学习代表法 提高代表素质(讲课材料)

县乡人大代表培训讲稿县乡人大代表培训讲稿持和完善人民代表大会制度不断推进基层人大工作上新台阶人大代表是我国国家权力机关的主体，其政治权利与政治义务能否有效履行，职能作用能否有效发挥，直接关系着人民代表大会的决策水平、工作效率和职能作用的发挥。

加强对县乡人大代表的培训，提高县乡人大代表的责任意识和履职水平，是加强县乡人大的一项重要内容。

为了便于县乡人大代表培训，笔者从近年来的报刊、杂志、网络等媒体收集了部分资料，形成了此培训串讲提纲。

由于笔者对《代表法》等相关法律法规学习不深，收集的面不宽，形成的串讲提纲还不很全面、不很系统，还有许多遗漏的地方，敬请批评指正。

本串讲提纲借鉴了许多文章的部分内容和观点，对此笔者表示衷心感谢！人民代表大会制度是我国的根本政治制度根本政治制度，亦称基本政治制度，都是一个意思，就是关系到国家根基的制度。

人民代表大会制度是具有中国特色社会主义的根本政治制度。

之所以这么说，是由人民代表大会制度的性质、地位和作用决定的。

谈到人民代表大会制度，总会有人拿它同西方的“三权分立”作比较。

有人认为，只有“三权分立”才是真正的“民主”形式，才能保证政治体制的良性运转，因而，极力主张中国照搬西方政治制度模式，也搞“三权分立”。

那么，我们到底能不能照搬照抄西方的“三权分立”呢？认清这个问题，先要搞清楚什么是“三权分立”。

“三权分立”是资本主义政治制度的重要组成部分，意指立法权、行政权和司法权这三种国家权力，分别由三个不同的国家机关掌握，相互独立、互相制衡。

最初的“三权分立”是阶级分权，有削弱王权、反对封建的意义。

资产阶级统治稳固以后，“三权分立”演化为资产阶级内部不同的利益集团之间的分权。

资产阶级内部存在着大量的政治派别和利益集团，他们通过分权制约的方式来协调内部不同利益的冲突。

在我国，广大人民的根本利益是一致的，不存在根本利益不同的集团，因而也就没有“三权分立”赖以存在的社会基础。

有人认为，“三权分立”是现代国家治国理政的最佳政体。

增强代表素质，提高代表依法履职和行政能力人大代表是人民代表大会的主体。

努力提高代表素质，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。

为全面贯彻落实党的十八大精神，深入学习实践科学发展观，进一步做好人大代表工作，充分发挥好代表作用人大代表是人民代表大会的主体。

努力提高代表素质，发挥代表作用，是人大及其常委会依法行使职权的重要基础和依托。

一、我镇人大代表的现状和存在的问题据调查统计：目前，从总体看，我镇人大代表的素质较优，履职情况较好，为溪柄镇域经济，社会事业和民主政治的发展作出了一定的贡献。

但客观情况表明，也还存在一些问题。

一是人大代表队伍结构有待优化。

从调查统计数据看，全镇市乡两级代表68名其中男性代表50名占73.5％，女性占26.5％；少数民族代表9名占13.2%；按年龄分，18—35岁占19.1％，36—55岁的占50％，56岁以上的占30.9%；按文化水平分，大学本科以上文化占13.2％，大专文化占11.7%，中专及高中文化占75.1%。

由此可见，全镇人大代表队伍由于诸多原因，客观上在性别、年龄、文化、民族等方面都存在一些结构上差异性和不平衡、不优化的问题。

二是人大代表履职意识有所欠缺。

少数代表对代表职务的性质认识不到位。

存在联系选民不够，问计于民不多，调查研究不常，参政议政无力，忽视人民群众关心的难点和热点问题，没有按照人大代表、人民公仆、行业楷模的基本要求做到做好。

三是人大代表履职能力有待提高。

部分人大代表对人大业务知识欠缺，对有关法律法规不明晰。

对人大代表行使的职责不熟悉，对行使的表决权、选举权、监督权等概念模棱两可。

有的代表在参加视察、检查和调研等活动中，只就问题表面看问题，缺乏综合分析问题和判断是非能力，不能透过事物的现象把握问题的本质，提不出有水平、有价值的议案和建议；有的人大代表监督能力有所欠缺，导致履职不力。

