应对产能过剩抓好化工装备制造业结构调整
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一
、
化工 行 业 产 能过 剩 的严 重 状 况
最近 ， 中国石 油和化 学 工业协会 公布 了一批 化 工 产能方 面 的数据 。２ ０ 年 ，国 内纯碱 产 ￣２ ０ 万 ０８ ３０ 吨，国 内的消费量 只有 １７万 吨左右 ，过￣２ ． ６０ Ｊ７ ％； Ｊ ４ 国内烧碱产能２７ 万吨 ，国内消费量只有 １５万 吨左 ４２ ６０ 右 ，过￣ ３ ． Ｊ ％；国 内聚氯 乙烯 （ Ｖ １３３ Ｐ Ｃ）产￣ １８ 万 ５１ 吨 ，国内消费量只有 约１０ 万 吨 ，过剩３ ． ００ ６７ ％；国内 黄磷产 能２ ｏ 吨 ，国内消费量只有约 ７万 吨 ，过剩 ０万 ６ ６． １ ％；硫酸产 ￣， ０ 万 吨 ，国内的消费量只有 ５０ ８ ７ ０ ０ ００ 万 吨 ，过 剩２ ．％；国 内磷肥 产 ￣， ５ 万吨 ，国 内 ８６ １ ０ ９ 消费量只有 １０ 万吨 ，过剩４ ． １０ ３ ％。与此 同时，我 国 ６ 每年还 要进 口合成树 脂２ ０ 万 吨 ，对 外依存 度 高达 ３０ ４ ％；进 口己内酰胺４ 万吨 ，对 外依存度 高达６ ％； ０ ５ ０
第３ 期
一 一 ５
应对产 能过剩抓苏省石 化装备行 业协 会 ，江苏 南 京 ２１ ０ ４ ２） ０
［ 摘 要］分析 了化工行业产能过剩的严 重状况，指 出４ ．行 业的结构调 整将持 续多年 ，对 未来化 工装备 制造 业发展热点 问 ｅｚ ￣－ 题 提 出了看 法 。
［ 键 词 ］４，－ 业 ；产 能过 剩 ；装 备 制 造 ； 结 构 调 整 关 ￣ 行 ｘ
最 近 中 央 领 导 多 次 强 调 ， ２ １ 年 的 工 业 要 ００ 以调 结 构 、上 水 平 为 主线 ，重 点抓 好 以下 几 个 方 面 ：一 是 要 加 快产 业 结构 优 化 升 级 。认 真 贯 彻落 实重 点 产 业 调 整振 兴规 划 ，大 力 推 进 信 息化 与 工 业 化 融 合 ， 以 调整 、优 化 和 提 高 为 方 向，不 断提 高 产 业 的 核心 竞 争 力 和 产 品 附 加 值 。要 大 力 培 育 和 发 展 新 兴 战 略性 产 业 ，抢 占 国 际经 济 竞 争 制 高 点 。要坚 决抑制产 能过 剩和重 复建 设 ，加 大落 后产 能淘 汰力度 ， 防止盲 目重复建 设 ，下大 力气做 好节 能 降耗 和减 排治污 工作 。二是 要着 力提 高科技 和管 理水平 。加 大 自主创 新 力度 ，力争形 成一 批 “ 以我 为主 ”的技术 和产 品标准 。要 大力实 施名牌 战 略 ， 提 高 我 国工 业产 品 的 国 际影 响力 和 国际 竞 争 力 。 三 是要 大 力 支 持 中 小 企业 发 展 。要 抓 好 支 持 中小 企 业 发 展 政 策措 施 的 贯彻 落 实 ，下 大 力 气 解 决 制 约 中小 企 业 发 展 的 突 出 问题 ，健 全 中小 企 业 社会 化 服 务 体 系 ， 特 别 是 要 努 力 改 善 小 企 业 发 展 环 境 。 四是 要抓 住 和 培 育 新 的 经 济 增 长 点 ， 大 幅提 高 其 在 国 民经 济 中 的 比重 。五 是 要积 极 推 进 部 门 职 能转 变 和 自身 建 设 。江 苏 的石 化 装 备 企 业 要 认 真贯 彻 中央 的上 述精 神 。
一
