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美国FDA自动扣留的原则、标准、程序和解决途径同提交给进口业务部门（DIO）的执法与进口业务办公室（OEIO）。
注意：在任何可行的情况下，建议书应当采用适当的格式以电子方式而非以纸质的方式提交。
在不存在直接引用权时，支持资料应包括分析包及中心许可的文档。
FDA也可根据州或地方机构进行的分析建议不经实际查验即扣留，只要FDA确定由该机构实施的抽样及检验准确可信，并可代表所针对的产品。
若地区部门已向DIOP提交实施不经实际查验即扣留措施的建议但未获批准，根据当地的地方记录，该地区负责人可酌情考虑对今后由特定的包装公司、制造商或承运商通过其港口发运的货物予以扣留。
（欢迎关注CHINA-HACCP）这类货物不需要另外抽样。
涉及农药残留的建议食品安全与应用营养中心（CFSAN）负责对关于含有尚未制定限量标准的农药残留的物品的不经实际查验即扣留措施建议进行审核和批准。
关于该类违规行为的不经实际查验即扣留建议书应当同时提交给食品安全与应用营养中心和进口业务部门。
对已制定限量标准的农药残留所导致的不经实际查验即扣留的建议书，应直接提交给强制执行与进口业务办公室/进口业务部门。
直接引用权限建议书某些对不经实际查验即扣留措施的建议书应被看作取得了相关中心机构的同意。
这类扣留包括涉及陶瓷制品的建议书——陶瓷制品被怀疑含有污染性的铅或镉，其含量超过当前机构准则所规定的水平（CPG第545.400节和第545.450节）；由于含有李斯特菌而对即食海产品及进口奶酪实施不经实际查验即扣留的措施建议书；涉及含沙门氏菌即食海产品的建议书；对外科医生及患者的检验手套实施不经实际查验即扣留的措施建议书；对含沙门氏菌的动物饲料不经实际查验即扣留的措施建议书；以及对乳胶避孕套不经实际查验即扣留的措施建议书。
上述内容未包括所有适用情形。
基于机构检查报告、其他政府机构、谅解备忘录等的建议书当由FDA、国外或者其他政府机构依照谅解备忘录或其他协议实施的检查表明可以对某些特定的产品或由某个公司或在某个特定地区生产的所有产品实施扣留时，相关中心机构根据食品与饲料业务办公室（OFFO）或医疗产品与烟草业务办公室（OMPTO）的建议，在收到机构检查报告（EIR）或其他文件后，应当向进口业务部门提交一份不经实际查验即扣留的措施建议书。
美国长臂管辖的霸权本质及应对策略
近年来，随着中国崛起和中美关系变化，美国不断加强其长臂管辖手段，试图通过国
际法律方式对中国进行压制和干预。
美国的长臂管辖霸权本质在于其试图通过国际法律手
段侵犯其他国家的主权，损害其他国家的正当利益。
为了应对这种情况，中国可以考虑以
下策略：
一、提高法律意识，加强国际合作
中国应该提高法律意识，加强对国际法律的研究和掌握，增强维护国家主权和利益的
能力。
同时，中国需要加强与其他国家的合作，共同应对美国的压力。
可以借助国际组织，凝聚国际社会力量，维护国际法律的权威性和公正性，反对美国的霸权行径。
二、加强国家技术实力和产业优势
美国长臂管辖手段的实施中，主要针对涉及技术和知识产权方面的产业领域。
因此，
中国需要加强对自主知识产权的研发和保护，提高自身的技术实力和产业优势，降低对美
国高科技产品的依赖程度，以规避美国的长臂管辖风险。
三、未雨绸缪，提前制定应对策略
中国在制定内外政策决策时，要考虑到美国可能采取的长臂管辖手段，提前制定应对
策略，从法律、经济、政治等多个方面出发，建立全方位的风险管理体系，对美国的贸易、金融、科技等领域的影响进行充分评估，规避潜在的风险。
四、加强对美国长臂管辖的反击力度
中国可以通过在国内和外交层面上加强对美国长臂管辖的反击力度，对美国的压力进
行回击。
在国内方面，可以通过加强反垄断法律、加强知识产权保护等措施，减少美国对
中国公司的制裁，提高企业和国家的法律风险意识。
在外交层面上，可以采取制定反制措施、制裁美国企业、加强国际合作等方式，减少美国长臂管辖对中国的影响。
第1篇一、引言随着国际贸易的不断发展，美国作为全球最大的经济体之一，其进口商品数量庞大。
然而，由于种种原因，美国海关可能会对某些商品进行查扣。
