国家优质工程奖申报工程介绍

国家优质工程奖创建实施指南国家优质工程奖是表彰工程领域中优秀工程项目和先进管理模式的最高荣誉，是我国建设高质量工程、提高工程行业水平和推进现代化建设的重要方式和手段。

为了更好地实施国家优质工程奖评选工作，准确、公正、规范地评选出优秀的工程项目和管理模式，特编制本指南。

一、评选条件和标准1、以建设单位为主导，涵盖工程建设、运营、维护等全生命周期的优质工程项目。

2、具有重要示范性和推广价值，对于促进产业发展、改善人民生活、提高经济效益等具有显著的实际成效。

3、建设质量优良、安全可靠、环境友好、节能减排、工期管理效果好等方面达到国家和行业标准。

二、评选程序和流程1、评选单位由国家住房和城乡建设部和中国工程院组织专家组，对入围工程项目进行审查和现场考察。

2、申报条件建设单位应符合国家有关规定，具有独立承揽工程业务的能力；建设工程已竣工并投入使用，或在运营维护中取得了明显的经济和社会效益；未发生重大事故或工程质量问题；未经全国或省级评优。

3、申报流程（1）申报单位提交申报材料，包括申报书、工程概况、有关证明文件等。

（2）国家住房和城乡建设部组织技术评审和初审。

（3）初审合格的项目经专家组现场考察。

（4）专家组审核后，向国家住房和城乡建设部推荐优秀项目和管理模式。

针对申报工程项目，专家组将综合考虑以下因素进行评分：（1）建设规模和投资；（2）工程技术先进性；（3）节能环保标准；（4）施工质量管理水平；（6）经济、社会效益等综合评估因素。

5、评选结果评选结果将由国家住房和城乡建设部公布。

对获得国家优质工程奖的项目，将给予相应奖励，并在全国范围内予以宣传和推广。

三、其他事项1、公开透明评选过程和结果应做到公开透明，并接受社会监督。

2、保密措施评选委员会和专家组成员应履行保密义务，确保评选工作的公正、公平、公开。

3、评选定期进行国家优质工程奖评选定期进行，以激励和推动工程行业不断提升建设水平，促进我国工程建设的可持续发展。

国家优质工程申报资料清单1.创优申报资料1.1工程简介工程简介1份，由工程概述和工程照片组成。

工程概述800字以内，工程照片10张，其中全貌照片不少于3张，特殊部位照片不少于3张，并在下方加注标题。

1.2优质工程申报表国家优质工程申报表一式两份，其中1份装订在证实性材料中。

1.3证实性材料证实性材料1份。

内容及装订顺序如下：1)证实性材料封皮；2)承诺书；3)目录（注明页码）；4)主申报单位（非建设单位申报时）资质证书；5)工程可评（研）报告或项目建议书（如附获奖证书）；6)工程立项文件；7)项目创优规划、创优计划；8)工程报建批复文件（工程规划许可证、用地规划许可证、土地使用证、施工许可证、环评报告批复文件等）；9)工程质量监督（咨询/监理）单位工程质量评定资料；10)工程专项竣工验收文件（规划、节能、消防、环保、安全、职业卫生、水土保持、档案等）；11)工程竣工验收及备案文件；12)工程竣工决算书或审计报告；13)无安全质量事故（由项目安全质量监督单位提供）、无拖欠农民工工资证明文件（由工程所在地主管部门提供）14)省部级优质工程奖证书；15)省部级优秀设计奖证书；16)科技进步证明（专利、科技成果、四新技术应用等）；17)业主满意度评价表；18)主申报单位（非建设单位申报时）与建设单位签订的承包合同；19)其他说明工程质量的材料（省部级及以上QC成果、绿色示范工程、省部级及以上优秀焊接工程、省部级样板工程或其他与质量有关的奖项）。

