疫情时代中国高速铁路运营及发展中存在的问题及风险

铁路建设项目投资决策主要因素及措施展100分一、单选题【本题型共10道题】1.党的“十九大”报告表明，中国经济已由高速增长阶段转向（）阶段。

A．高质量发展B．创新发展C．低速发展D．中速发展用户答案：[A] 得分：4.002.铁路的（）不仅关系着铁路运输企业自身的发展，也关乎整个运输市场的发展。

A．运输机制B．定价机制C．市场机制D．清算机制用户答案：[B] 得分：4.003.运输市场具有较强的（）。

A．主观性B．客观性C．时空特性D．质量特性用户答案：[C] 得分：4.004.运输市场需求分析的基础是（）。

A．数据分析B．成本分析C．市场预测D．市场调查用户答案：[D] 得分：4.005.铁路进款中（）不参与清算，不进行分配，全额上缴。

A．车辆服务费B．货物杂费C．铁路建设基金D．铁路发展基金用户答案：[C] 得分：4.006.通过有效的利用铁路地上和地下空间，以及周边的土地，提高土地的利用效率，带动铁路沿线的建设，包括场站、枢纽等，可以形成（）。

A．低碳经济B．租赁经济C．共享经济D．平台经济用户答案：[D] 得分：4.007.按照中央供给侧结构性改革的大政方针，以多元化投资主体为主导的（），是未来中国铁路建设发展的主要方向。

A．国家铁路B．地方铁路C．合资铁路D．专用铁路用户答案：[C] 得分：4.008.在铁路运输价格形成机制中，其定价的主要出发点是（）。

A．全路利益最大化B．铁路局本局利益最大化C．维护社会稳定D．维护社会物价水平用户答案：[D] 得分：4.009.（）是深化铁路投融资改革的重点。

A．铁路工程建设B．铁路规划建设C．铁路财政管理D．铁路资金管理用户答案：[B] 得分：4.0010.根据国家投融资体制和建设体制改革的要求，（）建设中率先实现了项目法人负责制和项目资本金制。

