安全生产法律责任
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安全生产法的法律责任1、安全生产法规定法律责任包括行政责任答 《安全生产法》第六章法律责任中从77条至百95条共19条,主要规定了对负有安全生度产监督管理职责的部门的工作人员、承担安全评价、认证、检验、知检测的机构,各级人民政府工作人员、其他国家机关工作人员以及生产经营单位及有关道人员、从业人员违反《安全生产法》所应内承担的法律责任容,包括民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任等。
2、安全生产的法律法规有哪些关于安抄全生产的法律法规有很多种类型,具体如下:《安全生产法》《消防法》《职业病防治袭法》《劳动法》《劳动合同法》《水污染防治法》《道路交通安全法》《食品安全法》《突发事件应对法》《传染病防治法》《妇女权益保护法》《未成年人保护法》《节约能源法》《危险百化学品安全管理条例》《劳动保障监察条例》《特种设备安全监察条例(2009版)》《建设工程安全生产管理条例》《工伤保险条例》《使用有毒物品作业场所劳动保护条度例》《劳动保障监察条例》《职业病危害因素分类目录》《易制毒化学品管理条例》(2)安全生产法的法律责任扩展资料:安全生问产法律法规为保护劳动者的安全健康提供法律保障,进一步加强安全生产责任的法制化管理,指导和推动安答全生产工作的发展,促进企业安全生产,同时推动生产力的发展,保证企业效益的实现和国家经济建设事业的顺利发展。
3、违反安全生产法应负什么法律责任中国快律为您解答: 《安全生产法》第六章法律责任中从77条至95条共19条,主要规定了对负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员、承担安全评价、认证、检验、检测的机构,各级人民政府工作人员、其他国家机关工作人员以及生产经营单位及有关人员、从业人员违反《安全生产法》所应承担的法律责任,包括民事法律责任、行政法律责任和刑事法律责任等。
法律规范是一种行为规范,违反了这种行为规范,实施了违法行为,就要引起不利于行为人的法律后果。
这种法律后果就是法律责任,它通常表现为违法者受到法律的相应制裁和处罚。
安全生产法七大责任内容安全生产是企业发展的基石,是保障员工生命财产安全的重要举措。
安全生产法是我国关于安全生产的法律法规,其中明确规定了企业和相关责任主体的七大责任。
这些责任内容的履行,对于确保生产过程中的安全、稳定至关重要。
一、主体责任企业主要负有保障员工生命安全和身体健康的主体责任。
企业应当制定安全生产责任制,确定安全生产工作的具体分工和责任人,将安全生产纳入日常管理之中。
企业应为员工提供安全防护设备,并定期进行安全生产培训,以提高员工的安全意识。
二、安全生产管理部门责任安全生产管理部门应当对企业的安全生产工作进行监督和检查,及时发现并解决安全隐患。
安全生产管理部门应当建立完善的安全生产档案,记录事故情况和处理过程,以备查证。
三、安全生产监管部门责任安全生产监管部门主要负责对企业的安全生产工作进行监督和检查,对严重违反安全生产法规的企业进行处罚。
安全生产监管部门应当加强对企业的日常检查,及时发现隐患并要求企业进行整改。
四、相关责任单位责任与企业相邻的相关责任单位,如供应商、租赁单位等,也应当参与到安全生产工作中来。
这些责任单位应当配合企业做好安全检查,确保整个生产过程中不出现安全事故。
五、员工责任员工是企业安全生产的重要参与者,应当树立安全第一的意识,按照相关规定正确使用和维护安全设备,遵守安全操作规程。
员工要参与安全生产培训,了解安全知识,提高应急自救能力。
六、第三方责任第三方责任主要指专业安全生产监督检测单位等外部机构的责任。
这些第三方机构应当对企业的安全生产工作进行审核和评估,提出改进建议和意见,帮助企业改进安全生产管理水平。
七、社会责任除了上述责任主体外,整个社会都应当对安全生产负有责任。
各级政府部门应当加大对企业的安全生产监督和支持力度,提供相关政策指导。
同时,广大公民应当关注安全生产问题,积极举报违法违规行为,共同维护社会安全稳定。