20)以上内容不得缺项，有特殊原因，须附相关单位说明。

21)a-d、k、p提供原件，其他提供复印件1.4工程创新成果总结一万字以内，主要阐述项目管理和技术、质量、科技进步、节能环保等方面的创新成果。

1.4.1项目概述1)项目概况；2)项目主要建设历程（简述）；3)项目建设特点与难点；1.4.2项目创优目标实现情况1）项目创优组织机构健全，创优目标明确（简述）；2）对项目创优执行情况概述评价1.4.3项目创新成果1）技术亮点和创新点①设计亮点和创新点重点总结设计的专利技术、专有技术，设计优化（总平面优化、工艺流程优化、大型设备选型优化等），节能环保优化设计，自动化控制技术，以及三维设计（BIM设计）取得的成果等。

建筑技术Construction & Decoration162 建筑与装饰2021年2月下 浅谈国家级优质工程奖创建工作李振收中国电建市政建设集团有限公司 天津 300384 摘 要 当前建筑施工企业市场竞争日趋激烈，为了在市场竞争中占据有利地位，不断提高市场竞争力，应加强精品工程的创建。

本文结合公司中国建设工程鲁班奖（以下简称“鲁班奖”）和国家优质工程奖（以下简称“国优奖”）创建积累的经验，对创优策划、组织实施、资料申报、现场复查等进行了阐述，希望对建筑施工企业创建国家级优质工程奖有所借鉴。

关键词 策划；实施；申报；复查1 公司国家级优质工程奖创建现状中国电建市政建设集团有限公司（以下简称公司）始建于1962年，是一家以国内外工程承包为主、具有丰富的海内外工程项目综合经营管理能力的国有大型建筑施工企业。

公司获得有影响力的国家级奖项少，截止到2017年，公司共荣获鲁班奖1项、国优奖4项，均以参建单位身份获得。

目前获得国家级奖项与公司的规模和发展水平不适应，部分二级单位对创优工作认识不到位、规划不足、动力不足。

为促进公司工程质量和技术创新水平，打造企业品牌，2018年公司修订创优管理办法，加大国家级奖项的奖励额度，鼓励具备条件的项目开展创优工作。

通过顶层设计、创优策划、创优指导、培训交流等系列举措，成效显著，详见表1。

波兰弗罗茨瓦夫防洪工程、阿尔及利亚233MW 光伏电站工程及阿尔及利亚混凝土粮仓工程荣获国家级奖项，开创了公司自主独立申报国家级优质工程奖的先河，对公司意义非凡。

表1 公司国家级优质工程创建统计表序号 工程名称 获奖名称获奖年度备注 1 临淮岗洪水控制工程 鲁班奖2007 参建2 天津大道工程 国优银质奖 20123 肯尼亚内罗毕-锡卡公路工程 国优奖 20134 深圳市城市轨道交通7号线BT 工程国优金质奖 20175 神华陕西甲醇下游加工工程国优奖 2017 6波兰佛罗茨瓦夫防洪工程国优奖 2019主申报7 武汉市轨道交通11号线东段工程国优奖 2019参建8 重庆江习高速笋溪河大桥工程 鲁班奖20199阿尔及利亚233MW 光伏电站工程鲁班奖2019主申报10阿尔及利亚混凝土粮仓工程国优奖202011巴基斯坦卡西姆燃煤电站工程国优奖2020参建2 创优策划制定创优策划是工程质量管理的开端，使工程建设有一个明确的目标和方向。

创鲁班奖（国家优质工程）工程条件、程序、评审要求——历年工程创优经验总结培训内容⏹一、概述⏹二、鲁班奖(国家优质工程)评审原则⏹三、鲁班奖(国家优质工程)评审范围⏹四、鲁班奖(国家优质工程)申报条件⏹五、鲁班奖(国家优质工程)申报资料⏹六、鲁班奖(国家优质工程)评审程序⏹七、鲁班奖工程资料检查的主要内容与要求⏹ 1.鲁班奖和国家优质工程奖的起源。

⏹“鲁班奖”是“中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)”的简称，是国内建筑行业工程质量最高荣誉奖。

原名“建筑工程鲁班奖”，是1987年由建筑业协会（原建筑业联合会）在建设部的支持下创建的，每年颁奖一次，（自2010-2011年度开始，每年评审一次，两年颁奖一次）。

鲁班奖是由中华人民共和国建设部中国建筑业协会评选颁发的。

建设部建筑业协会“国家优质工程奖”是我国优质产品奖（简称国家质量奖）的一部分，是工程建设质量方面的最高荣誉奖励。

1981年7月28日国家建委、国家经委联合发起设立，后随国家部委调整，1984年2月20日中国施工企业管理协会正式成立，国家优质工程奖的具体评审工作交由协会负责。

