当前我国农民专业合作社发展面临的问题

当前农民专业合作社发展中存在的问题及对策问题：
1. 缺乏专业化人才：很多农民专业合作社中存在着缺乏专业化人才的问题，这会给
合作社的管理和发展带来困扰。

2. 资金不足：农民专业合作社需要投入大量资金进行农产品生产、销售等方面的工作，但很多合作社资金不足，难以顺利开展工作。

3. 信息不畅通：很多农民专业合作社中，信息不畅通，很难与外界建立有效的联系，导致很多资源无法得到充分利用。

4. 信任不足：由于历史原因等因素，很多农民对合作社的信任不足，这给合作社的
发展带来了不利的影响。

对策：
1. 增加专业化人才：农民专业合作社可以通过引进专业人才来提升合作社的管理水
平和技术水平，从而更好地发展合作社。

2. 寻找资金渠道：农民专业合作社可以通过政府扶持、银行贷款等手段来解决资金
问题，并建立合理的资金管理机制。

3. 建立信息平台：农民专业合作社可以通过建立官网、微信公众号等信息平台，实
现信息的及时传递和发布，增加合作社的知名度。

4. 树立信用体系：农民专业合作社可以通过提高工作效率，保质保量的生产和销售
等方式，逐渐建立信用体系，树立信誉，从而提升合作社的信任度。

农民专业合作社发展现状及对策
农民专业合作社是指一定规模以行业为主体，以联营形式经营农民经济活动的专业性
集体企业。

它在构建和完善农村企业制度中有重要作用。

近年来，随着我国农业经济的发展，农民专业合作社的发展也取得了显著的成就。

但是，由于一些其他方面的原因，其发
展也存在一定的问题。

首先，农民专业合作社发展面临着融资难问题。

由于政策不稳定，政府补贴水平不高，对农民专业合作社的融资能力受到了影响，无法充分发挥其潜在经济效益，影响了它的发展。

其次，农民专业合作社发展还受到农业技术后援环境的影响。

一些后现代化农业技术
不够发达，大部分企业都没有技术支持能力，从而影响农民专业合作社的发展。

此外，农
民对专业合作社知识认识的缺乏，也给其发展造成了不良的影响。

为了促进农民专业合作社的发展，需要采取一系列有效的措施。

首先，政府应加强对
农民专业合作社的政策支持，通过出台和实施有利于农民专业合作社发展的政策措施，为
其发展提供良好的环境。

其次，政府应加大投资力度，改善农业技术后援环境，建立和完
善合作社自身发展需要的基础设施。

再次，政府应加大宣传力度，在媒体上大力宣传专业
合作社运营管理的有利政策以及专业合作社的积极作用，增强农民对其的认可。

总之，要促进农民专业合作社的发展，需要政府、农民和社会统筹协调，把握好发展
主动权，落实各项政策措施，加大技术支持，增强人们认知，共同开展农民经济发展活动。

农民专业合作社发展趋势分析报告第一章农民专业合作社发展概述 (2)1.1 农民专业合作社的发展背景 (2)1.2 农民专业合作社的定义与特点 (3)1.2.1 定义 (3)1.2.2 特点 (3)1.3 农民专业合作社的发展现状 (3)第二章政策环境分析 (4)2.1 国家政策对农民专业合作社的支持 (4)2.2 地方政策对农民专业合作社的推动 (4)2.3 政策性金融与税收优惠对合作社的影响 (4)第三章市场需求分析 (5)3.1 农产品市场需求变化 (5)3.2 农业产业链的整合需求 (5)3.3 农业品牌建设与市场营销 (5)第四章合作社组织结构优化 (6)4.1 合作社组织结构的现状与问题 (6)4.2 合作社组织结构的优化路径 (7)4.3 合作社内部管理机制创新 (7)第五章技术创新与推广 (7)5.1 农业科技创新对合作社的影响 (7)5.2 农业科技成果的推广与应用 (8)5.3 合作社的技术创新与合作 (8)第六章资本运营与管理 (8)6.1 合作社资本来源与融资渠道 (8)6.1.1 资本来源 (9)6.1.2 