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寻租理论寻租理论思想的最早渊源，是1967年戈登·图洛克（称为寻租理论之父)所写的论文，《关于税、垄断和偷窃的福利成本》。
他的观点是，完全竞争理论对偏离竞争所导致的社会福利估计不足，实际上税收、关税和垄断所造成的社会福利损失大大超过了通常的估算。
其原因是人们会竞相通过各种疏通活动，争取收入，即寻租；而在竞相寻租的条件下，每个人都认为花费与其所期望的收益相近的费用是值得的。
布坎南的寻租理论主要探讨寻租产生的条件、寻租的三个层次、政治分配与寻租等内容。
一、概述图洛克的研究主要关注于垄断租方面，其分析主要以垄断特权为对象。
后来布坎南等公共选择学者在此基础上进行研究，提出了两个观点：一是寻租基本上是通过政治活动进行的；二是限制寻租就要限制政府。
这一理论对于政府失灵问题有巨大的贡献。
弗吉尼亚大学认为寻租包括为了取得额外的收益而进行的疏通活动，这种额外的收益是许可证和配额产生的。
为了取得进口许可证而进行的疏通活动，是典型的寻租活动。
而外汇管制，也能够产生额外的收益，因此争取外汇而进行的疏通活动，也是典型的寻租活动。
政府采购，量大、回报高，而购买者并不是直接的出资人，其行为与作为消费之直接出资人和消费者的消费者不一样，也是额外利润可图的，因此为了争取政府订货、政府采购合同而进行的疏通活动也是典型的寻租活动。
寻租的概念则是由克鲁格1974年在探讨国际贸易保护主义政策形成原因的论文《寻租社会的政治经济学》首次提出来.寻租理论发明后，在政治学、行政学、社会学和法学领域，都有非常广泛的应用。
在经济学领域里，寻租理论是传统经济学的补充性发展，它在市场经济理论的基础上增加了政府活动的因素，认为政府活动无意、被迫或者有意地影响资源配置，这些影响创造了额外的收益，并引起了非生产性的寻租活动。
这种活动与充分竞争的市场经济中的寻利活动是不一样的，市场经济的寻利活动有利于社会总福利的增加，但寻租活动导致的是社会总福利量的损失。
寻租理论视野下的若干法定犯罪解析寻租理论视野下的若干法定犯罪解析关键词: 设租/寻租/租金/刑法效益内容提要: 随着世界范围内犯罪浪潮的增长和人们对犯罪问题的日益关注，各国学者都在运用不同的理论从不同的角度对各类犯罪进行解析，逐步深化对犯罪问题的认识，以期找到控制犯罪的良策。
应从寻租理论出发，探讨和分析市场经济条件下法定犯罪中的设租和寻租现象及其形成原因，从刑事立法和司法的角度提出减少设租，实行非犯罪化，以实现刑法效益最大化的犯罪控制对策。
一、寻租理论概述（一）内容界定从经济学意义上讲，“租”最初是指土地的租金，即地租。
土地资源稀缺和对价格的变化缺乏弹性，决定了土地能够获得地租。
大卫·李嘉图学派将租金理解为永远没有供给弹性的生产要素的报酬；经济学家马歇尔则认为租金还包括了准租金以及暂时没有供给弹性的生产要素的报酬。
现在，更多的人将“租”定义为不同体制、权力和组织设置而获得的额外收益。
美国经济学家克鲁格（Krueger）在《寻租社会的政治经济学》中把这种超额收入称为“租金”（rent），而把谋求得到这种权力以取得租金的活动称为“寻租”（rent-seeking）。
公共选择理论则认为，一切由于行政权力干预市场经济活动，造成不平等竞争环境而产生的收入都称为“租金”，而对这部分利益的寻求与窃取活动称为“寻租行为”。
也有人把“寻租”定义为“用较低的风险成本获取较高的收益或超额利润”[1]。