在安全生产法规定的七大责任内容中,各个责任主体都有各自的角色和任务,共同促进企业安全生产工作的有序开展。
安全生产的法律责任安全生产是指在生产过程中,通过有效的管理和措施,预防和减少事故的发生,保障员工的身体健康和生命安全。
在安全生产中,法律对于责任的约束十分重要,旨在保障员工权益,维护社会稳定。
本文将重点介绍安全生产的法律责任。
首先,企业的法人责任是安全生产的基础。
根据《中华人民共和国刑法》第48条规定,企业应当依法设立安全生产责任制度,明确安全生产的主管人员和责任人,并确保其履行安全生产职责。
如果企业未按照规定履行安全生产的法定职责,导致事故发生,将承担相应的刑事责任。
其次,个人在安全生产中的责任也是不可忽视的。
《刑法》规定,任何单位的负责人和直接责任人员,对于违反安全生产规定,导致重大事故发生或者其他严重后果的,将承担过失致人重伤、死亡的刑事责任。
个人在安全生产中的法律责任不仅仅是刑事责任,还包括民事责任和行政责任。
如果个人因为安全责任不力导致他人损害,受害者可以向其追究民事赔偿责任;相关行政管理部门也可以依法对个人进行行政处罚。
此外,对于违法行为的举报者也有法律保护。
根据《中华人民共和国刑法》第157条规定,对于发现安全生产违法行为并进行举报的人员,法律保护其人身财产安全,不得附带打击报复。
最后,法律还规定了对安全生产违法行为的监管和处罚机制。
相关行政管理部门负责监督和检查企业和个人是否符合安全生产的法律要求,并根据实际情况进行行政处罚。
同时,法院也将依法审理与安全生产相关的民事纠纷和刑事犯罪案件,对违法行为进行司法追究。
综上所述,安全生产的法律责任包括企业的法人责任、个人的刑事责任、民事责任和行政责任等。
法律的约束和监管,旨在维护员工权益,促进安全生产,保障社会稳定。
企业和个人都应当高度重视安全生产,并切实履行相关的法律责任。
企业安全生产法律责任与风险一、企业安全生产法律责任的意义企业安全生产是企业运营中不可或缺的一环。
国家和社会都高度重视企业安全生产,不仅出台了相关法律法规、政策,还对违法企业采取了严厉的惩罚措施。
企业应当认识到安全生产责任的重要性,加强安全生产管理,履行企业安全生产法律责任。
企业安全生产法律责任主要涉及以下几个方面:1.生产场所的安全:企业应当对其生产场所进行安全评估,消除安全隐患,保持场所的安全。
如果在生产中发生安全事故,企业应当尽快采取应对措施,避免扩大事故影响,最大限度地保护员工和客户的生命财产安全。
2.生产设备的安全:企业应当完善生产设备管理制度,确保设备的安全性和完整性。
企业应当对设备进行定期检查和维护,发现问题及时解决。
企业还需对设备进行安全性评估,保持设备的安全可靠运行。
3.工作人员的安全:企业应当为员工建立安全教育培训制度,提高员工看待安全的意识和能力。
企业应当为员工配备必要的防护设备,并对防护设备进行管理和维护,确保员工的身体和心理健康。
4.产品的安全:企业应当严格按照产品质量安全标准进行生产制造,确保产品的质量和安全。
如果企业生产的产品存在质量安全问题,应当依法承担法律责任。
5.环境的安全:企业应当遵守环保法律法规,采取措施控制污染物的排放。
企业应当加强环境监测,当监测数据超标时,应当采取措施调整生产过程。
以上几个方面是企业安全生产法律责任的主要内容,企业要严格按照法律要求执行,并不断完善和提高安全生产管理水平。
二、企业安全生产风险的控制企业安全生产风险是指在安全生产过程中可能引发的巨大损失或法律责任。
企业应当认识到安全风险的严重性,采取相应措施控制和减少企业安全生产风险。
企业安全生产风险主要包括以下两个方面:1.技术风险:生产过程中采用的技术和设备可能会存在风险隐患,如设备故障、系统漏洞等。
企业要加强技术研究与开发,对技术和设备进行风险评估和安全测试,保证技术和设备的安全运行。
安全生产法七大责任是什么在安全生产领域中,为了维护员工和公众的生命财产安全,我国制定了《中华人民共和国安全生产法》,其中规定了七大责任。
这七大责任是保障安全生产必不可少的法律基础,下面我们将逐一介绍这七大责任的内涵和实施要点。
一、企业主体责任企业主体责任是指企业必须建立健全安全生产管理体系,明确安全生产管理职责、制定安全生产管理制度、配备专职安全生产管理人员。