融资渠道 (9)6.2 合作社资本运营的风险与防范 (9)6.2.1 资本运营风险 (9)6.2.2 风险防范措施 (10)6.3 合作社财务管理体系建设 (10)6.3.1 财务管理组织架构 (10)6.3.3 财务管理信息化 (10)6.3.4 财务风险监测与预警 (10)第七章人才培养与引进 (10)7.1 合作社人才培养的现状与需求 (10)7.1.1 合作社人才培养现状 (10)7.1.2 合作社人才培养需求 (11)7.2 合作社人才引进的策略与措施 (11)7.2.1 合作社人才引进策略 (11)7.2.2 合作社人才引进措施 (11)7.3 合作社人才激励机制建设 (11)7.3.1 建立健全激励机制 (11)7.3.2 优化人才发展环境 (12)第八章农业产业化经营 (12)8.1 农业产业化经营的现状与趋势 (12)8.1.1 现状 (12)8.1.2 趋势 (12)8.2 合作社在农业产业化中的角色 (13)8.2.1 合作社的作用 (13)8.2.2 合作社的发展方向 (13)8.3 农业产业化经营的合作模式 (13)8.3.1 农业龙头企业合作社 (13)8.3.2 家庭农场合作社 (13)8.3.3 跨区域合作 (13)8.3.4 互联网合作社 (14)8.3.5 政策扶持合作社 (14)第九章国际合作与交流 (14)9.1 农民专业合作社的国际合作机遇 (14)9.2 国际农业技术与管理经验的借鉴 (14)9.3 合作社的国际市场拓展 (14)第十章未来发展趋势与对策建议 (15)10.1 农民专业合作社的发展趋势 (15)10.2 面临的挑战与机遇 (15)10.2.1 挑战 (15)10.2.2 机遇 (15)10.3 发展对策与建议 (16)第一章农民专业合作社发展概述1.1 农民专业合作社的发展背景我国农业现代化进程的推进，农民专业合作社作为一种新型的农业经营主体，应运而生。

Ｌu n y u a n随着农业产业化程度进一步提高，农村经济不断发展壮大，农民专业合作社如雨后春笋般涌现，为农村经济的发展注入了新的活力。

近年来，农民专业合作社从无到有，从小到大，从少到多，在摸索中走出了一条农民增收、农业增效、农村发展的致富之路。

1.农民专业合作社发展存在的问题农民专业合作社已经步入快速发展和质量提升阶段，效益也日趋显现，为农村经济发展注入了新的活力。

但与农民的期望和市场的要求还存在不少差距，从管理水平和市场竞争力看，仍然处于发展的初级阶段，还存在不少困难和问题。

1.1活动经费缺乏目前，农村专业合作社的办公经费多由领办大户垫资或自筹，与开展经营活动中需要大量资金差距过大。

限于地方财力，政府对其扶持力度显弱。

合作社普遍未收取会费，经费筹措渠道不畅，仅有的经费只能维持学习培训、信息宣传等基本活动的需要，而在引进新品种、发展新项目上资金不足。

信贷资金匮乏，也从客观上削弱了合作社的服务职能，制约了合作社的发展壮大。

1.2利益分配机制不规范农民专业合作社的利润分配一般都是按股分红或按交易量分红，随意性较大，尽管很多合作社章程上注明了年终利润分配的顺序与原则，但在实际操作中，不能严格地按照章程上的规定执行，有的根本没有分红，仅给了社员单纯的售价，这种单一、不健全的分配机制必将影响合作社的健康发展。

1.3缺乏有效的约束监督机制部分农民专业合作社与社员之间几乎没有约束力，有的合作社是负责人说了算，缺乏公开、公平；有的社员在接受合作社提供的免费技术、比市场价低的生产资料后，未将产品交给合作社，而是自己出售，长此下去，必然阻碍专业合作社的发展。

1.4合作社产权不明晰调查发现，有的合作社在成立之初没有将产权明确到个人，初期社员人数少，且多为邻里亲朋，关系融洽，业务单一，资产有限，这种模糊的产权关系对合作社影响不会很大。