本文将详细介绍美国查扣商品的相关法律规定，包括查扣的原因、程序、处理方式以及被查扣商品的所有权问题等。
二、美国查扣商品的原因1. 违反美国法律：包括侵犯知识产权、假冒伪劣商品、违反美国食品药品管理局（FDA）规定、违反美国环境保护局（EPA）规定等。
2. 安全问题：如商品存在安全隐患，可能对消费者或环境造成伤害。
3. 贸易限制：美国为了保护国内产业或实施贸易政策，对某些商品实施进口限制。
4. 海关申报错误：如申报不实、漏报、错报等。
5. 其他原因：如涉嫌欺诈、违反美国移民法等。
三、美国查扣商品的法律程序1. 查扣通知：海关在查扣商品后，会向收货人发出查扣通知，告知查扣原因、查扣商品信息以及下一步处理程序。
2. 申诉与答辩：收货人有权在规定时间内向海关提出申诉，并提供相关证据进行答辩。
3. 查扣决定：海关在收到申诉和答辩后，将依法作出是否放行、没收或退运的决定。
4. 处理决定执行：海关在作出处理决定后，将依法执行，如退运、没收等。
四、美国查扣商品的处理方式1. 退运：收货人可以选择将查扣商品退运回原产地或退运至其他目的地。
2. 没收：海关依法对查扣商品进行没收，并按照相关规定进行拍卖。
3. 放行：在收货人提供相关证明或缴纳罚款、税款等费用后，海关可依法放行查扣商品。
4. 其他处理方式：如销毁、捐赠等。
五、被查扣商品的所有权问题1. 查扣商品的所有权归收货人所有。
在查扣商品期间，收货人仍享有所有权。
2. 查扣商品的处理决定生效后，如商品被退运、没收或拍卖，所有权将相应转移。
3. 在查扣商品期间，收货人可要求海关保管查扣商品，并承担相应费用。
六、案例分析以下是一起美国查扣商品的法律案例：案情简介：某中国公司向美国出口一批服装，在通关过程中，美国海关发现其中部分服装涉嫌侵犯美国某知名品牌的商标权，遂对涉案服装进行查扣。
美国海关扣货之--国外订货如何规避风险自2014年9月底以来，国内多家IC采购商通过国际目录分销商的网上商城订货，遭美国海关扣货，而供货商以“已完成发货”为由，拒不退货款，对美国海关扣货表示无能为力，甚至不愿意帮采购商们了解事情的进展，采购商们拿不到货，也追不回货款，损失少则几万，多则几十万（到目前为止，我们所了解到的情况，最多有40万元的货被扣的），作为电子从业者，感到非常痛心我们从这些受损失的朋友处了解的信息发现，主要是这样几种情况：1）货物通过跨国分销商订购，如Digikey、Mouser等，对方总部在国外，采购商们的需求提过去，被要求直接找国外总部，这在语言，时差等方面会造成很多障碍2）全部是预付货款，对方以“已完成发货”为由，将自己的责任推的干干净净，连查询扣货原因都让采购商自己找美国海关查询3）采购商多数是中小规模的，对于供货方来说，这些中小公司的需求得不到他们的重视，因此不愿意花时间和精力帮他们处理4）跨国官司比较难打，按理说，付款订货，要的结果是拿到货物，而目前是货到香港未及清关又被拉回美国海关，这应该是供货方没履行完自己的职责，但因跨国的原因，官司很难打（时间，费用和精力消耗不起），才让供货方那么嚣张据不完全统计，已经有几十家电子公司遭受损失，未来还要再出现么？我们是否应该想想规避的办法呢？个人根据电子从业十年的经验，分享如何规避从国外订货的风险1）付款方式，尽可能选择：（1）货到付款（2）付定金定货，货到付余下全款（3）货到大陆后，发货前付款（4）申请帐期2）交货方式：尽量选择FOB HK（如下附上常用的交货方式，供参考）3）物流公司选择：一般常用的有UPS，FEDEX，DHL等几家国际物流公司可供选择，其中UPS，FEDEX是美资，较易受美国官方影响，而DHL非美资，可能会稍微好一点4）更换订货公司名称及收货地址针对有的朋友出现多票货物被扣的情况，建议出现扣货情况后，不要再用同一个公司名称及地址订货，一般美国海关扣货，可能是怀疑货物会出口到中东，俄罗斯等，或者货物用于制造武器，不过他们多数也是采用的抽检方式，换一个抬头及地址，被抽检到的机率会低一些5）拒绝签订霸王条款如果付款方式无法洽谈成上面2）中所述，务必在合同条款中注明，货物到买方仓库之前的风险由供方承担，这样，万一遇到海关扣货，或途中出现意外情况，可以要求供货方补发货物，或者退货款6）尽可能选择跟国内的代理分销商们订货，避免出现问题时，对方一脚将球踢到国外总部去，让采购商们无助的想死。
