我国城市社区养老问题现状及对策分析(精)

1概述与问题提出进入21世纪，我国在政治、经济、军事等领域实现了快速发展，然而在取得举世瞩目成就的同时，随之而来的不仅仅是人人富裕、全民奔小康，还有势不可挡的老龄化浪潮，老龄化进程的不断加剧。

老龄化、病残化、失能化问题日益凸显，“未富先老”已成为我国不得不面对的社会现实。

国家统计局数据表明，2016年，我国65岁（含65）上老年人数目达到1.5亿；2019年末，我国65岁（含65）以上老年人数目达到1.76亿，占总人口的12.6%，老龄人口以每年1000万左右的速度增长。

据国家发改委最新消息，预计“十四五”期间，中国将进入中度老龄化阶段。

社会人口老龄化、病残率升高，给我国传统的养老、医疗保障体系带来了巨大挑战。

尤其是部分慢性病患者有长期护理的需求，在家庭养老功能弱化、生活方式改变、单纯的医疗和养老资源不足以满足需求的矛盾面前，迫切的现实需要促使传统养老服务模式和医药卫生体系进行改革。

2013年，《关于加快发展养老服务业的若干意见》出台，提出“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”；2019年4月，国务院下发《关于推进养老服务发展的意见》中，明确要求提升医养结合服务能力，大力促进养老产业发展；2020年10月，党的十九届五中全会再度强调加快医养结合发展步伐，并实施积极应对人口老龄化国家战略，推动养老事业和养老产业协同发展；2021年3月两会顺利召开，包括毕胜、欧宗容、高莉在内的多位全国人大代表表示，要积极发现医养结合中的问题矛盾，完善医养结合养老服务体系，从老年人的多层次、多元化需求出发，真正实现“医”“养”系统化的有机融合。

自医养结合模式推出以来，相关各类政策密集出台，医养结合实践也在全国各地铺展开来，“医养”内容不断深化、范围不断拓展，部分试点已经拥有了丰富经验，并形成———————————————————————作者简介:葛雪飞（1997-），男，安徽亳州人，硕士，安徽工业大学学生，研究方向为应急物流管理。

关于城市老龄化时代社区养老的建议摘要：当前泰安市已经进入人口老龄化阶段，而人口老龄化对泰安市经济和社会发展产生深刻影响，带来一系列问题。

因此，正确把握泰安市人口老龄化的现状和发展趋势，研究制定相应政策，对于促进泰安市经济和社会的可持续发展至关重要。

本文以泰安的社区养老服务发展为例，在实地调研的基础上，对社区养老服务面临的问题进行分析，并在分析的基础上提出相关建议。

关键词：社区养老泰安建议1、社区养老服务面临的几大问题泰安目前老年人口比例已经达到15％，高于全国平均水平，并呈现出增长快、高龄化、空巢化等趋势。

尽管对社区养老服务确立了区——街道——社区三级社区养老服务体系，实现多层次与宽领域的服务覆盖，但由于正处于起步阶段，社区养老服务发展仍面临着一些问题。

1，1日益增长的养老资金需求和资金来源的矛盾随着社会老龄化程度的不断提升，对居家养老的需求大量增长。

老年服务这一产品具有一定公共性，需要政府加强对基础设施建设的投入。

所以为满足日益增长的养老需求，居家养老服务又急需迅速发展，单独依靠政府投资和少量民营资本的运作无法承担起这一需求，因此需要居家养老工作寻求多元化的资金来源渠道。

1，2医疗卫生服务的需求与现有医疗体制间的矛盾随着社会保障制度的不断完善和医疗体制改革的推进，泰安市部县区的“看病难、看病贵”的问题正在得到缓解。

出于对健康和高品质生活的追求，老年人群对医疗卫生服务的需求也不断增长。

目前医疗体制中医疗资源不平衡的现象仍然存在，咨询指导、疾病预防干预等老人需求较为集中的项目发展仍与社会需求不相匹配，迫切需要在这一问题上有所突破。

1，3自身需求多样化与单一服务手段间的矛盾现代社会多元化的趋向使老年人群对养老的期望值增高，传统的机构养老服务模式已经不能满足对老年生活品质的高水平需求，对养老服务服务机构的能力和水平也有一定要求，希望能够提供更多个性化的服务项目。