A．国家铁路B．地方铁路C．合资铁路D．客运铁路用户答案：[C] 得分：4.00二、多选题【本题型共5道题】1.新常态下中国宏观经济的调控思路是（）等。

现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第6期作者简介:唐一丹(1987-),女,汉族,四川峨眉人,硕士,中国国际航空股份有限公司西南分公司中级会计㊂基于哈佛分析框架下的航空运输企业财务报表分析以国航为例唐一丹(中国国际航空股份有限公司西南分公司,四川成都610200)摘㊀要:近几年来,航空运输业的发展不容乐观㊂本文以中国国航为例,运用哈佛分析框架,采取定性与定量相结合的方式,从战略㊁会计㊁财务㊁前景4个角度进行分析,以期为航空运输业的未来发展提供参考建议㊂关键词:哈佛分析框架;国航;财务报表分析中图分类号:F25㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2024.06.012㊀㊀2020年新冠疫情的暴发,给民航业带来了巨大的影响㊂据民航行业发展统计公报,全行业完成运输总周转量由2019年1293.25亿吨公里下降至2022年599.28亿吨公里,降幅53.66%;旅客运输量由2019年的65993.42万人次下降至2022年的25171.32万人次,降幅61.85%㊂随着疫情防控政策的优化调整,民航业逐步走向复苏㊂然而,未来面对类似危机,航空公司该如何转危为机?本文以国航为例,采用哈佛分析框架对其财务情况及经营状况进行分析,以期找到应对突发风险事件的应急方法,为民航业实现高质量发展提供参考建议㊂1㊀哈佛分析框架的含义哈佛分析框架是由哈佛三位学者提出的财务分析框架㊂除了传统的财务分析,还需从行业发展现状㊁企业发展方向等方面预测企业的发展前景,将定量分析㊁定性分析结合,使得财务分析更加准确㊂2㊀国航简介中国国际航空股份有限公司简称国航,是中国唯一载国旗飞行的航空公司,总部设在北京㊂主营业务包括国际㊁国内定期和不定期航空客㊁货㊁邮和行李运输;国内㊁国际公务飞行业务等㊂中国国航是中国民航唯一一家进入 世界品牌500强 的航空企业,具有国内航空公司第一的品牌价值,在航空客运㊁货运及相关服务诸方面,均处于行业内领先地位㊂3㊀分析内容3.1㊀战略分析本文运用SWOT 分析法对国航的内外部环境进行分析㊂3.1.1㊀优势(1)品牌优势㊂国航拥有堪称世界一流的安全飞行纪录和国内领先的综合实力,是我国唯一载国旗飞行的航空公司,长期以来为国家领导人㊁外交使团㊁文化体育代表团等主要提供专机和包机服务,拥有强大的品牌影响力㊂(2)客户优势㊂国航定位于中高端商务主流旅客市场,目前拥有中国规模最大㊁价值最高的客户群体㊂(3)航线网络优势㊂国航坚持 国内国际均衡发展,以国内支撑国际 的市场布局,打造北京首都机场世界级枢纽和成都天府机场国际枢纽,拥有广泛均衡的国内㊁国际航线网络,覆盖了中国经济最发达㊁人口密度最高的区域㊂3.1.2㊀劣势(1)运营成本㊂相对低成本航空公司而言,国航的机型更为多样化,舱位设置更为复杂,导致了更高的维护使用成本,飞机的租赁使用成本也更高㊂在疫情严重㊁航班大面积停飞的情况下,运营成本压力相对较高㊂(2)资产负债率㊂截至2022年12月31日,国航资产负债率为92.69%,较上年末上升14.76个百分点㊂随着民航业复苏,扩大机队购买飞机需要大量资金,资产负债率增加将带来融资难度及融资成本的攀升,同时债务规模的增加也将导致资金压力的加大㊂3.1.3㊀机会(1)国家政策支持㊂2021年全国民航工作会议提出, 十四五 期间,立足国内市场这一战略基点,我国民航将进一步发展支线航空,激活二三线城市航空出行潜在需求,扩大国内循环规模㊁提升效率㊁提高质量;加强行业内部㊁与其他交通方式以及与地方经济社会发展的融合,拓展更大的新空间;到 十四五 末,民航运输规模将再上一个新台阶,接近甚至有可能超过美国成为全球第一㊂国家对民航业的支持力度越来越大,不断促进民航运输业的高速发展㊂(2)经济逐渐恢复㊂随着2022年底疫情管控的全面放开,民航业逐渐迎来复苏㊂2023年一季度,我国民航运输总周转量完成239.9亿吨公里,同比增长39.7%;旅客运输量完成4570.4万人,同比增长197.4%㊂居民出行意愿不断增强,国航将迎来新的发展机遇㊂3.1.4㊀威胁(1)同业竞争风险㊂国内航空市场不断有新进入者,2012年国内运输航空公司共46家,2022年已增长㊃43㊃2024年第6期现代商贸工业Modern Business Trade Industry至66家,增幅43.47%,竞争者的加入,使得航线㊁时刻等核心资源方面的竞争愈加激烈㊂同时,随着全球经济一体化的不断发展,外国航空公司也在不断抢占中国市场,对国际航线占比较大的国航造成一定威胁㊂(2)替代产品风险㊂近年来,中国的高速铁路发展迅速,已建成全球最大高铁网络,对于4小时或800公里以内的中短途行程,高铁低廉的票价㊁相对简单的安检流程,使得旅客更倾向于选择高铁而非飞机㊂中短途出行来看,国航受到高铁的威胁较大㊂(3)经营风险㊂航油成本是航空公司主要的营运成本,航油价格的波动对国航业绩的影响较大,平均航油价格上升或下降5%,国航的航油成本将上升或下降约11.38亿元㊂此外,由于购买飞机㊁发动机和航材等支出,以及国际收入通过美元结算,汇率的波动将会对国航业绩造成较大的影响㊂3.2㊀会计分析3.2.1㊀资产分析由表1中资产数据可以看出,2019年国航资产规模大幅上升,主要系实行新租赁准则所致㊂2020年新冠疫情暴发,应收账款㊁货币资金㊁长期股权投资等资产均受到相应影响有所下降,总资产规模下降;同时,为应对疫情影响,确保流动性安全,通过融资等方式及时调整资金存量,2021年开始资产规模稳步上升,抗风险能力提高㊂表1㊀2018-2022年中国国航财务报表数据(单位:亿元)2018年2019年2020年2021年2022年总资产2,4372,9432,8412,9842,950总负债14321929200323262735其中:带息负债占总负债比例66.87%72.46%80.38%79.28%84.02%营业收入1,3681,362695745529营业成本占收入比84.18%83.16%108.82%115.18%156.55%三费占收入比11.92%12.67%14.10%17.55%35.28%净利润7364-144-166-386经营活动产生的现金流量净额31438314129-168投资活动产生的现金流量净额-89-120-159-45-69筹资活动产生的现金流量净额-214-243115171813.2.2㊀债务分析由表1中负债数据可以看出,国航的负债规模逐年上升,而其中有息负债的比例不断增长,主要是由于新冠疫情导致收入水平降低,为确保流动性安全,同时扩大投资规模,增加债务融资㊂国航的债务融资主要是非流动负债融资,2022年带息负债中非流动负债占比73.87%,相对而言,非流动负债能提供更为稳定的资金支持,但同时需付出的融资成本更高㊂长期资本融资通常对应长期资产投资,国航的资本支出主要用于飞机类投资,2020年起由于新冠疫情影响,客票销售量下降,但国航机队规模仍在不断扩大,2020 2022年机队规模由707架增加至762架,可见未来预期良好㊂3.2.3㊀利润分析从表1中的利润表数据可以看出,自2020年新冠疫情暴发以来,随着出行人数的减少,国航营业收入㊁净利润都受到较大影响,2022年盈利情况5年来最差㊂营业收入在2019年出现小幅下降,主要是由于2019年起国航旗下的货运子公司国货航剥离,国航的货运统计口径不再包括全货机货运数据,2019年货运收入同比减少50%;2020年疫情暴发后,随着疫情的发展,收入水平呈现先升后降的趋势;2022年由于国内疫情反复暴发,营业收入降至2019年的38.83%㊂与此同时,营业成本也呈现先升后降的趋势,但营业成本占营业收入的比例却逐年攀升,主要是由于航油价格持续上涨,航油成本攀升;疫情导致航班量下降,而作为固定成本的飞机㊁发动机折旧费依然存在㊂此外,近几年汇率波动较大,对财务费用的影响也较大㊂3.2.4㊀现金流量分析从表1中的现金流量数据可以看出,2019年以前,国航的经营活动产生的现金流量净额在增加,经营活动创造的价值在不断扩大,到了2020年,经营活动产生的现金流量净额随着疫情形势的变化呈现先降再增又降的趋势, 企业 活力减弱㊂投资活动产生的现金流量都为负数,处于流出状态,主要是为了满足市场增长需要,不断的购置飞机及修建配套设施,但由于2020年疫情影响,近两年投资速度有所放缓㊂筹资活动产生的现金流量,2019年以前为正数,2020年后为负数,主要是由于疫情期间企业自身 造血 功能较弱,依靠筹资活动来增加现金㊂3.3㊀财务分析表2㊀2018-2022年国航各项指标2018年2019年2020年2021年2022年偿债能力指标流动比率32.85%31.97%24.55%33.25%24.05%速动比率30.25%29.26%22.24%31.01%21.29%资产负债率58.74%65.55%70.50%77.93%92.69%营运能力指标应收账款周转率30.8623.9515.5525.1222.8固定资产周转率0.86 1.090.790.860.62总资产周转率0.570.510.240.260.18盈利能力指标销售净利率 5.36% 4.71%-20.73%-22.33%-73.01%总资产净利率 3.06% 2.38%-4.98%-5.71%-13.02%净资产收益率7.51% 6.35%-15.56%-22.24%-88.35%发展能力指标总资产增长率 3.39%20.74%-3.46%5.05%-1.14%营业收入增长率12.70%-0.43%-48.96%7.23%-29.03%净利润增长率1.33%-12.65%-324.85%15.50%132.06%3.3.1㊀偿债能力分析短期偿债能力来看,国航流动比率㊁速动比率在㊃53㊃现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第6期2020年后有所下降,流动资产的变现能力减弱,2021年及时补充货币资金,流动性提高,但2022年随着疫情形势的发展继续减弱,短期偿债能力存在不足㊂与另外两家国有航空公司东航㊁南航相比,东航2022年流动比率㊁速动比率分别为25.75%㊁24.23%,南航2022年流动比率㊁速动比率分别为23.17%㊁22.19%,短期偿债能力水平差距不大㊂长期偿债能力来看,国航的资产负债率逐年攀升, 2022年底飙升至92.69%,成为国有三大航中最高㊂过高的资产负债率将导致较大的偿债压力,财务风险增大,同时也会影响融资难度㊂根据国航年报所述,公司已获得多家国内银行提供数额最高为1961.01亿元的银行授信额度,其中约851.56亿元已经使用,约1109.45亿元尚未使用,可以充分满足集团流动资金和未来资本支出承诺的需求㊂同时,2023年疫情防控政策迎来全面优化,未来形势向好,国航有望改变目前的财务状况㊂此外,2023年1月6日,国航发布公告宣布完成150亿元的定增募资,财务杠杆降低,财务风险逐步变小㊂3.3.2㊀运营能力分析国航的固定资产周转率由2019年的1.09降至2022年0.62,总资产周转率由2019年的0.51降至2022年的0.18,主要是受新冠疫情影响,大量固定资产 闲置 ,资产产生收益的能力大幅下降㊂相比另外两家航空公司,东航应收账款周转率最高,南航的固定资产周转率㊁总资产周转率最高,国航的营运能力有待提高㊂3.3.3㊀盈利能力分析近5年,国航的盈利能力呈现逐年下降的趋势,尤其是2020年新冠疫情暴发后,航班量大幅减少㊁票价下跌,导致收入骤降,相反,飞机发动机折旧㊁员工薪酬等经营成本居高不下,同时受到油价上涨及汇率波动等影响,使得资产利用率及利润水平大幅下降㊂相比东航及南航,2019年前,国航的盈利水平在三大航中领先,而2020年新冠疫情后业绩排名靠后㊂主要原因一是由于国际航线居多的国航,拥有最多数量宽体机,在疫情对国际航线的较大影响下,收入下降㊁飞机利用率不高,导致业绩下滑;二是由于2019年国货航剥离上市公司,相比南航旗下货运物流公司创造的收益减少;三是国航主基地北京受疫情影响相对更高;四是由于国航旗下子公司亏损较多,影响国航整体利润㊂但同时,国航凭借强大的品牌效应,对机票价格及客运收益有显著拉动作用,2022年每客公里收益0.6345元,为三大航中最高㊂3.3.4㊀发展能力分析国航总资产增长率在2019年较高,主要由于实行新租赁准则所致,同年营业收入出现负增长,主要由于旗下货运子公司国货航剥离,国航的货运统计口径不再包括全货机货运数据,当期货运收入同比骤减50%㊂2020年后总资产增长率出现小幅波动,而营业收入和净利润整体都在不断下降,其中净利润波动较大,可以看出,近几年来,新冠疫情导致经济下行㊁汇率波动㊁油价上涨影响成本费用,国航面临的压力是巨大的,成长能力逐渐变弱㊂3.4㊀前景分析从外部环境来看,民航 十四五 规划描绘了未来中国民航业的发展蓝图,2023年至2025年将是民航业的增长期和释放期,重点工作在扩大国内市场和恢复国际市场两方面㊂国家政策扶持,以及疫情过后日渐恢复的群众出行需求,将为航空运输业的生产恢复提供有力的保障㊂国航应抓住机遇,全力提质增效㊂(1)保持品牌优势,丰富产品种类㊂针对出行旅客酒店入住㊁景点游玩等需求,联合旅行社出台具有个性化的一站式定制产品,提升服务质量,为旅客提供更为丰富多元㊁更加舒心的服务,推进产业链的协同发展和深度融合㊂(2)倡导环保节能,推进双碳行动㊂秉持绿色㊁低碳经济发展理念,响应绿色民航建设政策,积极探索更高效更环保的节能减排手段,努力降低飞机油耗,加强能源管理,用更环保节能的设备替代高耗能设备,实现低碳发展㊂(3)建立预警机制,加强风险应对㊂面临突发公共卫生事件等紧急情况,启动预警方案㊂灵活调整航班运力,提高飞机利用率,适时开展客改货业务,挖掘货运物流潜力,优化收益结构㊂关注财税政策,积极申请财政补贴,寻找新的利润增长点㊂优化机队结构,保持一定的飞机租赁比例,提升机队灵活性,增加抗风险能力㊂(4)找差距补短板,促高质量发展㊂针对较高的资产负债率,制定财务风险应急机制,合理控制债务规模,降低财务杠杆,改善财务状况㊂针对较高的营业成本率,优化机队结构,适当增加窄体机比例,针对油价及汇率变动带来的不良影响,做好套期保值,提升抗风险能力㊂4㊀结语通过运用哈佛分析框架对国航进行分析,可以看出,国航拥有不可替代的核心竞争力,在新冠疫情出现之前整体业绩情况在行业内处于领先地位,疫情出现后,财务状况和经营成果不容乐观㊂国航应重视财务杠杆增高㊁盈利能力下降等问题,采取切实可行的措施,提升财务管理水平,提高风险抵御能力,助力推动高质量发展㊂参考文献[1]郭慧聪.哈佛分析框架下的财务报表分析 以大参林为例[J].现代营销(下旬刊),2023,(03).[2]寇子怡.新租赁准则对我国航空业的影响 以中国国航为例[J].财会研究,2022,(04).[3]李中文.国航㊁东航㊁南航的财务战略㊁财务政策㊁财务绩效比较研究[D].厦门:厦门大学,2020,(09).[4]张筱旸.哈佛分析框架下的中国三大航司对比[J].交通财会,2020,(06).㊃63㊃。