经济学家布坎南等人认为，寻租是人们凭借着政府“保护”而进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动，租金是付给资源所有者款项中超过那些资源在任何可替代的用途中所得到的款项的那一部分，是超过机会成本的收入。
这里的政府“保护”可作两方面的理解：一是积极方面，即政府根据法律对其进行保护；一是消极方面，即将政府禁止也理解为另一意义上的保护，只不过方式不同而已。
寻租理论认为，政府干预是租金和“寻租”行为的根源。
租金来源于政府对社会经济生活的干预，即政府对经济、社会生活的管制所造成的垄断。
科技信息随着我国经济在改革开放三十余年来的迅猛发展，我国保障性住房的建设步伐不断地加快，住房保障体系也日趋完善。
目前，我国住房保障在政策问题上已形成一个基本政策取向：以低收入家庭为主，以廉租住房和提供经济适用房的方式解决其住房问题；对中等收入家庭的住房问题采取限价及购房补贴等手段加以解决；对高收入家庭以及房产投资行为采取限购的方式，防止房价因恶性竞争快速上涨。
在一定程度上说，我国目前的住房保障体系的构架和制度设计是符合我国现阶段住房问题发展趋势的，但在实际的实施和执行过程中却达不到预想中的效果，其主要的原因是由于保障房项目的实施过程中存在着大量的寻租行为。
一、寻租的界定租金在经济学中被用来表示由于政府的行政干预形成垄断所带来的超额利润，寻租则是寻租者对这种超额利润的追求行为。
然而，对于寻租的概念，国内外学者众说纷纭，仍然没有一个比较统一的定义。
布坎南通过区分寻租和寻利来对寻租加以定义，他认为寻租是人们评价政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费社会资源的活动，在市场经济中，人们通过竞争来寻利，这种寻利对他人是有好处的，但在特定的制度背景下，尤其是政府的权利干预下，人们通过竞争来寻租，然而这种寻租活动对他人是没有好处的。
塔洛克认为，寻租是一种寻租者通过操纵民主政府以获取特权而达到自身目的的行为，但是寻租者通过这种特权所获取的利益小于其寻租行为对他人的损害。
可见，寻租行为与政府垄断规制存在着密切关系，垄断和规制是产生寻租行为的一个前提条件；同时，寻租行为并没有实现价值的增值，是一种浪费社会资源的活动，寻租的本质是非生产性行为[1]。
二、保障性住房项目实施中的寻租行为我国在住房保障项目的实施和执行过程中产生的寻租行为大体可以划分为土地市场的寻租行为、保障性住房寻租行为和政府权利寻租行为三类。
下面，本文将对住房保障的三类寻租行为分别加以分析。
（一）土地市场的寻租行为土地市场寻租是指个人或者组织在土地市场中寻求“直接的非生产性利润”的活动。
《财政学》第一次作业浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析学号 200621112 姓名马文琴学院金融学院专业金融学（国际金融）浅析政府失灵表现——从房地产业寻租案例分析一、政府失灵的简介在行政国家中，政府对社会的影响是巨大的，政府职能渗透到人们生活的各个领域。
我国现阶段作为一个典型的次那个证国家，政府与民众的生活日益密切。
所谓政府失灵是指当由于政府机制自身缺失而导致资源配置低小或无效的情形。
在我国政府失灵的表现主要有：政府机构的低效率，一方面是成本过高，一方面是浪费严重；政府政策失误，集中表现为信息是否充分可靠；另外，就是即将谈到的寻租现象。
寻租，广义上泛指社会中各种非生产性的追求经济利益的活动，或者说是各种维护既得的经济利益的活动，狭义上指政府官员动用行政权利追求既得经济利益的活动，他与政府对经济的干预息息相关。
下面将对房地产业政府寻租，也就是狭义上的寻租，作出一定的分析。
