学兰与胡波同时从彝良调来镇雄，冯学兰任县委书记。

胡波任副县长兼公安局长，冯、胡在彝良就是互为依仗一起嫖娼贪赃的铁哥们，胡以冯为靠山，冯以胡为打手，他们从2009年调来镇雄后，以干部变动、参与赌场、经营煤矿、与黑社会勾结、插手工程项目等，受贿和非法获利上亿元。

一、明码标价、公开卖官、顺者昌、逆者亡2009年，冯学兰调任镇雄任县委书记，短短四年，变动干部820人，副处级150万到200万不等；正科级（大局局长100万到150万不等、如教育局长、财政局长、计生局长等）；乡镇长、党委书记50万到100万不等；这种任人为钱的官场规则，严重伤害了广大职工的感情和工作积极性，大家都毫无心思上班，整天想着的是如何找钱送礼，没有钱，10%的高利贷也去借来送，反正“羊毛出在羊身上”，只要能当上，短期就能收回成本。

所以每逢过年过节，冯学兰昭通市团结路57号昭苑小区的家中总是门庭若市、门外车水马龙。

干部职工、煤矿老板来送礼送钱的近千人。

下面是镇雄官场一幕幕肮脏的交易。

（一）朱启源、现任镇雄县教育局局长。

此人长期以赌为业，品德败坏，经常与做教育局工程的老板申时昆、赵剑、朱启科等人赌博，经常输赢是几十万、上百万；并且利用教育局长的职权，长期与多名女下属发生不正当的两性关系。

“大肚会”揪出 19 贪官 揭秘四川南充工程腐败案 揭秘南充大都会工程腐败窝案黑幕 大案揭秘 在四川省及南充市纪检监察机关、检察机关的共同努力下，南充建市以来涉案人数最多、领导级别最高、违规金额最大的腐败窝 案———南充大都会工程腐败黑幕终于被彻底揭开，19 名党政干部受到党 纪国法惩处。

大都会黑幕是怎么被掀开的呢？ 问题议案提案直指大肚会2003 年初，位于南充市五星花园闹市区的南充大都会主体工程竣工。

当建筑纱网被揭开后， 市民们发现其主楼和裙楼外形酷似一个怀胎 10 月的孕妇，硕大的肚腹向街中央方向挺去。

这里的街道原来非常宽阔，现在为什么这样窄？于是，一封封举报信 寄给了南充市检察院、纪委。

南充市许多人大代表和政协委员也发现大都会严重占道。

在去年初的南充市人大和政协会上，许多人大代表和政协委员义愤填 膺地质问大都会的‘肚子’为何这样大？这里面有没有腐败问题？希望有关 部门彻底查处！10 名市人大代表和 27 名市政协委员还分别联名提交了议 案和提案。

调查大都会属三超建筑 很快，省委书记张学忠、省纪委书记李崇禧等领导作出重要批示，要求坚决按党纪、政纪严肃处理。

年 5 月，四川省委、省政府将大都会案件列为全省大案，省 纪委派出工作组到南充督办此案。

省、市纪委专案组很快查明四川泰升集团开发的南充大都会工程属于 超道路红线、超建筑红线、超建筑高度的三超建筑。

纪委专案组还发现，开发商在办理有关手续的过程中，有向国家工作 人员请客送礼的迹象。

反贪先从小人物入手 年 7 月中旬， 南充市检察院成立大都会专案组，抽调 50 余名反贪骨干，分为 9 个办案小组，查处违规建筑 背后的权钱交易。

如何找突破点？专案组把侦查范围锁定在规划、建设部门，制定了从 ‘小人物’入手挖出‘大人物’的作战方案。

南充市规划局两位科长被同时请到专案组。

两位科长承认他们收过泰升集团某副总经理的红包。

专案组请来该副总，该副总称送钱是泰升集团董事长钟文平指使的， 还交代了向规划局局长邬大渊、建设局局长杨春林送过钱。

郭京毅案行贿企业名单曝光郭京毅因涉嫌受贿被宣布“双规”，46岁的他也因此成为商务部2003年设立以来，落马的最高级别官员。

5月12日，郭京毅案在北京市第二中级人民法院正式宣判。

原商务部条约法律司副司长、巡视员，曾任原对外贸易经济合作部条约法律司副司长、投资法律处处长郭京毅，因受贿845万余元被判处死刑，缓期两年执行，并处没收个人全部财产。

