辩论赛公务员财产公示制度 “公示”与“申报”是有区别的。“公示”是把自己家庭的所有财产、收入和支出信息向公众展示，任何人都可以查阅，其目的就是落实民主监督制度。而“申报”只是把自己家庭的财产信息向上级报告
外国的例子： 自英国1695年通过《腐败行为法案》以来,世界很多国家建立了公务员财产公示制度, 世界137个国家建立了公务员财产公示制度，不但老牌的资本主义国家早就建立起财产公示制度，就连坦桑尼亚、尼日利亚、洪都拉斯、莫桑比克、阿尔巴尼、菲律宾、哈萨克斯坦、巴基斯坦、斯里兰卡、越南、印度等经济较落后的发展中国家也出台了公务员财产公示法规，明确规定：要想当公务员，就必须放弃财产隐私权；不想放弃财产隐私权，就别当公务员。从各国立法实践看,公务员财产公示一般都是"由上而下"推行的,先从高级公务员和人大代表开始,然后逐步推广到普通公务员。联合国《反腐败实际措施》认为：规定公务员全面公示个人所有财产、债务和社会关系，以及每年的全部收入和经营活动，这是很有效的反腐手段。
2003年12月10日，中国在《联合国反腐败公约》上签字，这展示了中国政府反腐败的决心与承诺，表达了在反腐败中加强国际合作的愿望。目前，我国多个地方正在试点领导干部财产公示，外国公务员财产公示制度对我国相关立法具有借鉴作用。
反腐：公示个人财产是很有效的反腐手段 法国哲学家卢梭说:"对一个国家来说,如果没人违法,没有官员滥用职权,那么,无论法律还是官员,都没有存在的必要." 公务员不是天使,他们也会以权谋私、贪赃枉法.人们意识到了腐败对宪法秩序和民主社会价值构成了严重的威胁,众多国家相继出台了反腐败法,确立了用民主方式反腐败的制度,即公务员必须按时公示财产,告诫、监督公务员利用职权谋取私利的行为.
在政府采购中，有人给官员行贿一亿元，行贿人绝不这么慷慨地随便抛出这一亿元，而是用这一亿元作诱饵，套回几亿元甚至几十亿元。官员受贿后，就会用高于市场的价格把政府合同转包给行贿者，给政府造成巨大损失。政府的每一分钱，都是人民的钱，政府的任何损失，都是人民的损失。可见，腐败就是一种税，是腐败官员对人民征收的“脏税”，这笔税款要由全体人民交纳。
浅析公务员财产申报
公务员财产申报是一项重要的制度安排，旨在保障公务员廉洁奉公，防止腐败现象的发生。本文将从公务员财产申报的意义、主体范围、申报内容以及存在的问题等方面进行浅析。
首先，公务员财产申报的意义重大。公务员作为国家的行政管理人员，直接关系到政府决策执行的公信力和形象。通过财产申报制度，可以监督公务员在工作中是否存在腐败行为，提高他们的责任感和廉洁意识。同时，公务员财产申报也有助于预防利用职务之便牟取私利的现象发生，维护社会公平正义。
其次，公务员财产申报的主体范围涵盖了各级政府工作人员。无论是国家机关的行政人员，还是地方政府的公务员，都必须按照规定进行财产申报。这一范围的确定,确保了公务员财产申报制度的全覆盖和一致性，有效防止了公务员之间财产差异过大的情况。
公务员财产申报的内容包括个人收入、资产、投资、负债情况等。其中，个人收入主要涵盖工资、奖金、津贴等合法收入来源；资产包括房产、车辆、股票等财产和权益；投资指的是个人的投资行为，主要包括投资企业或参与合作经营等；负债情况则主要包括信贷、借款、欠款等与个人有关的债务。通过这些申报内容，可以了解公务员个人的财务状况，发现异常情况，有效监督公务员是否存在违规行为。
然而，公务员财产申报在实施中也存在一些问题。首先，申报标准不统一，各地可能存在差异。这就容易产生一些公务员通过变相方式隐瞒财产的情况。其次，部分公务员对个人财产申报意识不强，甚至故意填报虚假信息。这就需要进行申报制度的加强和监督的加大力度。此外，在财产申报的核查上也存在困难，需要建立更加精准、高效的核查手段。
为了解决这些问题，建议采取以下措施。首先，应建立起一套统一的公务员财产申报标准和流程，避免各地差异。其次，加强对公务员的培训，提高他们的社会责任感和廉洁意识，使其自觉遵守财产申报制度。同时，加大对财产申报信息的核查力度，建立完善的核查机制，确保申报信息真实准确。此外，还需要加强对违规行为的追责力度，对违反财产申报制度的公务员进行严肃处理。