百年未有之大变局视域下中国面临的机遇与挑战21世纪以来，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长，新兴市场国家和广大发展中国家快速发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，这些都深刻影响和改变着世界格局，并给各国发展和国际关系带来深远影响。

世界正处于大发展、大变革、大调整时期。

习近平总书记在2018年6月中央外事工作会议上深刻指出，“当前，我国处于近代以来最好的发展时期，世界处于百年未有之大变局，两者同步交织、相互激荡”。

自此以来，习近平总书记在国际国内多个场合从不同角度反复强调和阐释“百年未有之大变局”这个战略判断，深刻揭示了世界新的时代特征。

在此时代大变局中，中国发展迎来新机遇，同时面临巨大的挑战。

我们必须深刻认识并顺应当今全球大势，在危和机并存的国际局势下，抓住机遇、化解危机，变压力为动力，建设中国特色社会主义强国，实现中华民族复兴之梦。

一、大变局“变”在何处大变局的本质在于世界秩序的历史演进，根本动力是科技革命的突破性进展和制度的伟大创新。

具体表现包括国家间联系更加紧密，新兴国家崛起，世界格局、国际秩序全球治理体系发生改变，科技飞速进步等。

1、各国联系更加紧密。

随着经济全球化的深入发展和社会信息化的持续推进，各国间的政治经济文化等联系日益紧密。

气候变化、文明冲突、全球治理、贸易规则、恐怖主义等全球性议题的复杂性、长期性，使得任何国家都没有办法单独应对，各国相互依存的程度不断加深。


2、新兴国家崛起。

二战后随着殖民体系瓦解，广大亚非拉国家摆脱了殖民地和半殖民地的被掠夺奴役状态，实现了政治、经济独立和国家自主发展。

近年来，以中国为代表的一些新兴经济体和发展中国家实现群体性崛起，占全球经济比重显著提升。

据调查,新兴经济体和发展中国家对世界经济的总贡献率已经达到80%，经济总量占世界经济总量的约40%。

世界经济和战略重心开始从欧洲地区向亚太地区转移，这种变化将对全球经济政治格局和国际体系规则重新调整带来根本性影响。

摘要最近几年来，我们国家的经济状况快速稳定的发展，百姓们的收入水平大大地提升，人口流动密度和距离逐步扩大。

铁路这一被大众接受的交通工具，在这快速发展中起了很大作用。

但是随着我国各种运输方式的大力发展，让人们在出行选择上也有了明显的比较。

如高速铁路，节约了人们在旅途中时间成本，而民航却能提供更为优质的服务和舒心的环境，这些都是大大吸引旅客的实际方面。

况且高铁、民航的各项硬件设施设备以及服务质量的优势也深入人心，这在一定程度上大大增加了普速铁路列车的压力。

铁路有关客运运输想要在社会各个客运运输市场中脱颖而出并且可以长期稳定发展，不仅仅要从数量上开展相关作业，还需要进行质的提高，提高旅客运输服务质量刻不容缓。

在常见的普速旅客列车中，一列由西安开往北京西的Z20次列车是普速列车中各方面指标居于前列的车次，尽管这样，它同样存在着许多不能满足旅客的服务问题，基础设施也存在着瑕疵。