二、近年来房地产业发展概况我国商品房平均销售价格在经过1993～1999年的持续回落调整后，从2000年开始再次恢复上升趋势，2004年到2007年进入大幅度提升状态，虽然到2008年下半年，全国部分大城市商品房价格环比有所下降，包括深圳、上海、杭州、北京等，但是持续的同比上涨趋势导致进入2008年房价已经维持在高位，而正是地产业这几年来的欣欣向荣的景象，不仅吸引了开发商的眼球，同时使政府部门也逐渐增加了对房地产业的关注。
政府部门的参与，一方面是为了发挥政府部门资源配置、稳定经济、收入分配的职能，另一方面，由于政府失灵的不可避免，政府也再不自觉地进入到了房地产行业的利益分配。
商品房售价上涨原因分析首先，工程造价近年来的上涨，导致住宅和非住宅销售价价格不同程度的上涨。
工程造价在住宅销售价格中占比较高，但从对销售价格的影响看，工程造价上涨对住宅与非住宅销售价格上涨的影响远小于土地价格上涨和其他因素价格上涨的影响。
从2000～2004年的数据来看，住宅销售价格上涨600.6元，工程造价上涨277.5元，占销售价格涨幅的比重为46.2%，其余53.8%的涨幅是由工程造价之外的其他因素价格上涨拉动的。
第一章1，为什么从20世纪60年代起，一些学者以“公共经济学”的名称取代“财政学“？（1~2）传统的公共财政学理论，是围绕政府收支及其管理而展开的，并且侧重于公共收入的分析而相对忽视公共支出的研究。
在凯恩斯主义逐渐兴盛时期，随着政府对经济的广泛干预，公共部门的活动范围逐渐扩大，越来越多的经济学家把分析的重点落在通过公共经济活动来弥补市场缺陷，企图使混合经济体系既能保证自由和效率，又能体现公平和稳定。
经济时代和经济环境的深刻变化，要求从过去单纯研究政府收支本身，转变到从更广泛、更深层次的角度研究政府经济活动，即运用现代经济学的基本原理和分析方法，研究公共部门如何为弥补市场缺陷从事各种经济活动。
公共经济学就是为了适应这种变化和要求而诞生的。
19世纪70年代发生“边际革命”，对公共财政学产生深远影响，促成公共财政学向公共经济学的演变。
2，既然公共经济学与政治学之间关系密切，为什么仍将它视为经济学的一个分支学科？（13~16）虽然公共经济学与政治学活动主体一致、活动方式一致。
但是公共经济学的研究主题、方法与经济学都一致。
（1）经济学专门研究资源配置的，生产什么、怎样生产、为谁生产以及如何决策的问题。
公共经济学也是研究资源配置的，其要解决的实质问题是，如何实现公共部门与私人部门之间以及公共部门内部的最优资源配置。
（2）与经济学研究方法一致，公共经济学把理性“经济人”假设延伸到公共资源配置过程中，认为政治领域的参与者和市场主体一样，都以追求自身利益最大化为动机。
3，公共经济学与盎格鲁—萨克森传统的财政学相比，存在哪些区别？（11~13）（1）研究范围不同传统财政学只研究政府部门本身。
公共经济学研究的主体范围不仅包括政府部门，而且包括公共事业部门和公共企业部门。
（2）研究目的不同传统财政学着眼于研究如何通过税收和公债满足国家对于财政经费的需要。
公共经济学着眼于研究如何弥补市场缺陷。
（3）假设气体不同传统财政学认为，政府行为与厂商和消费者行为是完全不同的。
政府采购中的寻租行为分析提要政府采购是当今世界各国管理社会和经济生活的重要手段。
本文将对政府采购中的寻租行为的表现及其影响进行分析,并提出相应的建议。
关键词:政府采购;寻租;监控中图分类号:F063.1文献标识码:A我国于2002年6月颁布的《中华人民共和国政府采购法》中明确指出,“本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
