城市化进程中的公路桥梁施工安全问题与安全管理对策解读
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道路桥梁
2017年2期︱153︱ 城市化进程中的公路桥梁施工安全问题与安全管
理对策解读
应玲玲
遂昌县发展和改革局,浙江 丽水 323300
摘要:公路桥梁施工是城市建设中的重要组成部分。
进行公路桥梁施工首要的就是提升施工质量,而提升施工质量最重要的保证就是强化施工管理,尤其是施工安全管理,更是保证施工经济效益和社会效益的前提。
本文围绕城市化进程中的公路桥梁施工安全和管理展开论述,从理论与实践相结合的角度,对安全管控问题和对策进行解读。
关键词:城市化建设;道路桥梁施工;安全管理
中图分类号:U445 文献标识码:B 文章编号:1006-8465(2017)02-0153-01
随着我国经济建设的不断深入,城市化进程的建设和改造升级不断加快。
公路和桥梁建设在其中占有重要份额。
在经济建设中发挥着枢纽和轨道的作用。
因此提升公路桥梁施工质量,加大安全质量管理等,是当前城市化进程中道路桥梁施工企业要担负的重要职责。
主要在安全管理制度,安全措施的落实,安全管理意识的加强等方面,不断提升公路桥梁施工的管理水平。
以安全施工为目标,进行施工管理的规划和监督。
促进城市化进程的不断推进。
1 安全管理中存在的问题 1.1 施工单位安全管理方面的缺陷 在提供的安全管理资料真实性上与施工形象进度同步性有差距;安全技术交底由安全员进行,而不是技术员或施工员进行。
出现安全技术交底签字由一人包办代替现象。
项目部安全生产责任制缺少与班组安全生产责任制的签订,安全生产责任制的考核没有得到有效实施;安全监控记录没有覆盖到所有编制的专项施工方案和识别到的重大危险源。
安全检查记录过于简单,而且整改也未按“三定”的原则予以落实,安全验收记录不细化,没有注明验收的部位,设备、机具和用电测试记录也不够完整。
1.2 安全管理投入低,一味追求效益,应付检查 安全、文明措施费用落实不到位,即使安全、文明措施费用台帐建立了,但使用记录与证明资料不齐全或不相符;重大危险源的识别不充分,针对性不强。
安全技术措施的制定不到位,安全责任人的落实不明确。
1.3 安全管理人员少、顾此失彼 安全管理人员配备不到位,特种作业人员上岗证书不全;安全技术交底由安全员进行,而不是技术员或施工员进行。
出现安全技术交底签字由一人包办代替现象; 项目部管理人员安全生产责任制没有得到充分的履行,认为安全只是安全员的事。
1.4 安全管理涉及部门多、环节多、部门之间衔接不紧密,安全检查流于形式。
针对分包商的安全资质审核和作业行为控制不严格,存在着签订的安全生产协议书与进场安全总交底记录未同步进行,缺乏对分包方安全业绩方面的考评。
2 公路桥梁施工安全管理的必要性 (1)公路桥梁施工的特点就是工期长,施工环节复杂多样,施工牵扯的单位和部门众多,施工受到干扰的因素也呈现多样化的趋势,因此要加大安全和质量管理可谓困难重重。
城市化进程中的公路桥梁施工的规划显得尤为重要,这是以满足城市发展和公共交通需求为目标的规划,是为了保证城市化道路桥梁施工安全的工作。
尤其是对于安全问题的规划,可以更好地提升道路桥梁施工质量,树立施工企业的公路桥梁施工的安全意识,通过培训和监管,帮助施工人员及时发现隐患,促进施工措施的落实。
(2)城市化进程中公路桥梁施工的成本牵扯到未来施工企业的经济利益,因此加强安全管理内饰为道路桥梁施工提供基本的保障,为公路桥梁施工现场管理节省费用,避免不必要的损失提供管理制度的帮助。