目前多数服务机构受人员和资金等限制，服务机构的手段、提供服务的品质和服务人员的素质都不能满足地区老年人口的需求。

中国人口老龄化发展现状、成因与对策一、本文概述随着社会的快速发展和经济的持续增长，中国正面临着人口老龄化的严峻挑战。

人口老龄化是指在一个国家或地区中，老年人口（通常指65岁及以上人群）占总人口比例不断上升的现象。

这一现象不仅标志着人口结构的重大转变，也对社会、经济和公共卫生等多个领域产生了深远影响。

本文旨在深入探讨中国人口老龄化的发展现状、成因以及应对策略，以期为相关政策制定和实践操作提供有益参考。

我们将概述中国人口老龄化的现状，包括老年人口的数量、比例和分布情况等。

通过数据和事实，展示中国老龄化的严峻形势和紧迫性。

我们将分析导致人口老龄化的多种因素，包括生育率下降、预期寿命延长、城市化进程加速等。

这些因素相互交织，共同构成了中国人口老龄化的复杂成因。

我们将探讨应对人口老龄化的策略，包括完善社会保障体系、推动养老服务业发展、加强医疗卫生服务等。

这些对策旨在缓解老龄化带来的压力，促进社会的可持续发展。

通过本文的研究和分析，我们希望能够为政府和社会各界提供更加清晰和全面的认识，以应对人口老龄化的挑战，实现经济社会的健康发展。

二、中国人口老龄化的发展现状近年来，中国的人口老龄化现象日趋明显，成为全社会关注的焦点。

根据最新统计数据，中国60岁及以上的老年人口已经超过6亿，占总人口的比重超过18%，这一比例预计在未来几十年内还将持续上升。

这一趋势反映出中国社会的深刻变革，也对经济、社会、文化等多个领域产生了广泛而深远的影响。

在地域分布上，中国的人口老龄化呈现出城乡差异和地区不平衡的特点。

城市地区的老龄化程度相对较高，尤其是在一些经济发达的大城市，老年人口比例更高。

而农村地区的老龄化程度相对较低，但由于农村人口基数大，老年人口总数仍然十分庞大。

不同地区的老龄化速度也存在差异，一些经济相对落后的地区老龄化速度较慢，而一些经济发达的地区则老龄化速度较快。

在人口结构方面，中国的人口老龄化还伴随着家庭结构的变化。

随着计划生育政策的实施和生育观念的转变，中国的家庭规模逐渐缩小，独生子女家庭成为主流。

毕业论文开题报告公共事业管理我国城市社区养老模式研究 - - - - 以宁波市海曙区为例一、选题的背景与意义：选题背景：进入2 l 世纪，中国社会发展面临着社会转型的巨大冲击，加上20 世纪80 年代以后生育率和出生率的不断下降，中国社会迈进了人口老龄化的门坎，人口老龄化是当代社会普遍存在的问题，“老有所养”更是社会发展需要解决的首要问题，且已成为当今无法回避的严峻而紧迫的重大课题。

