工程分包单位人员和农民工入场安全教育培训实施办法

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国网直流工程建设有限公司
工程分包单位人员和农民工入场安全教育培训实施办法
(试行)
一、总则
1.目的
为贯彻落实国家电网公司《关于加强近期基建安全管理工作的
重点要求》的通知(基建安全[2008]40号)精神,加强工程建设项
目分包管理,规范分包单位人员和农民工入场安全培训考试工作,
建立健全工程现场准入制度,确保工程安全,特制定本办法
2.适用范围
本办法适用于国网直流工程建设有限公司(以下简称公司)负
责建设管理的工程项目。
3.编制依据
电力建设安全工作规程(变电所/线路)DL5009.3-1997/
DL5009.2-2004
国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定(国家电
网工[2003]168号)
国家电网公司电力建设工程分包、劳务分包及临时用工管理规
定(国家电网基建[2005]531号)
国家电网公司《关于加强近期基建安全管理工作的重点要求》
(基建安全[2008]40号)
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国家法律法规、国家电网公司及国网直流工程建设有限公司安
全生产有关管理规定
二、工作职责
1.安全质量部负责公司工程分包人员和农民工安全培训考试全
面管理和监督工作;负责制订安全培训大纲及声像培训教材;负责
公司工程建设项目安全培训考试人员统计总体备案工作;负责各级
培训考试工作督查考核工作等。
2.换流站/线路管理部负责在招标文件审查中,落实施工单位分
包管理规定和要求,落实分包安全培训考试组织工作相关费用要求,
落实监理单位、施工单位协助组织工作职责;负责指导、协助和检
查入场培训考试工作,负责日常例行检查落实工作。
3.工程建设部负责所属工程项目现场分包管理;负责实施入场
培训考试组织管理,负责所属工程入场培训考试过程管理和监督;
负责公司培训大纲及所属工程安全培训教材及试卷汇编工作;负责
所属工程入场培训和考试合格人员统计(表)并按项目备案;负责
在现场例行检查,月度/季度安全检查/抽查落实。
4.工程项目监理部(监理单位)负责工程现场分包管理审查;
负责检查和监督施工单位安全培训如实及时申报;负责审查施工单
位安全培训教材工作;负责协助工程建设部安全培训考试具体实施
工作;负责培训考试过程记录材料审核、签章确认、统计备案工作;
负责考试合格人员统计(表)并报工程建设部。
5.施工单位负责按照国家电网公司工程分包管理制度和要求落
实发/分包双方安全责任;负责所属工程分包单位人员和农民工入场
安全教育培训如实及时申报职责;负责联合监理、配合工程建设部
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落实入场培训相关准备及具体实施工作;负责按照工程建设部要求
落实安全培训教师授课工作;负责针对具体工程项目特点制订安全
教育培训材料报监理审查;负责培训考试过程记录、试卷材料和人
员名单统计、登记造册、归档、报审工作。
三、培训管理规定
1.申报人员范围
工程现场所涉及到的工程分包、劳务分包人员、临时用工及农
民工。
2.申报原则和程序
各类人员安全教育培训尽量采取集中申报培训原则,凡进入施
工现场的分包单位人员和农民工入场施工前应及时申报,并及时完
成安全教育培训工作。(可采取按工序集中和适度提前申报的原则,
换流站工程按场平、建筑、安装三个工序申报;线路工程按基础、
立塔、架线三个工序申报;工序过程中入场分包人员和农民工应及
时申报)。
3.分包单位人员和临时用工安全培训主要内容
包括但不限于:《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电
力建设安全工作规程(变电所/线路)》、《国家电网公司电力建设工
程分包、劳务分包及临时用工管理规定》、《工程项目重大事故和突
发事件应急预案》、《工程项目违章作业处罚规定》、《工程项目安全
生产事故报告与调查处理规定》、安全防护知识、现场事故急救基本
知识、工程项目安全状况、工作安全注意事项和操作方法、施工单
位相关安全管理办法等。
4.农民工安全教育培训主要内容
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农民工入场培训主要内容包括但不限于:个人安全防护知识、
现场事故急救基本知识、工种安全施工特点、机器具安全操作性能
和要点、工作安全注意事项和操作方法、安全施工作业票制度、安
全监护制度等。
5.培训实施原则
公司安全质量部统一管理、督促检查和备案;工程建设部为组
织主体、监理部及施工单位联合实施,施工单位配合具体落实,监
理部协同完成本项目所有具体培训工作(接受申报、人员培训名单、
身份证号码、考试、培训考试人员统计表等),工程建设部组织管理
和监督。
6.培训实施方式
按各具体工程项目分别实施,工程监理部组织线路工程监理标
段范围内施工单位或换流站工程项目各施工单位,可单独或联合实
施培训考试工作。监理单位组织施工单位安全教育培训材料审查后
报工程建设部,工程建设部按照公司培训大纲要求,结合具体工程
施工单位安全培训材料,汇编成单项工程安全培训材料(凡电子版
或书面材料必须注明:国网直流工程建设有限公司安全教育培训材
料),现场采取安全专业人员授课或做成形象生动的声像资料实施教
育培训。
四、时限规定管理
1.施工单位原则上应在按工序集中申报,必须在入场前7个工
作日完成向监理的申报工作。
2.监理协助工程建设部组织施工单位在7个工作日内完成培训、
考试等工作。
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五、培训档案管理
1.施工单位负责全过程的档案管理工作(①培训考试与合格人
员统计表、②考试试卷),并负责依次按顺序装订成册。
2.监理单位负责施工单位培训、考试档案监督,并在档案卷册
中(①培训考试与合格人员统计表)上签章。负责《培训考试与合
格人员统计表》 存档备查和报送工程建设部。
3.工程建设部负责所有所属工程《安全培训考试与合格人员统
计表》备案,并报公司安全质量部。
4、公司安全质量部负责公司所有工程项目《安全培训考试与合
格人员统计表》总体备案。
六、培训考核管理
1.各施工单位必须如实、及时申报,如发现故意隐瞒不报,虚
报、漏报情况,一律严格查处。
2.工程现场严格禁止未实行培训的人员进行作业,经查实立即
清退出场,并按《工程项目违章作业处罚规定》等进行处罚。
3.入场安全培训与考试考核纳入现场考核程序,与同业对标同
步实施。
七、附则
1.本《办法》依据国家电网公司《关于加强近期基建安全管理
工作的重点要求》(基建安全[2008]40号)要求,仅作为项目法人或
建设单位组织的入场培训工作,不代替施工单位关自身关于新员工
入场三级安全教育培训等原有制度。
2.本《办法》自发布之日起试行,公司安全质量部负责解释,
如在试行中遇有问题,请及时反馈

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附件1:工程建设项目入场安全培训管理流程示意
入场人员安全培训申报培训教育 实施与考试 统计备案 统计备案并上报 培训大纲(声像教材) 具体工程项目安全培训教
材编制报审

工程项目安全培训教材
审查

工程安全培训教材汇编 培训大纲与教材编制 入场安全培训实施流程 培训责任体系 公司安全质量部 工程建设项目施工项目部 工程建设项目监理部 工程建设部

总体备案
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附件2:国网直流工程建设有限公司入场安全教育培训考试与合格人员统计表
编号:
序号 姓名 性别 身份证号码 培训考试成绩 合格与否(合格
√,不合格×)

总计合格人数:
注:此表一式四份,施工、监理、工程建设部、公司各存一份。

申报单位签章(施工单位):项目经理:
监督审核单位签章(监理单位):总监:
培训单位签章(工程建设部):项目经理:
工程建设部工程处: