xx区贯彻落实失地农民养老保障工作情况汇报
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征地农民社会保障补贴工作汇报范文尊敬的各位领导、同志们:大家好!今天我来给大家汇报一下咱们这儿征地农民社会保障补贴工作的情况。
这工作就像一场大拼图,每一块都得拼对喽,才能让咱征地农民的生活有个踏实的保障。
一、工作背景。
咱这地儿发展得快呀,到处都在搞建设。
这建设就得征地,可地一征,农民兄弟姐妹们就面临着生活上的变化,这时候社会保障补贴就像一把大伞,得给他们遮风挡雨。
所以,咱们这工作可是关系到民生大事儿,那是一点都不能含糊。
二、工作开展情况。
# (一)政策宣传方面。
刚开始的时候,好多农民朋友对这个社会保障补贴政策那是两眼一抹黑,啥都不知道。
咱就像一群宣传员,深入到每个村子里,田间地头、村民家里都有咱们的身影。
1. 咱们用大喇叭广播,就像以前喊着“磨剪子嘞戗菜刀”一样,只不过现在喊的是“社会保障补贴政策大家快来听一听”。
这大喇叭一喊,村里的男女老少都能听到,知道有这么个事儿了。
2. 还搞了好多场宣传会。
在会上,咱们工作人员那是掰开了、揉碎了给大家讲。
什么是社会保障补贴,能拿到多少钱,怎么个领法,一条一条地说。
有的时候,农民朋友问的问题那是千奇百怪,但是咱都耐心解答。
就像有个大爷问:“这补贴能抵我孙子的奶粉钱不?”咱们就给他解释这补贴是用来保障养老、医疗这些大事儿的,虽然不能直接抵奶粉钱,但能让他老了看病不愁,也给家里减轻负担,以后儿子能有更多钱给孙子买奶粉。
# (二)信息收集和审核工作。
1. 信息收集那可真是个细致活儿。
就像在沙子里找金子一样,要从众多的农民信息里把有用的都筛出来。
姓名、年龄、征地面积、家庭人口等等,一项都不能错。
咱们工作人员就一家一家地跑,拿着表格让大家填。
有的村民写字不利索,咱们就帮忙填,还得反复核对,生怕出个差错。
这时候就感觉自己像个侦探,得把每一个细节都搞清楚。
2. 审核工作更是严格得很。
咱们得和各部门核对信息,像国土部门的征地信息、公安部门的户籍信息等等。
这就好比要给每个人做一个全方位的“体检”,只要有一点不符合规定,那都不行。
城乡居民基本养老保险工作汇报城乡居民基本养老保险工作汇报在平时的学习、工作中,很多事情都需要整合,进行汇报,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,那么,优秀的汇报内容都是怎么写的?以下是小编帮大家整理的城乡居民基本养老保险工作汇报,仅供参考,希望能够帮助到大家。
xx乡自开展城乡居民基本养老保险工作以来,在县居保局的正确指导和帮助下,在乡政府的高度重视下,在包村乡干部、协管员及各村委会干部的共同努力下,全乡城乡居民基本养老保险工作取得了积极成效。
现将工作情况汇报如下:一、基本情况xx乡辖12个行政村,总人口1.27万人。
全乡参保总人数8511人,农村户籍8481人,城镇户籍30人,其中重度残疾参保人数53人,截止8月底,银行托收6186人,金额711600元,经办机构自收234人,金额30300元。
银行托收未成功423人,经办机构未收125人。
60周岁以上享受养老待遇人数1619人,参保率达县下达任务数的93.6 %。
二、工作举措:(一)加强领导。
为保证城乡居民基本养老保险工作有效落实,我乡成立了工作领导小组,实行乡长负总责,分管领导具体抓,明确职责,分工到位,将工作开展情况纳入对各村年终目标考核。
各村委会设1名协管员,负责本村政策的说明解释,核实参保人员信息及保费收缴工作。
(二)加大宣传力度。
今年年初,我乡召开了由全体机关干部和村委会书记、主任、会计参会的城乡居民基本养老保险代扣代缴工作部署会,会上进行政策讲解和业务培训,并对现场参会人员答疑解惑,会后各村及时召开群众党员会,通过发放宣传单、悬挂横幅、张贴漫画等多种形式,大力营造宣传氛围,广泛宣传城乡居民基本养老保险代扣代缴工作。
各村小组要上门入户,宣讲代扣代缴相关政策,引导城乡居民与县居保局签订代扣代缴协议,要求各村委会在3月底前完成签订协议,并督促参保人及时预存保险费,确保代扣代缴成功。