因此，城市老年人要由谁来提供养老服务的问题，已成为国家及学术界探讨的重点所在，在这种背景下，积极探索新形势下发展养老事业的新途径，也势在必行。

随着人口老龄化程度的加剧，中国养老模式面临着重大的挑战。

城市社区养老以其独有的优势成为各大城市共同的选择。

虽然，城市社区养老模式尽管经过二十多年的发展，取得了一定进步，但是，依然存在诸多问题。

选题意义：随着老龄化的加剧以及其他养老模式的退化，健全的城市社区养老显得越来越重要。

因此，笔者尝试以宁波市海曙区为例，对我国城市社区养老模式进行研究并提出相关的完善策略就显得意义重大。

二、研究的基本内容与拟解决的主要问题：研究的基本内容：一、社区养老模式的内涵及其产生原因（一）社区养老模式的内涵（二）社区养老模式产生的原因二、社区养老模式的构成（一）社区养老模式的目标（二）社区养老模式的内容（三）社区养老模式的法律制度构成（四）社区养老模式的资源（五）社区养老模式的监管三、宁波市海曙区社区养老的探索（一）宁波市海曙区社区养老现状（二）宁波市海曙区社区养老的特色（三）宁波市海曙区社区养老的不足四、完善城市社区养老模式的策略（一）积极宣扬孝道文化（二）培养老年服务人才（三）提供个性化的服务拟解决问题：本文通过对城市养老模式的类型介绍，分析了社区养老模式产生的原因，同时通过对社区养老构成的分析，探讨了宁波市海曙区社区养老模式的现状及存在的问题，最后论述了完善城市社区养老模式的对策。

三、研究的方法与技术路线：研究方法：1 、个案研究法：对典型案例进行研究分析，例如：对宁波市海曙区的居家养老模式就行个案研究分析。

社区老年人护理供需现状及护理建议摘要：随着人口老龄化和人口结构的变化，我国逐步建立起以居家养老、社区养老和机构养老为基础的老年人长期护理体系。

老年人越来越需要以社区为基础的家庭护理服务。

目前，国内的社区养老服务还不是非常的健全，老年人服务护理的需求还无法做到完全的满足，相比于发达国家还非常的落后。

本研究分析了社区居家养老服务的供需状况，为完善社区居家养老服务内容和体系建设提供了参考依据。

关键词：社区；老年人；护理供需；护理建议引言当下的社区的家庭供给养老方法在中国中非常的多见，它是一个面向家庭和社区的家庭护理系统，提供老年护理服务，如日常护理、日常营养、家庭护理和精神安慰[1]。

这种以上门服务和社区日托方法对老年人实行专业护理，在一定程度上提高了老年人的医疗保健认知和疾病的预防及管理等，可以让老年人对护理服务的需求得到更大的满足。

但是当下社区中，老年护理内容缺少多元化，护理结构不完善，对老年人的护理不能满足老年人的需要[2]。

一、社区老年人护理需求现状（一）社区老人健康护理需求在健康安全护理、意外伤害预防知识指导、定期体检、老年人慢性病预防知识指导、老年人用药指导等方面，居家老人最愿意接受社区卫生服务机构提供的定期健康检查和保健服务。

这表明老年人越来越意识到保健和健康保护，越来越重视提高生活质量[3]。

一项调查显示[4]，只有9.4%的居家老人认为护理人员接受了日常护理和慢性病护理知识和技能的培训和指导。

另一方面，这表明受过高等教育的老年人对日常护理的需求更高。

部分调查结果显示，大多数居家老人缺乏卫生保健知识，对常见病、多发病的一般医疗保健知识和基本的急救程序缺乏。

田启恒的研究表明，老年慢性病患者更需要医疗保健、药物咨询和疾病预防服务。

大多数家庭老年人患有两种或两种以上的慢性病，伴随着身体器官的退化，他们的自我保健能力逐年下降，而需求却在增加[5]。

这也说明他们更需要提供家庭保健服务，为患有慢性病的老年人创造一条24小时的绿色急救通道[6]。

宏观经济中国人口老龄化问题与养老对策研究徐春英 江西工业职业技术学院摘要：中国人口老龄化和老年问题日益严峻，养老问题关系到社会稳定和全面建成小康社会，聚集各种社会力量积极应对老龄化迫在眉睫。

