民用爆炸物品安全管理条例

公安机关处置爆炸物品工作安全规范（公通字〔2010〕51号2010年9月30曰）第一条为了规范公安机关没收、收缴、储存、运输、销毁等处置爆炸物品工作，预防爆炸事故发生，保障生命财产安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《爆破安全规程》等规定，制定本规范。

第二条本规范所称爆炸物品，是指公安机关依法没收、收缴以及单位、个人上交的民用爆炸物品、烟花爆竹、废旧炮（炸）弹等爆炸物品。

第三条处置爆炸物品工作，应当坚持“预防为主、安全第一”的原则，有效防止因操作不规范或者处置不当引发爆炸事故。

处置爆炸物品，应当在专业技术人员的指导下进行，并严格遵守安全管理规定，穿戴防静电服装，关闭无线通讯工具，禁止随身携带火种。

禁止在雷雨天气处置爆炸物品。

第四条没收、收缴爆炸物品，应当根据物品种类、数量等基本信息，确定安全距离，划定警戒区域，待无关人员疏散至安全区域后，方可采取处置措施。

禁止无关人员进入警戒区域，并尽量减少参与处置的人员数量。

第五条搬运、转移爆炸物品，应当详细了解物品组分、理化性质等基本信息，根据操作规程和专业技术人员的要求进行。

第六条对起爆药、雷管、氯酸盐类炸药等高感度私制爆炸物品及半成品、爆炸性原材料，应当米取钝化或者消爆措施，确认安全后方可搬运、转移。

对高度敏感、不宜进行运输转移的爆炸物品，应当就近选择场地及时组织销毁。

第七条对废旧炮（炸）•弹，应当邀请专业技术人员鉴别弹药种类、年代，并根据装药性质、弹药外观等信息评估可能存在的爆炸风险后，方可进行挖掘和搬运、转移等工作。

对疑似化学弹，应当邀请部队有关部门或者专家参与鉴别。

确定为化学弹的，应当按照有关规定移交部队进行处置，公安机关配合做好人员疏散、安全警戒等工作。

第八条没收、收缴的爆炸物品，应当储存在专用库房内，并尽量缩短储存时间，防止因理化性质变化引发爆炸。

禁止在办公区、宿舍区等人员聚集场所存放爆炸物品。

第九条储存爆炸物品的库房应当符合有关技术标准的规定，设置必要的技术防范设施，并配备足够的值班守护人员。

GB 28263-2012 民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程1 范围本标准规定了民用爆炸物品（简称民爆物品）生产（含现场混装炸药）和销售企业安全管理总则、综合安全管理、生产工艺管理、设备与设施管理、作业场所管理、运输与储存管理、试验与销毁管理，以及事故应急救援预案与事故报告等要求。

本标准适用于民爆物品生产、销售企业安全管理。

民爆物品科研、检测单位可参照执行。

2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。

凡事注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB4387 工业企业厂内铁路、道路运输规程GB/T 14659 民用爆破器材术语GB50089 民用爆破器材工程设计安全规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范AQ3004 危险化学品汽车运输安全监控车载终端GA837 民用爆炸物品储存库治安防范要求JT618 汽车运输、装卸危险货物作业规程WJ9048 民用爆炸物品行业安全评价导则WJ9063 民用爆炸物品专用生产设备安全使用年限管理规定WJ9065 民用爆炸物品危险作业场所监控系统设置要求WJ9068 民用爆破器材企业报废生产线销爆安全管理规程《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院2007.6.1 第493号令）《道路危险货物运输管理规定》（中华人民共和国交通部2005.7.12 第9号令）3 术语和定义GB/T 14659、GB50089界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1企业安全负责人协助主要负责人主管安全生产工作的企业领导人。

3.2企业技术负责人协助主要负责人主管生产技术工作的企业领导人。

3.3企业机电设备负责人协助主要负责人主管机电设备工作的企业领导人。

3.4定员危险性建筑物内或操作工位上允许的生产人员数量。

注：定员分为操作定员和最大允许定员。

3.5操作定员危险性建筑物内或操作工位上满足生产需要的最低操作人数。

民爆安全管理规定《民用爆炸物品安全管理条例》已经2006年4月26日国务院第134次常务会议通过，下面店铺给大家介绍关于民爆安全管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

民爆安全管理规定如下第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。

第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。

本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。

第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位(以下称民用爆炸物品从业单位)的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