全乡共发放宣传单8000余份,张贴漫画30张,悬挂横幅29条,已签订代扣代缴协议共6610人。
XX镇新型农村社会养老保险工作汇报尊敬的领导:您好!根据您的要求,我将向您汇报XX镇新型农村社会养老保险工作的进展情况。
一、工作背景随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高,老龄化问题日益凸显,对农村养老保险的需求也越来越迫切。
为了响应中央政策,提高农民的社会保障水平,我们镇决定推行新型农村社会养老保险。
二、工作目标本次工作的目标是建立健全XX镇新型农村社会养老保险制度,实现农民的全覆盖,确保他们的基本养老金水平。
三、工作进展1. 社会调研:我们首先进行了社会调研,深入了解农村人口结构、收入水平、养老需求等相关情况,为制定保险政策提供依据。
2. 政策制定:在调研的基础上,我们研究制定了XX镇新型农村社会养老保险制度,包括缴费标准、权益保障、投资收益等方面的具体政策。
3. 宣传推广:为了让农民了解和参与新型农村社会养老保险,我们开展了广泛的宣传活动,包括在村委会、农民集市等公共场所张贴宣传海报,组织村民座谈会等。
4. 缴费工作:为了确保农民按时、足额缴纳社会养老保险费,我们制定了缴费计划,并通过多种便捷的缴费方式,如银行代扣、支付宝等,方便农民缴费。
5. 信息登记:我们建立了农民社会养老保险信息登记系统,确保每位参保农民的个人信息真实完整,为享受保险服务提供便利。
6. 保险待遇发放:我们与镇财政部门合作,建立了保险待遇发放机制,确保按时足额发放养老金。
我们也积极寻求合作,争取政府扶贫资金的支持,提高养老金发放标准。
7. 监督检查:为了确保制度的有效运行,我们建立了监督检查机制,对各个环节进行定期检查,及时解决问题并督促改进。
四、工作成果1. 参保覆盖率:截至目前,XX镇新型农村社会养老保险参保覆盖率达到了90%以上,超过了我们的预期目标。
2. 养老金发放量:每月养老金发放量达到了XX万元,养老金水平在全区范围内属于较高水平。
3. 农民满意度:通过对农民的调研,我们发现大部分农民对新型农村社会养老保险制度表示满意,并表示对政府的关心和支持表示感激。
关于解决失地农民社会保障有关问题的调研报告关于解决失地农民社会保障有关问题的调研报告近年来,XX县不断加快城市化建设进程,县城西区、国道109改线及一批重点工程建设项目整体推进,城市规模迅速扩大,城市面貌日新月异。
在这些骄人成绩的背后,也出现了一些不容忽视的社会问题,失地农民便是其中之一。
在城市建设中,县城周边的农村集体土地不断被征用,这些农民世代用以维持生计的土地变成了商住楼、道路、商场、工厂、广场等,在他们享受改革开放成果的同时,也失去了他们赖以生存的土地。
随着经济的发展和城镇化建设步伐的加快,失地农民问题越来越突出。
如何妥善解决好这些问题,越来越成为社会关注的焦点。
为此,我们分组深入县城周边失地农民较多的乡镇、村,深入农户开展了调研。
一、基本情况XX县现有城市低保对象3659户、10075人,年发放城市低保金84万元,其中西区失地农民1662户5776人年发放城市低保金838万元,人均补差元,占全县城市低保金发放额的62%。
二、失地农民生活面临的困难及要求近年来,随着经济迅猛发展,城市建设日新月异。
一些基础设施建设、招商引资项目启动等势必需要占用农民土地,部分地区农民耕地逐年减少。
调查结果显示,尽管从总体上看失地后农民的收入和生活消费水平呈下降趋势。
但大部分失地农民心态都比较平和,觉得征地是城市化建设和经济发展的需要,都能够正确对待,予以理解和支持。
但是不容忽视的问题依然存在:一是耕地被占用后,有些农民认为对自己的经济补偿费不合理,而且兑现也不及时。
二是部分以土地为生的农民认为失去土地等于断了他们血脉,失去了赖以生存的生活来源,担心将来生活遇到困难没法解决。
三是一些中老年和因病丧失劳动能力的人,失去土地后再就业的可能性较小,他们担心生病后的住院费用没有着落。