因此就需要全部客运服务人员最大限度的满足旅客在服务、设备设施上的需求，针对Z20次列车客运服务存在的问题,如基础设备设施问题、硬件设施设备不完善、卫生设施不够人性化、客运标准化服务落实不到位、服务意识不足、客运服务方式落后、乘务人员的综合服务素质不足等问题，铁路部门为了可以很好地致力于社会的经济发展与稳定，造福于老百姓们提出了完善列车基础设备设施，形成铁路客运服务的新规范、提高服务意识“乘客至上”、提供个性化服务、对客运服务人员的整体素质进行综合训练，更好地提高自身业务能力，规范铁路运输企业服务质量标准，给人们更加优质舒心的服务。

现以Z20次列车为例。

关键词：客运服务质量；存在问题；提高措施目录引言 11 提升铁路旅客客运服务质量的重要之处 11.1 提升客运服务质量是树立铁路形象的需求 11.2 提升铁路客运服务质量是满足旅客需求的必要条件11.3 提高铁路客运服务质量是为实现“以人为本，旅客至上”这一理念21.4 提高铁路客运服务质量是社会运输企业间竞争的必要条件 22 Z20次列车客运服务的现状 22.1 简介 22.2 Z20次列车上提供的服务 32.2.1 列车员服务 32.2.2 基础设施服务 33 Z20次列车客运服务存在的问题 33.1 基础设备设施存在不足 33.1.1 硬件设备存在缺陷与不足 43.1.2 服务标识不全面 43.1.3 卫生消毒设施不够人性化 43.1.4 列车无网络全面覆盖43.1.5未配备餐车 53.2 列车客运服务中存在的问题 53.2.1 客运标准化服务落实不到位 53.2.3 客运服务方式落后 63.2.4 铁路各部门之间联系不密切，部门责任划分明确 63.2.5 乘务人员的综合服务素质有待提升74 提高Z20次列车客运服务质量的措施建议74.1 改善列车基础设施设备 74.2 对客运服务人员的整体素质进行加强培训84.3 落实标准化服务84.4 提供个性化服务84.5 列车上配置简餐，满足旅客餐饮需求94.6 提高服务意识“乘客至上”94.7 通过列车服务文化建设，增强旅客认可度10结论10参考文献11致谢13引言由于客运运输市场不断地发展进步，各式各样的客运运输间相互竞争十分激烈，使得铁路运输企业面临重大的考验。

是否应该废除高速铁路辩论辩题正方观点：
高速铁路应该被废除，因为它存在着诸多问题。

首先，高速铁路的建设和运营成本极高，给国家和地方财政带来沉重负担。

据统计，中国高速铁路的建设投资已经超过了3万亿元人民币，运营成本也是相当昂贵。

这些巨额投入如果能够用于其他领域，将会带来更大的社会效益。

其次，高速铁路的安全隐患也是不容忽视的。

近年来，高速铁路发生了多起重大事故，给乘客的生命财产造成了严重损失。

再者，高速铁路的建设往往伴随着环境破坏，对自然生态造成了严重影响。

因此，废除高速铁路是符合国家和人民利益的选择。

反方观点：
高速铁路不应该被废除，因为它具有重要的社会经济价值。

首先，高速铁路的建设能够拉动相关产业的发展，为国家经济增长带来巨大的推动力。

据统计，中国高速铁路的建设和运营已经为相关产业创造了数以万计的就业岗位，为经济发展做出了积极贡献。

其次，高速铁路的运营能够提高交通效率，减少能源消耗，降低交通
拥堵，改善环境质量。

最后，高速铁路的建设能够促进地区间的经济联系，促进区域经济协调发展。

正如著名经济学家亚当·斯密所说，“交通的便利是国家繁荣的基石。

”因此，高速铁路应该被保留和发展。

综上所述，高速铁路的废除与否是一个复杂的问题，需要综合考虑各方面因素。

在保证安全和环保的前提下，应该充分发挥高速铁路的积极作用，为国家和人民的利益谋福祉。

新时代中国面临的风险与挑战新时代是指改革开放以来，中国进入的新的历史发展阶段。

在这个新时代，中国经济、政治、文化、社会和国际关系面临着很多风险与挑战。

本文将围绕着这些风险与挑战展开分析和讨论。

一. 经济风险和挑战中国经济在持续高速发展的同时，也危机四伏。

首先，全球经济不确定性加大，全球贸易保护主义加剧，这将给中国出口带来很大的压力。

今天的全球经济环境更加复杂，新冠疫情的爆发、全球产业链的重构、国际贸易的技术壁垒化和数字化等新变化对中国的经济增长、外贸出口、投资合作和外汇安全等带来了新的挑战。