在北京第二中级法院认定郭京毅受贿的845万余元中，包括其收受的人民币441万余元、美元25万余元、港币22万余元，以明显低于市场价格购买房产获利人民币165万余元；在郭京毅案发被抓后，受贿赃款已全部退回，共有677万元赃款扣押在案，他在昌平区西三旗的“雪梨澳乡”联体别墅也被查封。

郭京毅1964年出生。

1986年从北京大学法律系毕业后，进入对外经贸部(后并入商务部)条法司，任职期间，他几乎参与和主管了20年来全部外资法律法规的起草和修订。

但同时，他也利用从法律角度审核外资项目的职务便利大肆收受贿赂。

2008年8月13日，郭京毅因涉嫌受贿被宣布“双规”，他也因此成为商务部2003年设立以来，落马的最高级别官员。

在郭京毅案中，行贿对象涉嫌多家企业。

本网记者从可靠来源获知，在郭京毅案中向其行贿的企业名单（7家企业直接行贿及3家律所行贿）。

1、河北廊坊新奥燃气集团这是郭京毅系列案中最大的行贿者。

2000年，郭京毅在河北廊坊新奥燃气集团上市审批过程中，接受请托，为该集团提供帮助，郭京毅低价购买新奥集团的两套房产，郭京毅获利价值人民币422,513.57元。

2005年至2008年期间，被告人郭京毅接受新奥集团股份有限公司总裁杨宇的请托，伙同时任国家外汇管理局管理检查司司长的许满刚（另案处理），利用许满刚的职务便利，在国家外汇管理局管理检查司对新奥集团股份有限公司违规使用外汇问题进行检查事项上，为该公司提供帮助，收取贿赂共计人民币3,871,181.17元。

2、首创集团2002年间，郭京毅在担任原对外贸易经济合作部条约法律司副司长期间，利用职务便利，在北京首都创业集团有限公司（简称首创集团）设立外资公司一事报送外经贸部审批过程中，接受请托，为首创集团提供帮助，低价购买首创集团下的房产，获利价值人民币1,234,520元。

立法腐败：郭京受受贿案件纪实作者：暂无来源：《检察风云》 2010年第22期文／阿宁5月间，国家原商务部条约法律司巡视员郭京毅受贿案一审宣判，法院认定，其受贿数额总计价值人民币845万余元，以受贿罪判处其死刑，缓期二年执行。

自2003年商务部设立以来，郭京毅成为该部门落马的最高级别官员。

而与此案相关的一系列官员郭京毅、张玉栋、邓湛等，或手握商务部、工商总局等部门法律法规的拟定、修改、解释大权，或多次参与法规起草工作。

这些资深法律人士利用专业特长，成为个别企业或特定利益群体的“立法代理人’，以此牟利。

在主导制定有关外资并购法律的过程中受贿，这一窝案模式被舆论界称为“精英立法腐败”，郭京毅受贿案也成为中国立法腐败第一案。

商务部的法律精英郭京毅郭京毅的仕途可谓一帆风顺。

1 982年至1 986年，郭京毅就读于北京大学法律系国际法专业，1986年，毕业后即到外经贸部条法司工作，历任副处长、处长、副司长。

2003年外经贸部并入商务部之后，郭京毅仍然担任条法司副司长，并于2007年3月升为正司级巡视员。

在商务部的司级干部中，郭京毅虽然年龄较轻，但所学专业是国际法，且在商务部外资处工作时间较长，对于投资法律的熟悉和对法律精神的理解让人心悦诚服。

自1 986年进入商务部，他一直是外资并购项目审批领域的“中心人物”，几乎参与了近20多年来全部外资法律法规的起草和修订。

在商务部内部，一个重要的事项肯定需要几个部门会签，条法司是其中重要部门之_，其重要职责是法规的制定和法律适用标准的释明。

也就是说，条法司制定的法规，如何适用，要请条法司做出解释。

这种适用标准的解释，权限相当大。

以外资并购为例，有几项务必要经条法司审批：如根据《关于外国投资者并购境内企业的规定》，外资合并金额在1亿元以上的，都要获得条法司的审批。

按照外商投资审批流程，涉及对外商投资是否适法的司法解释职能，在商务部内是条法司来承担的。

既是起草和修订法律的部门，同时又承担着在适用时进行司法解释的职能，如此大的权力空间，监督和制约基本处于真空状态，也就非常容易发生行贿受贿等犯罪行为。