第8章传播制度与媒介规范理论1．什么是传播制度？为什么说传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性？答：（1）传播制度的含义传播制度是指社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。
（2）传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性，其主要原因有：①传播制度是社会制度的反映。
社会制度是一个是在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范体系，它体现了社会结构和社会关系的复杂性。
传播制度作为社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和反映，也同样体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
②传播制度中包括各种复杂的社会关系和社会问题。
传播制度中既包括媒介与政府的关系问题，也包括媒介与社会群体以及广大受众的关系问题；既包括言论出版的自由与权利问题，也包括言论出版者所应承担的责任和义务问题；还包括竞争与秩序、生产与消费、经济效益与社会效益等各种复杂的矛盾和问题。
因此，传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
2．国家和政府对传媒的政治控制主要包括哪些方面？答：国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。
这种控制的目的，是通过规定大众传播体制，制定有关法律、法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。
它主要包含以下几个方面：（1）规定传媒组织的所有制形式规定所有制形式是政治控制的主要内容，是确立传播体制的前提。
采用什么样的所有制形式，主要取决于国家政治制度和经济制度，社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。
在西方资本主义国家，政府对报纸、书籍等印刷媒介的控制较为宽松，一般采用私有企业制度；对广播、电视等电波媒介的控制则比较严格。
社会主义国家的大众传播媒介所有制是公有制。
（2）对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括对传媒的创办进行审批、登记；分配传播资源；对媒介活动进行多方面的监督管理等等。
第八章传播制度与媒介规范理论控制研究两个方面P129第一节：传播制度与媒介控制一、国家和政府的政治控制：国家与政府四个方面的控制P130-131二、利益禾逵刖 檬屏Φ目刂疲郝⒍献时究刂泼浇榈娜 种饕 绞絇132三、广大受众的社会监督控制：受众对媒介控制的四种手段P132-133第二节：关于传播制度的几种规范理论麦奎尔的“规范理论”的六种类型P134一、极权主义制度下的媒介规范理论：极权媒介规范理论产生的背景P135；理论的四个坚持主要内容P135二、资本注意制度下的媒介规范理论（一）自由主义媒介规范理论：产生的背景P136；主要原理原则P136（二）社会责任理论：产生的背景P138；主要原理原则P1339（三）民主参与理论：产生的背景P139；主要观点P1339-140三、社会主义制度下的媒介规范理论（一）渊源：马恩关于党报思想的要点P141；列宁主要观点P141-142（二）苏联：五个原则和规范P142（三）我国：我过传播制度极其基本规范的四个方面内容（公有制、党性原则、多方面职能、经济功能）P143-144四、发展中国家的传播制度和媒介规范理论麦奎尔概括的五个方面内容P145这一章要重点掌握的几个问题：集权主义媒介规范理论，自由主义媒介规范理论，社会责任理论，民主参与理论一般来说第一节不做重点把握，把社会制度，传播制度大概把握一下就可以了。
第二节是本章重点，特别是上面提到的四种媒介规范理论，一定要重点把握。
特别要强调的是他们形成的背景！如集权主义理论主要知道134面的定义，135面第一段的形成背景。
内容适当知道下就可以了。
资本主义制度下的三个媒介规范理论：自由主义（17，18世纪）——社会责任（20世纪40年代）——民主参与（20世纪70年代）。
这三个内容是个联系且修正的关系，要联系把握，注重背景。
*自由主义制度除了把握“言论自由”“出版自由”这些关键词外，还要注意到137面最后一段第一句所说到的其优点，还有138面第一段提到的其缺点。