在日益激烈的国际竞争中，特别是在美国不断升级的贸易摩擦中，中国企业可能会遇到巨大的阻力。

当前，中国经济从“高速增长阶段”向“高质量发展阶段”转型，如何利用现有的资源和优势，提高企业的创新能力和竞争力，是摆在中国经济面前的一项重要挑战。

二. 政治风险和挑战中国政治面临着很多风险和挑战。

首先，政治改革和政治革命的要求愈发迫切。

一些长期存在的问题，如腐败、权力过度集中等，已成为阻碍中国政治发展的重要制约因素。

当然，中国制度的优越性还取决于人民对其信仰和依赖的程度。

第二，中国政府承认，社会保障、医疗卫生等领域存在很多问题需要解决。

这些问题存在多年，实际上提高了人民日益增长的期望值。

这些问题的解决必须在政治上得到妥善解决，否则不仅会对政府的执政能力产生负面影响，甚至会导致社会不稳定甚至动乱。

三. 社会风险与挑战近年来，中国的社会问题日益凸显，污染环境、食品安全、公共场所安全和经济不平等问题阻碍了中国社会发展的步伐。

此外，随着城市化和城乡差距的扩大，社会失调、阶层分化、社交网络舆论压力等社会问题日益突出。

四. 国际风险和挑战在全球多极化的背景下，中国在国际资本和经济市场内的地位不断上升。

然而，中国在这个国际竞争格局中面临着很多挑战。

首先，与世界贸易组织、美国、欧盟等国家和地区签订的自由贸易协定数量不足，贸易条件软弱，也成为中国在国际贸易领域面临的挑战之一。

2020-2021“后疫情时代”中国经济发展分析报告发展分析报告一、新冠疫情对中国经济的影响新冠疫情的爆发对中国经济造成了短期和中长期的影响。

在疫情爆发初期，由于封锁措施的实施，许多企业停工，导致了经济活动的暂时停滞。

然而，随着疫情得到控制，企业逐渐恢复了生产，经济活动也逐渐回归正常。

在中长期来看，疫情对中国经济的影响将更加深远。

由于全球范围内的疫情爆发，全球供应链受到了影响，这对中国的出口贸易造成了一定的冲击。

此外，疫情也对消费者的消费惯和行为产生了影响，这对中国国内市场的发展也带来了一定的挑战。

二、中国经济如何应对新冠疫情带来的影响为了应对新冠疫情带来的影响，中国政府采取了一系列措施。

在短期内，政府提供了财政支持和税收减免等措施，以帮助企业度过难关。

此外，政府还加强了对医疗卫生系统的投入，以保障公众的健康和安全。

在中长期方面，政府提出了一系列的政策措施，以推动经济的发展。

例如，加强基础设施建设，发展数字经济和高端制造业等。

此外，政府还加强了对外贸易的支持，以促进进出口贸易的复苏。

在扶贫攻坚方面，政府也采取了一系列措施，以帮助贫困地区摆脱贫困。

例如，加强对贫困地区的投入，推动产业扶贫和教育扶贫等。

综上所述，尽管新冠疫情对中国经济造成了一定的冲击，但是中国政府采取了一系列积极的措施，以应对这些影响。

随着疫情得到控制，中国经济有望逐渐恢复并实现可持续发展。

自2020年1月以来，肺炎疫情在中国全国范围内蔓延，给14亿国人带来了严重的心理困扰。

据报道，截止2月底，全国累计共有近8万例确诊病例和近3000例死亡病例。

为了打赢这场战役，中央和各级地方政府出台了前所未有的封城、限制出行、延期复工复学等一系列临时性政策。

尽管这些政策会对当前的经济产生一些负面冲击，给人民的生活工作造成诸多不便，但它们将是我们最终取胜的关键。

然而，除了继续全方位动员应对疫情，我们必须要警惕和预防疫情向经济领域的蔓延，对中国的经济金融和社会发展造成冲击。

2021年3月 辽 宁 警 察 学 院 学 报 Mar. 2021 第2期 (总第126期) JOURNAL OF LIAONING POLICE COLLEGE No. 2 (Ser. No. 126)新冠疫情背景下铁路恐袭风险评估问题研究万 毅（沈阳铁路公安局吉林铁路公安处 乘警支队， 吉林省 吉林市 132001）摘 要：近期党和国家领导人多次强调增强忧患意识，坚持底线思维和防范化解重大风险问题。

风险评估是对现有的固定资产、人员状况、外部环境进行全面梳理。

从七个层面系统论述风险评估问题，通过实地调研与互联网公开资料搜集整理的方式对该领域进行研究。

研究结论是要紧跟时代发展，坚持党建引领，加强制度建设，全面搜集评估项点找准适合铁路公安反恐评估算法，定期结论输出，才能更好地做好铁路恐袭风险评估工作。

关键词：铁路；恐袭；风险评估中图分类号： D631.2 文献标识码：A 文章编号：2096-0727(2021)02-0007-09收稿日期：2020-11-12作者简介：万 毅（1984—），男，吉林省吉林市人，三级警长，硕士，公安部公安发展战略研究所城市警务研究中心东北分中心三级研究员。

研究方向：铁路反恐。

铁路火车站及列车是我国重要公共交通工具，每年承载的运输客流量巨大。

据中央人民政府网站公布的官方数据，2019年全国铁路运输客流量达到36.6亿人次，同比增长8.4%。

①与公路客运人数130.1亿人次和民航6.6亿人次相比，具有客流量相对集中，单次运载量多，增长率最高三个特点。

铁路火车站与列车作为交通工具主要功能就是运输，在反恐方面具有天然的脆弱性。

根据公开资料显示，中国大陆地区已经连续三年没有大规模恐怖袭击事件发生，但这并不代表恐怖袭击离我们很远。

表1是笔者整理的2014年到2019年间媒体公开报道的，涉及铁路火车站的暴力（恐怖）袭击的案事件。

2019年下半年，香港黑衣人针对香港铁路颠覆列车、破坏港铁公共设施的暴恐行为危害香港地区国家安全。

王卫东，等:高速铁路声屏障存在的问题及展望抵竦III 唸,高速铁路声屏障存在的问题及展望王卫东1,张营2(1.江苏新光环保工程有限公司，江苏南京210042； 2.南京中衡元环保科技有限公司，江苏南京210042)摘 要:声屏障作为高速铁路降噪的主要措施，不断承受高速列车运行产生的脉动风压及雨雪冰冻等因素的影响，因而出现锈 蚀、失效等现象日益增多，已经影响到列车运行的安全。

针对这些问题进行分析并提出应对措施,以确保高速铁路运营安全。

关键词:高速铁路;声屏障;插板式;整体式中图分类号:U238/EX593] 文献标识码:A 文章编号：1673-5781 (2020)01-0005-030引 言运行噪声是高速铁路所产生的主要公害,随高速列车运行速度的提高，高速铁路各类噪声总值进一步提高。

当高速列车运行时速为160 km 时,距轨道25 m 处噪声值为80 dB(A)；运 行时速增加90 km 至250 km 时，噪声值增加6dE(A)；再增加 150 km 至400 km 时，噪声值增加16 dB(A)[1]。

《声环境质量标准》(GE 3096-2008)要求铁路噪声排放应满足4类中的4b规定，即铁路干线两侧区域噪声值夜间不大于60 dB(A),白天不大于70 dB(A)o根据《铁路工程环境保护设计规范》(TE 10501-2016),铁路噪声污染防治设计应以噪声敏感构筑物及其集中区域为 声环境敏感目标，从受声点防护、阻隔传播途径和降低声源强等方面提出工程治理或综合防治措施。

其中，采用声屏障将铁路沿线的噪声敏感点保护起来，是解决当前高速铁路噪声污染的重要措施之一丄③。

自2008年京津城际高速铁路开通运行以来，截至目前，我国高速铁路营业里程超过3. 5万km o 经过10余年运行检验发现,高速铁路声屏障建设及运行过程中存在诸多问题,给运行安全带来隐患，本文针对这些问题进行分析并提出解决途径。