本文基于我国人口老龄化的现状分析，探讨我国应如何积极应对人口老龄化，提出完善人口调整政策、改革养老模式、发展老龄产业、健全养老金制度、完善医疗保险制度、更新理念、加大基础和前沿研究支持等对策建议，全面提升包含老年人在内的全体人民的安全感、获得感和幸福感。

关键词：人口老龄化；养老对策中图分类号：C913.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2019)018-0005-02中国是人口排名世界第一的经济发展中国家。

自1999年进人老龄化国家行列以来，老龄化速度加快，而且未富先老。

根据国家统计局发布的《2018年国民经济和社会发展统计公报》，去年年末，我国60周岁及以上人数2.4949亿，占总人口比重17.9%，首次超过了0-15岁的人口。

世界卫生组织曾预测，2050年中国60岁以上人口比例高达35%。

积极、健康、成功的老龄化任重道远。

一、国内外研究现状及发展趋势人们对人口老龄化问题经历了从识别问题到忧虑恐慌再到积极应对的转变过程。

1956年，联合国提出65岁以上老年人口占总人口的7%，即为老龄型人口，具有老龄型人口特征的国家(或地区)被称为老龄型国家(或地区)。

1982年，维也纳老龄大会提出60岁以上人口的比重达到总人口的10%，即为老龄型人口。

JAMES H.SCHULZ指出多数在进入老年期之前就已经处于弱势状态的人们在步入老年之后仍然是弱势的，此外，一些独特的经济问题还迫使许多人在晚年加入了弱势人群[1]。

BULTER(1975)写到“年老的悲剧并不在于我们每个人都会衰老、死亡，而是由于麻木、无知和贫困，有时候要饱受痛苦、羞辱、虚弱和孤立，而这些并不是人们在老年期所必须经历的。

”随着经济社会的快速发展，人们对老年人的看法也在逐渐转变，开始从积极的角度来审视老龄化。

居家养老服务工作情况调研（6篇）（篇一）一、居家养老的概念和现实意义（一）居家养老的概念居家养老的意义在于老年人养老的场所是在自己家中，除需要家庭照料外，还依靠社会帮助。

