容大重大危险源评估报告2016.7.24

山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井重大危险源评估报告前言山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井位于中阳县北约21km处，行政区划属张子山乡。

生产规模90万t/a，井田面积6.3395km2，该矿为整合基建矿井，现处于联合试运转阶段。

为落实山西省煤炭工业厅晋煤执发[2009]272号文《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辩识评估和监控管理工作的通知》，山西省煤炭工业厅晋煤执发[2010]844号文《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辩识评估和监控管理工作的通知》和山西省煤炭工业厅晋煤执发[2013]1745号文《关于进一步加强和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》的精神，实现煤矿安全生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范煤矿重特大事故的发生，山西中阳桃园容大煤业有限公司委托我中心（山西兴新安全生产技术服务中心）对该矿进行重大危险源评估。

我中心严格按照国家和山西省煤炭工业厅的有关规定，精心组织，确定项目负责人、评价人员，组成项目评估组，深入该矿井，对其地面和井下各生产系统的设施、设备、装臵实际运行情况和安全管理状况进行了现场调查、取证和资料收集，按照相关文件的要求，运用安全系统工程的原理，选用科学、合理、适用的评价方法，辨识该矿井存在的重大危险源和危险有害因素，分析危险有害因素可能发生事故的种类和严重程度，通过对危险源自身危险性和控制效果评价，确定重大危险源的危险性,判定评价矿井的重大危险源等级。

提出防范各类事故的对策措施，在对重大危险源评估的同时，我们对该矿制定的应急救援预案效果进行了专门评价。

最后针对矿井重大危险源的评估情况做出评估结论，对存在的重大危险源和事故隐患提出了对策措施和建议，按照过程控制程序进行复评核实，编制了该矿井重大危险源评估报告。

在编写本项目评估报告的过程中，得到了山西省煤炭工业厅、吕梁市煤炭工业局、中阳县煤炭工业局、山西桃园腾阳能源集团有限司公有关领导的指导和关怀，得到了山西中阳桃园容大煤业有限公司的大力支持，在此表示感谢！目录1概述 (1)1.1重大危险源评估对象、范围、目的、原则 (1)1.2重大危险源评估依据 (1)1.3重大危险源评估工作程序和方法 (4)2 煤矿重大危险源基本情况 (7)2.1矿井概况 (7)2.2矿井自然安全条件 (11)2.3矿井生产系统状况 (23)2.4矿井安全管理 (45)2.5矿井重大危险源辨识 (53)3 煤矿危险、有害因素辨识与危害程度 (59)3.1危险、有害因素辨识的方法和过程 (59)3.2矿井瓦斯危险、有害因素辨识与危害程度 (59)3.3矿井煤尘危险、有害因素辨识与危害程度 (70)3.4矿井火灾危险、有害因素的辨识与危害程度 (75)3.5矿井水害危险、有害因素的辨识与危害程度 (83)3.6矿井顶板危险、有害因素辨识与危害程度 (89)3.7矿井提升运输危险、有害因素辨识与危害程度 (94)3.8矿井电气系统危险、有害因素辨识与危害程度 (105)3.9矿井爆炸材料及使用系统危险、有害因素辨识与危害程度 (111)3.10其它危险、有害因素辨识与危害程度 (112)4 可能发生事故的种类及严重程度 (116)4.1可能发生事故的种类 (116)4.2可能发生事故的严重程度 (117)4.3矿井近三年来发生的死亡事故统计与分析 (118)5 煤矿重大危险源等级 (120)5.1重大危险源的分级依据和原则 (120)5.2矿井重大危险源单项评估等级 (123)5.3矿井重大危险源的等级认定 (124)6 防范事故的对策措施 (125)6.1矿井存在的问题及整改建议 (125)6.2防范瓦斯爆炸事故的对策措施 (125)6.3防范煤尘爆炸事故的对策措施 (126)6.4预防火灾事故的对策措施 (126)6.5防范矿井水灾事故的对策措施 (128)6.6防范顶板事故的对策措施 (129)6.7防范提升运输事故的对策措施 (130)6.8防范其它事故（电气、火工品）隐患的对策措施 (130)7 应急救援预案的效果评价 (132)7.1应急救援预案评价的依据和方法 (132)7.2应急救援预案效果评价 (132)7.3评价结论和建议 (139)8 评估结论与对策措施及建议 (140)8.1评估结论 (140)8.2对策措施及建议 (140)附件：1.采矿许可证、营业执照；2.安全生产许可证（待发）；3.山西省煤炭工业厅文件晋煤瓦发…2016‟491号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井联合试运转期间瓦斯等级鉴定结果确认的通知》；4.山西桃园腾阳能源集团有限责任公司桃腾字［2015］19号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司6、10号煤层瓦斯涌出量预测报告的批复》；5.煤尘爆炸性鉴定报告；6.自燃倾向性鉴定报告；7.自燃发火期实验报告；8.山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件（晋煤重组办发[2009]45号）《关于吕梁市中阳县、兴县煤矿企业兼并重组整合方案（部分）的批复》；9.山西省煤炭工业厅文件晋煤规发[2010]1250《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合项目地质报告的批复》及联合会审意见书；10.山西桃园能源集团文件桃腾煤字[2015]18号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司煤矿建矿地质报告》的批复；11.山西桃园能源集团文件桃腾煤字[2014]47号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司补充勘察矿井地质报告》的批复；12.山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2011]863号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复》；13.山西省煤炭工业厅基建局文件晋煤基局发[2015]29号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计变更的批复》；14.山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2016]18号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计（二次变更）的批复》；15.山西煤矿安全监察局文件晋煤监安二字…2011‟349号《关于对山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合项目安全设施设计审查的批复》；16.山西煤矿安全监察局文件晋煤监安二字…2016‟10号《关于对山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合项目安全设施设计（变更）的批复》；17.山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2011]1233号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井兼并重组整合矿井开工建设的批复》；18.山西省煤炭基本建设局文件晋煤基局发[2014]76号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司整合改造矿井延长建设工期的批复》；19.山西省煤炭工业厅文件晋煤办基发[2016]226号《关于山西中阳桃园容大煤业有限公司90万t/a矿井兼并重组整合项目联合试运转的批复》；20.山西地宝能源有限公司编制的《山西中阳桃园容大煤业有限公司矿井水文地质类型划分报告》批文；21.委托书；22.承诺书（矿方）；23.承诺书（评价单位）。