财产公示：韩国反腐之路
作者：暂无
来源：《检察风云》 2020年第9期
文·图/刘秉军
1993年2月28日是值得所有韩国人记住的一天。在总统府举行的国务会议上，时任总统金泳三让与会阁僚吃了一顿只有面条和泡菜的午餐，并向国民承诺，将以身作则公布家族财产，从而掀开了韩国反腐事业的新篇章。
据韩国《首尔日报》报道，韩国新任法务部长秋美爱正在配合文在寅政府推进司法改革，其中反腐是一项重要课题。
早在1993年，时任韩国总统金泳三就带头公示了近17.8亿韩元的家族财产。作为韩国民主改革后的第一位民选总统，金泳三掀起了一场以官员财产公示为契机的廉政风暴，传递出一个信号：无论官员的权势有多显赫，贪污腐化最终都将受到法律的制裁。
一度“疾病缠身”的韩国
从20世纪60年代的朴正熙政府开始，韩国进入经济高速发展的“汉江奇迹”时代，人均GDP从1965年的160美元提升到1980年的2300美元。但是，财富激增伴随着体制型腐败。在以政府主导、依托于财阀的发展模式之下，政府垄断大量资源和建设项目的调度与分配权。各大财阀为争夺获利丰厚的政府项目，竞相贿赂官员。从20世纪80年代末到90年代初，韩国经济发展速度开始下降，以出口为导向的经济模式显现出后继乏力的态势。到1992年，韩国的人均国民生产总值为7000美元，经济增长率降至4.7%，位列“亚洲四小龙”之末。与此同时，腐败现象在韩国几乎成为一种“文化”，礼大办大事，礼小办小事，无礼不办事。
事实上，反腐话题在韩国从来就不曾消失过。即使在军人集团掌权时期，政府也需要通过反腐显示自身的合法性，同时可以达到排除异己的目的。在金泳三当政之前，反腐更多地倾向于自上而下的运动。朴正熙时代，“庶政刷新”运动从1975年持续到1979年，旨在“消除所有腐败现象”并“净化社会”“提高国民价值观，树立健全的国民精神”。运动从一开始便以朴正熙本人的铁腕惩处为手段，尽管有5万多名行政人员遭到惩处，但其执行以人治代替法治，以非常手段暴力祛除腐败分子，最后以朴正熙被其亲信刺杀而收场。
韩国的公务员制度
韩国早在１９４９年就制定出台《公务员法》,建立和推行公务员制度.经多次修改和调整，１９６３年又颁布实施新的《国家公务员法》，此法一直沿用至今。目前，韩国已在公务员管理“进、管、出"各个环节上建立起一整套有效的管理制度，确保了公务员制度的正常运行.
（一）建立义务履行和权益保障制度。为了加强对公务员的规范化管理和监督,韩国建立实行了公务员义务履行和权益保障制度。公务员的义务包括：宣誓义务、诚 实义务、禁止从事营利业务义务、禁止兼职义务、保守机密义务、廉洁义务等。伦理法上还规定其他公职人有财产登记义务、就业限制义务、礼物申报义务。电子政 府法和公共记录物管理法上也有对公职人的义务规定。公务员违反《国家公务员法》等各种法令、违反职务上的义务或者懒惰于职务、以及不论是职务内外败坏威信 的时候,要受到惩戒.惩戒的种类包括：开除、解职、停职、减薪、劝解。此外，公务员损害国家财产方面的利益时，要按照国家赔偿法和会计关系职员等法律负相 关责任。
在权益保障方面,韩国规定：公务员除了根据刑法的宣判、惩戒处分或者《国家公务员法》上规定的原因以外，不被停职、降职和开除。但公务员在职时因长期疗 养、兵役服务、留学、国际组织雇用、抚养子女、看护等原因不能从事职务，则要求离职，实行不免职在一定期间内维持身份的制度。公务员发生减少定员等辞职、 离职期满后不答应复职、回避兵役等法庭原因时，经惩戒委员会同意后，实行免职。公务员由于履行业务能力不足、要求惩戒议决中，因刑事案件公诉等原因，不能 继续赋予职位的事情时，解除职位.韩国还实行公务员诉请制度和苦衷处理制度。
（二）实行分类管理。公务员按职能可分为立法公务员、司法公务员和行政公务员，按层次、地域可分为国家公务员和地方公务员,按录（聘)用资格、职务内容、 身份保障与否等条件可分为经历职公务员（一般职、特定职、技能职）和特殊经历职公务员（政务职、别定职、契约职、雇佣职）。经历职公务员指根据本人的资本 和成绩录用、并保障工作到退休年龄的职业或成绩，只保障一定的工作期限。截止２００５年４月３０日,韩国公务员总数为９１４３９２人（军人、国情院职员除 外）。