分为“国家优质工程金质奖”、“国家优质工程银质奖”。

2014年起，国家优质工程奖奖项更改为“国家优质工程金质奖”、“国家优质工程奖（原国家优质工程银质奖）”，国家优质工程奖是由国家工程建设质量奖审定委员会颁发的。

中国施工企业管理协会⏹1996年起，建设部将两个奖项合二为一，称为“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程奖）。

奖项由建设部、中国建筑业协会颁发。

是我国建筑行业最高奖项。

⏹ 2.中国建设工程鲁班奖（国家优质工程奖）评审有严格的要求和程序。

总的指导原则是遵循以人为本、立足国情、弘扬历史文化、反映时代特征、鼓励自主创新，要确保建筑全寿命使用周期内的可靠和安全，注重投资效益，资源节约和保护环境，提高原创设计能力和科技创新能力，不断提高设计、施工水平、工程质量和投资效益3.鲁班奖评审的主要依据：《建筑工程质量管理条例》、《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》、中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法实施细则、《工程建设标准强制性条文》《建筑工程施工质量验收统一标准》GB500300国家现行其他施工质量验收规范、标准等。

国家优质工程奖评选办法解读国家工程建设质量奖审定委员会办公室主任2020中国施工企业管理协会副秘书长孙晓波目录CONTENTS国家优质工程奖简介内容修订说明综合评价细则说明国家优质工程奖评审程序01020304国优背景国优评选目的01国家优质工程奖简介国优精神国优获奖工程情况国家优质工程奖设立于1981年，是经中共中央、国务院确认设立的工程建设领域跨行业、跨专业的国家级质量奖。

最高奖为国家优质工程金奖。

19811987《中华人民共和国优质产品奖励条例》颁布实施国家建委、国家经委颁布《国家优质工程奖励暂行条例》国家计委颁发《国家优质工程奖励条例》中国施工企业管理协会受原国家计划委员会委托负责国家优质工程奖的具体评审工作中共中央、国务院同意,公布“国家优质工程奖”作为保留项目，明确受国家发展和改革委员会指导，中国施工企业管理协会为主办单位197919852009贯彻中央方针政策增强工程建设企业质量意识，不断提高质量管理水平，推动工程建设行业高质量发展。

倡导先进质量理念提倡通过技术创新、管理创新，不断提高工程质量，引导工程建设企业走质量效益型发展道路。

发挥典型示范作用全面提高工程建设质量总体水平。

创建更多高质量工程，培育更多高水平企业，培养更多高素质人才。

提升工程建设品质全力打造“中国建造”的靓丽名牌。

◆追求卓越勇于创新，精益求精，建设一流设计、一流施工、一流质量，引领行业发展的精品工程。

◆铸就经典尊重科学，福祉百姓，建设优质安全、实用高效、节能环保，经得起历史检验的传世工程。

截至2019年3692项国家优质工程奖总数155项国家优质工程金奖获奖工程情况106项国家优质工程奖（境外工程）总数12项国家优质工程金奖（境外工程）获奖工程均符合国家倡导的发展方向和政策要求，综合指标达到同时期国内领先水平，工程质量管理具备系统性、科学性和经济性，工程整体具有设计优、质量精、管理佳、效益好、技术先进、节能环保等特点。

中国工程优质工程奖申报条件及要求一、申报项目规模应满足以下规定：（一）路桥工程包括公路、铁路、桥梁、隧道工程等。

工程规模和技术等级应满足如下条件之一：1.连续长度在10公里及以上的公路、铁路新建及改、扩建工程；2.连续长度在1000米及以上的隧道；3.连续长度在1000米及以上的桥梁；4.特大桥，大型公路立交桥合同额在人民币1亿元及以上的。