但随着社员的增多，结构越来越复杂，合作社资产也逐步壮大，这种模糊的产权关系将会严重制约合作社的发展。

当前农民专业合作社发展中应注意的几个问题二、资金问题农民专业合作社的成立和发展离不开资金的支持。

为了确保合作社的经营正常进行，需要合理安排资金的使用和管理。

合作社应制定有效的资金管理制度，合理安排资金运作，确保资金安全和合作社运行的可持续性。

三、市场营销问题农民专业合作社的发展需要解决好产品的市场销售问题。

在市场营销方面，合作社应积极寻找销售渠道，建立和拓展市场网络，提高产品的竞争力和市场占有率。

合作社还应关注市场需求的变化，及时调整产品结构和市场策略，提高市场适应能力。

四、技术支持问题农民专业合作社发展中，技术支持是一个重要的问题。

合作社应积极引进先进的农业科技，提供技术培训和咨询服务，提高农民的技术水平和生产能力。

合作社还应与科研机构和专业技术团队合作，共同研发和推广适用的农业技术，提高农业产业的整体竞争力。

五、政策支持问题农民专业合作社发展需要政策的支持。

合作社应了解和掌握相关的政策法规，纳入政府的扶持计划和政策措施。

合作社还应主动与政府部门合作，积极争取政府的支持和帮助，在政策引导下推动合作社的健康发展。

六、管理问题农民专业合作社的发展需要建立科学的管理机制。

合作社应制定完善的管理制度和管理规范，建立健全的内部管理机构，落实人员职责和责任制。

合作社还应进行有效的管理和监督，及时解决管理中的问题，提高管理效益。

农民专业合作社的发展面临着各种各样的问题和挑战。

合作社应积极应对，加强自身建设，完善机制，提高管理水平，不断提升经营能力，推动合作社的健康发展。

合作社还应与政府、科研机构和市场等各方面积极合作，互相支持和促进，共同推动农民专业合作社事业的发展。

农民专业合作社运行中存在的问题及优化策略农民专业合作社是一种以农民为主要成员，依托农村自然资源和人力资源，进行农业生产、产销一体化、农产品加工和经营等经营业务，并享受农民专业合作社法律法规给予的相关税收政策的新型农村经济组织。

在我国农村，农民专业合作社在农业产业结构调整和农产品供给侧结构性改革中发挥了重要作用。

随着农业产业化进程的加快，在农民专业合作社运行过程中也出现了不少问题，这些问题的解决对于农民专业合作社的可持续发展至关重要。

本文将从农民专业合作社运行中存在的问题入手，提出一些优化策略，以期对农民专业合作社的发展起到促进作用。

一、问题分析1. 内部管理不规范2. 资金管理不到位农民专业合作社运营中，资金管理不到位是一个较为常见的问题。

一些合作社缺乏科学的财务管理理念，导致资金使用不明确、不规范，甚至出现挪用资金的情况。

3. 产品销售渠道狭窄在市场经济的环境下，农产品销售渠道的拓宽成了农民专业合作社发展的关键环节。

但是目前一些农民专业合作社的产品销售渠道狭窄，无法将农产品销售到更广阔的市场，导致销售难度加大。

4. 技术更新滞后农业生产技术的更新换代对于农业生产的发展至关重要。

但是一些农民专业合作社技术更新滞后，导致生产效率低下，竞争力不足。

5. 成员意识不强农民专业合作社的成员是合作社的主体，他们的意识和行为直接关系到合作社的发展。

但是一些合作社的成员意识不强，缺乏团结意识、责任意识和合作意识，这些问题制约了合作社的发展。

二、优化策略加强内部管理是农民专业合作社健康发展的基础。

合作社应加强规章制度的建设，明确决策程序、工作分工和责任划分，确保内部管理的规范化和科学化。

完善资金管理是防止合作社经营风险的重要环节。

合作社应建立科学的财务管理制度，规范资金的使用和管理，防止资金滥用和挪用。

拓宽产品销售渠道是提高合作社经济效益的有效途径。

合作社应主动开拓产品销售渠道，积极参与市场竞争，提高产品在市场中的知名度和竞争力。

农民专业合作社在发展中存在的问题及建议近年来，随着农村经济不断发展，农村合作经济组织也不断涌现，特别是农民专业合作组织和农村土地股份合作社的发展速度较快，以农民专业合作组织和农村土地股份合作组织的形式是提高农民生产组织化程度和推进社会主义新农村建设的必然要求，是促进现代高效规模农业发展和农民增收的现实选择。