1 概述1.1 重大危险源评估对象、范围、目的、原则1.1.1 评估对象山西中阳桃园容大煤业有限公司（以下简称容大煤业）采矿许可证许可开采4号-10号煤层，生产规模90万t/a。

本次对容大煤业10号煤层、生产能力90万t/a矿井进行重大危险源评估。

1.1.2 评估范围本次评估范围针对容大煤业一采区。

1.辨识该矿存在的重大危险源种类，并根据自身危险性和控制效果确定单项重大危险源的等级，最后综合确定矿井的重大危险源等级；2.危险有害因素辨识与危害程度分析；3.可能发生事故的种类及严重程度；4.对重大危险源和存在的事故隐患提出合理、可行的安全对策措施和建议；5.对应急救援预案的效果进行评价。

1.1.3 评估目的煤矿重大危险源辨识评估工作的目的就是为实现煤矿安全生产由被动防范向源头管理转变，有效遏制和防范煤矿重特大事故的发生，实现安全生产。

通过对容大煤业自然安全条件、安全管理控制效果、存在的重大危险源辨识，确定危险级别，为煤矿重大危险源属地管理和分级管理提供重要依据。

1.1.4 评估原则煤矿重大危险源辨识评估工作的原则就是要客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行。

1.2 重大危险源评估依据1.2.1 国家有关法律、法规、规章及政府规范性文件1.《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布）；2.《中华人民共和国劳动法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2007年6月29日通过，自2008年1月1日起施行）；3.《中华人民共和国煤炭法》（中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议于2011年4月22日通过，自2011年7月1日起施行）；4.《中华人民共和国矿山安全法》1992年11月7日中华人民共和国主席令第六十五号公布自1993年5月1日起施行；5.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》1996年10月11日国务院批准）；6.《国有煤矿瓦斯治理规定》（国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局令第21号）；7.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）；8.《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全监管总局第17号令）；9.《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（国家安监总局安监管协调字［2004］56号）；10.《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（国家安监总局安监总协调字[2005]125号，2005年9月16日）；11.《煤矿防治水规定》(国家安监总局令第28号)；12.《国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局关于加强煤矿放顶煤开采安全管理工作的通知》（安监总煤行[2008]130号）；13.《国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局关于加强煤矿顶板管理工作的通知》（安监总煤行[2008]176号）；14.《冲击地压煤层安全开采暂行规定》(煤炭工业部（87）煤生字第337号)；15.《防治煤与瓦斯突出规定》（国家安全生产监督管理总局令第19号）；16.《山西省煤矿“一通三防”管理规定》（山西省煤炭工业局，晋煤安发［2008］322号）；17.《山西省重大危险源监督管理制度》（山西省人民政府晋政发[2008]30号）；18.《关于在全省井工煤矿开展重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》（山西煤炭工业局晋煤执发［2009］272号）；19.《山西省煤矿重大危险源监控制度》（山西省煤炭工业局晋煤安发[2009]24号）；20.《关于进一步推进和规范全省井工煤矿重大危险源辨识评估和监控管理工作的通知》（山西省煤炭工业厅晋煤执发[2010]844号）。

21.《关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”的通知》（安监总煤装[2010]146号）；22.《煤矿井下安全避险“六大系统”建设完善基本规范（试行）》的通知（国家安全生产监督管理总局国家煤矿安全监察局安监总煤装…2011‟33号）；23.《关于进一步加快煤矿井下安全避险“六大系统”示范矿井建设的通知》（安监总厅煤装…2011‟59号）；24.《关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的通知》（安监总煤装［2011］182,国家安全监管总局，国家煤矿安全监察局，2011.11.25）；25.《煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法》（安监总煤装…2011‟162号）。