（二）住宅工程1.建筑面积3万平米以上的住宅小区或住宅小区组团。

2.非住宅小区内的建筑面积为3万平米以上的单体高层住宅。

（三）公共建筑工程1.2万座以上的体育场；2.3000座以上的体育馆；3.2000座以上的游泳馆；4.1000座以上的影剧院；5.投资2亿元以上的其他构筑工程；6.建筑面积2000平方米以上的单体或1万平方米以上的群体古建筑重建工程；7.建筑面积4万平米以上的学校、医院、科研等群体建筑工程。

上述1-7项未列入的，建筑面积3万平米以上的其他单体公共建筑工程。

（四）水运工程内河工程项目工程规模应满足合同额在人民币8000万元及以上，沿海工程项目工程规模应满足合同额在人民币1亿元及以上。

（五）其他工程市政、大型设备安装、水利、通信、环保等合同额在人民币1亿元及以上的工程项目。

（六）其他采用新技术、新工艺、新材料、新设备在社会上有重大影响，能促进局经营开发的工程，可不受上述规定限制，但必须从严掌握。

二、申报条件1.符合法定基本建设程序，经过立项批准、核准或备案，按合同约定完成全部工程内容，取得政府质监部门出具的质量鉴定书，并投入使用半年以上；公路项目自通过交工验收至申报时不超过两年，市政、建筑工程自通过竣工验收至申报时不超过三年。

2.符合职业健康、安全、环保要求。

工程建设中，未发生一般及以上质量事故，未发生较大及以上安全事故和重大环境污染与破坏事故，未发生在社会上造成恶劣影响的其他事件。

3.实际工期未超过合同工期（含批准延长的工期）。

4.成本管理严格，经济效益明显，并且取得了良好社会效益。

华能热电厂“二拖一”923.4MW燃气热电联产扩建工程申报国家优质工程奖创新成果总结项目名称:华能热电厂“二拖一”923.4MW燃气热电联产扩建工程申报单位:华能热电有限责任公司目录一、工程概况 (1)二、工程背景 (2)三、工程“五新”应用亮点及创新成果………………………………………4工程设计、技术创新成果工程管理创新成果工程施工创新成果工程调试创新成果四、工程质量控制成果 (29)华能热电厂“二拖一”923.4MW燃气热电联产扩建工程创新成果总结一、工程概况华能热电厂“二拖一”923.4MW燃气热电联产扩建工程，位于市区王四营乡，是市“十二五”能源规划中的主要电源和热源支撑点。

市发改委于2010年7月28日以京发改【2010】1190号文核准开工建设。

由华能国际电力股份等三家单位共同出资兴建，由华能热电厂承建，由电力建设公司等四家单位参建。

工程静态投资30.68亿元，动态投资31.94亿元，决算造价31.89亿元。

工程采用两台电气与日本三菱合作生产的M701F4燃机和一台背压供热-凝汽式汽轮机，组成一套“二拖一”联合循环供热机组。

是目前国单机容量最大、供热能力最大、全年热效率最高的燃气热电联产机组。

联合循环机组发电出力952MW，供热能力662MW，供热面积1300万m2，全年平均热效率73.16%，采暖期最大热效率88.77%，机组热耗率4055.6KJ/KWh,发电煤耗138g/KWh，发电厂用电率1.378%，补水率0.55%，经济性能指标居国同类型机组领先水平，实现了经济效益、社会效益和环保效益的有机统一。

工程于2010年8月6日正式开工建设，2011年12月26日一次通过168小时试运行并移交生产。

是市率先开工建设并投产的热电中心。

二、工程建设背景1、市能源发展规划随着市经济建设的快速发展，一方面能源需求呈刚性增长，现有热电厂供热能力已“吃干用尽”，中心城区热网长期超负荷运行，实际供热面积已超过设计供热能力12%；另一方面节能减排和环境保护面临前所未有的挑战，能源需求和环境保护矛盾十分突出。

国家优质工程奖评选办法奖项介绍国家优质工程的创建倡导“追求卓越、铸就经典”的精神理念，评定注重工程质量的全面、系统管理。

工程质量主要包括工程项目的勘察、设计质量、施工质量以及监理质量。

通过对获奖工程的表彰，鼓励建设单位用全面、系统、科学、经济的工程质量管理理念和有效的管理方式，组织并督促勘察、设计、监理、施工等参建企业确保工程质量，保证投资的经济社会效益。