它强调了社区照顾在养老过程中的重要作用，通过对老年人开展日常照料、生活护理、精神慰藉等多种形式，建立起居家养老服务体系。

（二）开展居家养老的现实意义1、是适应人口老龄化发展的客观要求。

社区是老年人的聚居地，是老年人的主要活动场所和生活空间。

居家养老的意义在于老年人养老的场所是在自己家中，除需要家庭照料外，还依靠社会帮助。

它强调了社区照顾在养老过程中的重要作用，通过对老年人开展日常照料、生活护理、精神慰藉等多种形式，建立起居家养老服务体系。

随着年龄的增长和身体的衰老，老年人对社区服务的需求逐渐增加，对社区的依附性越来越强。

依托社区构筑社会化养老服务体系不仅具有方便易行、针对性强、参与面广等特点，而且还能给老人带来认同感和归宿感。

我国传统的大家庭，正在或者已经被核心家庭取代，老年人和子女分开居住已经相当普遍，“纯老”家庭增多，这给老人的生活照顾、医疗保健及精神照料方面都带来诸多不便。

对众多独生子女来说，将来对老人的赡养、照料也是一个沉重的负担，如提供照顾所带来的经济、身体和精神等负担或压力以及照顾与工作之间的冲突等。

因此，依托社区构筑社会化居家养老是城市解决老年人养老问题、适应老人及其家庭需求的客观要求，是社会发展的必然。

2、在排除子女后顾之忧的同时，维护老年人与其子女双方的自尊心。

中国传统文化中，乌雀尚能反哺，靠子女养老的做法自古以来就被视为天经地义。

但是在现代高节奏的生活状态面前，时间地域等的限制使得完全靠子女在身边尽孝的选择越来越变为一种奢求。

居家养老的意义在于老年人养老的场所是在自己家中，除需要家庭照料外，还依靠社会帮助。

它强调了社区照顾在养老过程中的重要作用，通过对老年人开展日常照料、生活护理、精神慰藉等多种形式，建立起居家养老服务体系。

本期聚焦：老龄化社会中社区居家养老的现状及对策探讨目前，我国社会老龄化问题日趋严重。

2015年，联合国发布的世界人口老龄化报告显示，我国60岁以上的老龄人口达到209亿，并且预测将会在21世纪中叶增加到4.9亿人左右，老龄化程度达到36.5%。

按照世界卫生组织的定义，老龄人口占总人口的比例达到7%时，为"老龄化社会”，达到14%为“老龄社会”，达到20%时为“超老龄社会”。

自2000年开始进入老龄化社会至今，我国从老龄化社会到老龄社会的转变只用了十余年的时间，并即将进入世界超老龄社会的行列。

在这种快速老龄化趋势下，老年群体的养老问题成为一个迫在眉睫的社会问题。

我国养老模式主要有居家养老、机构养老以及后来逐渐出现的社区居家养老这几种模式。

居家养老作为我国传统的养老模式，因为居住环境熟悉，经济负担较轻而易于被老年人接受。

但随着社会及家庭结构的变化，空巢老人逐渐增多，家庭养老的局限性逐渐显现。

机构养老因其专业化以及能弥补家人无力照顾的局限而受到部分家庭的青睐。

但机构养老因亲情的缺失，以及较高的经济成本使得机构养老的接受度不高。

面对以上两种情况，逐步衍生出社区居家养老模式，使得老年人即可在家居住，同时也能得到较为专业的照料。

本期主题文章就社区居家养老的问题及对策进行了探讨，期望能在应对愈来愈严重的老龄化趋势中提供帮助和借鉴。

现代城市研究本期聚焦：老龄化社会中社区居家养老的现状及对策探讨2019.02才FOCUS:THE STUDY ABOUT STATUS AND COUNTERMEASURE OF COMMUNITY HOME-BASED OLD-AGE CARE IN AGING SOCIETY文章编号:1009-6000(2019)02-0002-06中图分类号C913文献标识码：Bdoi:10.3969/j.issn.1009-6000.2019.02.001基金项目国家社会科学基金重大项目"提高户籍人口城镇化率研究"(15ZDCO35)；国家社科基金重点项目"新生代农民工市民化研究"(14AZD027)o作者简介：李芬(1990-).女，华东师范大学公共管理学院，社会保障专业博士研究生，研究方向：老年人口学•健康与社会福利；高向东(1963-).男，华东师范大学公共管理学院教授，博士生导师，通信作者。

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关于老年人社区服务的问题和建议探析随着我国人口老龄化的到来，老年人口数量越来越庞大。

进入21 世纪，我国人口老龄化进程日益加快，老年人口总人数迅速攀升。

据预测，到2025 年,我国老年人口在全国总人口中所占的比例将达20％，2050 年将达到25.5%①。

那时, 中国会碰到前所未有的银色挑战。

中国现在已处于老龄时代，每10个中国人中就有一个60岁以上的人。

而长期以来我国推行的计划生育政策和人口寿命的增长共同导致的4- 2 —1甚至8- 4— 2 -1的家庭结构已极大地削减了家庭的养老力②，老年人服务的重任责无旁贷地落在了社区的肩上。

本文总结了老年人服务体系的现状，主要对目前的老年人社区服务方面存在的问题进行了剖析以及提出了自己的看法。

一、老年人社区服务的概念“社区服务”在本文中界定为在政府的倡导下、在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动，主要面向社区中的弱势群体成员及其家庭，一般为无偿或低偿提供。

