办学经费来源

精品文档附件二：(学校全称)办学章程为全面贯彻党和国家的教育方针，依法自主办学，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《营利性民办学校监督管理实施细则》《中华人民共和国公司法》《河南省校外培训机构设置标准(试行) 》《栾川县营利性民办学校设置和管理办法》等有关法律法规制定本章程。

本学校名称 : (全称) (简称为 xxx)。

本学校地址 :河南省栾川县 xxx 镇 xxx 路 xxx 号。

本学校的性质是利用非财政性教育经费、自愿举办、从事教育事业的营利性民办企业单位。

本学校的登记管理机关是栾川县工商行政管理局；本学校的业务审批机关是栾川县教育体育局。

办学宗旨 :(要求写明 :遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚持社会主义办学方向，贯彻国家的教育方针，保证教育、教学质量，遵守社会道德风尚，设立的目的等 )。

发展定位：本学校的举办者 (单位)是 xxx、xxx。

(一)举办者 (单位)享有下列权利 :1、依法制定学校章程；2、推选首届董事会或者其他形式决策机构(以下简称董事会)的组成人员； 3、依据法律法规和本章程规定的程序和要求参加或者委派代表参加董事会，并依据本章程规定的权限行使相应的决策权、管理权； 4、依据前款规定参预学校的办学和管理的，可以按照本章程的规定获取薪酬； 5、了解本学校经营状况和财务状况； 6、查阅董事会会议记录和本学校财务会计报告。

......(二)举办者 (单位)承担下列义务 :1、应当按时足额缴纳本章程中规定各自所认缴的出资额。

举办者以实物、知识产权、土地使用权出资的，应当依法办理财产权的转让手续。

举办者不按照第八条规定缴纳所认的出资，应当对已足额缴纳出资的举办者承担违约责任。

2、学校成立后，发现作为出资的实物、知识产权、土地使用权的实际价额，显著低于本章程所定价额的，应当由交付该出资的举办者补交其差额，学校设立时的其它举办者对其承担连带责任。

3、按照本章程约定行使权力，不越权干预董事会和学校的正常运作。

小天鹅幼儿园分园办学章程第一章总则第一条根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》及教育的有关法律法规制订本章程。

第二条本单位的名称：小天鹅幼儿园二幼。

第三条本单位的性质：利用非财政经费、自愿举办、从事教育事业，是非盈利性社会服务活动的民办非企业单位。

第四条本单位的宗旨：遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，遵守社会道德风尚。

坚持社会主义办学方向，保育和教育相结合，促进幼儿身心和谐发展。

第五条本单位举办者为；田勋剑；出资人田勋剑；开办资金为100万元。

举办者对学校应有的权力、应尽的义务、应承担的责任：（一）在幼儿园设立阶段，负有筹措办学资金、提供办学条件、建立学校的组织机构及章程的职责。

（二）在幼儿园成立后，可以通过幼儿园的董事会直接决定、影响学校的重大事务，并对学校经费来源的稳定负责。

（三）举办者在推举董事会成员时，应当保证董事会成员人数为5人以上，并保证有园长、教职工代表，其中三分之一以上成员应当具有5年以上教育教学经验，并不得有国家机关工作人员。

第六条本单位自觉接受审批机关的业务指导和督促管理第七条园址（山西省孝义市梧桐新区135号）第二章办学范围第八条办学层次：学前教育。

办学形式：全日制。

第九条开设语言、科学、艺术、健康、社会五大领域课程，另增设英语及古诗词诵读和阅读特色。

第十条招收3-6周岁学前儿童，面向城区及城区附近村民子女招生，学制三年。

另根据家长要求，设小小班（两周岁半至三周岁幼儿）第十一条幼儿园规模以有利于幼儿身心健康，便于管理为原则，基本保证小班（三至四周岁）25-30人，中班（四至五周岁）30-35人，大班（五周岁至六或七周岁）35-40人。

园内可容纳380余名幼儿。

第三章组织管理第十二条本单位依法设立董事会。

管理体制为董事会领导下的园长负责制。

董事会每届三年，董事会是本单位的决策机构，董事会成员为五人，(董事长：田勋剑; 副董事长：田智文；董事成员：史海燕卫丽环任殿锦）董事由出资人推选，每届任期三年，董事成员任期届满可连选连任。

