项目采购管理的作用是什么

项目采购管理1.采购的类型：按采购内容划分分为货物采购、土建工程采购、咨询服务采购

（这3种分别属于有型采购和无形采购）；按照采购方式划分分为招标采购和非

招标采购。

2.项目周期内不同阶段（单）：1.项目鉴定阶段；2.项目准备阶段；3.项目评

估阶段；4.项目谈判和签订阶段；5.项目执行和监督阶段；6.项目总结与评价阶

段。

3.世界银行放贷款项目，介绍采购对项目执行的重要性可归纳为（单）：1.采

购工作是项目执行中的关键环节并构成项目执行的主要内容；2.项目采购工作涉

及巨额费用的管理和使用，招投标过程又充满着商业竞争，如没有严密的程序和

制定，容易造成腐败、贪污等，给项目执行带来危害；3.按世界银行规定，采购

要兼顾经济性和有效性，及要费用低、质量好，又要在合理时间内尽早完成，避

免减少延误；世界银行贷款资金来源于成员国的捐款和国际资本市场，捐款国希

望通过国际竞争性招标的方式，促进本国产品和施工或者咨询服务的输出；5.

借款国在项目采购中，可利用世界银行的国内供货商和国内承包商的优惠政策，

促进本国制造业和工程承包业的发展。

4.PMBOK项目采购管理的主要过程如下（简、单）：1采购编制；2.询价计

划编制；3.询价；4.供方选择；5.合同管理；6.合同收尾。

5.按照世界银行规定，有限国际招标方式适用于哪些情况？1.采购金额小；2.

有能力提供所需货物的供应商、服务的提供者或者工程承包商数量有限；3.有其

他特殊原因，证明不能完全按照国际竞争性招标方式进行采购，比如紧急的援建

项目等。

6.设计——建造模式的主要优点：在项目初期选定项目组织成员，连续性好，

项目责任单一，有早期的成本保证；可采用CM模式，可减少管理费用，减少

利息及价格上涨的影响；在项目初期预先考虑施工因素可减少由于设计错误、疏

忽引起的变更（单）。

7.BOT项目：主要参与方包括政府、项目公司、金融机构（单）。

8.Partnering模式使用那些建设工程？（单）1.业主长期有投资活动的建设

1 项目采购治理

XX：

任何项目的执行都离不开采购活动，如工程项目需要采购承包商来提供施工服务；技术援助项目需要聘请咨询专家，水利项目需要得到钢材、水泥及其他排水设备；科研项目需要通过采购研究专家来完成科研活动，这些项目投入物是通过采购获得的。因此采购工作是项目实施过程的重要、关键环节。采购治理成功与否是一个项目实施成败的决定因素，如果采购治理不当可能会出现设备、材料的质量问题，使成本上升，最终导致项目的不成功。项目成功的基础是需要的合格的承包商，优良的原材料、设备等，这些都是通过采购获得的，项目的成本构成中，承包商费用、原材料、设备仪器等占绝大部分，只有操纵采购成本，项目治理的经济效益才能体现。

一、采购治理的重要性主要体现在几个方面：

（1）采购工作是项目执行中的关键环节并构成项目执行的主要内容，采购工作能否经济有效地进行，不仅 影响着项目成本，而且也关系着项目预期效益能否充分发挥。

（2） 采购治理对项目总成本有重要的影响。据统计，采购支出要占到整个项目投资的60%以上。项目采购工作涉及巨额资金的治理和使用，招投标又充满商业竞争，是一个市场竞争的过程, 不是简单地买卖。如果没有严密而规范化的程序与制度，就会给贪污、贿赂、欺诈行为等严峻浪费现象提供滋生的土壤，1 给项目的执行带来危害。采购工作必须严格按照《招标法》的规定开展，在讲求经济和效率的同时，增加透明度，实行公开、公平、公正的招标原则、经济有效、机会平等，严格按事先公布的标准进行评标，并切实执行““反腐败、反欺诈”行为的规定，必能从制度上最大限度的防止贪污受贿、欺诈和浪费等腐败现象的发生，操纵项目实施成本，提高项目治理经济效益。

（3） 通过采购治理能够提高项目治理的经济效益、保证项目性能，采购工作要同时兼顾经济性和有效 性两个方面，要使这两各方面有机地和完善地结合，也就是使采购的货物或工程，既要费用低、质量高，又要在合理的时间内尽早完成，幸免或减少延误。认真遵循这些原则，就可以有效地降低成本，促进或保证项目的顺利实施和如期完成。

第十二章 项目的采购管理

【本章导读】本章将全面讨论有关项目采购管理的内容。本章所讨论的项目采购包括对项目所需有形商品的采购和对项目所需无形劳务或服务的承发包两个方面，所以有人也将这一部分称为项目资源获得管理。本章讨论的重点包括：项目采购的计划管理，项目采购管理的技术与方法，项目采购中的合同管理，项目采购中的作业计划与管理和项目资源配置的管理等。

