浙江省政务骨干网平台建设解决方案

浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务云计算平台管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省电子政务云计算平台管理办法的通知浙政办发〔2015〕8号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《浙江省电子政务云计算平台管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

浙江省人民政府办公厅2015年1月26日浙江省电子政务云计算平台管理办法第一章总则第一条为有效解决电子政务基础设施重复建设、资源分散等问题，降低行政成本，实现集约化管理和应用，充分发挥省电子政务云计算平台（以下简称政务云平台）的作用，根据有关法律法规、政策和技术标准，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全省行政机关管理和使用政务云平台的活动。

第三条各级行政机关应当充分利用全省统一的政务云平台开展电子政务应用，不再新建独立的机房或数据中心，不另行采购硬件、数据库、支撑软件、云计算和信息安全等基础设施,法律法规、政府规章以及国家有关文件明确规定的除外。

新的应用系统依托政务云平台建设，现有应用系统逐步迁移到政务云平台。

第四条省政府办公厅负责全省政务云平台的规划、应用、管理和监督，审核省级部门的政务云平台使用需求，受理设区市政务云平台建设方案备案。

信息安全行政主管部门负责政务云平台及应用系统安全监控工作。

使用政务云平台的单位（以下简称使用单位）负责应用系统的开发、部署、维护、管理和安全。

政务云供应商负责政务云平台的建设、咨询、服务开通、日常运行维护和平台安全。

第五条设区市根据实际情况确定本辖区政务云平台行政主管部门，优先利用省级政务云平台或采取租用方式建设本辖区统一的政务云平台，县（市、区）原则上不建设政务云平台。

浙江省电子政务云建设方案——暨省网上政务大厅基础设施建设方案编制单位：浙江省人民政府办公厅电子政务处编制人员：审核人员：审批人员：编制日期：目录目录................................................................................................................... 第一章项目概述 (1)1.1项目名称 (1)1.2项目建设单位及负责人 (1)1.3编制单位 (1)1.4编制依据 (1)1.5建设目标、规模、内容、建设期 (2)1.6总投资及资金来源 (2)1.7效益及风险 (2)第二章项目建设单位概况 (4)2.1项目建设单位与职能 (4)2.2项目实施机构与职责 (5)第三章项目背景与需求分析 (6)3.1背景与现状 (6)3.2存在的问题 (7)3.3需求分析 (8)3.4系统功能指标 (9)3.5信息量指标 (9)3.6系统性能指标 (10)第四章总体建设方案 (12)4.1指导思想 (12)4.2总体设计原则 (12)4.3总体目标与分期目标 (13)4.4总体建设任务与分期建设内容.......................................... 1 44.5系统总体结构和逻辑结构 (14)第五章详细设计方案 (19)5.1物理资源层 (20)5.2资源抽象与控制层 (22)5.3政务云服务层 (23)5.4政务云网络 (32)5.5安全系统设计 (37)5.6备份系统设计 (49)5.7运行维护系统设计 (50)5.8应急响应 (53)5.9系统配置及软硬件选型原则 (53)5.10系统软硬件配置清单 (56)5.11服务交付以及报价模式 (58)第六章项目建设与运行管理 (59)6.1领导和管理机构 (59)6.2项目实施机构 (59)6.3运行维护机构 (59)6.4项目招标方案 (59)6.5项目进度、质量、资金管理方案 (59)第七章人员配置与培训 (61)7.1人员配置计划 (61)7.2人员培训方案 (61)第八章项目实施进度 (63)8.1项目建设期 (63)8.2实施进度计划 (63)第九章初步设计概算 (65)9.1初步设计方案和投资概算编制说明 (65)9.2初步设计投资概算书 (65)9.3资金筹措及投资计划 (67)第十章风险及效益分析 (68)10.1风险分析及对策 (68)10.2效益分析 (70)图1 全省政务云总体架构图................................................................. 1 6 图2 政务云平台体系结构图................................................................. 1 7 图3 省政务云架构图 (19)图4 物理组网示意图 (21)图5 云管理平台架构图 (30)图6 云业务流程示意图 (31)图7 省市县三级政务云网络拓扑示意图 (34)图8 省政务云物理连接示意图 (35)图9 省政务云MPLS-VPN 骨干网结构图 (36)图10 省政务云安全体系框架图.......................................................... 3 8 图11 云网络物理安全部署图.. (39)表1 云平台初期选用服务器配置表 ................................................... 2 5 表2 云主机典型应用配置表.. (26)表3 MySQL 云数据库配置表 .............................................................. 2 8 表4 各市OSPF area 号......................................................................... 3 7 表5 系统软硬件配置清单 (56)表6 云服务清单 (57)表6 省级政务云平台投资概算表........................................................ 6 5第一章项目概述1.1项目名称本项目名称为浙江省电子政务云（以下简称：省政务云）暨省网上政务大厅基础设施建设项目。