第1篇尊敬的上级教育主管部门：根据我国教育事业发展的大局和实际情况，为充分发挥教育资源优势，提高教育质量，满足人民群众对优质教育的需求，经我校研究决定，拟申请在XX地区设立分校。

现将有关事项报告如下：一、申请背景1. 国家政策支持近年来，我国政府高度重视教育事业的发展，出台了一系列政策措施，鼓励和支持学校开展分校办学。

我校积极响应国家号召，结合自身实际情况，决定申请设立分校。

2. 学校发展需要随着学校规模的不断扩大，现有校区已无法满足日益增长的教育需求。

为优化资源配置，提高教育质量，我校决定在XX地区设立分校，以更好地服务学生和社会。

3. 地区教育资源需求XX地区经济发展迅速，人口增长较快，教育资源需求日益旺盛。

设立分校有利于缓解当地教育资源紧张状况，满足人民群众对优质教育的追求。

二、分校办学目标1. 提高教育质量分校办学将坚持“高起点、高规格、高质量”的原则，引进优质教育资源，确保分校的教育教学质量与主校区相当。

2. 优化教育资源分校办学将充分利用当地教育资源，实现资源共享，提高教育效益。

3. 服务地方经济分校办学将紧密结合地方经济发展需求，培养更多高素质人才，为地方经济社会发展提供有力支持。

三、分校办学条件1. 校址选择分校选址于XX地区，地理位置优越，交通便利，周边配套设施完善，有利于学校发展。

2. 校舍建设分校校舍建设将按照国家有关标准和要求进行，确保校舍安全、舒适、环保。

3. 师资队伍分校将引进具有丰富教学经验和较高学术水平的专业教师，同时加强教师培训，提高教师队伍整体素质。

4. 教学设施分校将配备先进的教学设施，如实验室、图书馆、体育场馆等，为学生提供良好的学习环境。

5. 管理制度分校将建立健全各项管理制度，确保教育教学工作有序开展。

四、分校办学方案1. 分校办学规模分校办学规模为XX个教学班，可容纳XX名学生。

2. 分校办学层次分校办学层次包括小学、初中、高中，形成完整的学段教育体系。

教育经费指标解释一、《中华人民共和国教育法》（1995年）中关于教育经费两个提高和三个增长的阐述：1、两个提高：“国家财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应当随着国民经济的发展和财政收入的增长逐步提高；全国各级财政支出总额中教育经费所占的比例应当随着国民经济的发展逐步提高。

”2、三个增长：“各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。

”二、《中国教育改革和发展纲要》（1993年）中提出：“逐步提高国家财政性教育经费支出（包括：各级财政对教育的拨款，城乡教育费附加，企业用于举办中小学的经费，校办产业减免税部分）占国民生产总值的比例，本世纪末达到4%。

”三、有关指标解释：A、按照经费的走向（支出）和来源（收入）解释： 1、教育经费支出概念：教育经费总支出=教育事业费支出+基建支出教育事业费=人员经费+公用经费人员经费=基本工资+补助工资+其他工资+职工福利费+社会保障费+奖、贷、助学金公用经费=公务费（含：办公费、水电费、差旅费、会议费、邮电费、机动车辆燃料费、其他费用）+业务费+设备购置费+修缮费+业务招待费+其他费用2、生均经费：（1）生均教育事业费=教育事业费/年平均学生数（2）生均公用经费=公用经费/年平均学生数 3、教育经费收入：教育经费总收入=国家财政性教育经费+社会团体和公民个人办学经费+社会捐、集资办学经费+事业收入（含学、杂费）+其他收入国家财政性教育经费=预算内教育经费+各级政府征收用于教育的税费+企业办学经费+校办产业、勤工俭学和社会服务收入用于教育的经费预算内教育经费=教育事业费拨款+其他经费拨款（含离退休经费）+基建拨款预算内教育事业费=教育事业费拨款+其他经费拨款（含离退休经费）B、按照统计单位的经费来源不同进行划分解释： 1、教育部门办各级各类学校（单位）：以财政部门拨款（预算内收入）为主，并有预算外收入（调控后的预算外收入）。