他们在平时工作或代表活动中确实发现了问题，也找出了问题症结，但对于如何敦促有关部门解决问题，却是一筹莫展。

乡镇人大如何提升代表素质曹文乾人大代表的整体素质如何，直接影响到国家权力机关职能作用的发挥，关系到人大的形象和权威。

因此，要想成为一名合格的人大代表，必须具有良好的政治素质、文化素质、能力素质、道德素质及身体素质，才能更好地依法行使职权，发挥好国家权利机关的作用。

由此可见，提升代表的素质是如此的重要。

那么，如何提升人大代表的素养，这是广大基层人大组织和广大人大工作者正在探究的问题。

下面我结合乡镇人大工作的实际，想谈谈个人的观点。

组织人大代表学习。

各级人大每次换届后，代表队伍中又产生了不少的新代表，部分新代表对人大方面的知识知之不多，对如何履行代表职责更是一片茫然。

同时，对那些连任的老代表，根据执行代表职务的需要和客观形势的发展，也需要与时俱进不断加强学习。

为此，乡镇人大主席团应加强对代表的培训工作，以不断提高代表素质，促进代表坚持和完善人民代表大会制度，进一步探索做好乡镇人大工作的新路子，最关键的一点，就是要注意提高每一个代表的自身素质，提高代表执行职务的能力。

为此，我们不间断强化代表的学习。

每年，我们都要集中时间组织人大代表以小组为单位，集中对《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《湖北省实施代表法办法》、《村民委员会组织》以及关于人民代表大会制度和地方国家权力机关的性质、地位、作用等进行了专题辅导。

通过集中学习和自学，使代表进一步了解和掌握了相关的法律法规知识、工作程序。

进一步增强了代表意识，增强了争当“五好”代表履行职务的责任感和使命感。

使代表更加明确了人大代表不是荣誉称号，而是一种职务，更是一种责任。

只有认认真真履行好法律赋予的职责，充分发挥好代表作用，才能不辜负广大选民的重托。

出台竞争机制，提高代表能力。

为了提升代表执行职务的能力，把《代表法》贯彻落实到实处，根据乡镇人大工作的特点，我们把代表履行职责与实际工作相结合，在代表中广泛开展了“12345”的争先创优活动。

即要求每个代表联系一个专业户，帮扶两个贫困户，为选民办三件实事，全年向政府提4条有价值的书面建议，走访50名选民。

浅谈人大代表法治素养提升作者：杨伶娟来源：《大东方》2019年第02期摘要：法治素养是人大代表履职的必备素养，广大代表的法治素养普遍偏低，提升代表尤其是基层代表的法治素养是时代之需。

提高人大代表法治素养的对策：一是强化依法履职，二是强化学习培训，三是注重履职实践中提升。

关键词：人大代表;法治素养;履职党的十九大引领全面依法治国进入新时代，强调：“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”“提高全民族法治素养”“各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法”。

人大处在民主法治建设的第一线，在全面依法治国中负有重大职责，承担着重要任务。

人大代表责任重大，使命光荣，要不断提升自身法治素养，在全面推进依法治国中充分发挥积极作用，努力做依法治国的推动者、实践者。

一、法治素养是人大代表的必备素质人大代表基本素质包括政治素质、法律素质、人大业务素质、代表意识和履职能力等方面，代表素质的高低直接关系到人民代表大会的地位和作用，关系到宪法和法律赋予人大的各项职权能否得到有效行使。

[1]广为诟病的“会议代表”、“摆设代表”等消极表现都是代表基本素质不高的现实反映。

人大与法紧密相连，法治素养是代表基本素质的重要组成部分，与代表的履职工作紧密相关。

新时代，人民群众的法治需求空前提高，法治意识不断增强，人大代表肩负的职责也越来越重，应对的难题也越来越多，这些挑战对代表的法治素质养提出了更高的要求。

人大工作讲法律讲程序，人大代表必须知法懂法。

科学立法方面，需要人大代表当好参谋，把从基层搜集到的意见建议反馈给立法机关，广泛参与到立法的意见征集、调研、科学论证、集体讨论等全过程中，确保立法的科学性，推动依法治国的进程。