1.合作社发展中存在的问题1.1经营制度不规范、不完善一是《合作社章程》的建立和执行不规范。

多数依照农业部示范章程建立，流于形式，合作社成员对章程内容不理解，有的合作社写一套做一套。

二是组织机构不健全。

即使有也流于形式，没有切实履行章程规定的职责，日常活动不正常，没有按章程规定正常开展活动，有的成立之后一年连一次活动都没有，合作社成立后基本处于松散状态。

有的合作社在决策权力有家长式作风，没有体现决策民主，农户利益得不到有效的保障。

三是财务制度不健全。

多数专业合作社未建立财务管理制度，甚至有的连基本帐目都没有。

1.2缺乏管理和技术型人才目前合作社的牵头人，大多是一些农村能人和专业户，多数属于传统农民，学历不高，缺乏专业知识。

而且，由于农业是弱势产业，许多专业和技术人才并不愿意投身合作社，因此缺乏专门的管理人才和技术骨干。

此外，农民专业合作社在技术上也存在着不少制约，由于缺乏相应的技术指导，大部分合作社没有能力实施标准化生产，直接影响到市场竞争力的提高，制约了合作社的发展。

1.3合作社资金短缺融资困难由于合作社最初都是由少数专业户、经纪人发起的，在起步阶段，农户入股资金很少，大部分是土地、技术、劳动力的合作，再加上《农民专业合作社法》实施后，由于没有相应的配套政策，使得国家鼓励发展农民专业合作社的政策措施难以落实。

同时多数合作社因资金困难而无法为成员提供生产资料供应和产品销售服务，目前只能为成员提供生产技术指导服务，维持在协会功能上。

在调查中，合作社社员反映的一个主要问题就是金融贷款难度大。

金融机构中仅有信用社愿意为合作社贷款，并且只对合作社成员个人贷款，不对合作社贷款，因此，资金问题制约合作社进一步发展壮大，农民专业合作社后续发展乏力。

关于当前农民专业合作社发展存在问题及建议农民专业合作社是连接政府与农民、市场与基地的桥梁，在提高农业生产技术水平、开拓农产品销售市场、供应农业生产资料以及农业产业化经营等方面发挥了重要作用，为农民增产增收做出了重要贡献。

但目前农民专业合作社仍然处于发展的起步阶段，存在一些制约发展的问题亟需重视并加以解决。

一、存在的问题一是发展基础薄弱。

部分合作社设立时有规范的《章程》、明确的分工和完善的机制，但受主客观条件的限制，如成员文化程度低、小农意识强、民主意识缺失、管理水平差，虽然依据章程设立了各项组织机构和各项制度，但大多流于形式，可操作性不强，限制了合作社自身的发展壮大。

在合作社建办运营中，大部分社员既没有实际注入启动资金，也没有参与合作社生产经营管理，合作社实际到位资金与注册资金差距大，“一人社”现象普遍。

部分合作社发展资金紧缺、产业基础薄弱、种植养殖结构单一、基地规模较小，普遍面临经营收益不佳、兑付土地流转费和土地入股分红困难的局面。

二是管理运营滞后。

农民专业合作社注册登记门槛过低，缺少实地验资审查和征求乡村组织意见环节，使部分生产经营条件不够完备的合作社办理了营业执照，出现了许多只注册不投资、只挂牌不运行的“皮包社”、“僵尸社”和“空壳社”。

目前大部分合作社尚处在发展初期，经济积累不强，特别是农业产业生产周期长、前期投资大，合作社向银行申请贷款只能以成员个人的名义得到小额抵押贷款，融资渠道狭窄，政府层面对发展经营好、管理规范、带动作用强的合作社奖励面小额少，政策导向、扶持机制不健全。

三是带动能力不强。

大部分合作社主要从事初级农产品种植养殖、收购、销售等，产业链条短，合作化种植养殖、加工、研发、销售的体系还未形成，产品附加值低，市场竞争力不强，带动贫困户发展产业的能力较弱。

有些享受产业资金扶持的贫困户，等靠看传统小农思想严重，不但自身脱贫致富缺技术、少门路，而且加盟入社、合作发展意识不强，没有与合作社形成风险共担、利益共享的紧密联合体。