民办职业培训机构办学许可证核发（含变更)（公办学校参与举办民办职业学校审批参照执行）一、事项名称:民办职业培训机构办学许可证核发(含变更)(公办学校参与举办民办职业学校审批参照执行）二、受理部门：番禺区人力资源和社会保障局三、事项类别：行政许可四、办事对象：法人单位、个人五、办事依据：1、《民办教育促进法》(颁发日期：20021228；施行日期：20030901；修改日期:20161107）第十二条、第五十五条、第六十条；2、《民办教育促进法实施条例》（颁发主体:国务院；颁发文号：令399/2004；颁发日期:20040318;施行日期:20040401）第六条、第十一条;3、《广州市人民政府关于公布保留取消调整行政审批备案事项的决定》（颁发主体：穗府；颁发文号:穗府令第38号/2010;颁发日期:20100915；施行日期：20100915）附件3第3点序号9、序号10。

4、《广州市人力资源和社会保障局关于下放省属民办职业培训机构审批备案工作的通知》(穗人社【2015】2026号）(发文日期：2015年10月27日）六、办理时间：星期一至星期五8：30—12:00 14：30-17：30时七、办理期限：批准时限为30个工作日八、受理地点：市桥万丰路8号二楼206室九、收费标准及依据：不收费十、联系方式：020-********十一、办理流程、申办标准及相关表格：见附表民办职业培训学校申办流程广东省广州市民办职业培训学校申办标准及资料目录广东省广州市民办职业培训学校(院）申请表申请单位（举办者)法定代表人（盖章）申请日期广州市人力资源和社会保障局制填表说明1、本表采用A4纸打印一式三份。

2、拟办机构名称统一使用“广东省**职业培训学校（院)”、“广州市*＊职业培训学校（院）”、“广州市＊＊区＊*职业培训学校”。

3、办学经费来源:①应明确是否属于财政拔款、依法取得并应当上缴国库或者财政专户的财政性资金.②以国有资产参与举办学校的，应当根据国家有关国有资产监督管理的规定，聘请具有评估资料的中介机构依法进行评估,根据评估结果合理确定出资额，并报对该国有资产负有监管职责的机构备案。

表一：中等职业学历教育每学年生均办学成本测算和经费来源情况表（设区市属学校）
注：1.全日制学历教育主要面向未就业的初中、高中毕业生，其中招收初中毕业生的，学制为三年；招收普通高中毕业生或同等学力者的，学制为一年。

2.非全日制学历教育主要面向已就业或待业的、年满十八周岁的生产服务一线职工、青年农民或乡村干部、现役或退役士兵、进城农民工、下岗失业
人员等城乡劳动者，其中招收非应届初中毕业生的，学制一般为三年；招收非应届高中毕业生或同等学力者的，学制一般为一年。