”据粗略估计,在一般情况下,政府购买性支出大约占国内生产总值的10%左右。
寻租是指社会中人类寻求直接的非生产性利润的非生产性活动,主要表现为非法的权钱交易。
2002年政府采购法的颁布,标志着我国政府采购工作正在向着成熟与完善的阶段推进。
但是,由于目前政府采购制度化、法制化的水平还不完善,现行的政府采购制度存在着许多问题,寻租行为时有发生。
政府采购中的寻租包括设租与寻租,实际上是一个过程的两个方面,设租是从“权”到“钱”,寻租则是从“钱”到“权”。
政府采购是世界各国寻租行为发生频率较高的领域之一。
一、政府采购中寻租行为的具体表现我国政府采购中涉及的部门主要有政府采购主管部门、政府采购中心、采购需求单位、财政部门和供应商,这五个部门贯穿整个采购过程。
下面以五个部门为对象,分析政府采购过程中可能出现的寻租行为。
1、政府采购中心与政府采购主管部门之间的寻租行为。
政府采购的采购制度、程序、范围和采购限额标准由政府采购主管部门制定。
政府采购中心为了降低采购限额标准,扩大采购范围,增加自身权力,可能产生事前向政府采购主管部门寻租的行为。
其目的在于干预政府采购制度政策的出台,使得政府采购中心有更大的采购权利,手中握有更多向供应商设租的砝码。
2、采购需求单位与政府采购主管部门之间的寻租行为。
政府采购制度将以前的分散采购变为集中采购,必然要触及某些部门的既得利益,遇到来自各方面的巨大阻力。
没有实行政府采购制度前,采购需求单位对本部门使用物品的采购,拥有对供应商设租的条件;实行政府采购制度后,大部分物品的采购由政府采购中心进行,极大的“侵犯”了采购需求单位的部门利益。
1.公共经济学的特点：以市场机制和政府机制都有缺陷为理论前提，以公共产品的需求和供给为核心内容，以私人经济运行法则与公共决策过程相结合为基本方法2.公共经济学的研究对象：（1）公共经济以公共部门为主体（2）公共经济以弥补市场缺陷为目的（3）公共经济受正式和非正式制度的约束3.公共经济的职能：（1）参与资源配置（2）协调收入分配（3）促进经济稳定4.帕累托最优：资源配置应达到这样一种状况，无论任何改变都不可能使一部分人受益而没有其他的人受损，也就是说，经济运行所达到的效率已经使一部分人处境改善必须以另一些人的处境恶化为代价。
5.公关部门参与资源配置的原因：（1）私人不愿提供公共产品（2）私人部门不愿矫正外部效应（3）规模报酬递增所导致的垄断6.收入分配公平论（1）功利主义：社会福利水平就是社会总效用，等于所有社会成员的效用之和，追求分配公平就是追求每个社会成员效用之和的最大化（2）罗尔斯主义：社会福利水平不是所有社会成员效用的简单加总，追求分配公平就是要改善社会上处境最糟的那些人的福利水平，使他们的效用最大化。
7.公共产品的两个基本特征（1）非竞争性：对于既定的公共产品产出水平，消费者人数的增加所引起的边际成本等于零（2）非排他性：在技术上无法将哪些不愿意为消费行为付款的人排除在某种公共产品的收益范围之外，或者在技术上虽然可以排他，但排他成本很高，因而在经济上不可行。
8.低效率（配置低效率和X-低效率）（1）配置低效率：处于攻击者地位的官僚系统，为追求自身利益最大化，过多的征税却很少提供公共产品或者所提供的公共产品质量恶劣。
（2）X-低效率：官僚系统缺乏追求成本最小化的动机所造成的资源浪费现象，如机构臃肿，人浮于事，办事拖拉的现象。
9.纯公共产品供给的一般均衡条件：各社会成员消费公共产品和私人产品的边际替代率之和应等于生产公共产品和私人产品的边际转换率。
10.公共选择：政治领域的参与者依据一定的规则，共同确定集体行动方案的过程。