同时引导各工程建设企业通过参与工程建设和创优活动，转变工程质量管理和经营管理观念，促进勘察设计、施工和监理质量全面提高和持续不断改进，进而提升工程建设质量管理水平。

国家优质工程奖评选办法第一章总则第一条为深入贯彻党的十九大精神，践行习近平新时代中国特色社会主义思想，推进工程建设行业开启高质量发展新时代，规范国家优质工程奖评选活动，特制定本办法。

第二条国家优质工程奖是经中共中央、国务院确认设立的工程建设领域跨行业、跨专业的国家级质量奖。

第三条国家优质工程奖弘扬“追求卓越，铸就经典”的国优精神，倡导提升工程质量管理的系统性、科学性和经济性，宣传和表彰设计优、质量精、管理佳、效益好、技术先进、节能环保的工程项目。

第四条国家优质工程奖获奖工程应当符合国家倡导的发展方向和政策要求，综合指标应当达到同时期国内领先水平。

第五条凡在中华人民共和国境内注册登记的企业建设的工程项目（包括境外工程）均可以参与国家优质工程奖评选活动。

第六条国家优质工程奖评选工作由中国施工企业管理协会（以下简称中施企协）组织实施。

第二章评选范围第七条参与国家优质工程奖评选的项目应为具有独立生产能力和完整使用功能的新建、扩建和大型技改工程。

第八条国家优质工程奖评选包括下列工程：（一）工业建设工程；（二）交通工程；（三）水利工程；（四）通信工程；（五）市政园林工程；（六）建筑工程。

前款工程具体评选范围见附录1。

第九条下列工程不列入评选范围：（一）国内外使、领馆工程；（二）由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程；（三）工程建设及运营过程中发生过一般及以上质量事故、一般及以上安全事故和环境污染事故的工程；（四）已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程。