3.校外举办的，指学校在企业、乡镇、军营、社区等设立的教学点。

4.办学成本（每学年生均）指维持学校办学正常运转所需成本支出（包括人员支出、公用支出）的每学年生均测算。

学校经费投入策划书3篇篇一《学校经费投入策划书》一、策划背景随着教育事业的不断发展，学校的各项工作也需要相应的经费支持。

为了确保学校的正常运转和持续发展，提高教学质量，改善师生的学习和生活条件，我们制定了本策划书，旨在合理规划和使用学校的经费投入。

二、策划目标1. 合理安排学校经费，确保学校各项工作的顺利开展。

2. 提高经费使用效率，最大程度地发挥资金的效益。

三、策划内容1. 经费来源争取政府财政拨款的增加，提高学校的生均经费标准。

积极争取社会各界的捐赠和赞助，拓宽经费来源渠道。

合理利用学校的资产和资源，开展有偿服务活动，增加收入。

2. 经费分配人员经费：包括教职工的工资、津贴、福利等，确保教职工的待遇和稳定。

教学经费：用于教学设备的购置、更新，教学材料的采购，教学改革和科研项目的支持等。

科研经费：鼓励教师开展科研活动，提高学校的科研水平和创新能力。

学生经费：用于学生的奖学金、助学金、勤工俭学等，关心学生的成长和发展。

学校日常运行经费：保障学校的日常办公、水电、维修等费用。

3. 经费管理建立健全的财务管理制度，规范经费的使用和审批流程。

加强经费的预算管理，确保经费的使用符合学校的发展规划和财务预算。

定期进行经费使用情况的审计和监督，提高经费使用的透明度和安全性。

4. 绩效评估建立科学的绩效评估体系，对经费使用的效果进行评估和考核。

根据评估结果，及时调整经费的使用方向和重点，提高经费的使用效益。

定期向学校领导和相关部门汇报经费使用情况，接受监督和指导。

四、实施步骤1. 制定详细的经费预算计划，明确各项经费的来源和使用方向。

2. 建立经费管理机构，负责经费的筹集、分配和使用监督。

3. 加强与政府部门、社会各界的沟通与合作，争取更多的经费支持。

4. 定期召开经费使用情况分析会议，及时解决经费使用中存在的问题。

5. 加强对师生的宣传和教育，提高大家对经费使用的认识和关注。

篇二《学校经费投入策划书》一、策划背景随着教育事业的不断发展，学校的各项工作也在不断推进。

第1篇第一章总则第一条为了规范联合办学行为，保障教育质量，促进教育资源的优化配置，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定所称联合办学，是指两个或两个以上具有法人资格的教育机构，根据协议，共同举办教育项目，共享教育资源，共同承担教育教学和管理责任。

第三条联合办学应当遵循以下原则：（一）符合国家教育方针和法律法规；（二）有利于提高教育质量和办学水平；（三）有利于促进教育资源的合理配置；（四）有利于保障学生权益。

第四条教育行政部门负责联合办学的审批、监督和管理。

第五条联合办学各方应当签订书面协议，明确各方的权利、义务和责任。

第二章联合办学的条件第六条联合办学各方应当具备以下条件：（一）具有法人资格，具有办学资格和条件；（二）具有稳定的办学经费来源；（三）具有合格的教师队伍；（四）具有符合国家规定的教学设施和设备；（五）具有健全的管理制度和组织机构。

第七条申请联合办学的教育机构，应当向教育行政部门提交以下材料：（一）联合办学申请书；（二）联合办学协议；（三）办学许可证或者法人登记证书；（四）办学经费证明；（五）教师队伍、教学设施和设备等情况说明；（六）管理制度和组织机构说明。

第八条教育行政部门应当自收到申请之日起三十日内，对申请材料进行审查，符合条件的，予以批准；不符合条件的，不予批准，并书面说明理由。

第三章联合办学的审批程序第九条联合办学审批程序如下：（一）申请方提交申请材料；（二）教育行政部门受理申请；（三）教育行政部门组织专家进行评审；（四）教育行政部门作出审批决定；（五）联合办学各方签订联合办学协议。