企业主体责任的落实是确保安全生产工作有效开展的基础。
二、从业人员责任从业人员责任是指员工在工作中必须严格遵守安全操作规程,正确使用安全防护用具,参加安全生产教育培训等,以保障自身和他人的安全。
三、安全生产管理部门责任安全生产管理部门责任是指企业安全生产管理部门必须履行好监督检查、安全生产技术服务、事故应急处理等职责,加强对安全生产工作的指导和监督。
四、政府管理部门责任政府管理部门责任是指各级政府部门要加强对安全生产工作的监管,制定相关政策法规,加强事故预防和应急处置工作,保障公众和企业的安全。
五、行业协会责任行业协会责任是指相关行业协会要积极开展安全生产宣传教育,组织开展行业安全生产培训,推动行业内部安全生产管理工作的规范化和标准化。
六、社会公众责任社会公众责任是指广大市民要增强安全生产意识,自觉遵守安全规定,不破坏公共设施和他人财产,有效地参与突发事件的应急救援工作。
七、新媒体平台责任新媒体平台责任是指网络媒体、社交平台等应加强安全生产信息的传播,及时发布安全生产相关政策法规和事故通报,引导公众正确处理安全生产问题,减少安全隐患。
以上便是《中华人民共和国安全生产法》中规定的七大责任内容,希望每个责任主体都能认真履行责任,共同维护社会安全、保障人民生命财产安全。
安全生产法律责任形式
根据《中华人民共和国安全生产法》规定,安全生产法律责任形式主要有以下几种:
1. 行政责任:指对安全生产管理存在违法行为的单位或个人,依法进行的行政处罚。
行政责任可以包括警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等措施。
2. 刑事责任:指对安全生产违法犯罪行为,进行刑事追究的法律责任。
例如,对因故意或重大过失造成重大安全事故的单位负责人,可以追究刑事责任,包括拘役、有期徒刑等。
3. 民事责任:指因安全生产事故造成他人损害,依法应由责任方承担的经济赔偿责任。
民事责任可以包括赔偿损失、支付医疗费用、资金赔偿等。
4. 行政监管责任:指对安全生产单位进行监督检查,及时发现和纠正安全隐患,确保安全生产工作合法、规范进行的法律责任。
行政监管责任可以包括定期检查、临时检查、责令整改、听证会等措施。
需要注意的是,以上法律责任形式并非标题,只是对安全生产法律责任的一种常见分类和概述。
在具体的法律文书或文件中,应避免使用标题相同的文字,以确保文本的准确性和规范性。
安全生产法律责任形式安全生产法律责任形式体现在个人责任、单位责任及国家责任三个层面。
一、个人责任:个人责任是指从事危险性作业的个人应遵守国家法律法规和安全生产规范,积极参与安全生产工作,承担安全生产法律责任。
具体来说有以下几点:1. 个人防护责任:个人在从事危险性作业时,应按照国家规定佩戴和使用必要的个人防护设备,确保自身安全和健康。
2. 安全操作责任:个人在从事作业过程中,应严格按照操作规程进行操作,杜绝违章操作和不安全行为,确保作业过程安全。
3. 安全检查责任:个人要定期检查和保养作业设备设施,如发现异常及时报告,并参与安全检查工作。
4. 安全教育责任:个人应积极参加安全培训和教育,提高安全意识和安全技能。
二、单位责任:单位责任是指所有从事生产经营活动的单位,包括企业、事业单位、社会组织等,应对员工从事工作过程中的安全和健康负有法律责任。
1. 安全管理责任:单位应建立健全安全管理体系,制定安全生产规章制度,保证工作场所的安全。
2. 安全投入责任:单位应保证为员工提供必要的安全设施和个人防护用品,提供安全生产所需的经费、设备和技术支持。
3. 安全培训责任:单位应组织员工进行安全培训和教育,提高员工的安全意识和安全技能。
4. 安全行为规范责任:单位应建立安全行为规范,明确安全生产权限和责任,规范员工的工作行为。
5. 安全事件报告责任:单位应及时报告和处理安全事故和隐患,组织调查事故原因,采取有效措施防止事故再次发生。
三、国家责任:国家责任是指政府有关部门和机构在安全生产方面的监督、管理和法律责任。
1. 监督管理责任:政府有关部门应加强安全生产监管,执法检查和抽查,确保企业依法进行安全生产活动。