我国农民专业合作社的发展现状,存在问题与发展趋势
1. 发展现状
- 农民专业合作社是指由农民自愿组成的，经济相互依赖、利益共享、劳动互助的
合作组织。

- 我国自2013年开始推行农村综合改革以来，农民专业合作社取得了快速发展，
截至2019年，全国成立的农民专业合作社已经超过400万家。

- 合作社的组织形式和业务范围多样，如农村电商、种养殖、农产品加工等，成为
农业产业化经营的主力军。

- 合作社在农业升级和农民增收方面发挥了积极作用，促进了农村产业结构调整和
优化，取得了显著的经济和社会效益。

2.存在问题
- 部分合作社存在规模小、产业集聚效应不强、业务范围单一等问题，难以实现规
模化、市场化发展。

- 合作社成员意识低、管理水平不高等问题较为突出，管理体制、运营模式等方面
存在瓶颈。

- 一些区域和领域内合作社密集，市场竞争激烈，过剩产能、价格战等问题也亟待
解决。

3.发展趋势
- 未来，农民专业合作社将继续追求农业产业化和市场化，加强与企业、金融机构
等的合作，拓展融资渠道、优化业务模式，提高规模化、市场化水平。

- 多样化是合作社未来的发展趋势。

不同领域、不同业务板块之间进行融合，让不
同专业领域的农民成员共享资源，加强农产品品牌建设，具有相互协同发展的意义。

- 全面深化改革，提高合作社组织架构、管理水平等各方面素质，更好地发挥农民
主体性和积极性，促进农民增收致富，带动农村经济发展。

合作社在发展中存在的问题及措施分析合作社是农村经济组织形式的一种，近年来得到了广泛的推广和发展。

在合作社发展的过程中，也面临一些问题。

本文将从合作社发展中存在的问题以及相关的措施进行分析，以期为合作社的进一步发展提供一些建议。

1.1 组织能力不足：由于农民合作社的组织形式相对较新，很多农民对合作社的组织方式和管理模式并不熟悉，缺乏相关的组织能力和管理经验。

1.2 资金困难：合作社的发展需要一定的资金投入，包括土地租赁费用、设备采购费用、人员工资等，但很多农村地区的农民经济状况相对较差，缺乏足够的资金支持。

1.3 市场信息不畅：农民合作社在生产和销售过程中常常面临市场信息不畅的问题，缺乏对市场需求的准确把握，导致生产销售不畅。

1.4运营效益不高：一些合作社在运营过程中存在效益不高的问题，主要表现在生产成本高、销售价格低、市场竞争力不足等方面。

二、解决问题的措施2.1 加强组织能力建设：通过开展培训活动，提高农民合作社成员的组织能力和管理经验。

可以通过聘请专业的管理人员来帮助合作社改进管理，推动合作社高效运作。

2.2 加大资金支持力度：政府可以加大对农村农民合作社的资金支持力度，提供贷款和补贴等政策支持，帮助合作社进行生产经营活动。

2.3 建立市场信息化平台：可以通过建立农产品市场信息平台，提供及时、准确的市场信息，帮助合作社把握市场需求，有针对性地开展生产和销售活动。

2.4 提高运营效益：合作社可以通过提高生产效率、降低生产成本、优化销售渠道等方式提高运营效益。

可以通过引进先进技术和设备，采用合理的生产组织形式，提高农产品的质量和市场竞争力。

2.5 加强合作社间的协作与联合：为了解决农民合作社之间的竞争问题，可以通过合并、联合等方式，形成规模效应，提高合作社的综合竞争力。

三、示范案例分析3.1 江苏农垦集团农民合作社：该合作社通过引进科技人才，开展合作社成员的技术培训，提高合作社的组织能力和管理水平。

浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路近年来，随着农村经济的发展和农民意识的觉醒，农民专业合作社在我国农村地区逐渐兴起，并在农业生产、农产品销售等方面发挥着重要作用。