第十条教育行政部门应当将审批结果予以公告。

第四章联合办学的实施第十一条联合办学各方应当根据协议，共同制定教育教学计划，组织实施教育教学活动。

第十二条联合办学各方应当建立健全教学管理制度，确保教育教学质量。

第十三条联合办学各方应当共享教育资源，包括师资、图书、实验室、教学设施等。

尊敬的审批部门：我单位（单位名称）根据我国教育改革和发展的大势，结合自身实际情况，特向贵部门提交申请办学点的书面报告。

现将有关事项汇报如下：一、申请办学点的背景近年来，我国教育事业取得了长足的进步，各级各类教育机构蓬勃发展。

为进一步优化教育资源配置，提高教育质量，满足人民群众日益增长的教育需求，我单位决定申请设立办学点。

我单位自成立以来，始终秉承“以人为本、追求卓越”的教育理念，致力于培养德智体美全面发展的优秀人才。

经过多年的努力，我单位在教育教学、科学研究、社会服务等方面取得了显著成绩，得到了社会各界的广泛认可。

为进一步扩大教育规模，提高教育教学质量，我单位决定申请设立办学点。

二、办学点的性质和定位1. 性质：我单位申请设立的办学点为民办非企业单位，独立法人，自负盈亏。

2. 定位：办学点以培养高素质应用型人才为目标，注重学生实践能力和创新精神的培养，致力于为学生提供优质的教育资源和服务。

三、办学点的规模和布局1. 规模：办学点规划招生规模为每年1000人，包括本科生和专科生。

2. 布局：办学点选址于（具体地址），占地面积约（平方米），建筑总面积约（平方米）。

办学点内部设施齐全，包括教学楼、实验楼、图书馆、学生宿舍、食堂等。

四、办学点的师资队伍1. 师资力量：办学点将组建一支高水平的师资队伍，包括教授、副教授、讲师等。

师资队伍中，具有博士学位的比例不低于30%，具有高级职称的比例不低于40%。

2. 师资引进：办学点将通过公开招聘、引进人才等方式，引进国内外知名高校、科研院所的优秀人才。

五、办学点的教学和科研1. 教学内容：办学点将开设与市场需求紧密结合的专业课程，注重实践教学，培养学生的实际操作能力和创新精神。

2. 科研工作：办学点将积极开展科学研究，与国内外高校、科研院所建立合作关系，推动科研成果的转化和应用。

六、办学点的管理制度1. 管理体系：办学点将建立健全内部管理制度，明确各部门职责，确保教育教学、科研、管理等各项工作有序开展。

龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn 公开公办高校办学经费等 作者： 来源：《教育与职业·综合版》2010年第09期

目前，我国高等教育的发展存在着一定程度的偏差。高等教育既有投入不足的问题，也有投入不公平的问题。不少公办高校经费来源情况复杂，且存在巨大差异。而政府对这种差异的合理性问题的解释，在很多情况下并不被社会大众所认可。公办高校管理中存在的很多问题都与办学经费的筹措有关系。

美国高校网站向社会披露的信息不但比较多，更新也很及时，找起来很方便，学校大多设有专门的办公室处理社会查询事宜，谁有疑问都可以去查。在日本，公立大学都编撰有白皮书，上面清楚地记载了学校各方面资料，人、财、物、管理、运营各方面写得一清二楚。而我国公办高校很少愿意详细公开这些信息。为此建议：

1.政府牵头，开展深入的调查研究。要搞清楚公办高校的问题，应当先从理清基础数据开始，从大学的收支情况开始。应当从第三方的立场公平、公正、公开地开展深入的基础性调研，有针对性地先开展对公办高校办学经费来源的调研，并建议能够以此为基础形成一个经过人大、政协审议通过的公办高校教育拨款管理机制。

2.公开办学经费等有关情况，接受社会监督。高校信息不涉及国家安全，理应全面公开。首先，要保证校外的知情权，如各校教学经费占高校经费的比重，各校对社会贡献的综合评价等，应当在教育部所属的网站上公示出来。其次，要保证校内的知情权，校领导在决定资金如何运作之前要和学校的代表商议，这些代表应包括党组织、团组织、学生会、学术委员会等各个机构的成员。

3.明确责任主体，建立财务评估机制。公立学校应当建立资金使用的定期评估机制，问责制也应当引入教育领域，从而使高校管理更加透明，减少腐败现象；促使节俭办学，减少浪费；防止高校盲目扩建，减少债务。

4.借鉴国际名校模式，健全高校信息公开制度。教育部在去年公布了一些投入产出数据，然而涉及的广度与深度还不够，大部分高校办学经费方面的数据仍不曾公开或缺乏力度。应深入贯彻《高等学校信息公开实施办法》与《高等学校信息公开内容基本要求》，进一步出台相关实施细则，明确公开内容，增强公开力度，增加可操作性，确保各项工作落到实处。

名词解释教育行政：是国家教育行政机关管理教育的活动。

教育行政学：以国家教育事业的系统管理为对象，从宏观方面研究国家和地方教育管理和教育事业的发展规律的学科，是研究在行使国家权力对教育事务进行管理的活动中，是如何有效组织和协调各种管理要素的一门学科。

