08中国宏观政策调控政策在改革开放后发生了巨大转
变，组成了中国特色社会主义政治经济学。本文将以时间
为线索，总结归纳中国宏观调控理论和宏观政策在改革开
放后的演变历史。１９７８年至今，中国的宏观调控理论经
历了四个探索发展的阶段：１．１９７８年至１９９２年：中国宏
观调控理论从“综合平衡”转变向“宏观调控”；２．１９９３
年至１９９７年：中国宏观政策调控理论思想基本形成；
３．１９９８年至２０１２年：中国宏观经济政策在两次经济危机
中发挥重大作用；４．２０１３年至今：中国宏观调控政策的
新特色是供给侧结构性改革。
一、从“综合平衡”转向“宏观调控”（1978—1992年）
（一）“综合平衡”的宏观调控理论
１９７８年改革开放开始后，中国进入了经济转型的第
一步，摆脱了对经济发展束缚较大的计划经济体制，向市
场化方向推进。
计划经济体制，大到矿产资源，小到柴米油盐，政府
部门决定国家的各项资源配置。因此，国内经济没有宏观、
微观之分。在当时，一般称宏观层面的政策为“计划管理”，
称微观层面的政策为“经济体制管理”。“计划管理”的
目的是为了维持国家经济的平衡，使国内各产业、各区域
平衡发展。度量国家经济是否综合平衡的指标通常是财政
平衡、物资平衡和国际收支平衡。
当时国内的经济学者对国家实行“计划管理”的研究
存在争论。有些经济学家认为，国家调控综合平衡是为了
解决社会需要和社会生产之间的矛盾；有些经济学家认为，
综合平衡的效果不只是解决社会矛盾，还要实现国家经济
的高速发展。经济学家存在很多讨论，基本围绕着“综合
平衡”即宏观平衡还是也包括微观效率。刘国光所认为的“国
民经济平衡不仅要实现经济内部的平衡，还要结合自然环
境的平衡”。这是一种超前的政策思想，与现在经济研究
的热点问题“环境”“生态平衡”有关联，进一步拓展了
问题探讨的范围。在２０世纪５０年代，经济学界曾对国家宏观政策的“综合平衡”产生过讨论，有人认为“正是因
为不平衡才推动了经济的发展”，也有人认为“要保持经
短期经济波动的理论与政策
短期经济如何波动，是宏观经济学研究的重要内容之一。在众多解释短期经济波动的理论中，凯恩斯经济学派用总需求和总供给解释短期经济波动的理论，成为主流的短期经济波动理论。该理论系统的阐述了货币政策和财政政策如何影响经济周期，以及从需求曲线和总供给曲线如何形成，各种政策如何通过影响总需求或者总供给来形成短期经济的均衡。具体来说，可将该理论整理如下：
一、 经济周期的衡量
在众多的经济指标中，国内生产总值（GDP）被认为是衡量总体经济状况的最概括的指标，它衡量经济的总收入和总支出。GDP的增长变动，代表着经济的周期波动。我们由GDP的核算课程中可以知道，国内生产总值=消费+投资+政府购买+净出口，即GDP=C+I+G+NX。因此，GDP的增减变动，可以分解为消费、投资、政府购买和净出口的增减变动，分析GDP变动的原因，就可以分别分析消费、投资、政府购买和净出口的变动原因。
衡量经济运行好坏的另外一个指标是失业率。短期经济繁荣的时候，就业人数增加，失业率就下降；反之，短期经济衰退时，失业人数增加，失业率上升。因此，我们可以看到，失业率和GDP存在着一种负相关的关系，这种关系被称为奥肯定律。以美国的经济数据为例子，通过计算失业率的变动和实际GDP的百分比变动之间的关系，得到一个函数：
实际GDP的百分比变动=3%-2×失业率的变动 该公式表明，对失业率增长的每一个百分点，实际GDP增长通常下降2%。短期中，失业率和GDP的这种高度负相关关系，说明通过研究GDP的变动，可以大概掌握失业率的变动，这进一步说明GDP是衡量短期经济的最好指标。
因此，在短期中，我们以GDP作为衡量经济短期波动的指标。在GDP核算中，我们知道GDP等于总收入，也等于总支出，在以后的分析中，GDP常以这两个名称出现。
二、 短期经济的假设
经济在短期和在长期是有差别的，其中最主要的差别表现在价格上。宏观经济学假设，在长期，经济中的价格是具有弹性的，很灵活，能对供给或需求的变动做出反应。在短期，许多价格是“黏性的”，往往固定在某个水平上，不能对供给或需求的变动做出及时的调整。
凯恩斯宏观经济干预经理论
摘要：二战后，特别是2O世纪5O至6O年代期间，凯恩斯经济学成为西方经济学的新正统。然而，这个新正统的凯恩斯经济学从2O世纪7O年代迄至今日，在西方经济学界不断演变，形成了“新古典综合派”、“新剑桥学派”和“新凯恩斯主义经济学”三个派别。
一、什么是凯恩斯革命