农民专业合作社在发展过程中也面临着许多问题，如组织管理不规范、经营效益不高、农产品质量难以保障等。

下面就浅谈农民专业合作社存在的问题及解决思路进行探讨。

一、问题分析1.组织管理不规范农民专业合作社的组织管理是其发展的基础。

目前许多农民专业合作社在管理上存在不规范的问题，包括缺乏明确的组织结构、岗位职责不清晰、决策流程不透明等。

这些问题严重影响了合作社的运转效率和管理水平。

2.经营效益不高农民专业合作社作为农民自发组织的经济组织，其存在的根本目的是实现经济效益。

在现实中，许多合作社的经营效益并不理想，主要表现为生产成本偏高、销售渠道狭窄、产品附加值低等问题，导致合作社无法真正实现农民增收。

3.农产品质量难以保障农产品是农民专业合作社的核心产品，而当前农产品质量安全问题仍然是一个突出的矛盾。

农民专业合作社生产和销售的农产品大多是粮食、蔬菜、水果等，而一些合作社在生产过程中存在施肥不当、农药残留超标等问题，导致农产品质量无法得到有效保障。

二、解决思路1.加强规范化建设为解决组织管理不规范的问题，农民专业合作社需要加强规范化建设，明确组织结构，完善内部管理制度，明确岗位职责和工作流程，形成科学合理的组织管理体系。

要加强对农民专业合作社管理人员的培训和提升，提高其管理水平和能力。

2.优化农产品生产流程农产品生产过程是农民专业合作社的核心环节，要优化农产品生产流程，降低生产成本，提高农产品的质量和安全。

可以通过科技手段提高农产品生产效率，采用现代农业技术降低生产成本，建立健全的质量检测和溯源体系，保障农产品的质量和安全。

3.拓宽销售渠道农民专业合作社要积极拓展农产品的销售渠道，增加产品的附加值，提高经营效益。

可以通过合作社间联合销售、线上线下融合销售等方式，拓宽销售渠道，提高产品的市场供给量和市场影响力，增加销售收入，提高合作社的经营效益。

浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路近年来，农民专业合作社在我国农村地区得到了大力推广和发展，对农民增收和农业产业发展起到了积极的作用。

随着合作社规模的不断扩大和运营现状的不断变化，农民专业合作社也出现了一些问题，如管理混乱、效益不稳定、农民参与度不高等。

有必要对农民专业合作社存在的问题进行深入分析，并提出解决思路，以进一步推动农民专业合作社的发展。

一、存在的问题1. 管理混乱随着合作社规模的不断扩大，管理难度也在逐渐增加。

在一些合作社中，管理人员不足、管理能力不足等问题较为突出，导致合作社内部管理混乱，决策效率低下，影响了合作社的正常运转。

2. 效益不稳定一些农民专业合作社经营业务单一，对市场需求的变化和价格波动反应不灵活，导致效益不稳定。

尤其是在农产品价格下跌或市场需求萎缩时，合作社的经济效益往往会受到较大的冲击，甚至出现亏损的情况。

3. 农民参与度不高在一些农民专业合作社中，农民的参与度不高，有的农民甚至对合作社的发展、经营情况缺乏了解和关注。

这不仅使合作社的管理运营面临困难，也影响了合作社对农民的服务和带动效应。

二、解决思路1. 完善管理机制为了解决管理混乱的问题，农民专业合作社可以逐步完善内部管理机制，引入专业的管理人才，设立科学合理的决策流程，建立健全的激励机制，提高管理人员的责任感和执行力。