四是那些失去土地后只能靠打工、开小卖部、从事饮食业等方式就业的农民担心就业不稳定,怕再一次失业,将来的生活来源没有保障。
三、失地农民社会保障方面存在的问题1、社会保障体系不完善。
城乡养老保险工作情况汇报根据国务院关于城乡居民养老保险改革的相关文件精神,我局积极落实养老保险制度改革的各项政策,着力解决城乡居民养老保险面临的困难和问题,取得了一些积极进展。
具体情况如下:一、政策落实情况我局认真贯彻国家有关文件精神,积极推动城乡居民养老保险政策的落实。
我们立即组织人员学习相关政策文件,加强宣传解释,确保政策措施到位。
同时,针对养老保险基金征缴、发放、管理等工作,制定了相应的配套文件和规范,确保政策的顺利实施。
二、征缴和缴费情况在征缴和缴费方面,我局加强与财政部门的合作,及时对城乡居民养老保险缴费进行监督和管理。
我们加强了宣传工作,提高了居民的养老保险参保意识,切实加强了征缴工作。
目前,城乡居民养老保险的征缴率和缴费率均得到了有效提升。
三、管理和服务情况对于养老保险基金的管理和服务工作,我局做了大量的工作。
在基金的使用上,我们坚持合理使用、安全运作的原则,保障了养老金的正常发放。
在服务方面,我们加强了对参保人员的宣传和教育,积极推进便民服务工作,提高了居民对养老保险的满意度和信任度。
四、政策宣传和解释工作为了加强对养老保险政策的宣传和解释,我局组织了一系列的培训和宣讲活动,向群众详细介绍了国家关于城乡养老保险的相关政策,并解答了居民的疑问。
这些宣传活动取得了一定的效果,提高了居民对养老保险制度的了解和认识。
五、养老保险制度改革的成果和经验在城乡养老保险制度改革的过程中,我局向上级部门及时反馈了养老保险工作的情况,积极协助上级部门做好相关工作。
同时,我们总结并推广了一些成功的经验和做法,为其他地区的城乡养老保险工作提供了借鉴和参考。
六、下一步工作计划根据上级要求和市场形势的变化,我局将继续推动城乡养老保险制度改革,进一步完善政策举措,加强征缴和缴费工作,提高管理和服务水平,加强政策宣传和解释工作,不断提高城乡居民养老保险工作的质量和效益。
综上所述,我局在城乡居民养老保险工作方面取得了一些成绩,但也存在一些问题和困难。
XX年关于被征地农民社会保障工作情况调研报告XX年关于被征地农民社会保障工作情况调研报告祁阳县地处湖南省南部、永州北大门,是老一辈无产阶级革命家陶铸同志的故乡、国家认定的革命老区。
现辖19个镇、3个街道办事处、552个行政村,总面积2538平方公里,总人口108万、其中农业人口87万。
近年来,我县认真贯彻落实省、市有关政策文件精神,明确目标,强化措施,统筹安排,扎实推进被征地农民社会保障工作。
为更好地掌握全县被征地农民社会保障工作情况,祁阳县人社局在分管副局长黄长清同志的带领下,深入重点乡镇和重点村进行实地调研,广泛听取意见,详细了解了工作中存在的问题,并研究制定切实可行对策,现将调研有关情况报告如下:一、被征地农民社会保障工作现状根据湘政办发〔20xx〕35号和永政发〔20xx〕26号文件规定,我县于20xx年初制定出台了《祁阳县被征地农民就业培训和社会保障试行办法》(祁政发〔20xx〕5号),全面启动被征地农民社会保障工作,目前已有14个镇(街道办)、112个村的11498名被征地农民,纳入了生活保障范围。
今年,根据湘政办发〔20xx〕31号)和永政办发〔20xx〕12号文件精神,我县在广泛调研和召开听证会的基础上,制定出台了《祁阳县被征地农民参加养老保险实施办法》(祁政办发〔XX〕1号) 和《祁阳县被征地农民参加养老保险实施方案》(祁政办函〔XX〕13号)两个文件,全面规范被征地农民社会保障工作,推动了新老政策有序衔接,确保了被征地农民生活水平不因征地而降低,长远生计有保障。
新出台的实施办法,对有关事项进行了明确。
(一)明确了认定标准。
被征地农民社会保障对象认定标准需同时满足三个条件:一是因县政府统一征收农村集体所有土地而导致完全失地或户人均耕地低于亩(含本数);二是具有本县常住户籍,户口在被征地的集体经济组织;三是在征地时依法享有农村集体土地承包经营权的16周岁以上(以签订征地协议日期为基准日)的在册农业人口。
