党风廉政建设工作总结

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县财政局2011年度党风廉政建设工作总结
今年以来,县财政局以科学理财为宗旨,以制度建设为保障,以加强财政干部廉政教育为重点,结合实际,突出重点、明确目标,坚持做到教育预防目标化、持久化,制度预防规范化、系统化,监督预防常态化、多元化,不断提高领导干部和重要岗位人员抵御腐蚀、防止违法犯罪能力,为完成全县各项财政税收工作任务起到了强有力的保驾护航作用。

现将今年以来我局党风廉政建设和反腐败工作总结如下:
一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制
今年以来,我局把党风廉政建设工作作为全局工作的主要内容纳入日常工作的重要议事日程,定期召开专题工作会议,研究解决面临的突出问题,形成了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,单位各负其责,依靠全局干部职工支持参与”的工作格局。

一是调整完善了组织机构,成立了由书记任组长,纪委书记任副组长的财政局党风廉政建设领导小组,并下设办公室,明确了任务,靠实了责任。

二是把党风廉政建设和反腐败工作纳入了党政领导班子和领导干部的任期目标管理,主要领导与各单位和基层财政所签订了党风廉政建设和反腐败工作责任书,形成了一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作局面。

三是配备了纪检干事,专门负责纪检监察工作,并制定了年初工作计划,健全完善了学习、会议记录和档案管理。

二、营造宣传氛围,全面加强廉政文化建设
自廉政文化建设实施以来,局总支统筹安排部署,精心组织策划,把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党风廉政建设的整体规划,明确了工作职责,全面开展了廉政文化进机关、进家庭、进社区、进企业、进农村等活动,取得了显著成效。

为了营造浓厚的舆论氛围,深入宣传廉政文化,在局机关制作廉政教育宣传专栏一处。

通过深入推进廉政文化建设,不断推进机关作风建设,提高机关工作效率,树立良好的机关和干部形象。

三、加强教育,筑牢防线,夯实廉政基础
以党性党风党纪教育为重点,坚持抓好“三项教育”,引导领导干部和重要岗位工作人员时刻绷紧廉洁自律这根弦,牢固树立党员干部正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,自觉抵制歪风邪气,切实增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。

一是党的宗旨教育。

局党总支坚持把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为首要的政治任务,坚定不移地用“全心全意为人民服务”的宗旨,教育指导干部队伍的思想、言论、行动,先后开展了“算好廉政账”专题教育月及岗位廉政教育等系列活动,组织全体党员赴玉门赤金革命胜地重温入党誓词,举办学习党章专题党课,制定学习计划、编发学习资料,通过多种途径和方式,教育引导广大党员干部要始终牢记党的宗旨,坚定理想信念,从加强自身学习和修养出发,热爱本职、忠于职守、廉洁奉公、严于律已、提高自我约束能力。

二是形势任务教育。

我局注重加强形势任务教育,开展了“解放思想出实招,科学理财当先锋”大讨论、学习贯彻十七届四中、五中全会精神等多个形势任务主题实践活动,采取支部学习、开展征文研讨、调查问卷等方式,引导广大党员特别领导干部树立正确的政治意识、大局意识和责任意识,时刻保持积极热情的工作态度和奋发向上的拼搏精神,努力做到勤政不失职。

面对新形势、新任务下的财政工作,局领导多次带队深入基层调查研究,搜集基础数据,形成有价值的调研报告,供市、县领导决策时参考。

通过形势教育,明确了任务和发展方向,稳定了队伍,调动和鼓舞了广大干部职工的士气。

三是廉政文化教育。

我局党组注重发挥传统教育对党员干部职业道德、作风建设的影响力,通过订阅下发《党风廉政建设》、《中国监察》、《警钟长鸣》等书刊,组织参观革命教育基地,组织开展党风廉政建设知识竞赛活动等方式,不断强化党员领导干部遵纪守法意识。

先后组织收看《算好廉政帐》、《走好人生每一步》、《守住人生底线,自觉防腐拒变》等廉政教育专题片,坚持用真实的、具有强烈触动作用的违法违纪案例教育干部,增强近距离警示效果。

每位党员在观看了记录短片后也结合自身的思想实际和工作实际,纷纷畅谈腐败所带来的危害,通过这些的活动的开展进一步提高了我局全体党员的思想认识,在全局营造了廉荣贪耻的良好氛围。

四、加强管理,整章建制,筑牢廉政长堤
完善的制度体系是规范约束行为的基础和保障。

我局坚持以规范和制约权力为主线,以完善“制权、管物、用人”制度为核心,以强化权力阳光运行为突破口,针对重点工作和重点环节,建立了决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的制度体系,形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效地权力运行机制,把预防腐败的要求落实到权力结构和运行机制的各个环节,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