执法监督方面，人大代表通过审议各项工作报告，行使选举权、表决权，参加视察调研、执法检查等各项履职活动，对“一府一委两院”的工作进行监督，都是对法治的助推。

代表在日常走访、接待群众等各项工作中面临各种涉法问题，要处理好这些矛盾交织复杂的难题，必须具备较强的法治素养;部分人大代表还担任了人民调解员、司法陪审员等职务，要做好纠纷调解工作，要既能陪更能审，没有较高的法治素养可谓寸步难行;代表还肩负着向群众作普法宣法的义务职责。

人大代表培训学习材料一、人大代表的产生、性质、地位和作用1、人大代表的产生各级人大代表都是依照法律规定，民主选举产生的。

（1）公民选举权和被选举权是普遍的。

凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

（2）选举采取直接选举和间接选举两种方式。

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。

全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

2、人大代表的地位（1）代表是依法选举产生的，他们既不是由谁任命的，也不是通过非法途径产生的，因此，其地位是受法律保护的。

（2）代表集体组成国家权力机关，作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位应当受到一切组织和个人的尊重，具有权威性。

（3）代表所代表的利益和意志，是全体人民的利益和意志，这表明代表的地位是基于人民的委托，具有广泛的人民性，另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。

（4）代表集体行使国家权力，但是作为个人，代表是无权行使国家权力的。

代表集体的地位，是在由国家权力机关选举、受国家权力机关监督的行政机关、审判机关和检察机关之上的，而代表个人的地位就不同了，其相对国家机关而言，基本上与公民的地位相同，只是其在执行代表职务时，将受到有关保障，并得到国家机关的支持。

3、人大代表的性质（1）我们国家的一切权力属于人民，而行使国家权力的机关是各级人民代表大会。

人大代表作为人民代表大会的组成人员，应代表人民的利益和意志，依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权，参与行使国家权力，包括参与对国家和地方重大事项的决定，参与对行政机关、审判机关和检察机关等国家机关工作的监督，参与选举任免国家机关的领导人员，参与法律和地方性法规的制定，参与对人民群众的各种权利和利益的保护等。

提高代表法律素质的影响因素及对策人大代表行使职权是一项法律性、程序性很强的工作，代表职权的性质要求人大代表应有较高的法律素质和履职能力。

当前，影响人大代表提高法律素质的主要原因有三：一、人大代表法律素质的提高不可能一蹴而就。

人大代表均可兼职，尤其县级人大代表中，农民代表一般占很大比例，法律意识、法律知识和法制观念均较为粗浅，与做为人大代表所必须具备的法律素质要求相距甚远。

二、人大代表是由选区或选举单位选举产生的，大部分代表有意无意之间把选区或选举单位的利益和要求过分看重，部分选区或者选举单位无意或有意地要求代表充当其利益和要求的代言人，甚至提出强制性要求。

这种做法势必使代表放弃了应有的法定职权，背离了相应的法律责任，忽略了法律的权威性和学法、守法、用法的自觉性。

三、人大代表都是兼职的，其主要精力集中于本职工作，无暇顾及学习法律知识，一些代表对代表小组活动和学习培训很少参加，长此以往，很难提高自身的法律素质。

鉴于上述原因，笔者认为，提高人大代表法律素质的主要对策为：第一，深入开展法制宣传教育，培养人大代表法律意识。

通过联系实际，结合“四五”普法，深入学习邓小平有关民主法制建设理论，学习宪法、组织法、代表法、选举法及其他法律法规，深刻认识法律的权威性、依法治国的重要性和法律权威与人民当家作主的一致性，切实增强法律意识，在广大代表中形成“人人崇尚法律、个个自觉守法、为维护人民根本利益依法行使代表职权”的良好氛围。