Trust is good, but monitoring is more important.整合汇编简单易用(页眉可删)被征地农民养老保险工作汇报被征地农民养老保险工作汇报一:一、我区于20__年9月开展城乡居民社会养老保险工作,截止到当前,共计__人参保,缴纳__万元参保费用。
发放居民社会养老保险金__万元。
二、与其他制度的衔接1、与原农村社会养老保险制度(以下称“老农保”)衔接。
城乡居民保险制度实施时,参加老农保的暂未领取养老金人员,原农保个人账户积累总额全部转入城乡居民保险个人账户,并按最低缴费标准折算缴费年限,折算年限最长不超过15年(原个人缴费部分政府不再补贴),同时应按城乡居民保险的规定和缴费标准继续缴费,待达到领取条件时,享受养老金待遇。
对城乡居民保险制度实施时,已参加老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的人员,从实施之日起,在原领取养老金的基础上,加发城乡居民社会养老保险基础养老金。
2、与村干部社会养老保险制度衔接。
村干部参加城乡居民保险的,任职期间按照村干部养老保险标准缴费,离职后按照城乡居民保险规定继续缴费,达到领取条件时享受养老金待遇。
3、与其它制度的衔接。
城乡居民保险与城镇职工基本养老保险、被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村五保供养、社会优抚、最低生活保障制度等政策制度的配套衔接办法,待国家有关部门出台政策后实施。
三、计生政策与城乡居保衔接办法对城乡重度残疾人(一、二级)、独生子女死亡或伤残(三级以上)后未再生育夫妻(女方年满49周岁)、节育手术并发症人员(三级以上)等缴费困难群体,区财政按最低缴费标准100元为其代缴全部养老保险费,同时享受30元政府补贴。
对领取独生子女父母光荣证的独生子女、农村双女父母参保,其选择200元缴费档次的,补贴标准另增加5元;200元以上每增加一个缴费档次,补贴标准再增加5元,增加部分总计不超过20元。
四、存在的问题1、缺少专职工作人员。
城乡居民社会养老保险工作情况汇报城乡居民社会养老保险是我国养老保险体系的重要组成部分,旨在保障城乡居民的养老需求,提高老年人的生活质量和幸福感。
近年来,我市在城乡居民社会养老保险工作方面取得了显著成绩,但仍面临一些挑战和问题,需要进一步加强和改进。
一、工作开展情况我市充分认识到城乡居民社会养老保险工作的重要性,采取了一系列措施推进工作的开展。
首先,加大政策宣传力度,增强居民对养老保险的认识和参与意识。
通过媒体、社区宣传和专题讲座等形式,向广大市民普及养老保险政策,详细解读相关政策,解答居民疑问,提高保障意识和参保意愿。
其次,完善制度建设,确保制度的公正、透明和可操作性。
修订完善相关法律法规,明确保险标准和政策规定,简化办理流程,提高政策的可操作性。
此外,与相关部门合作,建立信息共享和业务协作机制,提高保险参保、缴费和结算等工作的效率和准确性。
二、参保覆盖面和缴费基数经过多年的努力,我市城乡居民社会养老保险的参保覆盖面逐渐扩大。
据统计,截至目前,全市城乡居民社会养老保险参保人数已达到200万人,参保率超过80%。
而且,参保群体的年龄结构不断优化,越来越多的年轻人开始参保,保障范围逐步扩大。
同时,缴费基数也在稳步提高,通过定期调整缴费基数,全面提高居民养老金的水平,以应对不断上涨的养老金支付压力。
三、养老金支付和管理情况我市养老金支付工作稳步进行,保障水平逐年提高。
根据相关政策规定,市民参保缴费满15年,达到退休年龄后即可领取养老金。
目前,全市已有2000人达到退休年龄,享受到了养老金的待遇。
为了确保养老金的发放准确、及时,我市建立了完善的养老金支付和管理系统。
通过与银行和社保基金进行对接,实现了养老金的自动划拨和个人账户的实时查询,提高了养老金支付的准确性和及时性。
同时,还加强了对养老金支付和管理工作的监督和审计,确保资金使用合规、合理。