2. 安全标准制定责任:政府有关部门应根据国家法律法规,制定和修订安全生产标准和规范,提供合法、科学的安全生产技术指导。
3. 安全事故调查责任:政府有关部门应组织调查安全事故原因,追究事故责任,依法处理。
4. 安全宣传教育责任:政府有关部门应加强安全生产宣传教育,提高公众对安全生产的认知和重视程度。
安全生产负责人承担法律责任有哪些安全生产是企业生产经营活动中至关重要的一环,保障员工生命财产安全,维护企业稳定发展。
而在安全生产中,安全生产负责人作为企业安全生产的第一责任人,承担着重要的法律责任。
本文将就安全生产负责人在工作中可能涉及的法律责任进行详细介绍。
安全生产负责人的法律责任1.刑事责任:安全生产负责人有责任保障生产经营过程中的安全,如果发生因管理不善导致的严重事故,严重威胁人员安全和企业财产安全,安全生产负责人可能会被追究刑事责任。
2.民事责任:在安全生产过程中,如果因管理不善导致的事故造成他人财产损失或人员伤亡,安全生产负责人也要承担相应的民事责任,赔偿受害人的损失。
3.行政责任:根据相关法规,安全生产负责人需按照规定履行安全生产管理职责,如果发现安全隐患不及时处理或管理不到位,可能会受到行政处罚,甚至被吊销相关资质证书。
4.责任追究:安全生产负责人需全面了解法律法规,积极履行职责,确保安全生产工作顺利进行。
一旦发生事故,相关部门将根据法律规定对其进行责任追究。
如何规避法律责任1.加强培训:安全生产负责人应不断提升自身的安全生产管理水平,不断学习相关法律法规知识,确保能够正确履行职责。
2.建立健全制度:安全生产负责人应建立健全企业安全生产管理制度,明确各岗位责任,确保安全生产工作有序进行。
3.加强监督检查:安全生产负责人应加强对安全生产工作的监督检查,及时发现并解决安全隐患,确保安全生产工作的顺利进行。
4.及时应对事故:一旦发生安全事故,安全生产负责人应迅速组织应急处置,同时配合相关部门展开事故调查和处理工作,最大程度减少损失。
结语作为企业安全生产的第一责任人,安全生产负责人需时刻保持警觉,严格遵守法律法规,积极履行职责,切实做好安全生产管理工作,确保企业安全生产稳定运行。
只有这样,才能真正做到安全生产负责人承担法律责任的要求。
安全生产法七项职责《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基本法律,规定了各级政府、企事业单位、个人在安全生产中的职责和义务,以保障人民群众的生命财产安全。
根据该法,我国安全生产方面的七项职责主要包括:生产经营单位的主体责任、政府的安全生产监管责任、安全生产监督管理部门的职责、劳动者的安全生产义务、社会组织的参与安全生产的职责、公民的安全生产义务以及学校和中小学生安全生产教育责任。
首先,生产经营单位是安全生产法中的主体责任单位。
根据法律规定,生产经营单位有责任确保生产经营活动的安全,建立健全安全生产管理制度,责任制和安全生产责任追究制度,配备必要的安全生产设施设备,保证安全生产条件。
其要对职工进行安全培训教育,加强事故预防,及时掌握危险因素,及时修复设备设施等。
其次,政府在安全生产中负有监管责任。
政府要制定安全生产政策、法规和标准,建立安全生产监管体系,加强危险化学品、矿山等特种行业的安全监管,组织安全检查,处理安全生产事故等,并加强对地方政府和安全生产监督管理部门的督导检查,确保安全生产责任到位。
第三,安全生产监督管理部门是负责监督安全生产工作的部门,其职责是制定和发布安全生产标准,组织安全生产技术培训和考核,开展安全生产检查和事故调查,提供安全生产咨询服务,以及承担应急救援等工作。
劳动者在安全生产中也有一定的义务。
法律规定,劳动者要遵守安全生产法律法规和规章制度,接受安全生产教育和培训,掌握并履行各项安全操作规程和操作规范,发现安全隐患及时报告并参与整改,积极参与安全生产管理,保护自己和他人的生命安全。
此外,社会组织也应当参与安全生产工作。
根据法律规定,社会组织要参与安全生产宣传教育,加强安全生产监督检查,组织开展安全生产技术研究与推广,协助政府开展安全生产工作,提升整个社会对安全生产的重视程度。
公民在安全生产中也有自己的义务。