“老年人社区服务”就是指专门面向老年人群体，满足老年人需求的社区服务。

二、社区老年人服务体系的现状笔者目前在南京市玄武区的百子亭社区做一些有关老人服务方面的实习。

作为其中的一名实习社工,在社区中我们所看到的社区目前所形成的老年人服务体系以及其中的问题我们深有体会。

1、服务体系形式化严重百子亭社区针对老年人群体建立了许多老年人设施,并在社区某个地方空出一个地方作为老年人的活动中心，而且挂上一块像“老年人社区娱乐中心”的牌子，可是由于设施过于简单，服务内容过于单一，致使许多的社区老年人服务中心没能起到应有的作用，只流于形式.因此，建立一个真正意义上的、有针对性的老年人服务体系是非常迫切和重要的。

关于社区老年人养老现状的调查方案吴玉凤一、调查目的随着人口老龄化压力的增大和传统家庭养老服务功能的日益弱化，老年人特别是高龄老人对社会福利和社区照料服务的需求不断增加，养老职能将更多地依赖于社会，依赖于社区为老服务的开展，由此产生的社会化居家养老也越来越受到广泛关注。

泉州市老龄办数据显示，目前，我市60岁以上的老人有70多万，而全市10家社会化养老机构的老人总数还不到千人。

到了2030年，全市老人将激增为170多万，老龄人口约占全市人口总数的25%。

针对目前的现状，市委市政府提出构建以“居家养老为基础，社区养老为依托，机构养老为补充”的养老体系。

以此更好地补充泉州养老体系的现状，解决养老体系建设中存在的问题，促进泉州居家养老体系建设的途径、方式和工作思路，更好的促进社会和谐。

二、调查对象鲤城区江南街道亭店社区居委会相关工作人员和社区老年人。

三、调查内容(一)社区老年人生活现状；(二)居家养老服务存在的问题；(三)加强居家养老服务的对策和建议。

四、调查方法问卷调查法、文献资料查阅法。

附件：关于鲤城区江南街道亭店社区老年人养老问题的调查问卷附件：关于江南街道亭店社区老年人养老问题的调查问卷感谢您抽出宝贵的时间来完成这份问卷，这份问卷为了了解本社区老年人养老的一些现状和存在问题，采取无记名的方式进行，请您真实认真地回答下面的问题，谢谢您的合作！家庭属性：①单身②夫妇俩居住方式：①单身独住②夫妇俩同住③与子女同住A1、您的性别是：①男② 女A2、您的年龄是：①60-69岁② 70-79岁③ 80岁以上A3、您的文化程度：①不识字② 私塾③ 小学④ 初中⑤中专/高中⑥大专以上A4、您以前的职业身份是：①农民②乡镇企业退休职工③国营大集体企业职工④文化教育、医疗系统从业人员⑤机关干部⑥个体户⑦其他A5、您现在有几个子女？①1个②2个③3个及以上。