四、面临的问题和挑战尽管我市在城乡居民社会养老保险工作方面取得了一定成绩,但仍面临一些问题和挑战。
城乡居民社会养老保险工作进展情况(优秀范文5篇)第一篇:城乡居民社会养老保险工作进展情况县城乡居民社会养老保险工作进展情况汇报2012年3月份,我县被列入全国第四批试点县以来,通过近四个月的加班加点、连续奋战、精心组织、细心运作,城乡居民社会养老保险工作取得了阶段性成果。
依据《县人民政府关于印发县城乡居民社会养老保险试点工作实施方案的通知》实施步骤的要求,我县的参保缴费、信息录入,身份认定、待遇审核,落实资金、待遇发放已按期达到预期目标,城乡居民社会养老保险工作取得显著成效。
一、工作机构建设情况(一)编制落实情况根据市机构编制委员会办公室《关于县城乡居民社会养老保险管理中心机构规格的批复》(安编办【2012】17号)、县机构编制委员会《关于成立县城乡居民社会养老保险管理中心的通知》(汤编【2012】8号)文件精神,我县成立县城乡居民社会养老保险管理中心。
县城乡居民社会养老保险管理中心为副科级全供事业单位,领导职数1正3副,内设6股1室,人员编制40名,人员工资和工作经费纳入财政全额预算管理。
将原属乡(镇)政府管理的10个乡镇劳动保障事务所上划到县人力资源和社会保障局管理,按照统一要求,对所辖行政村(居委会)相关人员进行业务培训,培养一批熟练掌握城乡居民养老保险政策的基层骨干力量。
主要做法如下:(一)召开保障所全体人员、街道办事处经办人员、乡镇主管领导参与的业务培训会。
(二)在十个乡镇召开由村委会支书、村长、会计参加的业务培训会(三)发放实施办法、《参保须知》、《致全县城乡居民朋友的一封信》、《知识问答》宣传资料,发放参保流程、领取待遇测算表、年龄测算表等培训材料。
(四)学习实施办法等文件,讲解参保须知、知识问答等政策、法规。
县乡村三级经办人员业务培训,培训场次11场,培训人员约1100人次。
三、政策宣传情况为保证城乡居民社会养老保险政策宣传到位,各乡镇人民政府召开动员会,充分利用新闻媒体、宣传车、横幅标语、宣传单、政策咨询宣传点等形式,进行广泛宣传,营造浓厚的舆论氛围,使城乡居民社会养老保险政策“家喻户晓,人人皆知”。
征地农民养老保障工作总结
近年来,我国征地农民养老保障工作取得了显著的成绩。
在政府的大力支持下,各地积极推进征地农民养老保障制度建设,为征地农民提供了更加可持续的养老保障。
在这个过程中,我们不仅取得了一系列成果,也积累了一些宝贵的经验。
下面,就让我们来总结一下征地农民养老保障工作的一些亮点和经验。
首先,政府的政策支持是征地农民养老保障工作取得成功的关键。
各级政府出
台了一系列支持政策,包括提高征地补偿标准、建立征地补偿资金专项管理制度、完善农民养老保障政策等,为征地农民提供了更好的养老保障。
其次,建立健全的征地农民养老保障制度是保障工作成功的基础。
各地积极探
索建立适合当地实际的征地农民养老保障制度,包括建立征地农民养老保障基金、建立养老保险制度、建立养老服务机构等,为征地农民提供了多样化的养老保障方式。
此外,加强宣传和培训工作也是征地农民养老保障工作的重要环节。
政府和相
关部门通过开展宣传活动、举办培训课程等方式,提高征地农民对养老保障制度的认识和了解,增强他们的养老保障意识,促进养老保障工作的顺利实施。
总的来说,征地农民养老保障工作取得了显著成绩,但也面临着一些挑战。
未来,我们需要进一步加大政策支持力度,完善养老保障制度,加强宣传和培训工作,为征地农民提供更加可持续的养老保障,让他们晚年生活更加幸福美满。
希望各级政府和社会各界能够共同努力,为征地农民养老保障工作的发展贡献自己的力量。
区城乡居民养老保险工作汇报区城乡居民养老保险工作汇报1在人社局领导的悉心关怀下,全体工作人员的共同努力下,我局各项工作稳步推动。
现将20XX年1月至20XX年3月的详细工作情况总结如下:一、工作开展情况(一)基本情况全区有11个乡镇,96个村。
共12万余村民,其中应参保7.5万余人,已参保7.28万余人,参保缴费4.5万余人,待遇发放2.78万余人,参保率达97%。