1高速铁路声屏障结构设计形式我国高速铁路声屏障结构设计形式基本上以原铁道部经济规划研究院发布的铁路工程建设通用参考图(2007版、2008 版和2009版)为依据[一刃和中国铁路总公司(2016版和2018版)等为依据⑼诃，从形式上将高速铁路声屏障区分为整体式声屏障和插板式声屏障，其中插板式声屏障又可分为插板式金属声屏障和插板式非金属声屏障。

新形势下我国国家安全面临的主要挑战及对策新形势下，我国国家安全面临的主要挑战包括国际大国竞争、恐怖主义威胁、网络安全风险、境外势力干涉、台独分裂势力挑衅、疫情传播等。

为了保障我国的国家安全，需要采取针对性的对策。

一、国际大国竞争当前，国际上的形势正在发生重大变化，国际大国之间的竞争愈演愈烈。

在面对国家安全的挑战时，我国需要采取积极的对策。

1.合理利用国际舆论，加强国际交流，积极争取各国支持与帮助，增强国际影响力。

2.加强军事准备，提高国防能力，确保国家安全。

3.积极推进全球化战略，依靠市场力量，增强国家竞争力。

二、恐怖主义威胁恐怖主义是全球性的威胁，对于国家安全具有不容忽视的影响。

我国需要采取积极的措施防止恐怖主义。

1.加强边境管理，防止恐怖分子进入我国。

2.积极开展反恐斗争，加大打击力度，消除安全隐患。

3.提高警惕，加强危机管理。

三、网络安全风险随着网络技术的日趋普及，网络安全问题日益凸显，成为国家安全的一个重要方面。

我国应对网络安全威胁，需要采取以下措施。

1.加强网络安全基础设施建设，保障网络安全。

2.建立完善的网络安全法律体系，规范网络行为。

四、境外势力干涉涉及到国家主权和领土完整的问题，是世界各国不能容忍的事情。

我国需要采取有力措施应对境外势力干涉，维护国家安全。

1.加强情报侦察工作，及时发现并处理境外势力的干涉行为。

2.加强外交交流，通过外交手段培植友好关系，避免其干涉我国内政。

五、台独分裂势力挑衅台独分裂势力长期以来针对中国的一系列分离活动，已经成为我国安全的一大隐患。

我国应对台独分裂势力的挑衅，需要采取以下措施。

1.加强国家舆论工作，引导社会舆论，打击台独分裂势力的谣言与言论。

3.坚决打击台独分裂势力的分离活动，维护国家安全和领土完整。

六、疫情传播疫情传播对于人类的生命和健康构成严重威胁，同时也对国家经济和社会发展产生负面影响。

我国应对疫情传播需要采取以下措施。

1.加强疫情预防和控制，保证国民健康和生命安全。

当代中国的速度与温度演讲稿《当代中国的速度与温度》尊敬的各位听众：大家好！今天，我非常荣幸能够站在这里，和大家探讨“当代中国的速度与温度”这个话题。

当我们回首过去，不难发现，中国在短短的几十年间，实现了从一穷二白到世界第二大经济体的伟大跨越。

这一奇迹般的转变，离不开中国独特的“速度”与“温度”。

速度，是中国发展的显著特征之一。

从高速铁路的风驰电掣，到5G 网络的迅速普及；从“天问一号”开启火星探测之旅，到“嫦娥五号”实现地外天体采样返回；从超级计算机的运算速度不断刷新纪录，到港珠澳大桥的建成通车……中国速度一次次让世界为之惊叹。

以高铁为例，短短十几年的时间，中国高铁从无到有，从引进技术到自主创新，如今已建成了世界上规模最大、运营速度最快、技术最先进的高速铁路网络。

高铁的快速发展，极大地缩短了城市之间的时空距离，改变了人们的出行方式，促进了区域经济的协同发展。

它不仅是中国速度的象征，更是中国科技创新和综合国力提升的有力证明。

5G 技术的发展也是中国速度的一个生动体现。

在全球 5G 发展的浪潮中，中国一马当先，率先实现了 5G 商用。

5G 网络的高速、低延时等特点，为智能交通、工业互联网、远程医疗等领域带来了前所未有的机遇，推动了数字经济的蓬勃发展。

中国速度的背后，是无数科技工作者的辛勤付出和创新精神，是国家对科技创新的大力支持和投入。

正是这种追求卓越、勇攀高峰的精神，让中国在科技领域不断取得突破，实现了跨越式的发展。

然而，中国的发展不仅仅有速度，更有温度。

在追求高速发展的同时，中国始终把人民的利益放在首位，致力于让发展成果惠及全体人民。

脱贫攻坚战的全面胜利，就是中国温度的有力见证。

为了让数以亿计的贫困人口摆脱贫困，过上幸福的生活，中国政府实施了一系列精准脱贫政策。

无数扶贫干部深入贫困地区，扎根基层，与贫困群众并肩作战。

他们通过发展产业、易地搬迁、教育扶贫、医疗保障等多种方式，帮助贫困群众增收致富，实现了“两不愁三保障”的目标。

浅谈新时代高速公路营运管理守正创新举措摘要：本文分析当前高速公路营运管理难点痛点，守正创新思考高速公路改革改进举措，为高速公路营运管理企业的高质量发展具有参考意义。

关键词：高速公路、营运管理1 前言进入新时代，高速公路营运管理工作要守正科学求知、把握真理、正确方向，要创新推动新发展、引领新时代。

当前，为加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，国内交通基础设施飞速发展，高速公路得到跨越式快速建设，路网互联互通进一步加强，全国联网收费“一张网”对高速公路营运管理带来划时代的影响。

2 全国联网收费“一张网”后的营运风险2020年1月1日全国高速公路取消了29个联网省份的487个省界收费站，实现了全国“一张网”，也实现了不停车快捷收费，减少拥堵，便利群众。

本次联网收费运用了开放式收费制式代替了封闭式收费制式，技术上简化了繁重臃肿的收费费率，可以说取得了技术性突破和成功。

从并网运行情况看，运行的技术方案和管理制度还存在一些风险，需要加强。

2.1通行费流失风险撤站并网后，由于收费系统未全面完善、全网费率无法正常启动、ETC门架交易成功率偏低、CPC卡门架计费成功率偏低等问题，存在通行费损失风险。

同时，由于部分省份或者路段收费广场小、车道软件不完善，收费站容易造成拥堵，为落实交通运输部“不拥堵主线”红线，易堵收费站容易免费放行，从而造成通行费流失。

2.2技术风险全国撤站并网工作紧张且短促，系统软硬件测试时间较短，切换初期系统问题较多，设备兼容度差；随着并网推进，营运需求、技术标准不断变化、增加，但系统功能升级更新速度跟不上，政策难以及时执行；新收费模式对通信网络、MV网络要求不断增加，网络运行压力较大；新模式对通信网络依赖性高，但骨干网通信、MV网运行的范围大大超出路段掌控，缺乏省级单位牵头维护与协调，现有系统运维存在技术风险，稳定性需要不断补强。