第二，有计划地组织法律知识学习，不断提高法律知识水平。

从每届第一次人代会开始，就安排代表学习法律知识，采取自学、小组学习和集中培训等多种形式进行。

闭会期间，可通过开展代表小组活动，集中开展法律讲座、以会代训，鼓励、支持代表积极参加学习培训，打牢法律知识根底。

第三，组织代表参加执法检查和重大事件的调查、询问和质询活动。

人大常委会组织的有关执法检查方面的重要活动，均可分期分批安排代表参与，以增长监督执法的实践经验，促进法律知识与法律实践的有机结合。

三一文库（www.31doc.com）/党团工会/和谐社会 提高代表素质 履行代表职责 促进和谐社会建设

党的十六届四中全会提出“构建社会主义和谐社会”，是我们党从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的重大任务。它对于我们党提高执政能力，巩固执政地位，夯实执政基础，完成执政使命，具有重大战略意义。完成好这一任务，地方各级人大代表负有义不容辞的职责。一、人大代表是人民代表大会的组成人员，是人民派往国家权力机关的使者。人大代表队伍汇集了各方面的精英，是构建和谐社会的人才库、动力源，是党和国家联系人民群众的桥梁和纽带，也是人民群众充分表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。人大代表作为具有特殊政治身份的人执行代表职务，在构建社会主义和谐社会中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。可是，目前不少地方的人大代表，特别是有相当一部份来自农村的代表，文化层次相对较低，人大意识、代表意识不够强，社会责任感不够高，判断是非和解决问题的能力较弱，除此代表本身原因外，还有的是有关部门没把好人大代表的准入关，人大代表履职成果未得到有效重视、履职成本过高，专职人大代表比例很小，这都直接影响到各级国家权力机关的工作效能，同样也影响到社会主义和谐社会建设的进程。二、提高代表素质，强化人大自身建设。革命导师列宁指出：“人大代表必须亲自工作，亲自执行自己通过的法律，亲自检查实际生活中执行的结果，亲自对选民负责”。由此可见，人大代表自身素质的高低，履职能力大小，作用能否充分发挥，对于提高国家权力机关的决策水平和工作质量，树立国家权力机关的权威和形象，促进我国人民代表大会制度的完善和构建和谐社会的进程都是至关重要的。这就要求人大代表必须讲学习、讲政治、讲正气，具有良好的政治素质，即有坚定的政治原则，能自觉地与党中央保持一致，廉洁公正，有维护人民利益和执法护法的责任感；有较强的政治行为能力和工作能力，具有敏锐的洞察能力和深刻的判断能力，审议和决定国家大事的决策能力；有较高的文化素质，能深入调查研究，写出有深度、有见地、有针对性的意见和建议；有健康的身体，能身体力行，深入基层，深入群众，为人民的利益勤奋工作。提高代表素质，具体做好六项工作：把入口。在人大代表的选举上，要处理好选区划分、代表比例分配，按照代表基本条件，充分发扬民主，着重加强政治

人大代表培训的发言材料尊敬的领导、各位代表：大家好！我是XX市的一名人大代表，非常荣幸能够参加本次人大代表培训，能够与各位代表共同学习、共同成长。

我希望借此机会，与大家分享一些我对人大代表工作的认识和思考。

作为人大代表，我们既是人民的代表，也是国家的代表。

我们肩负着宪法和法律赋予的职责和使命，要用自己的智慧和力量，推动社会的进步和发展，为人民谋福祉，为国家谋繁荣。

首先，作为人民的代表，我们要密切联系群众，了解他们的关切和需求。

只有真正站在群众的立场上，紧密联系群众，才能代表他们的利益，为他们发声，为他们争取更多的权益。

其次，作为国家的代表，我们要坚决拥护党的领导，践行党的路线方针政策。

我们要坚持党的宗旨，坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，积极参与和支持党和政府的决策部署，为国家的发展稳定贡献自己的力量。