(二)20XX年保费征缴情况20XX年4月,全区各乡镇均召开了征缴工作动员会,对辖区内工作开展进行部署,我局分别派遣业务骨干参与乡镇工作动员会,对政策变动情况及征缴工作进行业务指导。
为保费征缴工作打下了良好基础。
4月至6月,全区各乡镇统一行动,开展20XX年保费集中征缴工作。
(三)城乡居民养老金收支情况截止20XX年3月,基金共收入2869.04万元,其中个人缴费收入577.84万元,政府补贴2291.2万元,其中中央财政补贴2018.4万元,省级财政补贴92.6万元,市级财政补贴61万元,区级财政补贴119.2万元。
资金总支出2492.58万元,其中基础养老金支出2452.6万元,个人账户养老金支出39.97万元。
其中为60周岁以上城乡居民323511人/次发放养老金2667.45万元,其中城居养老保险45107人/次,发放养老金383.16万元;新型农村养老保险278404人/次,发放养老金2284.29万元。
(四)业务档案整理情况由于城乡居保业务档案整理工作任务重、工作量大,我局在做好养老金发放的同时将工作重点放在业务档案整理上,在业务大厅留有必要的办公人员外其余工作人员全部进行档案整理。
根据上级工作要求,加班加点进行规范化档案整理工作,共整理档案48册,其中征缴类7册,管理类31册,待遇类10册。
(五)生存认证抽查情况依据上级相关文件要求,为确保城乡居保基金平安,杜绝死亡冒领现象发生。
我局于20XX年1月1日开始对全区城乡居民基本养老保险待遇领取人员开展生存认证抽查工作。
征地农民社会保障补贴工作汇报范文尊敬的各位领导、同事们:大家好!今天我来给大家汇报一下咱们这儿征地农民社会保障补贴工作的情况。
一、工作的基本情况。
咱们都知道,征地这事儿对农民兄弟来说,那可是生活里的一件大事儿。
土地没了,就像鸟儿没了窝,心里慌得很呢。
所以,这个社会保障补贴工作就像是给他们重新搭一个安稳的小窝一样重要。
到目前为止,咱们已经涉及到[X]个村的征地项目,总共涉及到需要补贴保障的农民有[X]户,人口达到了[X]人。
这可不是个小数目啊,就像一支大军,咱们得好好照顾才行。
二、工作的开展过程。
# (一)宣传动员阶段。
刚开始的时候,很多农民兄弟对这个社保补贴是一知半解,有的甚至以为咱们是在忽悠他们呢。
所以,我们的宣传动员工作就像是一场艰难的“破冰之旅”。
我们组织了专门的宣传小组,深入到每个村子里。
那时候啊,我们就像一群走街串巷的小商贩,不过我们卖的不是商品,而是政策。
我们在村里的大喇叭喊,在墙上贴海报,还一家一家地发宣传手册。
就像给农民兄弟打开一扇新的窗户,让他们瞅瞅这个社保补贴到底是啥好东西。
我记得有一次,在[村名]宣传的时候,一位老大爷听了半天,突然来了一句:“你们这是不是要骗俺们的钱啊?”我们的工作人员那是哭笑不得,赶紧耐心地解释,从国家政策讲到补贴标准,从养老金领取讲到医疗保障,足足讲了一个多小时。
最后老大爷终于明白了,还笑着说:“原来是这么个好事儿啊,俺错怪你们了。
”# (二)信息收集与审核阶段。
宣传工作有点成效之后,信息收集就开始了。
这就像是在大海里捞针,要把每一个符合条件的农民的信息都找出来。
我们设立了专门的信息收集点,就像一个个小哨所一样,农民兄弟带着各种各样的证件过来登记。
这时候问题就来了,有的证件不齐全,有的信息对不上。
比如说,有的农民身份证上的名字和土地承包合同上的名字有点小出入,可能是以前登记的时候写错了一个字。
这就麻烦了,我们就得像侦探一样,去调查核实。
审核工作更是严格得很呢。
1
区八届人大常委会
第二十四次会议材料
xx区落实失地农民养老保障工作情况的报告
莆田市xx区人民政府
(2015年5月26日)
主任、副主任、各位委员:
受区人民政府委托,我向区人大常委会本次会议报告我区失
地农民养老保障工作。
一、主要工作情况
近年来,随着我区“一核四翼”城市建设和“产业强区”发
展战略的推进,征迁量不断加大,失地农民养老保障问题已成为
全社会广泛关注的一个热点、焦点问题。区委、区政府历来高度
重视,特别是近年来,制定出台了一系列政策措施,更加注重保