安全生产法规定,公民要遵守安全生产法律法规和规章制度,妥善保管消防器材和用电设备,不野放爆竹和燃放烟花,妥善处理危险废物和污染物,不乱倒垃圾,做到环境清洁、整洁,积极参与公共安全事务。
安全生产的法律责任安全生产是指在生产经营活动中,采取各种措施,预防和减少事故的发生,确保人身安全和财产安全。
作为一种重要的社会责任,安全生产法律责任是对相关单位和个人在安全生产过程中应承担的法律责任的规定。
以下是安全生产的法律责任,具体内容如下:第一,法律责任的主体。
根据《安全生产法》,实行安全生产责任制,由企业法人或者其他组织的主要负责人履行安全生产的法定责任。
企业法人或者其他组织的主要负责人应当设立安全生产管理机构,明确安全生产职责,制定安全生产管理制度,组织实施安全生产工作。
第二,法律责任的内容。
安全生产法规定了企业法人或者其他组织的主要负责人要履行的安全生产的法律责任,包括:制定并落实安全生产制度,组织实施安全生产工作;为员工提供安全生产教育和培训;采取措施,确保生产场所的安全;及时消除和报告事故隐患等。
第三,违法责任。
安全生产法规定了违法行为的相关处罚措施,包括:责令停产停业、责令停产或者关闭,罚款等。
对于导致事故发生的责任人,依法承担刑事责任,对于瞒报、谎报事故信息的,给予严肃处理,依法追究责任。
第四,刑事责任。
安全生产法规定,构成犯罪的安全生产违法行为,将追究刑事责任,采取限制人身自由、罚款、没收违法所得、责令停产停业等刑事处罚措施。
第五,行政责任。
安全生产法规定了违反安全生产法的行为,将受到相关行政处罚,包括:警告、罚款、责令停产停业、吊销许可证等。
第六,民事责任。
在安全生产过程中,由于违法行为导致他人受到损失,依法应当承担民事赔偿责任。
被侵权人可以向侵权人要求经济赔偿、恢复原状、消除危险等。
总之,安全生产的法律责任对于保障人身安全和财产安全具有重要意义。
相关单位和个人应当依法承担相应的责任,加强安全生产管理,预防并减少事故的发生,为建设安全和谐的社会做出贡献。
安全生产法律责任
一、安全生产法律责任的形式
追究安全生产违法行为法律责任的形式有3种,即行政责任、民事责任和刑事责任。
在现行有关安全生产的法律、行政法规中,《安全生产法》采用的法律责任形式最全,设定的处罚种类最多,实施处罚的力度(罚款幅度除外)最大。
(一)行政责任
它是指责任主体违反安全生产法律规定,由有关人民政府和
安全生产监督管理部门、公安机关依法对其实施行政处罚的一种
法律责任。
《安全生产法》第九十四条规定:“本法规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定;予以关闭的行政处罚
由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务
院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管
理处罚条例的规定决定。
有关法律、行政法规对行政处罚的决定
机关另有规定的,依照其规定。
”行政责任在追究安全生产违法
行为的法律责任方式中运用最多。
《安全生产法》针对安全生产违法行为设定的行政处罚,共有责令改正、责令限期改正、责令停产停业整顿、责令停止建设、
停止使用、责令停止违法行为、罚款、没收违法所得、吊销证照、行政拘留、关闭等11种,这在我国有关安全生产的法律、行政法
规设定行政处罚的种类中是最多的。
(二)民事责任
它是指责任主体违反安全生产法律规定造成民事损害,由人
民法院依照民事法律强制其进行民事赔偿的一种法律责任。
民事
责任的追究是为了最大限度地维护当事人受到民事损害时享有获
得民事赔偿的权利。
《安全生产法》是我国众多的安全生产法律、行政法规中唯一设定民事责任的法律。
《安全生产法》第八十六条规定:“生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应
资质的单位或者个人的……导致发生生产安全事故给他人造成损
害的,与承包方、出租方承担连带赔偿责任。
第九十五条中规定:“生产经营单位发生生产安全事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任。
”
(三)刑事责任.