一、评选范围1.1 评选范围囊括建设工程、生产制造工程和管理服务工程等领域中取得显著成效和具有示范引领作用的工程项目。

1.2 评选范围包括国家重点建设工程、行业重点工程和地方重点工程等不同层级的工程项目。

二、评选条件2.1 工程项目建成后应具备显著的经济和社会效益，并对所在地区和相关行业产生积极的推动作用。

2.2 工程项目应具有较高的技术水平和创新成果，对相关行业产生积极的技术引领作用。

2.3 工程项目在安全生产、环境保护和资源利用方面应符合国家相关标准和法规要求，并具有良好的社会责任意识。

2.4 工程项目管理和组织实施过程中，应遵守合同规定，建设过程符合法律法规，参建单位具有良好的企业信誉和社会责任意识。

三、评选程序3.1 提名推荐：各地区、各行业单位可通过国家优质工程奖全球信息站或相关部门提交工程项目的提名推荐材料。

3.2 材料审核：国家优质工程奖评选委员会对提名推荐材料进行初步审核，确定入围候选工程项目。

3.3 现场考察：评选委员会组织专家对入围候选工程项目进行现场考察，并进行综合评定。

3.4 公示评定：评选委员会对考察结果进行公示评定，确定获奖工程项目并颁发证书。

四、评选标准4.1 经济效益：工程项目建设投资与产出比、投资效益、财务收益等方面的经济指标。

4.2 社会效益：对就业、环境保护、能源节约、社会稳定等方面的影响和贡献。

4.3 技术创新：工程项目在技术研发、应用创新、工艺改进等方面的突出贡献。

4.4 安全环保：工程项目在安全生产、环境保护、资源综合利用等方面的表现和成果。

4.5 规范管理：工程项目在合同履行、法规遵守、企业社会责任等方面的管理表现。

4.6 组织实施：工程项目进度控制、质量管理、安全管理、成本控制等方面的组织实施情况。

五、评选奖项5.1 优质工程奖：对符合评选标准，经过公示评定的工程项目颁发优质工程奖证书。

5.2 优秀组织奖：对在工程项目组织实施过程中表现突出的参建单位或管理团队进行表彰。

国优奖、鲁班奖、中国电⼒优质⼯程奖介绍1.国优奖（⾦、银奖）
⼋个字：科学、系统、经济、合规（体现⼤质量概念）
两句话：●符合国家不同时期的政策导向与时俱进。

●全过程管理最优秀，综合指标，国内先进⽔平。

●⾦奖：综合指标，建设理念，科技含量，投资规模，经济效益国内领先⽔平并已获国家级优秀设计奖。

2.鲁班奖（国家优质⼯程）
⼋个字：安全、适⽤、精细、创新（体现鲁班⽂化）
两句话：●微观上经得起检查，宏观上经得起历史考验
●经过评选，国内领先⽔平
3.中国电⼒优质⼯程
⼗个字：可靠、指标、创新、环保、⼯艺
⼆句话：●涵盖国优奖
●接轨鲁班奖
创国家级优质⼯程的四步骤
●通过“电⼒⼯程达标投产”⾼⽔平------基础
●完成⼯程质量评价⼯作，⾼等级------资格
●获得“中国电⼒优质⼯程奖”、⾼排序 ------选拔赛
●通过国家级评审机构组织的评审⾼差异------竞赛。

中国工程优质工程奖申报条件及要求
一、申报条件：
1.项目规模与重要性：申报项目应为工程领域的重点、重大项目，具
有较大的社会经济效益和示范引领作用。

2.技术创新与突破：申报项目应在技术方面有创新性和突破性，具有
一定的原创性和领先水平。

3.工程质量与安全：申报项目应在工程质量和安全方面具备良好的表现，完成工程建设任务，并取得良好的效果。

4.组织管理与协调能力：申报项目的组织管理和协调能力应具备较高
水平，能够有效推进项目的完成。

5.社会效益与环境保护：申报项目应能够为社会带来较大的效益，并
具备良好的环境保护措施和效果。

二、申报要求：
1.项目资料提交：申报单位或个人应向中国工程院或中国科学院提交
有关项目的资料，包括项目的总体情况、技术特点、工程效果等。

2.项目评审：申报项目需要经过专家评审，评审过程包括现场考察、
技术分析、实验验证等环节，评审意见将作为申报结果的重要依据。

3.保密和授权：申报单位或个人应保证所提供的项目资料真实、完整、准确，并遵守相关保密和授权规定。

4.项目宣传推广：获得优质工程奖的项目将在相关媒体上进行宣传推广，申报单位或个人应积极配合进行宣传，并提供相应的宣传材料。

5.奖项使用管理：获得优质工程奖的项目应按照相关规定使用奖金，
并配合相关部门进行验收和跟踪调研。

通过申报中国工程优质工程奖，能够充分展示项目的技术水平和创新
成果，提升项目的知名度和影响力，为工程领域的发展创造更大的贡献。

同时，申报单位或个人也能够得到荣誉和奖励，提升自身的声誉和竞争力。

因此，申报该奖项需要认真准备，充分展示项目的优势和价值。

中国安装工程优质奖（中国安装之星）介绍
中国安装工程优质奖（中国安装之星）是2009年12月，由国务院纠风办、监察部等九部门组成的全国清理整顿评比达标表彰办公室审查批准的保留项目。

是我国安装行业工程质量最高奖，也是专为机电安装企业设立的工程质量奖，是国家级工程质量奖项。

具体评选工作由中国安装协会负责组织实施。

评选范围涵盖了工业领域的新建、改建、扩建项目的安装工程和公用、民用建筑的安装工程。

既可以是建设项目的整体工程，也可以是建设项目中能独立发挥生产能力或效益的单项工程。

该奖项每年评选一次，每两年颁奖一次，两年的获奖工程总数原则上控制在200项之内。

当年申报、推荐，当年复查、评审、公示、公布。

自2009年起至2014年止，中国安装工程优质奖（中国安装之星）已开展三届评选活动，564项工程获此殊荣。

获奖工程遍布全国30个省市，涵盖了房屋建筑工程、民航机场工程、港口与航道工程、市政公用工程、煤炭矿山工程、水利水电工程、火电工程、核工业工程、建材工程、冶金工程、有色金属工程、石化工程、化工工程、医药工程、机械工程、轻工工程、纺织工程、电子与通信工程和广播电影电视工程等19个行业的安装工程，代表着国内安装工程的先进技术和质量水平，为提高安装行业工程质量水平起到了示范作用，推动了我国安装行业质量水平的提高。