障失地农民的利益,切实做到农民失地不失利,原有生活水平不
降低,长远生计有保障。
(一)坚持依法征迁,大力度维护失地农民权益。为进一步
维护失地农民经济权益,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中
华人民共和国土地管理法实施条例》等法律法规,我区建立土地
规划委员会管理制度,所有涉迁项目必须上会研究。制定严格的
征迁安置补偿、安置区及配套等统一建设标准,根据经济发展和
2
人均收入增长情况,及时调整和提高征迁补偿标准,最大限度地
保障征迁群众的利益。严格执行征迁工作程序,执行“两公告一
登记”,对于不按规定履行征地程序的、不落实失地农民安置补偿
和养老保障政策措施的,不予受理审批征地。此外,为确保失地
农民征地拆迁补偿资金落实到位并及时足额支付,在每年的预算
中,土地出让支出预算优先安排征地拆迁资金预算,依法依规及
时支付农民征地拆迁补偿资金,确保资金专款专用,防止挤占、
挪用资金现象发生。
(二)实施就业帮扶,多举措施促进失地农民就业。加强职
业技能培训,优先组织失地农民参加职业技能培训和创业培训,
使失地农民掌握一技之长,推行与用工企业对接的订单式培训、
定向输出,拓展失地农民转移就业渠道,提高就业率。鼓励用人
单位吸纳失地农民就业,为失地农转城人员提供更多的就业机会。
建立完善小额贷款担保政策,降低担保门槛,提高贷款额度,为
失地农民创业提供资金支持。对生活特别困难的失地农民,积极
安排公益性岗位,如城管、治安、交通协管、环卫、巡防员等,
对失地农民进行就业安置。2012年以来,全区已累计扶持失地农
民就业创业112人,专门针对失地农民开展职业技能培训和创业
培训1258人次,发放培训补贴37.74万元,发放小额担保贷款31
笔,发放贷款资金248万元。
(三)落实社保制度,多渠道保障失地农民生计。为妥善解
决失地农民的长远生计问题,区政府根据省市的统一安排部署,
于2012年12月出台《xx区被征地农民养老保障实施细则(试行)》,
3
将全区征地后人均耕地面积低于全区人均耕地面积30%以下的年
满16周岁以上60周岁以下农民纳入养老保障,年满60周岁及以
上的直接享受养老保障。设立失地农民养老保障专项资金,从2007
年4月28日以来依法征收耕地,按每亩3万元的标准收取。失地
农民年满60周岁可每人每月可领取被征地农民养老保障金,养老
金待遇不低于当地城市居民最低生活保障标准,并建立物价上涨
调整机制,失地农民养老金从90元/月,提高至目前的132元/月。
此外,对经济困难的部分失地农民优先纳入低保范围。2012年以
来,全区应参加养老保障的失地农民10969人,目前已参保10969
人,参保率为100%,其中3243人领取被征地养老金1138.55万元,
平均月养老金约217元;应征收专项资金涉及的土地面积9365.62
亩,应落实专项资金2.7亿元,已划入财政专户资金2.45亿元,
入库率为90.74%。在专项制度保障的同时,我区还积极将失地农
民纳入城乡养老保险体系予以保障。截至2014年,全区参加城乡
居民养老保险的失地农民人数9385人,参加职工养老保险的失地
农民人数1877人。
二、存在的主要问题
我区被征地农民养老保障工作启动以来,虽然相关制度措施
逐步规范和完善,各项工作稳步开展,但此项工作开展还不到位,
社会保障效果还不太明显。
(一)宣传发动有待进一步加强。失地农民养老保障方面的
政策宣传还不到位,各职能部门间工作合力还未形成,基层工作
人员特别是部分村居主干作对政策不熟悉,面对群众的政策咨询
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难以正确解答,影响养老保障工作的开展。同时,失地农民对养
老保障政策的基本原则、保障对象、社会保障等政策了解不是很
清楚,尤其是中青年农民参保积极性不高,他们认为离享受养老
保险金的年龄相对较长,中间不确定因素较多而不愿现在参保,
更愿意将得到的征地拆迁安置补偿费放在投资或自己经营上,这
样收益来的更明显。