由于公路桥梁施工要达到最好的效益,首要的就是要保持良性运行和可持续发展,因而安全是公路桥梁施工的重要基础,是确保公路桥梁施工达到现代化管理的有效措施,能够在降低施工成本的基础上,提升施工效率。
随着公路桥梁施工安全管理的不断开展,施工隐患不断得到有效的避免,很多安全事故被消灭但在萌芽阶段,很多隐患通过排查被排除在施工进程之外,因此采用预防和治理相结合的方法,对城市化进程中道路桥梁施工进行有针对性的安全管理是保证公路桥梁施工建设质量的前提和基础[2]。
3 加强城市化进程中道路桥梁施工管理的策略
3.1 制定施工企业安全制度及责任落实
这需要施工管理人员不断提升管理责任意识,落实公路桥梁施工安全管理工作的各项部署,在遵守施工规定的基础上,合理地对安全责任人的责任进行分配和职责划分工作,当施工过程中出现安全问题,就要进行追责,哪个环节出的问题就要求哪个方面的负责人对之负责。
这样,管理层的安全管理意识提高了,施工安全问题就会少发生、不发生。
同时,完善公路桥梁施工安全监管组织建设,将安全管理目标细化到部门、
人员、规则、制度中去,尤其是对安全管理体系中的各个环节的管理人员的管理能力、业务素质、责任目标、专业修养等等的培训和评估,可以进一步加大道路桥梁施工安全管理的有效和针对性。
3.2 加强桥梁施工方案和客观环境的控制 对于施工现场的各个环节的安排,要通过科学合理的手段加以实现。
公路桥梁施工涉及的环节和层面非常复杂多样,给管理带来
很大的难度[3]。
道路桥梁施工现场的机械、设备、环境、材料的安
全,每一个细节都牵扯到安全管理问题。
因此真正的安全管理措施是注重细节的,针对不同的施工环节,进行不同的安全管理模式的
设定。
通过各个环节之间加强衔接的方法,形成整体的制度化、合理化、现代化的道路桥梁施工安全管理体系。
例如,公路桥梁施工图纸,是现场施工的依据,无论是什么规模的施工,都要按照施工图纸的要求和设计进行。
施工图纸的审查工作,可以确保施工中不出现安全隐患,而且审查通过的安全施工
预案,首要的就是提升道路桥梁施工人员的安全责任意识,规避安全隐患的出现,提升安全隐患的排查工作。
而且加大对道路桥梁施工图纸的审查,能够及时对道路桥梁施工中出现的问题进行变更,大大提高施工效率,缩短施工周期,降低施工中不必要的经济损失。
3.3 加强施工人员和机械设备的管理
建立基本的人员管理制度,包括安全责任制度、安全防护制度、安全管理制度、设备管理制度、应急处理制度等等,促进公路桥梁
施工安全管理[4]。
企业在进行安全管理的同时,也要注意施工安全
管理的效率。
通过加大人员培训、安全检查、演习演练等措施,提高施工人员的安全防护技能。
另外,接受上级主管部门针对公路桥
梁施工安全管理的检查,将施工安全管理落后、传统遗留的问题进行改进和完善;还要加强机械设备的管理,对机械设备的选型、维护、养护等监理制度,委派专人进行监督和管理。
4 结语
公路桥梁的建设关系到城市化建设的进程和效果,更与人们的生活息息相关。
道路桥梁工程中,安全控制技术的部署和实施也是安全管理的范畴,如开挖技术、高空作业技术等等,要有效地保证施工活动的安全开展,就必须要提高施工人员的安全意识,每一位
施工管理和操作人员要尽职尽责,加强现场的安全管理,施工企业也要不断完善安全管理制度,才能保证这项国家基础设施建设能够有序高速地发展下去。
参考文献:
[1]荣杰.公路桥梁施工安全管理技术研究[D].山东科技大学,2013. [2]张伟,林一.如何加强道路与桥梁施工的安全管理[J].交通企业管理,2013,28(7):63-64.
[3]王军海.加强道路与桥梁工程施工安全管理的措施[J].城市建筑,2016,(30):300.
[4]华永刚.谈如何加强道路与桥梁工程施工的安全管理[J].四川水
泥,2015,(12):272-272.。