2.3广场保畅通风险按撤站技术方案，撤站后收费站至保留1-2条混合车道，由于ETC车流未达到既定目标，货车ETC尚未开始落实，人工车道车流出入口车流还占总车流40%以上，且人工车道处理时长达20-30秒，是并网前的两倍，造成混合人工车道不足引起的车流拥堵情况严重。

中国高质量发展面临的国内外形势和机遇作者：潘丽来源：《商业文化》2021年第04期现在世界正经历百年未有之大变局，这里面所讲的世界百年未有之大变局的局，就是格局，是世界格局的问题。

世界格局问题是马克思主义政党高度关注的问题。

特别是中国共产党在制定一个时期的发展战略，确定自己的奋斗目标，明确自己的战略策略的时候，重视从世界格局的角度，深入分析世界上各种主要战略力量之间的关系，所形成的世界各地的基本样态。

因为只有这样了解，才能把握好世界的大局，使世界的大局和中国的大局两个大局互动。

现在世界百年未有之大变局已经进入加速演变期，特别是疫情流行，世界局势深刻动荡，这一现象更加明显，当今世界正经历百年未有之大变局，这样的大变不是一时、一事、一遇、一国之变，是世界之变、时代之变，历史之变。

这是历史学者坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论，对世界形势和未来发展趋势的科学判断和战略预测。

如何抓住这样的机遇期，促进中国更好更快的发展，我认为应从以下几个方面来论述。

中美是当今国际格局中两个具有代表性的战略力量，中美关系是构成当今国际格局的主要关系，美国是全世界最大的乱源所在。

这不仅表现为美国国内社会的混乱，而且表现为美国极力干扰世界体系健康发展。

这是当前和今后一个时期中国发展外部环境最大的影响，这也是看待当今世界形势必须抓住矛盾的主要方面。

七十年来的历史可以看出，美国无论是在对华关系缓和时期还是对抗时期，对中国打压，对中国的和平演变是美国历届政府既定的方针策略。

所以当前今后，中国既要积极推进中美关系的积极发展，又要对美国保持高度警惕，不要幻想美国谁上台就会根本改变美国过去一贯的策略。

当今世界力量的对比，一些新兴国家要求变革全球治理体系，就是要对已有的规则进行修订、进行调整。

但是以美国为首的西方，在过去的处于主导地位的情况下，牵头制定的这些秩序归根到底是为他们国家利益服务的。

所以新兴国家要修訂，势必要影响到他们所谓的利益，也就是他们称霸世界的利益。

铁路交通运输组织管理策略张良军张立霞发布时间：2023-07-04T10:53:56.564Z 来源：《中国科技人才》2023年8期作者：张良军张立霞[导读] 铁路具有运量大、价格低、运输时间短、运距长、低碳环保等优势，以中长距离运输为主。

增大铁路交通管理的力度能够让各个省份和地区之间的贸易链增加，让货物得以相互之前流通，产生货币和经济的交易，这样可以帮助国家实现共同发展的计划，减小各地区经济水平差距。

利用一些新颖的、先进的管理模式来提高铁路交通运输的管理绩效，在保障铁路运输安全的前提下，加快推进我国铁路事业的发展进程。

基于此，本文主要探讨铁路交通运输组织管理策略。

陕西铁路物流集团有限公司陕西省 719000摘要：铁路具有运量大、价格低、运输时间短、运距长、低碳环保等优势，以中长距离运输为主。

增大铁路交通管理的力度能够让各个省份和地区之间的贸易链增加，让货物得以相互之前流通，产生货币和经济的交易，这样可以帮助国家实现共同发展的计划，减小各地区经济水平差距。

利用一些新颖的、先进的管理模式来提高铁路交通运输的管理绩效，在保障铁路运输安全的前提下，加快推进我国铁路事业的发展进程。

基于此，本文主要探讨铁路交通运输组织管理策略。

关键词：铁路交通运输；组织管理；策略引言目前我国的基建事业还在稳步发展中，铁路交通的建设为我国经济腾飞做出了重要的贡献。

铁路交通运输体量大、安全性高、时间跨度小，必须清醒的认识到铁路交通运输管理的重要性，对铁路交通运输管理中存在的问题进行合理的分析，科学的设计策略解决铁路交通运输中存在的问题，提高铁路运输的管理水平和效率。

1铁路运输组织模式根据国家对高速铁路、城际铁路、铁路、城市轨道交通的四网融合发展指导意见，铁路应该是城市群城际铁路和市区城市轨道交通的融合产物，在最高运行速度、车辆选型、供电制式、指挥调度等方面采用国铁技术标准；在系统能力、运输组织及服务、票务系统、智能化等方面采用城市轨道交通技术标准，以实现便捷化、公交化、同城化的交通服务品质。

中国铁路运输行业发展现状、安全管理中存在的问题及有效对策分析一、定义及特点铁路运输是使用铁路列车运送旅客和货物的一种运输方式。

它在社会物质生产过程中起着重要作用。

其特点是运送量大，速度快，成本较低，一般又不受气候条件限制，适合于大宗、笨重货物的长途运输。

二、行业发展现状1、铁路投资铁路投资急速下滑致上半年投资额成为近6年来最低，仅完成2989.49亿元，自2016年以来，半年投资首次未超过3000亿元大关。

2、铁路客运2011年以来，中国铁路旅客发送量逐年增长，2020年因疫情原因，年初铁路旅客发送量减少，随着国家积极抗疫并取得了较好的成果，铁路客运稳步恢复，2020年中国铁路旅客发送量22.03亿人，较2019年减少14.57亿人；2021年上半年中国铁路旅客发送量13.65亿人。

旅客周转量是旅8266.19客运输计划的主要指标之一，2011-2019年中国铁路旅客周转量稳定增长，2020年因疫情影响，铁路旅客周转量下降至8266.19亿人公里；2021年上半年，中国铁路旅客周转量4989.77亿人公里。

3、铁路货运货物发送董是铁路运输的主要产量指标，也是考核车站、铁路分局、铁路局以及全国铁路完成国家货物运输计划程度的主要指标。

“十三五”时期，我国铁路基础设施建设稳步推进，货运结构不断优化，铁路货运量和货运周转量双双位居世界第一，为形成以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局提供了有力支撑。

2020年中国铁路货运发送量455236万吨，较2019年增长14023万吨；2021年上半年中国铁路货运发送量236583万吨。

在货物周转量方面，2020年中国铁路货运总周转量30514.46亿吨公里，较2019年增长297.1亿吨公里；2021年上半年中国铁路货运总周转量16237.24亿吨公里。

