石林景区运营管理方案
——提档升级、实现战略目标
一、目前现状及问题
经初步实地调研，石林景区目前运营状况主要存在以下几点问题：
一是，旅游资源及经营项目亟待整合重组。目前已开发的旅游资源、旅游项目单一，相互之间关联性小，且不成体系（目前仅重点开发了石林核心景区、酒店、拓展培训及商业街），难以促成二次消费，主要经济收入仍依靠门票支撑。还未实现由传统观光、旅游的门票经济产业向集休闲、度假，购物、娱乐，研学、培训，康养于一体的综合型旅游产业转变。
二是，天然优势资源亟待更深层次的开发。华蓥山石林风景区不仅是国家“AAAA”级森林公园、国家“AAAA”级地质公园，更享有“川东天然氧吧”、“避暑胜地”、“美丽雪山”等多项美誉。目前，仅在一定基础上展示了其“国家AAAA级地质公园”的天然优势。怎么更深层次的将“天然氧吧”、“避暑胜地”、“美丽雪山”有效的开发、推广，并创造可观的经济效益也应列入具体的战略规划之中。
三是，各项管理体系、管理系统有待完善健全。目前，随着旅投集团对原有资源的全面接管，在一定程度上虽有基础的管理体系，但仍需破旧出新。在运营管理的过程中必须以科学的、符
合企业规划发展的且行之有效的现代化管理体系及配套的管理系统作为经营管理的软实力支撑。
二、总体定位及发展目标
（一）总体定位
以展现华蓥山游击队抗战传奇及弘扬红岩文化精神为主题，以秀石奇林、森林公园、特色树屋、拓展培训、文化演艺为核心产品体系，成为集休闲体验、文化演艺、餐饮娱乐、旅游观光、度假住宿、运动康养、研学培训于一体的综合型旅游投资与开发集团企业。
（二）发展目标
做响三大品牌
1.红色旅游圣地；
2.国内知名研学基地；
3.国际夏令营基地。
（三）经济指标
1.2019年实现年旅游人次60万人次/年，完成年收入7100万。其中：景区管理部完成经营目标任务3000万，冲刺目标任务3300万；酒店餐饮部完成经营目标任务2300万，冲刺目标任务2500万；拓展培训部完成经营目标任务1700万，冲刺目标任务1900万。
2.2020年实现年旅游100万人次，完成年收入1亿元。其中：景区管理部完成经营目标任务4000万，冲刺目标任务4500
万，实现利润收入1300万——1500万；酒店餐饮部完成经营目标任务2800万，冲刺目标任务3000万，实现利润收入800万——850万；拓展培训部完成经营目标任务3200万，冲刺目标任务3500万，实现利润收入900万——1150万。
三、总体布局与规划
（一）石林核心景区
（二）红色文化旅游区
1.红色印象。包括：红岩精神传承中心、红岩精神纪念馆、红岩精神摇篮纪念碑、华蓥市游击队博物馆。
2.红色情怀。包括：红岩歌剧院、国旗绣馆、挺进报馆、一个邮局（一封家书）。
3.野蛮体魄。包括：露天影院——红色银幕、一个根据地——红岩根据地、一个露营地——川东行军营、一个拓展营地——华蓥山游击队
4.华蓥传奇。包括：一个地图——华蓥市情报图、一个暗点——瞭望台、一个命令——双枪老太婆指挥部、两份补给——菜地+粮洞、一个勋章——华蓥市优秀游击队员。
（三）综合配套区
包括：停车场、游击队食堂、逸居缘（情山客栈）、美食楼、华蓥山大酒店、夜游区（一场演义、一场篝火、一条商业街）。
（四）拓展游乐功能区
包括：拓展区、水上游乐项目、其他游乐项目。（丛林穿越、
悬崖秋千、挑战桥、弯道滑索）
（五）特色树屋、帐篷、森林公园休闲区
（六）打造智慧旅游，实现一部手机游华蓥市
四、运营管理模式
（一）整体掌控，部分委托
鉴于运营管理中存在诸多专业性和经验性问题，在具体运营过程中，可在统一管理的基础上，根据实际需要，对石林景区现有或拟建区域（红色文化体验区、综合配套区、拓展游乐功能区、特色树屋、帐篷、森林休闲区）、配套设施及场馆的部分经营权、管理权委托给具有较强经营管理能力的旅游景点管理公司代理。金亿公司负责对代理公司进行监督、检查。
比如，保洁，委托给专业保洁公司；保安，委托给专业保安公司；演艺，委托给文化演艺公司；活动，委托给专业策划公司，其它以次类推。
1.优势分析：
市场中细分的运营管理机构或者团队比较容易寻找和建立合作。也比较方便管理与合作。更重要的是适时必要的调整具有很大的灵活性和便捷性。整体来讲可控制性强，不至于造成大的动荡和结果可以把控。并且，实施难度小，运作方法灵活。
2.相关建议：
鉴于公司刚成立不久，人力资源尚在建设磨合期，各项专业管理经验尚待沉淀积累，同时在景区提档及转型升级工作时间紧
任务重的情况下，在此建议采取“整体掌控，部分委托”的办法进行过渡。
五、运营管理的具体举措
为快速有效地整合现有资源，扩宽全新的、多元化的经济增长极，形成综合型产业布局，并以科学合理的绩效考核作为企业发展动力，建成现代化管理企业，全面实现两年收入破亿、三年进入上市辅导期，快速做响“红色旅游胜地”、“国内知名研学基地”、“国际夏令营基地”三大旅游品牌的战略目标，现辅以如下运营管理举措：
（一）实现标准化管理
根据石林景区提档升级思路，现代化管理体系的建设已提上日程。按照金亿公司在董事会及支部委员会的统一管理下，下设一总经理、五中心（综合管理中心、财务中心、研学培训中心、景区管理中心、酒店餐饮中心）的组织架构的设想上，为确保各项经营工作的有序推进、转型升级的全面实现，还应延伸并建设以下事项：
1.健全各个职能部门
在原组织架构的设想上建议下设：
（1）物业安保部：负责景点内办公设施、设备、展陈物品的安全防范，景区内的秩序维持以及景区和办公、就餐及住宿环境的保洁工作。主要工作可以外包给物业公司或者和劳务公司签订协议以劳务派遣形式进行用工。这种方式优点是公司的用工人