异地巧用美国ＲｕｌｅＢ扣押令作者：方国庆来源：《进出口经理人》2009年第08期2008年8月底，某船公司与一家印度公司签订了船舶租用合同。
合同约定，由船公司派船自印度运5万吨铁矿石到中国。
但是，当船公司按照合同的约定派船去印度，并且在船舶到达印度的装贷港时，印度公司突然没有任何理由撕毁了合同，称不再用船公司的船舶运输货物。
船公司无奈，由于船舶已驶近印度，不得不在当地重新寻找货源。
后经多方联系，才以很低的价格在印度附近找了一批货运回中国。
但由于当时市场不好，光找货时间就花了2个月，给船公司造成了巨大的损失。
据不完全统计，船公司的损失在40万美元以上。
租船合同约定的是在伦敦仲裁。
但是，考虑到在伦敦仲裁费用很高，而且由于印度的司法环境较差，即使仲裁胜诉也可能无法得到执行，船公司一直没有采取法律行动。
后来船公司找到我们，我们对案情进行详细分析之后，认为印度公司的实力还可以，而且印度公司并不是一家船公司而是一家出口铁矿石的公司，对海事海商事务不是太了解。
因此，我们建议船公司采取Rule B方式在美国对印度公司的美元汇款进行拦截。
随后，很快禁止令就得以批复，迅速拦截了印度公司大约50多万美元的汇款。
此时，船公司之前多次联系但从无回音的印度公司主动找上门来，要求协商解决。
事态开始向有利于船公司方向发展。
最终，船公司考虑到当时的市场情况，最后以25万美元调解结案，挽回了大部分损失。
方国庆何为Rule B在国际贸易或国际海上货物运输合同纠纷中，如何能扣押或保全对方财产往往比案件胜诉更重要。
美国的RuleB规则(Rule B Attachment)提供了一种简单、快速、有效的扣押财产，特别是现金的方式。
Rule B规则是美国法律中最行之有效的一种程序性救济手段，是美国《若干海事请求补充规则》中的一条，具体规定为“当原告对被告享有海事请求权时，如果被告不在法院辖区，原告可以申请扣押由第三人保管的被告的财产(最多不超过其请求的数额)”，1825年由美国最高法院首次核准实施。
美国反倾销制度与我国企业应对策略引言随着全球化的进程，贸易摩擦和贸易保护主义日益增多。
其中，美国作为全球最大的经济体之一，采取了诸多措施保护其国内产业，特别是通过反倾销制度对来自其他国家的产品进行限制。
这对于我国企业来说，无疑带来了巨大的挑战。
如何应对美国反倾销制度的限制，成为我国企业需着重考虑和解决的问题。
美国反倾销制度概述美国反倾销制度是指美国政府出于保护国内产业的目的，对来自其他国家的无序竞争和不公平贸易行为进行打击和限制的制度。
主要包括反倾销调查、征收反倾销税和设立进口配额等措施。
反倾销调查美国政府在接到国内产业关于某种产品倾销的投诉后，会启动一系列反倾销调查程序，以确定产品是否倾销以及倾销的程度。
调查的步骤包括初步调查、详细调查和定期复审等，通过对原始数据和相关证据的研究分析，最终得出结论。
反倾销税如果美国政府确定某种产品存在倾销行为，他们可以征收反倾销税，以抑制该产品的进口。
反倾销税的税率根据不同产品的不同情况而定，通常按照倾销幅度计算。
进口配额美国政府还可以通过设立进口配额的方式限制某种产品的进口数量。
进口配额是指规定某种产品或国家的进口数量上限，超过该数量的进口将受到限制。
美国反倾销制度对我国企业的影响市场准入受限美国反倾销制度的实施，使得我国企业的产品在美国市场准入受到限制。
征收反倾销税或设立进口配额，使得我国产品的进入成本上升或者受到数量限制，从而削弱了我国企业在美国市场的竞争力。
产品出口压力增大由于美国是全球最大的经济体之一，其市场对于我国企业来说至关重要。
但美国反倾销制度的存在使得我国产品出口压力增大。
美国政府的反倾销措施，限制了我国企业在美国市场的份额，使得我国企业需要寻找其他市场来弥补损失。
贸易摩擦加剧美国反倾销制度的实施，容易引发贸易摩擦。
如果我国企业对美国反倾销措施不满并采取反制措施，可能会导致贸易争端的升级，进而对中美两国经济关系造成负面影响。
我国企业应对策略美国反倾销制度对我国企业造成了一定的挑战，为了应对这些挑战，我国企业可以采取以下策略：提高产品质量和附加值提高产品质量和附加值是我国企业应对美国反倾销制度的基本策略之一。