同时还可以通过培训和交流分享等方式，对合作社管理人员进行专业知识和管理能力的提升，提升合作社管理的水平和效率。

2. 多元化经营为了解决效益不稳定的问题，农民专业合作社可以积极拓展业务领域，实现多元化经营。

可以通过与其他行业合作，拓展农产品加工、流通等产业链，降低市场风险，增加经营收益。

还可以加强对市场变化的监测和预测，及时调整经营策略，提高合作社的反应速度和灵活性。

3. 加强农民培训为了提高农民的参与度，农民专业合作社可以加强对农民的培训和教育，提高农民的管理意识和经营能力。

可以通过举办农业技术培训班、经营管理讲座等方式，提升农民的专业素质和经济意识，帮助他们更好地参与合作社的经营管理，实现共赢。

泾川县农民专业合作社发展存在的问题及建议泾川县农民专业合作社是农村经济中的重要组织形式之一，是农民自愿结合起来共同经营的一种经济组织。

它在推动农业现代化、提高农民收入、促进农村经济发展等方面发挥着重要作用。

在实际发展中，农民专业合作社也面临着一些问题。

本文将结合泾川县农民专业合作社的实际情况，分析存在的问题，并提出相应的建议。

一、存在的问题1. 组织管理不规范在农民专业合作社的管理中，存在着组织不规范的问题。

部分合作社管理混乱，决策效率低下，难以有效发挥合作社的优势。

管理不规范不仅影响了合作社的正常运转，还容易导致内部矛盾和纠纷。

2. 经营范围狭窄有些农民专业合作社只围绕某一种农产品进行生产经营，经营范围狭窄，缺乏多元化经营。

这使得合作社的盈利空间受到限制，也难以应对市场的风险和变化。

3. 资金短缺很多农民专业合作社在发展过程中面临资金短缺的问题，难以进行规模化生产和经营。

资金短缺不仅制约了合作社的发展，还影响到了农民的收入水平。

4. 缺乏专业化人才很多合作社缺乏专业化人才，管理和经营水平不高，难以做到科学规划、精细经营。

缺乏专业化人才也使得合作社在技术创新和市场开拓上缺乏竞争力。

二、建议1. 规范组织管理农民专业合作社应该建立健全的管理机制，完善内部管理制度，规范组织结构，明确权责关系，提高决策效率。

可以依托当地政府或相关部门进行规范化培训，提高合作社管理水平。

2. 拓宽经营范围合作社可以适当扩大经营范围，发展多样化的农产品生产，并加强产品加工和营销，提高附加值。

也可以发展农业产业化经营，提高产值和产出。

3. 加大资金投入政府可以出台相关政策，给予合作社一定的财政补贴和扶持，引导社会资本加大对农业的投入。

合作社也可以积极开展产销对接，吸引资本的社会投资。

4. 吸引专业人才合作社可以通过与高校和科研机构合作，引进专业技术人才，提高管理和生产技术水平。

可以加强合作社成员的培训，提升他们的专业能力。

随着农村改革的不断深化和市场经济的逐步建立和完善，农业必然由自然经济向市场经济过度，家庭承包经营的局限性日益显现出来，突出表现在单个家庭经营规模小、科技推广难、产品单一、质量不高，农产品交易成本高、产品难卖等因素，这些因素很大程度上制约了农民增收致富。

而农民群众又迫切需要一种组织为他们提供必要的市场信息、科学技术、销售服务等，为他们承担一些市场风险和节省一定费用。

对此，各级地方政府在如何组织农民进入市场、提高农民的组织化程度方面进行了积极的探索和努力。

先后引导农民进行产业结构调整、建立农村社会化服务体系、推进农业产业化经营等工作，在这些工作的推动和影响下，一些优势明显、特色鲜明的地方，在能人的带动下逐步自发组织起来，形成了新的经济组织，走上了自我发展、自我服务的道路，农民专业合作社孕育而生。

一、农民专业合作社发展中存在的问题1.经营规模偏小，组织化程度低，带动效应不明显目前大多数农民专业合作社，都只在本村或相邻村范围内发展，每个专业合作社的理事成员只有5至7人，入社会员少，带动农户少，有的还存在农户的自产自销，未能在全镇或全县范围内辐射。

导致农民专业合作社自身经济实力较弱，竞争力不强。

多数农民专业合作社再生产资金和流动资金不足。

未形成规模化经营的实力。

2.经营制度不规范、不完善一是《合作社章程》的建立和执行不规范。

多数依照农业部示范章程建立，流于形式，合作社成员对章程内容不理解，有的合作社写一套做一套。

二是组织机构不健全，即便有也流于形式，没有切实履行章程规定的职责，没有按章程规定正常开展活动，合作社成立之后基本处于松散状态。

有的合作社在决策权上有家长式作风，没有体现决策民主，农户利益得不到有效地保障。

三是财务制度不健全。

多数专业合作社未建立财务管理制度，甚至有的连基本账目都没有。

3.成员文化程度低，创新能力不强，农民专业合作社的法定代表人以及理事会、监事会成员，大多数只具有高中及以下文化程度，他们大多数只是农村中种养殖积极性较高的农民，对市场经济知识缺乏了解，还有极强的小农意识，存在一家一户独打单干的现象，创新和发展的能力较弱。