国家管理教育的原则：是国家在管理教育的活动时所必须遵循的准则和基本要求。

国家管理教育的方法：是指国家为完成一定的教育任务和实现教育目的所采取的手段和措施。

教育方针：是一个国家管理教育工作的根本指导思想，是整个教育工作的最高准则。

它规定教育的目标及实现教育目标的根本途径或条件，对一个国家教育的发展有着极其重要的意义。

教育政策：即国家为完成教育任务、实现教育目标而协调教育的内外关系所作出的一种战略性、准则性规定。

教育法规（狭义）：是指通过国家立法机关制定或认可，并受到国家强制力保证执行的有关教育方面的规范性文件。

教育预测：是运用现代的预测技术和方法，对一个国家或地区的政治、经济、文化、政策、群众心理以及教育本身发展前景进行综合分析，从而为制定教育事业发展规划提供依据的一种方法，它在制定教育规划中有特别重要的意义。

教育行政组织机构：是依法建立的国家公务机构，是为教育提供公共服务的社会单位。

狭义的教育行政组织专指国家各级政府机构中管理教育事务的机关。

教育行政机关管理：是研究与办公室有关的各种事务，包括办公室的空间、设备、环境、档案、公文等，其目的是使这些条件符合教育行政人员的需要，提高工作效率。

教育行政人事：是指国家各级教育行政部门根据国家的人事政策，对教育行政干部和教职工的选拔、任用、培训、考核、工资、奖惩、福利、退休等项事宜所进行的管理活动。

教育财务行政：包括两方面的内容，一是指国家各级教育行政部门管理教育经费的策略、程序和方法，它包括预算、会计、决算和审计过程。

二是指各级教育行政机关为完成其本身的工作任务，对其所需要的国家预算资金，进行领拨、分配、使用的管理活动，它指教育行政机关内教育经费使用的原则和方法。

民办大学与国办大学区别民办大学与国办大学的区别随着我国经济快速发展，私营和民营经济发展壮大，民办大学已成为一个重要的部分，同时也是高等教育的一个重要组成部分。

在我国，学生们不仅可以选择去国办大学接受高等教育，还可以选择民办大学。

但是，许多人并不了解民办大学与国办大学的区别。

本文将以中国境内的民办大学和国办大学为例，阐述它们的区别。

第一，建校宗旨的区别。

国办大学一般由国家主导创办，其宗旨是为国家培养高素质人才，推动国家的科技和经济发展。

而民办大学则大多由个人、企业或其他单位等民间力量创办，其宗旨是为社会、市场培养人才。

第二，经费来源的区别。

国办大学由国家财政包揽大部分经费，并根据国家教育的发展需要按照一定的比例给予补助，同时政府也投入大量的人力、物力以及资金来指导与管理高校。

而民办大学则需要自筹经费，包括社会投资、学费等。

由于缺乏国家的补助，所以民办大学的学费往往比较高，学生和家长需要负担较大的经济压力。

第三，师资和设施的差异。

国办大学拥有较多的知名专家学者，以及一流的教学设施，配备最先进的实验设备以及其他教学资源。

然而，一些民办大学学生在受教育的时候，由于缺乏资金和科学研究设备，师资力量和科研阵容无法在规模、品质以及实力方面与国办大学相比。

第四，办学资质和认可度的差异。

国办大学大多有较好的声誉，并具有更高的公信力，国家认证的学历、学位证书具有广泛的认可度。

而一些民办大学可能因为硬件条件、办学水平、师资力量等因素的限制，难以达到国家要求的教学水准，或有些传销机构或虚假大学长期以来滥用了“民办大学”等名称，使得很多民办大学的办学质量遭受质疑，对大多数正规的民办大学也造成了困扰。

第五，综合实力的差异。

民办大学在创新教学模式等方面具有许多优势，例如某些民办大学将毕业实习或实践环节设为了学习的重点，这方面的教学一般也十分实用。

而国办大学往往有比较严格的课程设置和教学标准，注重学术研究和理论拓展，培养出的学生更具有综合实力和较强的学术背景。

财务管理是高校存在和发展的重要基础条件之一，建立健全高校财务管理制度，增收节支，发挥资金最大使用效益，对学校至关重要。

因此，本文在探讨与高校财务管理体系密切相关的问题中，对优化高校财务管理体系进行了有益的探索。

我国高校（高等教育）分为公办高校和民办高校。

高校财务管理是高校管理活动的有机组成部分，按照国家相关法律以及其财务活动的规律，有计划地组织财务活动，处理各种利益关系，直接高效筹集、分配和使用资金，分析监督资金使用情况，确保证教学、科研任务全面实现。