民用爆炸物品安全管理制度一、引言民用爆炸物品的使用广泛涉及到各个行业和领域，如煤矿、建筑、烟花爆竹等。

由于爆炸物品具有潜在的危险性，因此必须建立健全的安全管理制度，以确保人员和财产的安全。

本文将介绍一个完整的民用爆炸物品安全管理制度，包括相关法律法规、管理职责、风险评估、培训和应急措施等。

二、相关法律法规1.《中华人民共和国安全生产法》2.《爆炸物品安全管理条例》3.《爆炸物品运输安全管理规定》以上法律法规对民用爆炸物品的安全管理提出了明确的要求，企业和个人必须遵守这些法律法规，才能合法使用爆炸物品。

三、管理职责1.责任人员：企业应当设立爆炸物品安全管理的责任人，并明确其职责和权限。

2.监管部门：政府相关部门应加强对民用爆炸物品的安全管理，定期进行检查和评估。

3.员工：企业员工应严格按照相关安全规程操作爆炸物品，并参加相应的培训。

各个职责人员在各自的岗位上负有不同的责任，共同维护爆炸物品的安全。

四、风险评估企业或个人在使用爆炸物品前，应进行详细的风险评估，包括但不限于以下内容：1.爆炸物品的种类和性质。

2.潜在的危险源和风险点。

3.环境因素和周边设施的安全性。

4.人员和设备的防护措施。

通过风险评估，可以了解爆炸物品的潜在危险，采取相应的措施避免事故的发生。

五、培训与教育1.集中培训：企业应定期对员工进行爆炸物品安全使用的培训，包括爆炸物品的种类和性质、操作规程、防护措施等。

2.个别培训：对于需要使用爆炸物品的个别员工，应根据其具体工作需求制定个别培训计划。

培训与教育是提高员工安全意识和操作技能的重要手段，只有具备相关知识和技能的员工才能更好地保证爆炸物品的安全操作。

六、应急措施1.应急预案：企业应制定完善的爆炸物品事故应急预案，明确各个应急事件的处理措施和责任人员，并进行演练和评估。

2.应急设备：企业应配备相应的应急设备和器材，以迅速进行事故处理和人员救援。

3.应急演练：定期组织应急演练，提高员工在应急情况下的应变能力。

民用爆炸物品管理规定1 概述1.1 为了加强本公司施工生产中购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的安全管理，有效预防爆炸事故的发生，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢、挪用，切实保障国家、企业以及员工的安全，特制定本规定。

1.2 本规定所称民用爆炸物品，是指列入民用爆炸物品品名表的工业炸药、工业雷管、工业索类火工品（以下简称“民爆品”）。

2 适用范围本规定适用于全公司涉及爆破作业（以下简称“涉爆”）的项目（单位）生产中购买、运输、储存、使用民爆品的安全管理。

3 职责权限3.1 涉爆项目（单位）的主要负责人是民爆品的安全管理责任人，全面负责本单位民爆品的安全管理工作。

3.1.1 做好爆破作业专业施工单位的资格审查和选择，做到合格分包；3.1.2 组织爆破设计书的评审，主持制订爆破施工组织设计并组织实施；3.1.3对爆破作业人员的资格进行审查及组织爆破作业安全技术交底；3.1.4 组织爆破安全警戒工作；3.1.5 参与并配合爆破事故的调查和处理。

3.2 项目（单位）安全管理部是民爆品安全管理的主管部门，负责实施本单位民爆品的安全管理工作。

专职安全管理人员应履行下列职责：3.2.1 坚持原则，根据民爆品管理制度和操作规程行使安全监督职责；3.2.2 对本单位民爆品的管理进行检查监督并及时纠正违章、整改隐患；3.2.3 检查、监督爆破员按规程装药、爆破，按制度领用、清退民爆品，确保民爆品使用全过程的安全；3.2.4 检查、监督仓库保管员按规定管好民爆品，严格制度，保证帐目清楚、帐物相符；3.2.5 对相关职工(民工)开展相应安全宣传教育；3.2.6 每月统计上报民爆品的用量。

发现本单位民爆品短少、丢失、被盗等以及发生爆炸事故、案件时,及时向公安机关报案，并协助调查与处理。

3.3 参加爆破作业的人员均应严格执行爆破作业安全操作规程，认真履行岗位责任制，落实爆破作业施工方案的各项要求。

4 工作步骤及要求申请许可→过程控制→爆破作业→检查整改4.1 申请许可4.1.1 购买、运输、储存、使用民爆品前，相关单位应依据国家有关规定到所在地县级以上人民政府公安机关申请办理相应审批手续，并获得许可文件。