进 口钾 ， ３ ｏ ｑ ｏ 多万 吨 ，对外 依存度 高达５ ％左右 。数 Ｅ ０ 据说 明， 目前化 工行 业初 级产 品产 能严 重过 剩 、精 细化工产 能不足 的矛盾 日益 明显 。 国内化工行业 产能过剩 是由多种 因素导致 的。 首 先 是部 分 地 方 政 府 视 ＧＤＰ 为上 的政 绩 观 影 响 。化 工 产 业 投 资 强 度 大 ，拉 动 ＧＤＰ 效应 明 显 。 个 化 工 项 目，少 则 投 资 几亿 ， 多 则几 十 亿 甚 至 几 百 亿 。 一 个 项 目上 去 了 ， 当 地 的 ＧＤＰ 就 上 也 去 了 。有 些 地 方 政 府 利用 低 电价 、 资源 优 势 和 政 策 优 惠 等 条 件 吸 引 企业 投 资 ， 并在 立 项 手 续 方 面 给 予 便 利 。２ ０ 年 一 些 具 有相 对 资源 优 势 的地 区 ０９ 仍 在 加 大煤 化 工 、磷 化 工 、盐 化 工 的 建 设 力度 。 不 少 项 目缺 乏全 国性 统 筹 规 划 ，存 在 重 复 建 设现 象 。 据 不完 全 统 计 ，各 地 规 划 中 的煤 制 油 项 目总 规模 已高 达４ ０ 多万 吨／ ；规 划 中的 甲醇 制烯 烃 ００ 年 项 目多 达 １ 个 ，总 产 能达 １ １ 吨／ ，还 要 新建 自 ８ ４０ 年 行 配 套 甲醇 产 ￣４ ３ 万 吨／ 。与 高速 增 长 的投 资 ２０ 年 态 势 形 成 鲜 明对 比 的是 ，一 些 行业 产 能过 剩 、开 工 率 严 重 不 足 。据 统 计 ， 电石 、聚 氯 乙烯 、 甲醇 的开 工 率 低 于 ７ ％ 。从 在 建 的情 况 来 看 ， 以上 产 ０ 品 的产 能 还 在 增 加 。根 据 中 国石 油 和 化 学 工 业 协 会 有 关 统 计 资料 显 示 ，２ ０ 年 前三 季 度 ，化 工 行 ０９ 业 累 计 投 资 占全 行 业 投 资 总 额 的６ ．％， 同 比增 ６３ 长２ ．％。其 中 ，磷 肥 行业 投 资 同 比增 长 ９ ．％、 ８１ ２６ 农 药行 业 增 长３ ．％、涂料 染 料 行业 增 长 ３ ．％、 ３３ ９２ 专 用 化 学 品 制 造 增 长 ４ ．％、橡 胶 制 品 行 业 增 长 ０９
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化工 行 业 产 能过 剩 的严 重 状 况
最近 ， 中国石 油和化 学 工业协会 公布 了一批 化 工 产能方 面 的数据 。２ ０ 年 ，国 内纯碱 产 ￣２ ０ 万 ０８ ３０ 吨，国 内的消费量 只有 １７万 吨左右 ，过￣２ ． ６０ Ｊ７ ％； Ｊ ４ 国内烧碱产能２７ 万吨 ，国内消费量只有 １５万 吨左 ４２ ６０ 右 ，过￣ ３ ． Ｊ ％；国 内聚氯 乙烯 （ Ｖ １３３ Ｐ Ｃ）产￣ １８ 万 ５１ 吨 ，国内消费量只有 约１０ 万 吨 ，过剩３ ． ００ ６７ ％；国内 黄磷产 能２ ｏ 吨 ，国内消费量只有约 ７万 吨 ，过剩 ０万 ６ ６． １ ％；硫酸产 ￣， ０ 万 吨 ，国内的消费量只有 ５０ ８ ７ ０ ０ ００ 万 吨 ，过 剩２ ．％；国 内磷肥 产 ￣， ５ 万吨 ，国 内 ８６ １ ０ ９ 消费量只有 １０ 万吨 ，过剩４ ． １０ ３ ％。与此 同时，我 国 ６ 每年还 要进 口合成树 脂２ ０ 万 吨 ，对 外依存 度 高达 ３０ ４ ％；进 口己内酰胺４ 万吨 ，对 外依存度 高达６ ％； ０ ５ ０
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应对产 能过剩抓苏省石 化装备行 业协 会 ，江苏 南 京 ２１ ０ ４ ２） ０
［ 摘 要］分析 了化工行业产能过剩的严 重状况，指 出４ ．行 业的结构调 整将持 续多年 ，对 未来化 工装备 制造 业发展热点 问 ｅｚ ￣－ 题 提 出了看 法 。
［ 键 词 ］４，－ 业 ；产 能过 剩 ；装 备 制 造 ； 结 构 调 整 关 ￣ 行 ｘ