为贯彻落实xx省人民政府《关于进一步加强全省一体化在线政务服务平台建设的实施意见》（冀政字〔2019〕46号）和xx省人民政府办公厅《关于印发推进全省一体化在线政务服务平台与国家平台对接工作实施方案的通知》（〔2019〕-98）文件要求，全面提升政务服务水平，深入推进“互联网+政务服务”，充分运用信息网络技术为“放管服”改革提供有力支撑，解决办事系统繁杂、事项标准不一、数据共享不畅、业务协同不足等问题，全面提升全市一体化在线政务服务平台建设水平，为企业和群众提供全流程一体化在线政务服务，改善提升我市营商环境，特制定本方案。

一、工作目标按照规范化、标准化、集约化建设要求，全面对标省一体化在线政务服务平台建设要求，通过优化政务服务流程，推进网络整合互通，汇聚共享数据资源，融合线上线下服务，形成覆盖全市统一规范、业务协同、资源共享的一体化在线政务服务平台体系，依托“一网（电子政务外网）、一库（政务服务大数据库）、一平台（一体化在线政务服务平台）”，实现全市政务服务事项“一网通办”与全流程效能监督，利用信息技术手段大幅提升政务服务工作水平。

2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能进一步加强，安全保障和运营管理体系趋于完善，实现与省政务服务平台深度融合；数据共享、业务协同能力显著提升，政务服务渠道更加多元，线下大厅与线上平台深度融合。

市、县两级政务服务事项网上可办率均达到90%以上，企业和群众办事提供的材料减少60%以上，证照、批文等政务服务事项办理结果电子化率达到100%。

2019年底前，全市一体化在线政务服务平台功能更加完善，政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同，数据共享满足普遍性政务需求，政务服务事项做到“应上尽上”，全面实现“一网通办”。

二、总体框架河北省政务服务平台是全省一体化在线政务服务平台的总枢纽和总入口，上联国家平台，下接市级平台。

市一体化在线政务服务平台是我市网上政务服务唯一权威的承载平台，分为市、县两个层级，服务覆盖市、县、乡、村四级。

浙江省电子政务云建设方案清晨的阳光洒在键盘上，思绪随着敲击键盘的节奏跳跃，十年的方案写作经验，让我对电子政务云建设有着深入的理解和独到的见解。

下面，就让我以“浙江省电子政务云建设方案”为主题，为大家详细阐述一下我的想法。

一、项目背景随着信息技术的飞速发展，云计算作为新一代信息技术的重要组成部分，已经在各个领域得到了广泛的应用。

电子政务作为提升政府工作效率、优化政府服务的重要手段，也需要借助云计算的力量来实现资源的整合和优化。

浙江省作为我国东部沿海的经济大省，政府信息化建设走在前列，电子政务云建设更是势在必行。

二、项目目标本项目旨在构建一个高效、稳定、安全的电子政务云平台，实现政务信息资源的全面整合，提升政府工作效率，优化政府服务，为浙江省的经济发展和社会进步提供有力支撑。