民用爆炸物品安全管理制度民用爆炸物品安全管理制度民用爆炸物品安全管理条例第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。

第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。

本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。

第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

民用爆炸物品从业单位应当建立安全管理制度、岗位安全责任制度，制订安全防范措施和事故应急预案，设置安全管理机构或者配备专职安全管理人员。

第六条无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者曾因犯罪受过刑事处罚的人，不得从事民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业。

⼀、《民⽤爆炸物品安全管理条例》的适⽤范围 为了加强对民⽤爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发⽣，2006年5⽉10⽇温家宝总理签发第466号国务院令，公布了《民⽤爆炸物品安全管理条例》（以下简称民爆条例），⾃2006年9⽉1⽇起施⾏，l 984年1⽉1 6⽇国务院发布的《中华⼈民共和国民⽤爆炸物品管理条例》同时废⽌。

《民爆条例》的公布实施，标志着国家对民⽤爆炸物品安全的监督管理进⼊了法制化、制度化的新阶段。

依照《民爆条例》第⼆条的规定，所谓民⽤爆炸物品，是指⽤于⾮军事⽬的、列⼈民⽤爆炸物品品名表的各类⽕药、炸药及其制品和雷管、导⽕索等点⽕、起爆器材。

民⽤爆炸物品的⽣产、销售、购买、进出⼝、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适⽤《民爆条例》。

《民爆条例》不仅将⼯业⽤的民⽤爆炸物品的安全纳⼊了法律规范，还将其他民⽤爆炸物品的安全纳⼊了法律规范。

这⾥所称的民⽤爆炸物品主要是指⼯业⽤的民⽤爆破器材。

从这个意义上说，⼈们通常所称的民⽤爆破器材实际上是民⽤爆炸物品的同义词；从事民⽤爆炸物品⽣产的企业主要是指民⽤爆破器材⽣产企业。

1．⼯业炸药。

炸药是指在没有外界物质参与下，当其受到适当的激发冲量后，能进⾏剧烈的化学反应，并在短时间内释放出巨⼤能量的化合物或混合物。

按⽤途可以分为军⽤炸药和⼯业炸药，很多炸药既⽤于军事，也⽤于⼯业，如梯恩梯、⿊索⾦等。

按组成有单质炸药和混合炸药。

按性质分有猛炸药、起爆药、⽕药、烟⽕药。

⼤多数炸药为混合炸药，也称爆炸混合物，是由两种或两种以上的化学物质混合组成的。

⼯业炸药⼜称民⽤炸药，⼤多是混合炸药，是以氧化剂和可燃剂为主体，按照氧平衡原理构成的爆炸性混合物。

按组成特点主要有铵梯炸药、硝⽢炸药（硝化⽢油类炸药）、铵油炸药、含⽔炸药（乳化炸药、⽔胶炸药和浆状炸药）和特种炸药（含铝炸药、液体炸药）等。

⼯业炸药按使⽤场合可分为岩⽯炸药、露天炸药、煤矿许⽤炸药、特种炸药和爆破剂等。

公安部《从严管控民用爆炸物品十条规定》为进一步加强民用爆炸物品的安全管理，严格落实涉爆单位主体责任，强化公安机关监管责任，有效防范涉爆案件、事故的发生，依据《刑法》、《治安管理处罚法》、《民用爆炸物品安全管理条例》等法律、法规，制定本规定。

一、严格落实涉爆单位主要负责人安全责任。

涉爆单位主要负责人是民用爆炸物品安全管理的第一责任人，对本单位民用爆炸物品及涉爆人员、涉爆各环节的安全管理全面负责，建立健全岗位安全责任制，组织开展常态化安全隐患排查整改。

公安机关通过群众举报、安全检查或者案件、事故倒查，发现涉爆单位主要负责人未履行安全管理职责的，一律约谈，责令限期改正并记录在案；造成严重后果的，依法追究单位主要负责人和相关责任人的法律责任。

二、严格涉爆单位风险评估和监督检查。

对涉爆单位建立风险评估和分级预警检查机制，定期考核评估涉爆单位的安全风险因素、安全资质条件和安全管理状况，确定安全预警等级，将安全风险高的涉爆单位列为监管重点，加大专项督查、突击检查、随机抽查的频次和力度，提前预警查处违法违规行为。

