安全质量标准化建设计划

宣威市来宾祥源煤业有限公司安全质量标准化建设计划二0一四年三月二日2014年安全质量标准化建设达标规划为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步强化安全基础管理，提升安全管理水平和安全保障能力，促使各基层单位建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，不断加强矿井安全生产基础，结合本矿实际，特制定2014年安全质量标准化建设规划。

一、指导思想以安全发展原则为指导，坚持“安全第一、质量为本”，落实安全生产主体责任，强化基层和基础工作，加大安全投入，依靠科技进步，营造安全环境，提升安全素质，完善安全质量标准化体系，建立制度完善、考核严格、落实到位的工作机制，促进矿井安全生产工作规范化、标准化、精细化和法制化。

通过深化安全质量标准化建设，从根本上促进矿井安全状况的持续稳定好转。

二、工作内容（一）安全质量管理（二）采煤工作面（炮采工作面）的安全质量管理（三）掘进工作面的安全质量管理（四）机电安全质量管理（五）运输安全质量管理（六）通风安全质量管理（七）地测防治水安全质量管理（八）职业危害安全质量管理（九）调度指挥安全质量管理（十）应急救援安全质量管理（十一）地面设施安全质量管理三、工作目标1、2014年矿井安全质量标准化月度和季度综合评比全部实现三级以上方可达标。

2、矿井的现场管理和技术管理水平上一台阶。

3、矿井每季度制定1—2各亮点工程计划，不重复，确保每个亮点通过公司验收。

以点带面，普及提高。

达到做成一项、保持一项，不断提高安全质量标准化水平。

四、工作要求（一）把握工作思路，强化四个意识。

一是责任意识。

抓好安全质量标准化，是矿井保持可持续发展的必然选择，反映了广大干部职工的迫切愿望。

因此，一定要充分认识这项工作的重要性，增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。

二是“生命工程”意识。

要把安全质量标准化作为事关职工生命安全的大事，作为矿井生存和发展的命脉所在，作为企业强根固本的根本途径，真正摆上“生命工程”的高度，抓住不放，一抓到底，自觉做到“干一辈子煤矿，抓一辈子安全质量标准化”。

三是创新意识。

创新是安全质量标准化的工作始终保持生机和活力的关键所在。

要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上，吸收安全质量管理的新理念、新方法和新技术，探索新途径，推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。

四是法律意识。

安全质量标准化工作必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。

从责任划分到标准的制定，从标准化工作内容到程序，从监督检查到奖惩，都要符合法律规范。

要自觉做到依法办事，把安全质量标准化工作纳入法治轨道，进一步完善各级领导、各部门、各工种、各岗位安全生产责任制及责任追究制，力求达到人人职责明晰、事事标准明确、处处管理规范、时时监控有效。

（二）突出关键环节，强抓重点难点。

把“安全第一、质量为本”的方针贯穿于生产经营全过程，必须抓住对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节，集中主要力量，实现重点突破。

在安全质量标准化所有工作中，“采、掘、机、运、通”是重点，要突出“一通三防”和防治水关键环节，加大对煤尘、顶板、机电、运输、爆破等环节的管理；要突出薄弱地点、薄弱时间、薄弱人物治理措施，着重在“事故多发点、管理薄弱点”上下功夫；要循序渐进，注重实效，把各项措施落实到位，建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系，力戒形式主义和表面文章，实现管理效能最大化，全面提升我矿安全质量标准化的发展水平。

（三）强化安全培训，提升安全素质。

高标准的安全质量标准化矿井要由高素质的队伍来建设。

安全质量标准化建设必须从加强职工培训入手，培养造就一支高素质的职工队伍。

要牢固树立“安全以人为本，素质保证安全”的教育培训理念，突出抓好区队长、安监员、班组长、职工“四个培训”，严格计划，严格落实，严格培训。

同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式，向职工灌输安全质量标准化知识，提高业务素质、技术素质和安全文化素质，提高安全技术技能，做到上标准岗，干放心活。

（四）注重四个结合，实现同步推进。

安全质量标准化是煤矿安全工作的重要内容，涉及面广、内容交叉，必须注重与其他各项工作有机结合，同步推进。

一是与安全生产隐患排查治理结合起来，消除和减少安全隐患，从根本上解决安全生产工作基础性、深层次问题。

二是与实施“科技兴安”战略结合起来，积极采用科技含量高、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，进一步提升矿井防灾抗灾能力。

三是与安全评估、评价工作结合起来，把评估、评价中发现的薄弱环节，作为开展安全质量标准化工作的重点，将评估、评价的过程，变成规范安全质量工作，建设安全质量标准化矿井的过程。

四是与保障职业健康结合起来，改善现场作业环境，改善安全生产基本条件。

五、保证措施（一）加强组织领导，狠抓责任落实。

为确保2014年安全质量标准化建设规划目标的实现，矿成立安全质量标准化建设领导小组。

由公司总经理任组长，其他领导班子成员任副组长，成员由各有关部门、生产区队等单位负责人组成。

领导小组下设办公室，办公室设在生产技术办公室，办公室主任由通风副总罗雪科兼任。

负责安全质量标准化管理工作的组织协调和考核。

生产技术办公室、机电办公室、安检站分别对本专业的安全质量标准化工作负责，包括对本专业安全质量标准化的宣传培训、贯彻执行、监督检查以及业务指导等工作。

安检站负责各专业安全质量标准化的现场监督监察。

各生产连队对本单位的安全质量标准化管理负责。

（二）加大宣传力度，强化标准意识。

各单位、各部门要采取各种方式，大力宣传开展安全质量标准化工作的重大意义，认清差距，增强紧迫感，坚定抓好安全质量标准化工作的信心，不断提高职工责任意识、生命工程意识、创新意识和依法抓好安全质量意识，充分调动和发挥每个职工安全质量工作的主动性和创造性。