三、项目内容1.构建云基础设施：以虚拟化技术为基础，构建一个可弹性扩展的云基础设施，满足政务业务的高效运行需求。

2.整合政务信息资源：对现有的政务信息资源进行梳理和整合，实现数据的共享和交换，提高政务信息资源的利用效率。

3.构建政务应用系统：以云计算技术为支撑，构建一批政务应用系统，满足政务业务的需求。

4.建立安全保障体系：采用多层次、全方位的安全保障措施，确保电子政务云平台的安全稳定运行。

5.建立运维管理体系：建立健全运维管理体系，确保电子政务云平台的正常运行。

四、项目实施方案1.项目启动：组织召开项目启动会，明确项目目标、任务分工和时间节点。

2.需求分析：对政务业务进行详细的需求分析，确定电子政务云平台的功能模块和性能指标。

3.设计方案：根据需求分析，设计电子政务云平台的整体架构和关键技术方案。

4.项目实施：按照设计方案，分阶段、分任务进行项目实施。

5.项目验收：项目完成后，组织专家进行验收，确保项目达到预期目标。

6.运维管理：建立健全运维管理体系，对电子政务云平台进行持续优化和改进。

五、项目风险及应对措施1.技术风险：云计算技术更新迭代较快，可能导致项目实施过程中技术选型不准确。

浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于进一步加强政府网站管理的通知浙政办发〔2017〕115号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号，以下简称《指引》），进一步加强和规范我省政府网站建设和管理工作，推动政府网站资源集约和创新发展，提升政府网上履职能力和服务水平，经省政府同意，现就有关事项通知如下：一、高度重视政府网站管理工作政府网站是信息化条件下政府密切联系人民群众的重要桥梁，也是网络时代政府履行职责的重要平台，是政府政务公开、回应关切、提供服务的重要载体。

建设和管理好政府网站，有利于深入推进政府信息公开，提高政府工作透明度；有利于提高社会管理和公共服务水平，促进依法行政；有利于增进政府与公众的沟通交流，保障公众的知情权、参与权和监督权。

《指引》从国家层面对政府网站建设管理作出顶层设计，立足于解决政府网站建设管理中存在的内容功能不规范、服务实用性差、安全防护能力弱、管理体制机制不顺等方面问题，围绕建设整体联动、高效惠民的网上政府，提出了政府网站发展的指导思想、发展目标、基本原则和有关要求。

各级各单位要进一步提高办好政府网站重要意义的认识，按照《指引》有关要求，切实做好政府网站建设、管理、应用工作，不断提高政府网站的管理水平和网上服务能力。

二、加强政府网站规范管理（一）清理整合存量网站。

各级各单位要对标《指引》提出的政府网站开办条件，对存量政府网站进行全面清理。

各设区市、县（市、区）政府要开设政府门户网站；省市政府部门可根据需要开设部门网站，原则上1个单位最多开设1个网站；县级政府部门和乡镇（街道）原则上不开设政府网站，通过县级政府门户网站开展政务公开，提供政务服务。

电子政务网建设技术建议书目录1前言 (4)2网络平台需求分析 (5)2.1网络建设目旳 (6)2.2网络建设原则 (8)3网络平台基础建设 (10)3.1网络整体构造 (10)3.2电子政务内网解决方案 (11)3.3电子政务外网解决方案 (14)3.4电子政务安全解决方案 (16)4网络平台QOS保障 (20)4.1Q O S及其功能 (20)4.2电子政务网络QOS设计原则 (21)4.3体系构造旳选择 (21)4.4H3C路由器D IFF S ERV模型 (23)4.5H3C路由器QOS实现机制 (26)4.5.1流分类 (26)4.5.2流量监管 (28)4.5.3DHCP标记/重标记 (28)4.5.4队列管理 (30)4.5.5队列调度和流量整形 (30)4.6QOS配备和管理 (31)5网络管理平台解决方案 (33)5.1网管实行方案 (33)5.2运维建议 (33)5.2.1网管运维建议 (33)5.2.2网管安全措施 (34)5.2.3路由器/互换机有关参数设立 (34)6网络流量分析解决方案 (35)6.1N ET S TREAM技术 (35)6.2方案逻辑构成 (37)6.3H3C I MC NTA解决方案功能特点 (38)7顾客行为审计解决方案 (43)7.1顾客行为审计技术 (43)7.2H3C UBAS顾客行为审计解决方案 (45)8网络内部控制解决方案 (48)8.1网络内部控制旳重要性 (48)8.2H3C EAD端点准入方案简介 (50)8.3H3C EAD端点准入方案部署 (54)8.4H3C EAD解决了哪些问题 (54)1前言政府及事业单位始终是中国信息化旳先行者, 政府网络旳建设已经比较完善。

随着“电子政务”建设旳进一步进一步, 政府信息化建设重点变化明显, 电子政务业务系统旳受注重限度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设旳受注重限度明显加强。

浙江省人民政府办公厅关于印发2016年浙江政务服务网建设工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于印发2016年浙江政务服务网建设工作要点的通知浙政办发〔2016〕31号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：《2016年浙江政务服务网建设工作要点》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