对安全管理制度不健全、防范措施不落实、存在重大安全隐患的，依法责令停产停业整顿；对安全资质条件不符合规定要求或者经整顿仍达不到安全管理要求的，依法吊销许可证件。

三、严格爆破作业人员培训考核和动态管控。

爆破作业单位必须建立健全爆破作业人员任前必训、年度必训、违规必训制度，定期对本单位的爆破作业人员进行法律法规、专业知识、安全技能、岗位风险教育培训。

公安机关严格爆破作业人员考核发证，定期组织安全警示教育和安全风险排查，利用信息化手段实现爆破作业人员动态管控，发现法律禁止从业情形的，注销许可证件；发现可疑行为的，暂停接触民用爆炸物品；发现违规行为的，依法责令限期改正；情节严重的，依法吊销许可证件；导致发生重大事故或者造成其他严重后果的，依法追究刑事责任。

四、严格民用爆炸物品流向监控管理。

涉爆单位必须利用信息系统采集、台账登记手段，如实记录、核对、保存本单位民用爆炸物品流向、流量和经手人身份信息。

民爆物品安全管理条例民用爆炸物品安全管理条例中华人民共和国国务院令第４６６号《民用爆炸物品安全管理条例》已经２００６年４月２６日国务院第１３４次常务会议通过，现予公布，自２００６年９月１日起施行。

总理温家宝二００六年五月十日《民用爆炸物品安全管理条例》第一章总则第一条为了加强对民用爆炸物品的安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，制定本条例。

第二条民用爆炸物品的生产、销售、购买、进出口、运输、爆破作业和储存以及硝酸铵的销售、购买，适用本条例。

本条例所称民用爆炸物品，是指用于非军事目的、列入民用爆炸物品品名表的各类火药、炸药及其制品和雷管、导火索等点火、起爆器材。

民用爆炸物品品名表，由国务院国防科技工业主管部门会同国务院公安部门制订、公布。

第三条国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四条国防科技工业主管部门负责民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安机关负责民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

安全生产监督、铁路、交通、民用航空主管部门依照法律、行政法规的规定，负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

国防科技工业主管部门、公安机关、工商行政管理部门按照职责分工，负责组织查处非法生产、销售、购买、储存、运输、邮寄、使用民用爆炸物品的行为。

第五条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位（以下称民用爆炸物品从业单位）的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，对本单位的民用爆炸物品安全管理工作全面负责。

民用爆炸物品从业单位是治安保卫工作的重点单位，应当依法设置治安保卫机构或者配备治安保卫人员，设置技术防范设施，防止民用爆炸物品丢失、被盗、被抢。

河南省《民用爆炸物品安全管理条例》实施办法(2017修改)【发文字号】河南省人民政府令第179号【发布部门】河南省政府【公布日期】2017.04.14【实施日期】2017.04.14【时效性】现行有效【效力级别】地方政府规章河南省《民用爆炸物品安全管理条例》实施办法（2014年1月23日河南省人民政府令第161号公布 2017年4月14日河南省人民政府令第179号修改）第一条为加强民用爆炸物品安全管理，预防爆炸事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，根据《民用爆炸物品安全管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输、储存和爆破作业以及硝酸铵的销售、购买，适用本办法。

民用爆炸物品的进出口按照国家有关规定执行。

第三条民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业依法实行许可证制度。

未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。

严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。

第四条省人民政府国防科技工业主管部门是省民用爆炸物品管理部门，负责全省民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

省辖市、县（市）人民政府确定的民用爆炸物品管理部门负责本行政区域民用爆炸物品生产、销售的安全监督管理。

公安部门负责民用爆炸物品的公共安全管理和民用爆炸物品购买、运输、爆破作业的安全监督管理，监控民用爆炸物品流向。

安全生产监管、工商行政管理、交通运输等部门依照法律、法规和规章的规定负责做好民用爆炸物品的有关安全监督管理工作。

第五条省民用爆炸物品管理部门和省公安部门应当及时制定调整本省民用爆炸物品行业发展规划。

设立民用爆炸物品生产、销售企业和爆破作业单位应当符合民用爆炸物品行业发展规划。

省民用爆炸物品管理部门和省公安部门应当建立健全民用爆炸物品行业信用评价制度。

第六条民用爆炸物品生产、销售、购买、运输和爆破作业单位的主要负责人是本单位民用爆炸物品安全管理责任人，全面负责本单位民用爆炸物品安全管理工作。