刑事责任是指责任主体违反安全生产法律规定构成犯罪,由
司法机关依照刑事法律给予刑罚的一种法律责任。
依法处以剥夺
犯罪分子人身自由的刑罚,是三种法律责任中最严厉的。
为了制
裁那些严重的安全生产违法犯罪分子,《安全生产法》设定了刑事责任。
《刑法》有关安全生产违法行为的罪名,主要是重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、危险物品肇事罪和提供虚假证明文
件罪以及国家工作人员职务犯罪等。
二、安全生产违法行为的责任主体
安全生产违法行为的责任主体,是指依照《安全生产法》的规
定享有安全生产权利、负有安全生产义务和承担法律责任的社会
组织和公民。
责任主体主要包括4种。
(一)有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其
领导人、负责人
《安全生产法》明确规定了各级地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对其管辖行政区域和职权范围内的安全生产
工作进行监督管理。
监督管理既是法定职权,又是法定职责。
如
果由于有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的
领导人和负责人违反法律规定而导致重大、特大事故,执法机关
将依法追究因其失职、渎职和负有领导责任的行为所应承担的法
律责任。
(二)生产经营单位及其负责人、有关主管人员
《安全生产法》对生产经营单位的安全生产行为作出了规定,生产经营单位必须依法从事生产经营活动,否则将负法律责任。
《安全生产法》第十七条规定了生产经营单位主要负责人应负的6项安全生产职责。
第十九条规定:“矿山、建筑施工单位和危险
物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者
配备专职安全生产管理人员。
前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专
职安全生产管理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职
或者兼职的安全生产管理人员……”。
第二十条还对生产经营单
位的主要负责人和安全生产管理人员的安全资质作出了规定。
生
产经营单位的主要负责人、分管安全生产的其他负责人和安全生
产管理人员是安全生产工作的直接管理者,保障安全生产是他们
义务不辞的责任。
(三)生产经营单位的从业人员
从业人员直接从事生产经营活动,他们往往是各种事故隐患
和不安全因素的第一知情者和直接受害者。
从业人员的安全素质
高低,对安全生产至关重要。
所以,《安全生产法》在赋予他们必要的安全生产权利的同时,设定了他们必须履行的安全生产义务。
如果因从业人员违反安全生产义务而导致重大、特大事故,那么
必须承担相应的法律责任。
(四)安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员
《安全生产法》第十二条规定:“依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构,依照法律、行政法规和职业准则,接受生
产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。
”从事安全
生产评价认证、检测检验、咨询服务等工作的中介机构及其安全
生产的专业工程技术人员,必须具有执业资质才能依法为生产经
营单位提供服务。
如果中介机构及其工作人员对其承担的安全评价、认证、监测、检验事项出具虚假证明,视其情节轻重,将追
究其行政责任、民事责任和刑事责任。
三、安全生产违法行为行政处罚的决定机关
安全生产违法行为行政处罚的决定机关亦称行政执法主体,
是指法律、法规授权履行法律实施职权和负责追究有关法律责任
的国家行政机关。
鉴于《安全生产法》是安全生产领域的基本法律,它的实施涉及多个行政机关。
因此在目前的安全生产监督管理体
制下,它的执法主体不是一个而是多个。
依法实施行政处罚是有
关行政机关的法定职权。
行政责任的追究是采用最多的法律责任
形式,它是国家机关依法行政的主要手段。
具体地说,《安全生产法》规定的行政执法主体有4种。
(一)县级以上人民政府负责安全生产监督管理职责的部门
《安全生产法》第九条和第九十四条规定的“负责安全生产监督管理职责的部门”,专指县级以上人民政府设置的安全生产监
督管理部门。
依照《安全生产法》第九十四条:“本法规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定”的规定,县级以上
人民政府负责安全生产监督管理的部门就是本法主要的行政执法
主体。
除了法律特别规定之外的行政处罚,安全生产监督管理部
门均有权决定。
这是强化安全生产综合监管部门的法律地位和执
法手段的需要。
(二)县级以上人民政府
《安全生产法》针对不具备本法和其他法律、行政法规和国家标准或行业标准,经停产整顿仍不具备安全生产条件的生产经营
单位,规定由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政
府按照国务院规定的权限决定予以关闭。
(三)公安机关
《安全生产法》第九十一条规定:“生产经营单位主要负责人
在本单位发生重大生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、撤职的处分,对逃匿的处十五日以下的拘留……生产经营单位主要负责人对生产安全事故隐瞒不报、谎报和拖延不报的,依照前款规定处罚。
”
拘留是限制人身自由的行政处罚,由公安机关实施。
为了保证对限制人身自由行政处罚主罚主体的一致性,《安全生产法》第九十四条规定:“给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。
”对违反《安全生产法》有关规定需要予以拘留的,除公安机关以外的其他部门、单位和公民,都无权擅自抓人。
(四)法定的其他行政机关
《安全生产法》第九十四条规定:“有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的,依照其规定。
依照有关安全生产法律、行政法规履行某些行政处罚权力的,主要有公安、工商、铁道、交通、民航、建筑、质检和煤矿安全监察等专项安全生产监管部门和机构,他们在有关法律、行政法规授权的范围内,有权决定相应的行政处罚。