浙江省人民政府办公厅2016年3月16日2016年浙江政务服务网建设工作要点2016年，浙江政务服务网建设要着眼于推进政府治理现代化，按照浙江省“互联网+”行动计划和促进大数据发展实施计划有关工作部署，进一步优化顶层设计、夯实基础平台、完善服务功能、提升应用绩效、强化整合共享，加快推进权力事项集中进驻、网上服务集中提供、政务信息集中公开、数据资源集中共享，努力实现“十三五”时期智慧政府建设的良好开局。

一、全面推进行政权力等服务事项网上运行(一)完善行政权力和公共服务事项目录库。

开展行政权力事项运行流程标准化梳理工作，2016年6月底前，实行权力清单网上动态调整机制，全面完成乡镇（街道）事项信息梳理工作。

2016年底前，基本完成省市县乡村五级公共服务事项目录库建设。

（责任单位：省编委办、省法制办、省审改办。

列第一位的为牵头单位，浙江政务服务网工作均需省级有关单位和市县两级政府参与，配合单位不一一列出，下同）(二)推进行政权力和公共服务事项一站式网上运行。

2016年底前，基本实现省市县三级行政处罚一站式网上运行。

不断深化统一行政权力系统开发和应用，提升行政审批及其他行政权力、公共服务事项网上运行比例。

加大省市间、单位间统建系统对接力度，切实减少系统使用中的“二次录入”问题。

政企行业电子政务服务平台建设方案第1章项目背景与需求分析 (3)1.1 政企行业发展现状 (3)1.2 电子政务服务的重要性 (4)1.3 需求分析与目标定位 (4)第2章政企电子政务服务平台总体设计 (5)2.1 设计原则与理念 (5)2.2 总体架构设计 (5)2.3 技术选型与标准规范 (5)第3章政务服务资源整合 (6)3.1 资源整合策略 (6)3.1.1 梳理政务信息资源 (6)3.1.2 统一标准规范 (6)3.1.3 分类整合政务信息资源 (6)3.1.4 构建政务信息资源共享机制 (6)3.2 数据资源共享与交换 (7)3.2.1 建立数据资源共享平台 (7)3.2.2 制定数据资源共享目录 (7)3.2.3 采用先进的数据交换技术 (7)3.2.4 强化数据安全与隐私保护 (7)3.3 业务系统对接与整合 (7)3.3.1 统一业务接口规范 (7)3.3.2 搭建业务协同平台 (7)3.3.3 推进跨部门业务协同 (7)3.3.4 强化业务系统安全保障 (7)3.3.5 建立长效运维机制 (7)第4章平台功能模块设计 (8)4.1 用户管理模块 (8)4.1.1 用户注册与登录 (8)4.1.2 权限管理 (8)4.1.3 个人信息管理 (8)4.2 业务办理模块 (8)4.2.1 业务申请 (8)4.2.2 业务审批 (8)4.2.3 办理进度查询 (8)4.2.4 办理结果通知 (8)4.3 信息发布与互动模块 (9)4.3.1 政策法规发布 (9)4.3.2 公告通知发布 (9)4.3.3 互动交流 (9)4.4 数据分析与决策支持模块 (9)4.4.1 数据统计 (9)4.4.3 决策支持 (9)第5章系统安全与可靠性设计 (9)5.1 网络安全策略 (9)5.1.1 安全架构设计 (9)5.1.2 防火墙与入侵检测 (9)5.1.3 虚拟专用网络（VPN） (10)5.1.4 安全审计与日志分析 (10)5.2 数据安全保护 (10)5.2.1 数据加密 (10)5.2.2 权限管理 (10)5.2.3 数据备份与恢复 (10)5.3 系统备份与恢复 (10)5.3.1 备份策略 (10)5.3.2 备份介质管理 (10)5.3.3 恢复演练 (10)5.4 系统监控与运维 (10)5.4.1 系统监控 (10)5.4.2 运维管理 (10)5.4.3 应急响应 (11)5.4.4 定期检查与维护 (11)第6章政务服务流程优化 (11)6.1 业务流程分析与设计 (11)6.1.1 政务服务事项梳理 (11)6.1.2 业务流程现状分析 (11)6.1.3 业务流程优化目标 (11)6.1.4 业务流程优化方案 (11)6.2 电子审批流程优化 (11)6.2.1 审批流程标准化 (11)6.2.2 审批流程自动化 (11)6.2.3 审批数据共享 (12)6.2.4 审批环节协同 (12)6.3 个性化服务流程定制 (12)6.3.1 个性化需求分析 (12)6.3.2 个性化服务流程设计 (12)6.3.3 个性化服务流程实施 (12)6.3.4 个性化服务流程评估与调整 (12)第7章平台应用推广与运营 (12)7.1 应用推广策略 (12)7.1.1 政策引导与支持 (12)7.1.2 市场营销推广 (12)7.1.3 合作与联盟 (12)7.2 运营模式与盈利分析 (13)7.2.1 运营模式 (13)7.3 用户培训与支持 (13)7.3.1 培训体系 (13)7.3.2 技术支持与服务 (13)第8章用户体验与满意度提升 (13)8.1 用户界面设计 (13)8.1.1 设计原则 (13)8.1.2 界面布局 (14)8.1.3 视觉设计 (14)8.1.4 适应性与兼容性 (14)8.2 交互设计优化 (14)8.2.1 任务流程优化 (14)8.2.2 反馈机制 (14)8.2.3 动画与过渡效果 (14)8.2.4 交互组件规范 (14)8.3 用户满意度调查与改进 (14)8.3.1 调查方式 (14)8.3.2 调查内容 (14)8.3.3 数据分析 (15)8.3.4 改进措施 (15)第9章项目实施与进度管理 (15)9.1 项目组织与管理 (15)9.1.1 项目组织结构 (15)9.1.2 项目管理团队职责 (15)9.1.3 项目管理流程与方法 (15)9.2 项目进度计划与控制 (15)9.2.1 项目进度计划 (15)9.2.2 项目进度控制 (16)9.3 风险识别与应对 (16)9.3.1 风险识别 (16)9.3.2 风险应对 (16)第10章项目评估与持续改进 (16)10.1 项目效果评估 (16)10.2 政策与法规支持 (17)10.3 持续改进策略与措施 (17)第1章项目背景与需求分析1.1 政企行业发展现状信息技术的飞速发展，我国政企行业在转型升级过程中，逐步认识到信息化建设对提高治理能力、优化企业运营效率的重要性。