一、高校财务管理的现况及问题围绕高校各项教学活动和日常科学研发为服务中心的财务管理工作，其遵循的原则是依法管理，处理好高校各个部门以及与利益相关者的财务关系，整合经济和社会之间的效益关系，使得各类教育资源能够合理配置，建立符合高校财务管理的规章制度。

所以，要找出财务管理中存在的一些问题及发生的原因，并对其及时进行修正。

（一）预算管理制度不完善由于高校的资金一直处于入不敷出的状态，领导对预算管理不够重视，导致预算制定过程流于形式，预算执行过程缺少监管，决算过程基本是数据汇总。

预算管理既缺乏制度建设，又缺乏人员、资金和技术等多方面支撑，所以加强预算制度建设是高校财务管理规范化的一个重要方面。

（二）内部制约达不到作用内部制约是高校财务自身监督管理的重要环节。

然而目前高校财务管理内部相关人员相互制约体系不建全、检查监督工作没有整体落实，让财务工作在没有监管制约的环境下进行，从而会产生财务数据错漏、账务关系不明确等无法挽回损失情况。

也正由于财务管理内部制约的不完善，往往一些经费的使用情况没有经过审计核实，甚至有些不合理的支出也无人监督审核。

（三）预算管理缺乏战略性我国高校编报财务预算的手段是近几年才成熟起来的，而且财务管理人员一般是依据高校下一学年的计划招生人数和在校人数来编制预算表，将能预测到的学费收入作为学校需要支出费用的预算起点，原则是保证收支平衡。

所编制的项目仅限于工作人员薪资、行政管理费用、教育教学开支、研究立项费用、基础设施维护费用等常规性支出，对额外支出项目预留的金额不多，导致学校对抗财务风险的能力弱。

项目概述天津异地高中办学专项经费我呢，在天津的教育系统里工作也有好些年了。

今天就来和大家唠唠这个天津异地高中办学专项经费的事儿。

咱先说说这事儿的起源吧。

有一回啊，我跟着领导去参加一个教育交流会议。

会上就提到了很多外地来津务工人员子女的教育问题。

你想啊，这些家长辛辛苦苦在天津打拼，为咱天津的建设那也是出了不少力，可他们的孩子在高中教育上却面临不少困难呢。

这时候就有个同行说：“咱得想个办法啊，不能让这些孩子没学上或者学得不好啊。

”大家都纷纷点头。

于是啊，就开始有了这个天津异地高中办学专项经费的初步设想。

这个专项经费可不是随便说说的哦。

它就像是一个超级英雄，来拯救那些在教育边缘可能被落下的孩子。

这个经费主要是为了解决异地学生在天津上高中所面临的各种问题。

比如说学校的硬件设施得跟上吧。

以前有些接收异地学生的高中，那教室的桌椅啊，破破旧旧的，黑板擦不干净，投影仪还是老掉牙的那种，动不动就出故障。

这专项经费一来，好家伙，桌椅全换新的，黑板变成了那种高科技的智能黑板，投影仪也换成了超清晰的大屏幕。

再说说师资方面吧。

有一所高中，之前因为经费有限，都没法给老师们提供更多的培训机会。

有个年轻的语文老师，姓张，张老师特别想提升自己的教学水平，可每次有好的培训课程，学校都因为没钱只能派一两个人去。

张老师就特沮丧，和我们抱怨说：“我也想给孩子们更好的教育，可我自己都没机会学习新东西，这咋教得好呢？”自从有了这个专项经费，情况就大不一样了。

学校能派更多的老师出去培训，像张老师，都已经去参加了好几次全国性的语文教学研讨会了。

回来之后啊，那教学方法可新颖了，孩子们都特别喜欢他的课。

还有啊，这个专项经费还照顾到了学生们的课外活动呢。

我记得有个学校，里面的异地学生比例还挺高的。

以前啊，他们的体育课就是在那小小的操场上跑跑步，连个像样的体育器材都没有。

有次我去那学校考察，看到几个男孩子对着一个破篮球架，想打篮球却只能干瞪眼，因为篮球都没气了，也没有打气筒。