第三，作为人大代表，我们要以法治思维和法治精神指导工作。

我们要加强自身的法律素养，熟悉和学习宪法、法律和法规，遵守法律规定，依法履行职责，推动法治建设，维护社会的公平正义。

第四，作为人大代表，我们要不断提升自身的素质和能力。

人大代表工作需要广泛的知识储备和操作技能。

我们要注重学习和培训，提高自身的政治敏锐性、专业水平和沟通协调能力，做到学有所长、问政有据、议政有方。

最后，作为人大代表，我们要勇于担当，积极履职。

人大代表是人民的代言人，更是人民的期待。

我们要勇于提出问题，关心民生，建言献策，积极履行监督职责，推动各项工作的改善和进步。

尊敬的领导、各位代表，人大代表是新时代中国特色社会主义建设的重要力量，我们肩负着光荣而神圣的使命。

让我们共同努力，不断提高自身素质，努力为人民、为国家作出更大的贡献！谢谢大家！。

人大代表培训讲课稿代表履职“a b c”人大代表是国家权力机关的组成人员，人大代表充分发挥作用是人民代表大会及其常委会依法履行职能的源泉和基础。

为了使人大代表更好地依法履行职责，充分发挥代表作用，我们代表人事工作委员会特摘编了代表履职有关基本知识，供大家学习参考，并请各位代表提出宝贵意见。

一、人民代表大会制度的基本知识1、什么是人民代表大会制度我国的人民代表大会制度，指的是我国的政体，也就是人民采取什么样的形式去组织自己的政权机关，从而实现管理国家事务的目的。

因此，人民代表大会制度的内涵不只是各级人民代表大会及其常委会自身的制度，根据我国宪法规定，这一制度的主要内容包括以下五个方面：第一，各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。

民主选举是民主集中制的基础。

选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。

选区选民或选举单位有权依法选举代表，并有权依法罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。

第二，人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。

宪法规定了人大及其常委会的职权。

按照这一决定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。

第三，国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。

人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。

这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。

第四，中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的积极性、主动性原则。

全国和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。

人大代表相关法律知识学习资料目录一、人大代表的产生二、人大代表的工作三、人大代表的权利四、人大代表的义务五、人大代表职务行为保障六、人大代表的监督第一章人大代表的产生一、人大代表根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》（以下简称《代表法》）第二条规定，全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员，地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。

包括：1、依法选举产生；2、不脱离各自的生产和工作；3、代表人民利益，集体行使权力；4、享有法定权利，履行法定义务，密切联系选民；5、受到司法、经济等方面的保障；6、可以被原选区或原选举单位罢免。

二、产生的依据《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）第三章第五节第九十七条省、直辖市、设区的市的人民代表大会代表由下一级的人民代表大会选举；县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表由选民直接选举。

地方各级人民代表大会代表名额和代表产生办法由法律规定。

三、产生的办法根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》（以下简称《选举法》）的规定进行选举产生。