三级政务平台建设实施方案一、项目概述政务信息化建设是推进现代化治理的重要手段，全面构建三级政务平台是实现信息共享、高效办公和优质服务的关键举措。

本实施方案旨在规划和推动三级政务平台的建设，提高政务工作的效率和服务水平。

二、建设目标1.实现政务信息的互联互通，打破信息孤岛，提高政务信息共享的能力。

2.推进全市政务办公流程的规范化和电子化改造，提高工作效率。

3.提供便捷、高效、优质的政务服务，提升政府服务水平。

4.提高政务平台的安全性和稳定性，确保政务数据的安全和保密。

三、建设内容1.政务平台架构建设建设统一的三级政务平台架构，包括市级政务平台、区县级政务平台和乡镇级政务平台，以实现政务信息共享和流转。

市级政务平台是整个平台的核心，负责统筹协调各级政务平台的建设和运维工作。

2.政务信息共享建设政务信息共享平台，实现政务数据的互联互通。

推行标准化的数据格式和接口规范，提高政务数据的互操作性。

同时，加强政务数据的安全保护，设置多重权限管理机制，确保敏感数据的安全。

3.政务办公流程优化规范政务办公流程，推动各级政务机关的电子化办公。

建设统一的办公平台，实现政务文件的电子化管理、办理和归档。

推广使用电子签章、电子证照等技术手段，简化办公流程，提高工作效率。

4.政务服务平台建设建设全市统一的政务服务平台，提供便捷、高效的政务服务。

整合各级政务服务资源，实现一站式服务。

推动部门间信息共享，提高协同办公能力。

同时，优化服务模式，提供在线申办、在线办结等服务，提升服务质量。

5.政务平台安全保障加强政务平台的安全保障能力，确保政务数据的安全和保密。

建立健全的安全管理制度，进行信息安全风险评估和漏洞扫描，及时修复漏洞。

加强网络防火墙和入侵检测系统的建设，确保平台的安全稳定运行。

四、建设步骤1.前期调研和方案制定开展政务信息化建设调研，收集各级政务机关需求和问题。

制定三级政务平台建设方案，明确任务、目标、时间节点和资源要求。