(二)就业问题有待进一步破解。尽管我区针对失地农民实
施了一系列职业技能培训和就业创业扶持政策,但由于失地农民
之前绝大部分从事农耕,一旦失地,便成为无技能、无资金的弱
势群体,转行就业非常困难,即便实现就业,也很容易失业。主
要原因有:一是企业提供的再就业岗位有限,受下岗职工和外来
务工者的冲击,就业岗位竞争越来越激烈。二是失地农民年龄结
构偏大,技能单一,尤其是4050人员,以及身体上有缺陷的残疾
人和体弱多病者,掌握使用新技术速度慢、效率低,找到合适的
就业岗位困难重重。
(三)政策设计有待进一步优化。我区虽然为失地农民建立
了专项的养老保障制度,但总体还处在试行阶段,一些政策措施
有待进一步调整完善,要实现失地农民应保尽保,还面临诸多困
难。一是制度设计缺乏吸引力,失地农民参保积极性普遍不高。
由于现行政策缴得多、领得少、门槛高、实惠少,失地农民参保
意愿不强,扩面工作推进缓慢。二是养老保障专项资金落实难、
入库率低,沉淀大、使用效率低。征地工作直接关系到地方的招
商引资和经济发展,一定程度上存在落实养老保障政策和确保重
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点项目开工的矛盾。部分项目往往采取“先缴纳一部分、余下财
政作承诺”的变通方式来落实专项资金,导致应解缴入财政专户
的资金难以足额入库。比如,2013年之前征收财政担保的保障金
仍有5778.45万元无法到位(政府性项目担保4697.5455万元,
企业项目担保1080.909万元)。同时,由于许多失地农民不愿意
参保,大部分专项资金用不出去,资金大量沉淀、闲置,未能充
分发挥应有的保障作用,存在着专项资金落实难与已落实资金使
用效率低相交织的矛盾。此外,省级财政按照每征用一亩耕地8000
元标准补助的资金也无法到位。
三、下一步工作打算
区政府将以此次人大审议为契机,综合考虑、统筹兼顾,探
索制定深化体制改革的政策,以更优惠的政策,给予更多的关注,
采取有效措施,尽最大努力使失地农民不失利、不失业、不失居、
有保障。
(一)抓政策宣传。加强被征地农民养老保险工作领导,将
该项工作作为重要抓手切实抓好,政府常务会议、办公会议定期
研究解决被征地农民养老保障问题,并将被征地农民养老保险工
作纳入有关部门单位、乡镇(街)的考核指标内容。同时,加大
业务骨干、一线工作人员的业务培训,充分利用广播、电视、报
刊等新闻媒体,采取多种形式,广泛宣传被征地农民养老保险,
提高被征地农民的自我保障意识,加强政府组织引导工作,在群
众自愿的基础上,把符合条件的被征地农民纳入到保障范围。
(二)抓制度优化。探索完善失地农民社会保障体系,对制
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度的运行情况进行全面梳理和分析评估,以问题为导向,开展完
善制度方面的政策调研,力争出台增强制度的保障能力。督促相
关业主严格执行国家和省有关文件精神,履行承诺,尽快将应缴
未缴的专项资金落实到财政专户。严格执行国家“社会保障费用
不落实的不得批准征地”的规定,对2013年之前征收财政担保的
5778.45万元保障金及时催缴到位。研究探索提高失地农民养老保
障专项资金使用效率的办法,扩大专项资金的使用范围,充分发
挥专项资金的保障功能。探索建立失地农民养老保障待遇正常调
整机制,确保养老金水平高于当地城市低保标准,让失地农民共
享改革发展成果。同时,按照社会保险法有关规定,积极将失地
农民纳入现行社会保障政策范围予以保障。
(三)抓就业扶持。遵循“劳动者自主择业、市场调节就业、
政府促进就业”的方针,紧密结合实际,采取多渠道、多层次转
移就业的办法促进失地农民转移就业。切实做好失地农民的技能
培训,全面开展失地农民就业培训工作。积极拓宽失地农民就业
安置新途径,多渠道促进失地农民培训与就业。积极开展失地农
民就业安置工作,以本地区转移就业为主,结合城镇建设发展规
划,吸纳失地农民就业;提供贴息贷款和减免税收等优惠政策,
鼓励失地农民自谋职业或自行创业。
以上报告,请予审议。