浅谈农民专业合作社存在问题及解决思路随着农业现代化的不断推进，农民专业合作社在中国农村地区日渐兴起，成为农民自主组织、互助合作的重要形式，也成为了农村经济发展的重要支撑。

农民专业合作社在发展过程中也面临着一些问题和挑战，影响了其发展成效。

本文将结合实际情况，浅谈农民专业合作社存在的问题，并提出相应的解决思路。

一、存在的问题1. 内部管理不规范农民专业合作社在管理方面存在一定程度的不规范现象。

农民合作社成立初期由于经验不足或者管理能力不足，导致内部管理混乱，组织架构不清晰，职责不明确，导致决策效率低下，影响了农民专业合作社的发展。

2. 产销一体化难题农民专业合作社在农产品产销上面临着瓶颈，往往在产品销售方面遇到困难。

一方面是由于农产品品种单一、质量不稳定，无法满足市场需求，另一方面是由于销售渠道狭窄，面临着市场竞争压力。

3. 资金和技术短缺农民专业合作社在发展过程中经常面临资金短缺和技术不足的问题。

由于大多数农民专业合作社总规模较小，自身资金实力不强，往往难以获得足够的资金支持。

技术水平也是一个制约因素，一些合作社对现代化农业技术的掌握和运用有限，难以提高产出和质量。

4. 组织方式单一农民专业合作社的组织方式相对单一，缺乏创新性。

大多数农民专业合作社只注重在农产品产销上进行合作，而在其他方面合作较少，缺乏全面合作的机制，限制了合作社的发展空间。

二、解决思路农民专业合作社要完善内部管理制度，建立科学的内部管理机制。

要健全组织架构，明确各部门职责，提高管理效率，加强财务管理，做到资金来源与去向清晰可见，加强内部监督，规范决策流程，提高决策效率。

2. 开发多元化产品农民专业合作社应该注重产品多样化和质量稳定化，加强技术研发和技术培训。

要积极引导农民合作社发展多元化的农产品，扩大农产品品种，提高农产品质量，提升农产品附加值，增加产品竞争力，拓展销售市场。

政府及相关部门应加大对农民专业合作社的资金、技术支持力度，为农民专业合作社提供更多的发展资源。

L u n y u a n农民专业合作社是以农民为主体，本着“民办、民管、民受益”的原则形成的经济实体；是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。

农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。

一、农民专业合作社在发展过程中存在的问题我国的农民专业合作社不断发展和成熟，并逐渐实现了规模化经营，使其在农村社会中的地位和作用越来越重要。

但任何事物在发展过程中都会经历诸多问题，农民专业合作社也不例外。

主要表现在：1.建社初期运转困难多数合作社处于初创阶段，由于业务量少，社员收入不多，有的合作社从事的产业商品化程度低，农产品销售未能实现由合作社统一销售，合作社没有收来源，合作基础薄弱，缺乏资金，运转困难，带动能力不强。

多数合作社为民服务的方式多数是与相关职能部门联系开展一些农业技术培训之类的服务，少量合作社提供了一些生产资料供应及农机化服务，多数合作社不能开展为社员服务项目。

2.缺乏资金保障农民专业合作社缺乏资金保障是主要问题之一。

因为我国的农民专业合作社的资金大多来源于社员以及本社的资金积累。

而这两个主要的资金来源数额有限，具有一定的局限性。

因为农民专业合作社大多为服务型的组织，且很多组织的发展起步较晚，时间较短，资金的积累相对有限，资金来源渠道少，加上政府的扶持资金少或缺乏，使农民专业合作社的发展艰难。

3.合作社贷款难发展后续资金短缺从运行的合作社看，规模小、组织化程度低，还缺乏外部资金的支持，各大银行贷款都要求抵押，合作社的大部分资金都用于经营，租赁的土地又不能作抵押，因此各大银行的信贷资金难以贷到，影响合作社的发展壮大。

4.存在信任缺失农民专业合作社存在的多种问题，很多都是由于在运行过程中存在信任缺失造成。

我国是一个农业大国，长期的小农经济模式，使农民形成了较为浓厚的小农经济意识。