根据《选举法》规定，经过宣传发动、成立选举机构、代表名额的分配、选区的划分、选民登记、代表候选人的提出、选举代表等程序，最后选举产生新的一届人民代表大会代表。

四、代表选举产生的方式有直接选举和间接选举两种方式（一）直接选举由选民直接投票选出的选举方式叫直接选举。

县、乡两级人大代表由选区选民直接选举产生。

《选举法》第二条第二款不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。

第三条中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权。

依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权。

（二）间接选举由下一级人民代表大会选举上一级人民代表大会代表，叫间接选举。

新代表培训上的讲稿范本尊敬的各位领导、同事们：大家好！我非常荣幸能够站在这个讲台上，与大家分享我的一些学习和心得体会。

今天，我想和大家谈谈新代表培训的主题：“责任与担当”。

作为新一届代表，我们肩负着实现组织发展目标的重要使命。

我们要秉承既定的原则和行动方针，不仅要传承前人的优秀经验，还要展现自己的才华和能力。

同时，作为新代表，我们也需要加强自身的能力和素质培养，提升自己的领导力和执行力。

只有在责任与担当的指引下，我们才能真正成为一名合格的代表。

首先，作为代表，我们要明确自身的责任和使命。

我们不仅要代表自己，还要代表我们所在的群体和组织。

我们要在工作中始终以集体利益为先，坚决服从组织的决策和部署。

时刻保持积极向上的工作态度，主动担当起工作中的各项任务和挑战。

同时，我们也要敢于发声，为大家表达意见和建议，积极参与组织的决策和问题解决，以推动组织的发展和进步。

其次，代表还需要具备一定的学习和研究能力。

只有不断学习和提升自己的知识水平，才能更好地为组织和群体提供专业的服务。

我们要利用好各种学习资源，不断学习新的理论知识和实践经验。

在自己的工作中，要注重积累和总结经验，及时反思和改正自己的不足之处。

通过不断学习和研究，提升自身的专业素养和能力，才能更好地服务于组织和群体。

同时，作为新代表，我们要善于团结和沟通。

只有保持相互之间的良好关系，才能更好地发挥团队的力量。

我们要倾听群众的心声和需求，关心他们的困难和问题，争取更多的资源和支持，为他们提供更好的服务。

在与同事之间的沟通中，我们要保持真诚和谦虚的态度，虚心接受批评和建议，与大家共同解决问题，共同提升和成长。

最后，我想强调的是，责任与担当是新代表应该始终坚持的核心理念和行动准则。

在面对各种困难和挑战时，我们要始终保持坚定的信心和积极的心态，勇于面对困难和压力，不怕失败和挫折。

我们要始终保持对组织和群体的责任感和担当精神，不辜负大家的期望和信任。

只有在责任与担当的引领下，我们才能成为一名真正的合格代表，为组织和群体的发展做出更大的贡献。

人大代表培训学习材料一、人民代表大会制度基本理论1、人民代表大会制度的含义和地位含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2、人民代表大会制度的基本内容（1）国家的一切权力属于人民；（2）人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；(4）实行民主集中制的组织和活动原则。

3、人民代表大会制度的优越性（1）保障了人民当家作主；（2）动员了全体人民投身于社会主义建设；（3）保证了国家机关协调、高效运转；（4）维护了国家统一和民族团结。

二、人大代表的产生、性质、地位和作用1、人大代表的产生各级人大代表都是依照法律规定，民主选举产生的。

（1）公民选举权和被选举权是普遍的。

凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

（2）选举采取直接选举和间接选举两种方式。

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。

全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

2、人大代表的地位（1）代表是依法选举产生的，他们既不是由谁任命的，也不是通过非法途径产生的，因此，其地位是受法律保护的。

（2）代表集体组成国家权力机关，作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位应当受到一切组织和个人的尊重，具有权威性。

（3）代表所代表的利益和意志，是全体人民的利益和意志，这表明代表的地位是基于人民的委托，具有广泛的人民性，另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。

（4）代表集体行使国家权力，但是作为个人，代表是无权行使国家权力的。

人大代表培训会上的讲话做好新时期的人大代表培训工作,是加强人大自身建设的重要举措。

下面就是店铺给大家整理的人大代表培训会上的讲话，仅供参考。

人大代表培训会上的讲话(一)各位代表、同志们：根据《人大会20xx年工作要点》的安排，经主任会议决定，利用半天的时间举办一次代表培训班，组织大家集中学习代表法修改情况和规范性文件备案审查工作情况的相关内容。

举办这次培训班的主要目的，是要通过短期的集中培训，使我们在座的作人大工作的领导和各位代表加深对人民代表大会制度尤其是人大的性质、地位、作用，人大工作的特点和规律，人大代表的权利和义务等方面知识的了解，提高代表依法履行职责的意识和能力，促进代表积极、正确地执行职务，推动人大工作的有效开展。

下面，我讲三个方面的意见：一、充分认真举办这次代表培训班的重大意义人民代表大会制度是我国的根本政治制度，根据这一制度设立的各级人大是国家权力机关，享有宪法和法律赋予的广泛而重要的职权。

人大代表是国家权力机关的组成人员，代表人民的意志参加行使国家权力，是人大工作的基础。

宪法和法律赋予人大的职权能否行使到位，人民代表大会制度能否在实践中不断完善，与人大代表能否充分履行职责紧密相关。

人大代表要在新时期履行好法定职责，很重要的一个方面就是必须加强学习，增强学习自觉性，不断提高自身素质和依法履职的能力。

作为人大代表，必须具备良好的政治素养、较高的法律素质以及较为广泛的经济、文化、科技等方面的知识，光靠在本职岗位上积累的知识和经验是不够的，需要进一步加强学习，拓宽知识面，提高参政技能。