（三）注重过程控制，实现动态达标。

根据各专业、工种的业务性质和工作特点，将每一项工作流程划分为若干道工序，并作出具体明确的规定要求，使各项安全技术措施落实到位，实现由管结果向管过程转变、静态达标向动态达标提升、点线达标向全面达标拓展。

（四）树立先进典型，及时总结经验。

开展安全质量标准化工作要引入竞争机制，注重选树先进典型，用典型经验指导工作，确保推广一个，带动一片，不断推动安全质量标准化稳定发展。

树立安全质量标准化的“样板专业”、“样板区队”，及时总结经验，以点带面，形成“后进赶先进，先进更先进”，相互学习、共同提高的浓厚氛围，促进安全质量标准化工作深入开展。

2014 年安全质量标准化建设领导小组为确保2014年安全质量标准化建设规划目标的实现，矿成立安全质量标准化建设领导小组。

组长：秦长友副组长：李志平、罗雪科、张承羽、曾家良、李前、杨华宾、许文旭、领导小组分设六个专业小组。

一、掘进、地测防治水专业组组长：李志平成员：何吕、赵辉成、董建忠、訾文平、刘镜、李成波二、采煤、调度指挥专业组组长：曾家良成员：李世旭、朱小洪、吕红兵三、安全管理、应急救援专业组组长：张承羽成员：杨开祥、赵鹏举四、地面设施专业组组长：杨华宾成员：黄跃廷、展恩堂、彭儒军五、运输专业组组长：徐文旭成员：杜朝龙、艾显雄六、机电专业组组长：李前成员：刘兵、艾显雄七、通风、职业卫生专业组组长：罗雪科成员：赵鹏举、李金德、林明参各专业组的职责1、及时传达上级的安全质量标准化工作的文件、指标、决定并认真贯彻、落实、检查、督促安全质量标准化工作的开展。

2、总经理是煤矿企业安全质量标准化工作的第一责任者，对本矿的安全质量标准化工作负主要责任。

3、根据现行有关规定配齐安全质量标准化管理人员和特种作业人员，同时要有相关的约束制度。

将安全质量标准化工作落实到班组组织职工进行安全质量标准化知识教育和培训。

4、定期召开安全质量标准化办公会，定期进行井下安全质量标准化管理工作的大检查，查出存在的问题，制定行之有效的整改计划。

5、负责制定本专业组质量达标规划、管理办法，安排本专业组月度质量达标工程项目，并积极组织实施，保证按期保质保量完成。

7、认真组织本专业组人员学习质量达标标准、评分评级办法等，积极参加矿井质量达标标准培训活动。

8、积极参加矿井及上级每月组织的安全质量标准化达标验收、考核、评比工作，认真准备软件资料，抓好现场，做好陪检。

负责每月对本专业组、矿井、上级质量标准化检查问题的原始记录、下发指令、反馈复查，上报光明煤电公司质量标准化管理办公室。

9、负责制定完善本专业组考核验收制度和质量标准化实施考核办法，认真执行。

10、负责组织本专业组的检查验收评比工作，负责进行安全技术指导。

领导小组和各专业组要按照领导牵头、分工负责，专业对口，协调推进的原则，认真研究，超前部署，创造性地解决达标中遇到的问题，狠抓措施贯彻落实，形成一级抓一级，一级保一级，一级对一级负责的管理网络，发挥整体优势，实现整体提高。

六、安全质量标准化工作各工岗人员责任制（一）安全质量标准化工作组长岗位责任制1、建立、健全本单位安全质量标准化责任制，负责全面贯彻执行安全生产法律、行规和安全质量标准化的有关标准。

建立、建全安全质量标准化管理机构，配齐安全质量标准化管理人员。

2、组织制定本单位安全质量标准化规章制度和操作规程；3、保证本单位安全质量标准化投入的有效实施；4、组织安全质量标准化工作的检查，及时整改不合格的工程。

5、保障安全质量标准化资金投入和物资材料供应，落实安全质量标准化工作计划。

7、定期检查安全质量标准化工作开展情况，认真整改存在的问题。

9.定期召开安全质量标准化办公会议，研究本周以来的安全质量标准化问题。

10.建立和维护企业安全生产诚信。

（二）质标办主任安全质量标准化工作责任制1、根据煤矿安全质量标准化的标准及考核评级办法的规定，组织人员制定本矿安全质量标准化工作计划。

通风副矿长罗雪科全权委托是质量标准化工作的直接责任人，主持质量标准化工作的开展，负责组织、指挥、协调、督促、检查质量标准化工作领导小组各职人员的履职情况，制定实施计划及考核办法。

2、落实矿级管理人员安全质量标准化管理制度，同时要有相关的约束制度。

组织职工按时上下班。

组织职工进行安全质量标准化知识教育和培训。

3、定期召开安全质量标准化办公会，定期进行井下安全质量标准化工作存在的问题进行大检查，排出安全隐患，制定行之有效的整改计划，并有记录备案。

4、拟定安全质量标准化工作规划。

提前拿出物资、设备、材料计划。

5、与工程技术人员一道制定安全质量标准化管理规章制度、工作措施。

落实各职人员的岗位责任制。

6、及时组织人员进行安全质量标准化工作的进度检查，认真整改存在的问题。

7、听取各小组的情况汇报，及时调整工作。

（三）副组长（总工）安全质量标准化工作责任制1、对本矿的安全质量标准化工作负技术责任，针对本矿的安全质量标准化技术问题，采取有效的措施。