4、铁路投产新线货运量提升的背后是不断延长的铁路线，2021年国铁集团计划投产新线3700公里左右，其中高铁1600公里左右，铁路与高铁投产里程将较2020年分别减少24.99%和44.83%。

新冠肺炎疫情对国际工程承包业务的影响及应对建议The Impact of COVID-19 on International Engineering Contracting andthe Countermeasures刘亚东(中铁一局集团有限公司，西安710050)LIU Ya-dong(China Railway First Group Co. Ltd., X i' an 710050, China)【摘要】新冠肺炎疫情在境外的爆发和持续蔓延造成了各国经济大幅下滑、正常生产生活秩序被打乱、国际相互交流锐减，对国际 工程承包业务无疑带来了巨大的冲击和严峻的考验。

对此，论文主要分析新冠肺炎疫情给国际工程承包业务带来的影响，进而提出 应对建议，旨在帮助“走出去”的中国工程建设企业合理应对新冠肺炎疫情，抢抓疫情过后的发展机遇。

【Abstract】The outbreak and continuous spread o f C OVID-19 abroad has caused the economic downturn in various countries, the disruption o f normal production and living order, and sharp decline o f i nternational exchanges, which undoubtedly brought great impact and severe test to the international engineering contracting business. In this regard, this paper mainly analyzes the impact o f C OVID-19 on international engineering contracting business, and then puts forward countermeasures to help the “go out” Chinese engineering construction enterprises to deal with COVID-19 reasonably and seize the development opportunities after the epidemic.【关键词】新冠肺炎疫情；国际工程；市场开发【Keywords】COVID-19; international engineering; market development【中图分类号】F272.3;F276.7;F406.11 【文献标志码】B【文章编号】1007-9467 (2021) 05-0169-03【DOI】10.13616/ki.gcjsysj.2021.05.2591引言2020年1月底，世卫组织宣布将新冠肺炎疫情列为国际 突发公共卫生事件。

新形势下国有企业维稳工作存在的问题及对策建议提纲：一、当前国企稳定工作面临的形势1.企业深化改革给稳定工作带来冲击。

2.市场经济对员工思想带来冲击。

3.新冠疫情对企业经营带来冲击。

4.百年未有之大变局带来的冲击。

5.“政治大年”对维稳工作提出新要求。

二、国企做好维稳工作的重大意义1.维护稳定是履行国企政治责任的需要。

2.维护稳定是履行国企经济责任的需要。

3.维护稳定是维护员工利益特别是实现全体人民共同富裕的需要。

三、做好当前形势下国企稳定工作的思路与方法今年，我们党将召开具有重大而深远意义的第二十次全国代表大会，这是党和国家政治生活中的头等大事。

国有大型企业作为党和国家最可信赖的依靠力量和最为重要的组成部分，积极克服疫情影响，维护稳定持续发展大局，为党的二十大胜利召开创造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，是贯穿全年工作的重中之重。

习近平总书记指出：“发展是硬道理，稳定也是硬道理。

”发展是国企生存的根本，稳定是国企发展的基础和前提。

随着国有企业体制改革的深化，员工利益面临相应调整，企业与员工之间的利益矛盾变得愈加突出。

由于利益冲突引发的国企维稳事件不断增多，不利于企业的健康发展。

一、当前国企稳定工作面临的形势当前，国内外形势深刻变化给企业平稳带来各种挑战，面对经济下行压力加大情况，作为国企，我们在维稳工作中也面临着新的复杂形势。

1.企业深化改革给稳定工作带来冲击。

随着企业改革不断深化，企业管理体制机制将得到重塑，这将有利于企业革除旧的体制机制弊端，提高管理效率，增强企业竞争力和发展后劲，实现企业高质量发展。

但同时，这也是利益格局的调整，必将触及很多人的利益，造成员工思想波动。

如何在深化改革的新形势下，将员工思想统一到企业改革目标上来，对企业稳定工作提出了挑战。

2.市场经济对员工思想带来冲击。

国企生存在大的市场经济环境中，在这种大环境中，市场经济商品交易原则，以及对外开放带来的资产阶级极端利己主义、个人享乐主义等思想，不可避免地会侵蚀一些员工的头脑，扭曲其人生观和价值观。

2021.02真情 教育探索291（三）增强国民消费疫情期间人们以少出门，不出门为常态，经济受到了严重冲击，餐饮企业纷纷倒闭，中小企业亦受影响，因此，在疫情得到缓和以后，国家采取措施刺激国民消费，例如进一步扩展消费空间、实施和完善并且鼓励消费的财税、金融等各项政策推广、推出消费券等。

重视新科技的发展，致力于现代化经济发展，为新时代信息技术发展创造条件，进而进一步增强国民消费。

（四）积极参与国际经济与贸易经济全球化最早出现在20世纪80年代中期，目前经济全球化的趋势已经不可逆转，在经济全球化的推动下，国际之间的对外贸易断增加，也由此连成了一个经济整体。

清朝闭关锁国的政策不可取，会导致国家与国际脱轨、经济落后。

改革开放之初，设立深圳、珠海、汕头和厦门四个经济特区，实行对外开放的政策。

经济特区的创办成功说明了国际贸易的重要性，国家应当提升对外贸易的地位和作用，不断扩大国内市场需求，改善对外贸易的条件，提升区域合作力度，促进国内国外贸易经济互相促进。

此外国家还要重视企业的良性发展，致力于构建企业独特的竞争优势，真正成为有实力担当的经济支柱。

四、结束语基于我国与世界的经济和贸易密切交流，以及新冠疫情的冲击下的新形势，国际经济与贸易的发展受到了不同程度的影响，存在全球供应链短缺、全球市场环境错综复杂、企业融资困难、经济贸易问题严峻等问题，造成中国的国际经济与贸易的交易量下滑，以及经济市场的不稳定。

但是，中国在疫情防控方面做的很好，例如：习近平总书记完善有关加强疫情防控的法律，加强制度管理，完善处罚制度等措施；中国政府始终对与疫情有关的信息，秉承公开、透明、负责任的态度，积极回应各方人士的关切，并努力加深与国际社会的合作；中国怀着人类命运共同体的精神，通国际社会同舟共济、一起抗击新冠疫情。

为此，我国成为第一个走出疫情危机的国家，但国际经济与贸易还需加大力度提升交易量。

本文通过分析在新形势下存在问题，研讨出一系列促进国际经济与贸易发展的策略，制定防止全球产业链受到冲击战略，并不断完善与国际经济与贸易有关的法律制度，以及提高国民消费支出，从而促使我国积极参与国际经济与贸易，进一步提高我国经济实力，逐步提升我国国际经济与贸易在世界市场中的地位与优势。