A6、您们家庭成员之间的感情如何？①很好②比较好③一般④不太好⑤很不好A7、您家的家务主要由誰来做？①妻子② 丈夫③ 子女④ 共同分担A8、您目前生活自理的能力：能自理需要别人适当帮助完全需要别人照顾身体健康可以照顾家人B1、您（或您夫妇）目前的月收入是：①1000元以下②1000—2000元③2000—3000元④3000元以上B2、您的收入来源是（多选题）①政府救助②退休金③养老保险④社会福利⑤其他（请注明）B3、您觉得您的居住环境如何？①非常舒适②一般，但也挺舒服的③不太理想B4、您觉得自己的经济状况如何？①够用有余②大致够用③有些困难④十分困难C1、您觉得自己的健康状况怎么样？①很差② 较差③ 一般④ 较好⑤ 很好C2、您是否办理医疗保险？①有，是农村医疗保险②有，是城镇医疗保险③ 自己办理的其它保险④没有C3、您生病了怎么办？①只要有病就去医院② 大病去医院就医，小病不去医院，只是在家吃点药③只能听之任之C4、您生病时谁陪您去医院看病？①老伴②子女③邻居或朋友④亲戚⑤老同事⑥保姆⑦社区干部⑧自己去D1、您家现在有没有雇保姆或钟点工？①雇保姆② 请钟点工③ 没有D2、您现在使用下列辅助工具吗①老花镜② 助听器③拐杖④ 轮椅D3、您希望的养老方式是：①自己或夫妻俩自己料理②与子女同住③住养老院④请家政保姆照料⑤ 其他（请注明）D4、您子女对您养老方式的意向是：①由子女照顾日常生活②请家政保姆照料③住养老院④其他（请注明）D5、如果您想入住养老院，您能承受的费用水平是每人每月为：①1500元左右②1000元左右③800元左右④500元左右⑤无法承受伙食费以外的住宿等费用D6、如果您想入住养老院而经济上有困难，子女能对您提供帮助吗？①能②有心愿但子女经济条件不够③子女有经济条件但面子上过不去D7、您愿意和子女住在一起吗？①愿意② 不愿意③住房小，分不开④无所谓E1、您体育锻炼运动健身的主要方式有哪些？（多选）①散步②跑步③球类④游泳⑤打拳舞剑⑥其他E2、您有心事时向谁诉说？①老伴②子女③老邻居④老同事朋友⑤亲戚⑥社区工作者⑦没有可以诉说的人E3、您有一些兴趣或爱好吗？①有很多②有一两种③没什么兴趣爱好F1、您对目前政府养老体系和设施建设的现状是不是满意？①很满意② 比较满意③ 一般④ 不太满意⑤ 很不满意F2、为了安度幸福晚年，最希望政府为您做的事是什么？关于社区老年人养老现状的调查报告吴玉凤近年来,随着人口老龄化的不断加剧，老龄问题日益成为众多国家关注的焦点，而我国也提前进入老龄社会,成为名副其实的“未富先老”的国家。

产业经济一、引言我国作为世界上人口最多的国家，同时也是世界上老龄化人口最多的国家，社会保障和医疗保健压力巨大。

根据国际通用解释，若65岁以上人口的比例超过总人口的7%，就是老龄化的社会；超过14%，就是老龄社会。

目前，大多数发达国家都属于老龄化的社会，如法国、美国、英国、日本等等。

据统计，从65岁以上人口的比例超过总人口的7%上升到14%，法国用了114年，美国用了65年，英国用了45年，日本用了24年，而我国只用了20年，预计到2050年中国老龄化人口将会达到全国人口的三分之一。

老龄化问题产生的原因主要两个：一为寿命延长，伴随着人们生活水平和医疗保健水平的提高，中国的人均寿命由1949年的35岁达到现在的75岁，翻了一番还多，反映出祖国的社会变迁，这是国富民强的象征；二为非均衡生育，未实行计划生育政策前，中国“一家多胎”现象严重，自1983年开始的计划生育政策，减缓了中国的人口增长速度。

如何解决中国老龄化问题，基于以上两点原因，提出不同的对策。

寿命延长导致的老龄化问题不可避免，由此带来的后果通常为养老金不足和养老保障措施不配套，只能通过延迟退休和加强养老保障措施来解决；非均衡生育带来的老龄化问题，只能通过均衡生育来应对，根据2010年的人口普查结果，显示在过去的10年中，中国人口增加了7000多万，但是生育率却低于1.5，即每个负率平均生了不到1.5个小孩，远远低于2.1的更替生育率，这就意味着中国的下一代人会比上一代人的数量少30%，不远的将来，中国人口将进入负增长的时期，人口老龄化问题将更加突出。

二、城市老人生活现状(一)家庭基本状况计划生育政策实行30年来，第一二代出生的独生子女已经进入结婚和生育的年龄，在这种背景下，“四二一”家庭模式逐渐普遍起来，即四个老人，一对夫妻和一个孩子的家庭模式。

四个老人需要两个独生子女赡养，同时还要抚养一个孩子，加上独生子女本身存在的严重依赖性，在社会飞速发展、竞争压力剧增的今天，往往力不从心，照料不及。