一是健全工作机制。

局党组把推进惩防体系建设工作,作为有效预防职务犯罪的重要措施。

一直坚持履行“一岗双责”的工作要求,全面落实党风廉政建设责任制。

及时制定下发建立健全惩治和预防腐败体系实施方案、推进计划,将构建惩防体系工作与组织机构管理结合起来,规范工作流程,确保局内部政令畅通;与规范公共权力运行结合起来,完善监督体系,使领导干部进一步增强了对强化内部控制、防范腐败风险的主动意识。

二是完善管理制度。

我局切实执行党内监督的各项制度,创新管理监督机制,不断做好加强预防腐败的试点工作任务,不断规范
权力运行,使权力在阳光下运行。

在财政内部管理制度方面:规范了调研制度、学习费用报销制度、考勤制度、物资管理制度等;在公共资源管理方面:完善了政府采购工作管理办法、出台了规范县级机关公务车辆使用管理办法、金塔县行政事业单位国有资产有偿使用管理暂行办法、金塔县行政事业单位国有资产有偿使用管理考核办法等。

三是深化用人机制。

我局积极推行干部竞聘制、拟提拔领导干部民主推荐制以及民主测评、任前公示等制度,认真把好领导干部选拔任用管理关,形成优者上、平者让、劣者下的机制。

对在职科级以上干部,认真执行民主测评、述职述廉、领导干部廉政谈话、任期和离任审计制度。

同时,全局上下推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制,不断改进了机关服务作风。

今年结合局内部机构改革,重新制定了财政局“三定方案”,经民主推荐、党组讨论、上级批准、组织面试、任前公示选聘了7名符合我局岗位要求和条件的大学生村官,通过竞争上岗,新任命2名同志为局内中层干部。

五、加强监督,深化改革,树立廉洁机制
畅通监督渠道、强化监督力度是廉政建设和反腐败工作的有效手段,我局党组注重拓宽监督渠道,整合监督力量,围绕财政工作重点和热点等问题,不断加大监督力度,深化财政改革,形成了良好的工作格局。

1.政务公开,畅通监督。

围绕规范化、科学化、制度化工作管理的需要,我局健全完善了党组、领导班子办公会等议事规则和重大决策的有关程序。

局领导大力倡导团结、务实、创新、廉洁的“绿色政治生态”,积极创建宽松、和谐的政治氛围。

大力推行政务公开、办事制度公开,修订完善了《财政局信息公开暂行办法》,将局机关重大事项及时通过局例会、专栏公示等形式,向全体干部职工公开。

同时,采取设立电子举报信箱、政务公开箱、深入调研、
召开座谈会等形式,畅通渠道,广泛听取意见和建议。

此外,按照权力搜索、规范运行的要求,编制了《财政行政权力运行规程》,使内部管理更加规范有序。

2.深化改革,强化监督。

一是积极稳妥地实施国库集中支付制度改革。

规范收入缴纳、支出拨付程序,严格控制大额现金支付,不断放大直接支付范围,减少资金流转环节,提高资金运行效率。

二是不断深化部门预算改革。

建立健全项目预算的审核审查机制,严格实行部门预算,强化预算刚性,减少人为因素,不断增强预算工作透明度。

三是积极推行政府采购改革。

以坚决纠正在政府采购中违反商业道德和市场规则影响公开竞争的不正当与交易行为为重点,着力解决在政府采购过程中的一些不公正和违纪违法行为,加大对政府采购项目及其招投标工作的监督管理,做到事前、事中、事后监督。

在发布招标公告、出售标书、开标评标、抽取评标专家等方面严格要求按程序和规定执行。

从接标、开标、评标、定标四个环节加大监督,坚决杜绝暗箱操作和“红包采购”,有效提高了财政资金的使用效率。

四是加大非税收入管理力度。

继续深化收支两条线改革,严肃查处白条和不按规定使用票据行为和坐支行为。

五是积极开展小金库专项治理工作。

根据省市统一部署,今年我们在县纪委的统一领导下,联合县审计局,认真开展了社会团体、国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作。

3.从严执纪,强力监督。

“其身正,不令则行,其身不正,虽令不行”,财政干部其岗位的特殊性,受关注的程度大,长期以来,局领导始终教育干部职工必须加强自我约束,廉洁自律松懈不得,为此,我局修订出台了《金塔县财政局干部廉洁从政制度》和《金塔县财政局行政执法过错和错案责任追究办法》等,要求每一位干部职工越是小事越要留心,越是独处越要谨慎,小到工作计划的分解,干部考勤,大到开展创建文明单位和文明行业,高效优质服务,
都一一有计划,有措施,有落实,促使干部在思想上不能为、不敢为、不想为。

做到守得住清贫、稳得住心神、管得住手脚、经得起考验。

时刻敲响“有为才有位,无为则无位,胡为则必须让位”的警钟,清清白白做人,干干静静干事,树立财政干部良好形象。

党风廉政建设是一项系统工程,反腐倡廉是一项长期工作。

虽然我们取得了一些成绩,但与上级领导的要求还有一定差距,我们将以更有力的措施,更扎实的工作深入推进党风廉政建设和反腐败工作,为财政事业的健康和谐发展做出新的贡献。