浅谈公安消防部队如何开展好“大走访”开门评警活动
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浅谈公安消防部队如何开展好“大走访”开门评警活动
当前，全国公安消防部队深入开展“大走访”开门评警活动，通过广大消防官兵走出“红门”向群众传播消防安全知识，征求意见建议，将群众请进“红门”，接受群众评议，让广大人民群众参与消防，了解消防，拉近了消防官兵与群众的距离，让群众更加深入地了解和支持消防工作。但具体实施得怎么样、做得怎么样、效果怎么样，笔者认为“大走访” 开门评警应“贵在俯耳、广纳良言、创新形式、实步落实、重在实效”。下面我就开展“大走访” 开门评警活动谈几点体会。
一、“大走访”需要俯耳兼听、广纳忠言。消防工作的发展进步，离不开群众的参与和支持，在“全民消防”日益成为消防工作主旋律的今天，尤是如此。走访就是要公安消防部门俯耳倾听，而不是要说教。会听、善听不仅使人开阔眼界、增知益智，比别人获得更多的知识和信息，而且能使人胸襟开阔、容人容事，培养自己高尚的人格；走访就是要公安消防部门广开言路、听取意见，而不是要固步自封；走访就是要公安消防部门执政为民、提升服务，而不是要做做形式。走访要拿出诚实和谦虚的态度，实地走一走、坐一坐、谈一谈、动动手、做一做，才能体验群众生活、交流感情、诚挚沟通；才能听到“原生态”的声音。走访看似对听、说功能的检验，实则是对心灵的测试。只有对人民充满感情，才能听到群众发自内心的声音，从他们的笑声中得到激励，从他们的叹息中找到差距，从他们的责备中受到警醒，从街头巷尾的闲谈中了解民情民意。
二、“大走访”需要向“纵深”和“多样”发展。走访对象要想“纵深”发展。大走访不仅要走访服务对象，听取建议和意见，还要走访公安消防部门专家教授等有识之士，听取他们对公安消防工作现有制度建设和管理规范设置意见；不仅要邀请政府主管部门座谈，还要广泛听取人大代表、政协委员、民主党派成员、新社会阶层人士等各级各类代表协商，力争各项工作能够使广大人民群众满意、社会各界满意、党委政府满意。
走访要注重形式的“多样”。结合防灭火工作，通过上门走访与请来谈心相结合、集中座谈与个别约谈相结合、网络交流与现实联系相结合等方式，按照“敞开心扉、深入交谈”的原则，积极创新思路，拓展形式，广泛采取邀请人大代表、政协委员、社会单位代表上门座谈，找不足、谋发展、话未来；走访社区居委会、驻地官兵、官兵家属，听取消防工作意见；发挥网上消防办事大厅、微博等优势，及时解答群众关注的热点问题，接受群众监督；邀请新闻媒体采访报道消防工作和部队建设；开放消防队站，让社会各界人士走进“红门”学习消防知识、了解消防工作流程、亲身体验灭火救援等多种有效途径，不断提升了广大人民群众对消防工作的关注度和参与热情。
三、“大走访”要从规范执法行为为切入点。当前，公安消防部队在执法中存在一些问题，突出体现在：执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文明、执法监督不得力等方面，导致消防监督人员揽权诿责、以罚代管、以情代法、以权谋私、徇私枉法，执法过程中冷硬横推、吃拿卡要、等靠闲散行为和做法时有发生。要紧紧抓住消防监督执法工作中存在的这些突出问题，采取行之有效的措施，着力解决实际问题。一要在思想观念上挖根源。消防执法工作存在的突出问题有其深刻的思想根源，主要是由于个别执法人员执法意识淡薄、执法观念不强造成。要在思想观念上对照“三个代表”和“立警为公、执法为民”的要求认真查找有哪些思想观念不正确、认识不到位的问题，从源头上消除执法工作的错误认识。二要在实际工作上摆问题。要在工作方法、工作作风、服务态度、工作程序等方面认真查找存在的突出问题和人民群众反映强烈的热点、难点问题，查摆执法过程中是否存在执法思想不端正、执法行为不规范、执法形象不文 明等问题。同时要深入人民群众，倾听群众呼声、了解群众疾苦，广泛征求群众对消防执法工作的意见建议。三要在规范执法上见实效。要从人民群众不满意的问题改起，对查摆出的问题认真进行剖析，抓紧整改存在的突出问题，切实解决群众反映强烈的消防热点、难点问题。要进一步规范执法工作，研究制定改进消防执法、监督服务有针对性的措施，推出服务经济发展及便民、利民、亲民的工作举措，力争达到手续简便化、规则公开化、程序规范化、操作科学化，以实际行动塑造消防部队良好形象，赢得人民群众的真正拥护和大力支持。
四、“大走访”中要构建合理的保障体系，切实实现消防监督执法的健康发展。首先要加强主体建设。防火监督干部是执法工作的主体，提高防火干部自身素质对进一步加强消防执法工作起到至关重要的作用。一要充实力量。各级公安消防机构要本着加强执法、充实一线的指导思想，把一些德才表现好的干部调整、充实到消防行政执法岗位上。同时要有计划地每年从地方院校招收一些消防执法岗位亟需的专业人才，如建筑、自动化控制、化工、电气、法律等大学毕业生充实到消防执法岗位。二要加强培训。要建立长期的培训机制，做到岗前、晋职等方面的培训，同时做好执法人员“立警为公、执法为民”的思想教育、严格公正文明执法的法制教育，努力提高职业道德素质，增强依法办事观念。三要健全制度。建立健全奖惩激励制度，对执法工作作出贡献的或执法水平高的应大力提倡，实施奖励；对平时不注重学习，出现执法错误，执法不严的要坚决惩处，做到赏罚分明。其次要落实执法责任。进一步完善执法责任体系建设，明确各部门在执法职责权限的同时，严格按照“谁承办谁负责，谁审核谁负责，谁审批谁负责”的原则确定其执法责任，切实做到职、权、责的互相衔接和协调一致。四要强化执法监督。要深入群众，广泛听取人民群众对消防工作提出的合理性意见和建议，帮助群众解难题、办实事。同时聘请消防执法监督员参与消防监督工作，自觉接受社会各界和人民群众的监督和帮助，充分发挥对消防工作的监督职能作用，使他们了解消防，宣传消防，监督消防执法人员的执法行为，规范消防执法工作，群策群力推进消防工作社会化，切实做到“执法为民”，为进一步加强消防监督工作提供强有力的群众基础。
五、“大走访”必须有的放矢、突出实效。走访要善于吸收“批评”。海纳百川，有容乃大。一个先进的组织、一支为民的部队，都善于听取和吸纳各方面的意见，不但在表扬的话里能听到鞭策，也要在批评的语句里听得出“忠言”。忠言逆耳，更要“洗耳恭听”。只有虚心听言，诚心纳言，才能听到群众真心直言、吐露真言。
走访的目的就是要总结不足、改进服务、突出实效、取得突破。我们中的绝大多数同志都在为消防事业而忙碌，但不可否认，有些人整天忙于文山会海、忙于纸上谈兵、忙于形象工程，而没有忙于改进工作、执政为民、服务发展、取得实效、实现突破，这就需要认真走访，清除官僚主义、形式主义、利己主义，解决实际问题，增强工作实效。