第一节 项目的采购管理概述

实施任何一个项目都需要有一定的资源投入。对项目组织（承包商或项目团队）而言，这些资源投入包括人员、材料、工具、设备、资金等等。资源的投入贯穿于整个项目实施过程的各个阶段和各项活动，是项目得以顺利实施的重要保障。因此，在项目实施前项目组织必须制定项目资源采购计划并在以后的项目实施过程中认真管理、努力执行这一计划。大量的项目管理实践已经证明，有效的项目采购管理是项目成功的关键要素之一，所以任何项目都必须开展项目采购管理。项目采购管理（Project Procurement Management）有人也将其译为“项目获得管理”，是指在整个项目过程中项目组织从外部寻求和采购各种项目所需资源（商品和劳务）的管理过程。此处的项目组织既可以是项目业主/客户或项目承包商与项目团队，也可以是项目业主/客户组织内部的项目团队或者个人。项目所需的资源主要有两种：一种是有形的商品（Goods），一种是无形的劳务(Services)。对于一般项目而言，商品包括各种原材料、设备、工具、机器、仪器、能源等实物，而劳务则包括各种项目实施、项目管理、专家咨询、中介服务等，项目所需劳务的最主要构成是总承包商和分包商承担的项目实施任务。

一、项目采购管理中的关键角色

为了方便讨论，本章讲商品和劳务统一地称作“产品(Products)”，由此项目的采购管理便可以视为是项目组织对于采购项目所需产品中所开展的管理活动了。在项目采购管理中，主要涉及到四个方面的利益主体以及他们之间的角色互动。这些是项目业主/客户、项目组织（承包商或项目团队）、供应商和项目的分包商。其中，项目业主/客户是项目的发起方和出资方，他们既是项目最终成果的所有者或使用者，也是项目资源的最终购买者。承包商或项目团队是项目业主/客户的代理人和劳务提供者，他们为项目业主/客户完成项目商品和部分劳务的采购，然后从项目业主/客户那里获得补偿。供应商是为项目组织提供项目所需商品和部分劳务的工商企业组织，他们可以直接业主/客户交易，也可以直接与承包商或项目团队交易，并提供项目所需的商品和劳务。项目分包商或专家是专门从事某个方面服务的工商企业或独立工作者，当项目组织缺少某种专长人才或资源去完成某些项目任务时，他们可以雇用各种分包商或专家来完成这些任务，分包商或专家可以直接对项目组织负责，也可以直接对项目业主/客户负责。上述角色在项目采购管理中的关系如图12-1所示。

采购管理在项目管理中的重要地位

在企业中，项目是一种随处可见的形态，举办一次展览会、开发一种新产品、建立一个新小区、甚至制定一个新战略都可以成为一个项目。项目又是企业发展的重要载体，企业的使命、愿景、战略目标等都需要通过一个个成功的项目来具体实现，成功的项目不仅能够实现企业的发展目标和利润、扩大企业的规模，还能强化企业的品牌效应，从而实现企业的跨越式发展。

而对于一个项目来说，要想实施成功，除了要有一个好的项目管理方法外，采购管理也非常重要，它可以影响到项目的利润、项目的进度以及项目的质量。具体来说，在一个项目的实施过程中，采购管理所起作用包括以下几个方面：

影响项目利润。在项目的报价阶段，商务人员往往需要根据项目的成本为客户进行报价，这其中包括项目实施所需的各种原材料成本，一个客观真实的原材料价格（需要科学采购获得）能够为报价部门提供较为可靠而合理的报价参考，确保项目获得利润。同时，项目所需原材料的成本是项目总成本一个非常重要的组成部分，采购人员以较低价格采购到原材料，将直接促进项目成本的降低，让企业获得更多利润。

影响项目进度。在项目的实施过程中，采购部门应该按照项目实施的节奏有计划地进行原材料的采购，确保原材料按时到货。若项目原材料的采购不及时，原材料无法按时到货，项目的整个进度将受到影响，无法顺利实施。

影响项目质量。对于整个项目来说，原材料质量的优劣还能够从根本上影响到项目的质量，通过采购管理，让采购人员通过优质的供应商采购到质量优的原材料，能够很好地提高项目的质量，从而赢得客户的青睐，提升企业的品牌形象。

采购管理在项目管理的重要影响让许多企业在上线项目管理系统进行项目管理的同时，纷纷上线采购管理系统，力求以最小的管理成本达成最大的管理效益，提高项目成功率。目前，同时提供项目管理系统和采购管理系统的厂商非常多，这为用户提供了多种选择。但是，一个企业运行不同管理系统，需要考虑系统集成的因素，稍有不慎，便落入筒仓结构的“沼泽”，背上了一个难以摆脱的大包袱。