最 近 中 央 领 导 多 次 强 调 ， ２ １ 年 的 工 业 要 ００ 以调 结 构 、上 水 平 为 主线 ，重 点抓 好 以下 几 个 方 面 ：一 是 要 加 快产 业 结构 优 化 升 级 。认 真 贯 彻落 实重 点 产 业 调 整振 兴规 划 ，大 力 推 进 信 息化 与 工 业 化 融 合 ， 以 调整 、优 化 和 提 高 为 方 向，不 断提 高 产 业 的 核心 竞 争 力 和 产 品 附 加 值 。要 大 力 培 育 和 发 展 新 兴 战 略性 产 业 ，抢 占 国 际经 济 竞 争 制 高 点 。要坚 决抑制产 能过 剩和重 复建 设 ，加 大落 后产 能淘 汰力度 ， 防止盲 目重复建 设 ，下大 力气做 好节 能 降耗 和减 排治污 工作 。二是 要着 力提 高科技 和管 理水平 。加 大 自主创 新 力度 ，力争形 成一 批 “ 以我 为主 ”的技术 和产 品标准 。要 大力实 施名牌 战 略 ， 提 高 我 国工 业产 品 的 国 际影 响力 和 国际 竞 争 力 。 三 是要 大 力 支 持 中 小 企业 发 展 。要 抓 好 支 持 中小 企 业 发 展 政 策措 施 的 贯彻 落 实 ，下 大 力 气 解 决 制 约 中小 企 业 发 展 的 突 出 问题 ，健 全 中小 企 业 社会 化 服 务 体 系 ， 特 别 是 要 努 力 改 善 小 企 业 发 展 环 境 。 四是 要抓 住 和 培 育 新 的 经 济 增 长 点 ， 大 幅提 高 其 在 国 民经 济 中 的 比重 。五 是 要积 极 推 进 部 门 职 能转 变 和 自身 建 设 。江 苏 的石 化 装 备 企 业 要 认 真贯 彻 中央 的上 述精 神 。
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进 口钾 ， ３ ｏ ｑ ｏ 多万 吨 ，对外 依存度 高达５ ％左右 。数 Ｅ ０ 据说 明， 目前化 工行 业初 级产 品产 能严 重过 剩 、精 细化工产 能不足 的矛盾 日益 明显 。 国内化工行业 产能过剩 是由多种 因素导致 的。 首 先 是部 分 地 方 政 府 视 ＧＤＰ 为上 的政 绩 观 影 响 。化 工 产 业 投 资 强 度 大 ，拉 动 ＧＤＰ 效应 明 显 。 个 化 工 项 目，少 则 投 资 几亿 ， 多 则几 十 亿 甚 至 几 百 亿 。 一 个 项 目上 去 了 ， 当 地 的 ＧＤＰ 就 上 也 去 了 。有 些 地 方 政 府 利用 低 电价 、 资源 优 势 和 政 策 优 惠 等 条 件 吸 引 企业 投 资 ， 并在 立 项 手 续 方 面 给 予 便 利 。２ ０ 年 一 些 具 有相 对 资源 优 势 的地 区 ０９ 仍 在 加 大煤 化 工 、磷 化 工 、盐 化 工 的 建 设 力度 。 不 少 项 目缺 乏全 国性 统 筹 规 划 ，存 在 重 复 建 设现 象 。 据 不完 全 统 计 ，各 地 规 划 中 的煤 制 油 项 目总 规模 已高 达４ ０ 多万 吨／ ；规 划 中的 甲醇 制烯 烃 ００ 年 项 目多 达 １ 个 ，总 产 能达 １ １ 吨／ ，还 要 新建 自 ８ ４０ 年 行 配 套 甲醇 产 ￣４ ３ 万 吨／ 。与 高速 增 长 的投 资 ２０ 年 态 势 形 成 鲜 明对 比 的是 ，一 些 行业 产 能过 剩 、开 工 率 严 重 不 足 。据 统 计 ， 电石 、聚 氯 乙烯 、 甲醇 的开 工 率 低 于 ７ ％ 。从 在 建 的情 况 来 看 ， 以上 产 ０ 品 的产 能 还 在 增 加 。根 据 中 国石 油 和 化 学 工 业 协 会 有 关 统 计 资料 显 示 ，２ ０ 年 前三 季 度 ，化 工 行 ０９ 业 累 计 投 资 占全 行 业 投 资 总 额 的６ ．％， 同 比增 ６３ 长２ ．％。其 中 ，磷 肥 行业 投 资 同 比增 长 ９ ．％、 ８１ ２６ 农 药行 业 增 长３ ．％、涂料 染 料 行业 增 长 ３ ．％、 ３３ ９２ 专 用 化 学 品 制 造 增 长 ４ ．％、橡 胶 制 品 行 业 增 长 ０９
