关于改进教育培训方式、方法
采取有效措施提高职工队伍
业务素质的调研报告
基层教育是推进XXX建设的有力举措，是保障XXX事业长远发展的基础工程。新时期如何改进教育培训方式、方法，大力提高干部职工队伍的业务素质，直接关系到能否充分发挥XXX职能作用，更好地为经济发展服务，事关XXXX建设目标能否实现的大局。按照XXX开展基层教育工作调研的要求，我们高度重视，精心组织，深入基层，采取问卷调查、座谈会、讨论会等不同形式，对本部门教育培训工作进行了广泛深入的调研，现将情况报告如下：
一、XXX教育培训工作基本情况和主要做法
目前，XX在岗干部职工人，具有本科学历人，大专学历人，中专学历人，高中学历人。其中国家统招大专以上学历人员人，在职本科学习人。大部分干部职工具有大专以上学历，干部职工知识结构比较合理，教育培训基础较好。近年来，XX按照XX要求，采取有效措施，通过各种途径，不断加大对干部职工教育培训工作的力度，投入教育培训资金XXX万元，在岗职工业务素质培训率达100%，干部职工业务素质得到较大提高，XXX建设取得一定成果。我们在教育培训工作中主要采取以下四点做法：
（一）坚持教育引导，明确学习目标，充分调动全员学习自觉性。教育培训是干部职工提高业务素质、发展进步和组织创造能力不断提高的根本途径，是做好新时期工作，推动建设的强大动力。我们在教育培训中注重教育引导广大干部职工要明确“规范化建设”的目标，积极主动参加学习。一是从时代发展要求上进行教育引导。当今社会是一个科学技术迅猛发展，知识更新日新月异的信息时代，不学习就把握不住时代的主题和脉搏，个人业务素质不高，将会导致全局业务素质整体水平落后，就有碍XX建设，最终将被淘汰出局。二是从工作自身性质和职责上进行教育引导。不学习就把握不住XXX部门XX建设和XX事业发展的核心和任务，就不能用法律准绳，正确处理扰乱市场经济秩序的违法行为，也不能充分发挥职能，肩负起XXX的历史使命。三是加强干部职工学习的紧迫感。结合干部队伍中普遍存在的知识老化，思想观念、业务素质等还不能适应加快规范化建设需要等问题，强化教育引导，提高干部职工对教育培训工作认识，增强了全员学习紧迫感，促进学习行动上的自觉，兴起了全员学习的良好风气。
（二）坚持领导带头，健全保障机制，积极营造浓厚的学习氛围。为了加强教育培训工作，大力提高干部职工业务素质，推动XXX建设步伐，我们进一步加强教育培训学习制度化建设，使干部职工由“要我学”变成“我要学”。一是
领导身体力行，带头学习，发挥了表率作用，做到真学真抓真用。局中心组始终坚持围绕XXX的重要会议、重要决策、重大精神，以及涉及XX部门业务的各项法律法规每季度集中学习二次以上，并将学习情况向全局通报，以此带动全员学习。在学习XX等各项法律法规中，主要领导和班子成员亲自起草学习体会，开展专题辅导，有力地推动了干部职工的培训学习。二是摆上日程，齐抓共管，创造了良好的学习环境。不论是中心组学习，还是其它各项业务知识学习，主要领导高度重视，亲自抓，亲自部署，按时参加干部职工集中学习。班子成员共同管，按分工认真抓好分管股、所、队的学习培训。在人财物上全力支持，只要是教育培训上花的钱，局里都给予优先考虑和安排，使干部职工培训学习得到了充分的基础保障。三是强化制度保证，形成长效学习培训机制。局党组每年年初下发干部教育培训方案，对本年度教育培训进行部署。健全完善各项学习制度，要求各股、所、队每周利用半天时间开展集中培训学习，做到“三有”，即有记录、有笔记、有心得。四是加强检查考核，狠抓制度落实。建立定期检查考核制度，成立领导组织，通过检查学习记录、笔记、参加人数等对各股、所、队培训学习情况进行检查，并向XXX通报，以督促业务学习。采取考试的方法检查，每年集中培训结束，我们采取闭卷考试等办法进行检验，把业务培训学习纳入年度考核之中，奖惩并举，保证业务学
习质量。
（三）坚持活化内容，创新学习方式，大力提高全员业务素质。根据基层XX工作需要，以XX等业务为主要内容，坚持以集中学习为主要载体，创新培训学习方式、方法，活化丰富学习内容，使干部职工细致了解和全面掌握业务知识，使干部职工的业务素质不断适应新期建设形势任务的需要。一是学习交流。主要是着眼业务能力提高，围绕XX每年开展2-3次集中交流，每年一次理论研讨会，使学习成果为全部同志共享、共鉴，使大家的业务素质在交流中受到启发、教育和提高。二是系统辅导。主要是着眼干部职工的业务素质和创新能力的提高以及长远发展，围绕新制定实施的各项XX法律法规开展系列业务学习辅导。这几年我们每年都举办为期七天的业务知识、法律法规培训班，使干部职工业务素质能够不断适应新形势任务需要，做到与时俱进。三是专项培训。除了积极参加XX举办培训班、大练兵等活动外，我局每年都结合新形势下XX工作的新要求和新特点，有针对性地开展对自动化办公等现代科技知识培训，切实提高干部职工业务素质，增强为中心工作服务的本领和技能。
二、XX教育培训工作中存在问题
近年来，通过大力开展教育培训工作，在加强队伍建设，提高人员业务素质及能力方面做了大量工作，队伍的整体业务素质得到稳步提高，由于多方面原因，队伍的业务素质仍
参差不齐，与新形势、新任务的要求仍然存在较大差距，主要有以下几个方面：
（一）教育培训对象学习基础相异，业务素质提高程度发展不均衡。在岗职工学历层次总体上较高，但多数是属于在职教育，是通过函授或电大等业余培训取得学历文凭，文化基础不均，大专学历以上的干部职工学习基础较好，理解业务知识的能力较高，掌握业务知识较快，业务素质提高程度比较大，相对而言中专以下学历干部职工学习基础要弱一些，在理解、掌握业务知识、真正用起知识来解决实际问题等方面稍慢一些，所以职工由于学习培训基础不相同，而学习内容、方式方法和时间基本相同，则导致业务素质提高程度发展不均衡。
（二）教育培训内容比较广泛，综合业务素质有待于进一步提高。教育培训内容涉及方方面面的业务知识，在一定程度上促进干部职工业务素质的较大提高，但由于基层干部职工工作量较大，有效的学习时间较少，集中学习的精力过于分散，干部职工相当部分学习内容要靠自学来完成，他们会把有效的学习时间分配给与自身业务工作实际有关的主要学习内容，这样在专项业务技能上有较大提高和发展，但对本职工作以外其它业务知识的学习则要放松，导致干部职工具备处理本职岗位工作的专项业务技能，但综合业务素质提高受到一定的限制，知识结构单一，缺乏复合型人才，综