凯恩斯在1936年2月4日正式出版了《就业、利息和货币通论》(以下均称《通论》)。20世纪5O年代和6O年代的大部分时期内，西方发达国家出现了长期繁荣景象，被宣称进入了“凯恩斯时代”。2O世纪7O年代，西方发达国家经济出现了“滞胀”局面，这对凯恩斯经济学提出了严重挑战。正如诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·托宾所指出的，“7O年代滞胀之于凯恩斯经济学如同3O年代萧条之于古典派正统观念一样”。
凯恩斯曾深信不疑地宣告：遵循他的就业理论体系的运行，将会使得“充分就业经过3O年，就进入文明社会了”。这个论断，真是言过其实，不可大用。《通论》之所以被视为具有“革命性”，其原因是在理论、方法和政策这三个方面，凯恩斯都提出了不同于西方传统经济学的观点和主张。在理论上，凯恩斯否定“萨伊定律”(供给会自己创造需求)，从而抛弃“储蓄会自动地转化为投资”这种传统观点。他认为，“需求会自己创造自己的供给”(即所谓“凯恩斯定律”)，供给是需求的函数，即产出量和就业量的总水平决定于总有效需求。
按照凯恩斯的说法，有效需求是商品总供给价格和总需求价格达于均衡状态时的总需求。所以，有效需求就是预期可以给资本家带来最大利润量的那种需求。
凯思斯断定，资本主义经济体系不可能自行达到充分就业状态，从而否定了传统的西方经济学关于“充分就业为常态”的信条。他认为，由于有效需求不足，这就必然产生大规模失业、生产过剩的经济危机。在方法上，凯恩斯否定传统经济学假设市场持续出清，视货币为实物经济运行中的一层面纱，货币成为中性的，于是，就将商品、商品价格和货币、经济波动作为两个独立方面过程加以考察，形成经济分析过程中的“二分法”。凯恩斯为使就业、收入理论和利息、货币、消费、储蓄与投资理论纳入宏观理论结构，在方法论上，便使实物经济和货币经济密切结合于一体，坚持货币非中性观，否定传统经济学的“二分法”。他说：“我认为，把经济学的内容区分为作为其价值论、分配论的一个部分和作为其价格论的另一个部分是错误的方法。我所建议的正确的二分法应该区分两个方面：一方面是单个行业或厂商的理论以及关于既定数量的资源在不同使用上的报酬和分配；另一方面为整个社会的产量和就业量”。这是凯恩斯开创的宏观经济分析方法，即总量分析。
宏观经济学包括宏观经济理论、宏观经济政策和宏观经济计量模 宏观经济学通货膨胀
型。 1）宏观经济理论包括：国民收入决定理论、消费函数理论、投资理论、货币理论、失业与通货膨胀理论、经济周期理论、经济增长理论、开发经济理论。 2）宏观经济政策包括：经济政策目标、经济政策工具、经济政策机制（即经济政策工具如何达到既定的目标）、经济政策效应与运用。 3）宏观经济计量模型包括根据各派理论所建立的不同模型。这些模型可用于理论验证、经济预测、政策制定，以及政策效应检验。 以上三个部分共同构成了现代宏观经济学。现代宏观经济学是为国家干预经济的政策服务的。战后凯恩斯主义宏观经济政策在西方各国得到广泛的运用，相当大程度上促进了经济的发展，但是，国家对经济的干预也引起了各种问题。 其具体内容主要包括经济增长、经济周期波动、失业、通货膨胀、国家财政、国际贸易等方面.涉及国民收入及全社会消费、储蓄、投资及国民收入的比率，货币流通量和流通速度，物价水平，利息率，人口数量及增长率，就业人数和失业率，国家预算和赤字，出入口贸易和国际收入差额等。
产生与发展
产生
宏观经济学来源于法国魁奈的《经济表》和英国马尔萨斯的“马尔萨斯人口论”。1933年，挪威经济学家弗瑞希提出《宏观经济学》的概念。现代宏观经济学在凯恩斯的《就业、利息和货币通论》（1936）出版后迅速发展起来。凯恩斯把国民收入和就业人数联系作为中心进行了综合分析。 宏观经济学的产生与发展，迄今为止大体上经历了四个阶段：第一阶段：17世纪中期到19世纪中期，是早期宏观经济学阶段，或称古典宏观经济学阶段。第二阶段：19世纪后期到20世纪30年代，是现代宏观经济学的奠基阶段。第三阶段：20世纪30年代到60年代，是现代宏观经济学的建立阶段。第四阶段：20世纪60年代以后，是宏观经济学进一步发展和演变的阶段。
发展
“宏观经济学”一词，最早是挪威经济学家弗里希在1933年提出来的。经济学中对宏观经济现象的研究与考察，可以上溯到古典学派。法国重农学派创始人魁奈的《经济表》，就是经济学文献对资本主义生产总过程的初次分析。 然而，在古典经济学家和后来的许多庸俗经济学家的著作中，对宏观经济现象和微观经济现象的分析都并存在一起，并未分清。特别是自所谓“边际主义革命”以来，经济学家大多抹煞经济危机的可能性，无视国民经济总过程中的矛盾与冲突，只注重于微观经济分析，以致宏观经济问题的分析在一般经济学著作中几乎被淹没了。 但随着传统庸俗经济学在二十世纪30年代经济危机的袭击下破产，随着凯恩斯的《就业、利息和货币通论》一书出版，宏观经济分析才在凯恩斯的收入和就业理论的基础上，逐渐发展成为当代经济学中的一个独立的理论体系。