二、增强职责意识，积极主动地行使各项法定职权根据全国人大会机关研究人员对宪法和相关法律的研究，代表职权，包括人民代表大会会议期间的职权和闭会期间的职权。

这些职权既是代表的法定民主权利，也是代表的法定职责。

代表作用的有效发挥，人大工作的有效开展，正是以代表职权的有效行使为基础的。

总体来说，当前我县大多数人大代表都具有较强的职责意识，能以对人民高度负责的精神，认真执行代表职务。

阳春镇滥坝片区小组人大代表培训学习材料代表执行代表职务需要正确处理好几个关系当好人大代表，发挥权力机关组成人员应有的作用,依法认真履行职责,不辜负党的期望和人民的重托，需要付出的努力是多方面的。

根据宪法和法律的规定，总结多年来人大代表履行职责的实践经验看，一般需要处理好以下多种关系.(一）集体行使职权与代表发挥作用的关系人民代表大会行使的是国家权力,包括重大事项决定权、国家机关重要人事选举和任免权和对它所产生的其他国家机关的监督权，因此，它所审议和决定的问题，是关系到国家改革发展稳定的重大、根本性的问题。

这就要求在决定问题的方式上，必须采取合议制的方法,经过来自各民族、各阶层、各方面代表以民主的方式充分讨论,最后按多数人的意愿决定问题。

集体行使职权，是人大及其常委会、乡镇人大主席团职权行使的原则，也是人大代表执行职务的准则。

因此，个人或少数人都不能以人大及其常委会、乡镇人大主席团的名义，决定和处理问题。

代表个人也不干涉行政机关、司法机关的正常工作，人民群众向代表反映的问题和意见，代表可以交人大常委会办事机构统一办理。

同时，人大代表是各级人民代表大会的组成人员，只有每个代表充分发挥作用，充满活力，人民代表大会及其常委会才会有生气、有活力.在人大及其常委会、乡镇人大主席团审议和决定问题时,任何一个工作环节，包括议案的提出和说明、议案的审议、议案的表决等，都需要代表或委员以对人民负责的高度热忱和使命感，专心致志地思考问题，深入调查研究，提出自己的意见,最后投出神圣的一票。

每个代表都有发挥作用的积极性和主动性、都能认真履行宪法和法律赋予的职责，国家权力机关所作出的决定、决议,或通过的法律、法规，才能更符合实际，体现人民利益和意愿。

（二）代表的权利与义务关系在我们社会主义制度下，权利与义务是平等的，公民平等地享受权利，又平等地承担义务，正如宪法所规定的：“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权”。

权利和义务又是统一的，公民在享受法定权利的同时，必须履行法定的义务。

人大代表培训学习材料一、人民代表大会制度基本理论1、人民代表大会制度的含义和地位含义：是按照民主集中制原则，由人民选择代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家事务的政治制度。

地位：以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。

2、人民代表大会制度的基本内容（1）国家的一切权力属于人民；（2）人民在普选的基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；（3）由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；(4）实行民主集中制的组织和活动原则。

3、人民代表大会制度的优越性（1）保障了人民当家作主；（2）动员了全体人民投身于社会主义建设；（3）保证了国家机关协调、高效运转；（4）维护了国家统一和民族团结。

二、人大代表的产生、性质、地位和作用1、人大代表的产生各级人大代表都是依照法律规定，民主选举产生的。

（1）公民选举权和被选举权是普遍的。

凡年满18岁的中国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。

（2）选举采取直接选举和间接选举两种方式。

不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举产生。

全国人大代表、省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表，通过间接选举方式，由下一级人民代表大会选举产生。

2、人大代表的地位（1）代表是依法选举产生的，他们既不是由谁任命的，也不是通过非法途径产生的，因此，其地位是受法律保护的。

（2）代表集体组成国家权力机关，作为国家权力机关组成人员的一分子，其地位应当受到一切组织和个人的尊重，具有权威性。

（3）代表所代表的利益和意志，是全体人民的利益和意志，这表明代表的地位是基于人民的委托，具有广泛的人民性，另一方面也说明他们不是不受任何约束的特殊公民。

（4）代表集体行使国家权力，但是作为个人，代表是无权行使国家权力的。