关于改进和完善领导干部政绩考核方法问题探讨
- 格式:doc
- 大小:32.50 KB
- 文档页数:6
领导班子政绩观等问题整改措施引言概述:领导班子的政绩观是指领导干部对于自身工作表现和成绩的认知和评价方式。
政绩观的正确与否直接关系到领导班子的工作效能和形象。
然而,在实际工作中,我们也会面临一些领导班子政绩观等问题,这些问题需要及时整改。
本文将从五个方面,即一、明确工作目标;二、加强团队建设;三、注重政绩评价的科学性;四、建立激励机制;五、加强培训学习,提出整改措施。
一、明确工作目标:1.1 明确工作任务和目标:领导班子应当明确工作任务和目标,确保每个成员清楚自己的职责和工作重点。
1.2 制定具体的工作计划:领导班子应当制定具体的工作计划,明确工作进度和时间节点,以便及时跟进和评估工作进展。
1.3 建立有效的沟通机制:领导班子应当建立起有效的沟通机制,确保各成员之间的信息流通畅通,及时解决问题和协调工作。
二、加强团队建设:2.1 建立合理的分工和协作机制:领导班子应当根据成员的专长和能力进行合理的分工,并建立协作机制,促进团队合作和协调。
2.2 加强团队培训和学习:领导班子应当定期组织团队培训和学习,提升成员的专业素质和工作能力,以适应新形势下的工作需求。
2.3 增强团队凝聚力和向心力:领导班子应当通过团队建设活动和文化建设,增强团队的凝聚力和向心力,形成共同的价值观和目标。
三、注重政绩评价的科学性:3.1 建立科学的评价指标体系:领导班子应当建立科学的评价指标体系,包括绩效考核、工作量评估、社会影响力等方面的指标,以客观评价工作成效。
3.2 引入多元化评价方式:领导班子应当引入多元化的评价方式,包括民意调查、专家评估、自评等,确保评价结果全面、公正。
3.3 加强评价结果的反馈和借鉴:领导班子应当及时反馈评价结果,并对评价结果进行总结和借鉴,不断改进工作方法和策略。
四、建立激励机制:4.1 设立奖励机制:领导班子应当设立奖励机制,对于取得突出成绩和优秀表现的成员给予奖励,激励其继续努力。
4.2 建立晋升机制:领导班子应当建立晋升机制,根据成员的工作表现和能力,合理晋升和选拔人才,提高工作动力和积极性。
改进和完善领导干部政绩考核方式
近日,中央组织部印发《关于改进党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,提出了新的政绩考核机制,对干部的考核,要全面考核经济、正职、文化、社会、生态文明建设和党的建设的实际成效,纠正唯经济增速论英雄考核方式,更加注重发展质量、发展方式和发展后劲。
《通知》的出台,不仅丰富和完善了政绩考核评价指标,也对政绩分析提出了新的要求,同时也要求各地区各部门要进一步完善考核评价制度,树立正确的考核导向。
各级党委组织部门就要始终坚持重用贡献突出的干部,褒奖踏实干事的干部,支持一身正气的干部,鞭策懒散慢拖的干部,治理跟风行事的干部,约束投机钻营的干部,真正把政治上靠得住、工作上有本事的干部选拔出来,形成良好的选人用人导向。
要教育和引导领导干部树立正确的政绩观,大兴实干之风。
通过完善优胜劣汰机制、健全考核办法,完善服务承诺、首问负责、限时办结、失职追责等制度,解决干部考核管理中存在的薄弱环节。
引导各级领导干部牢固树立“功成不必在我”的发展观念,以奋发有为的精神状态和推动科学发展的实绩,接受实践、人民、历史的检验。
关于改进推动干部工作高质量发展的政绩考核调研报告一、调研背景和目的政绩考核一直是衡量干部工作表现的重要指标,对于推动干部工作高质量发展具有重要意义。
近年来,随着我国经济社会的快速发展,干部工作面临着诸多新的挑战和机遇,相应的,政绩考核也需要不断改进和优化。
为了进一步推进干部工作高质量发展,提高政绩考核的准确度和有效性,我们组织了一次关于改进推动干部工作高质量发展的政绩考核调研,旨在了解各级机关、企事业单位对政绩考核的认知和实际操作情况,收集广大干部对政绩考核存在的问题和建议,以期为政绩考核改革提供有益参考。
二、调研方法和范围本次调研采用问卷调查和深入访谈相结合的方式进行。
问卷调查主要针对各级机关、企事业单位的负责人和干部群体,涵盖了政绩考核的认识程度、实际操作情况、存在问题和改进建议等方面;深入访谈则选取了部分机关、单位的领导和干部,重点探讨了政绩考核过程中的热点难点问题及其改进措施。
本次调研范围涵盖了全国各省市、直辖市和自治区,涉及机关、企事业单位等不同类型的组织和管理对象,共收集到有效问卷500份,深入访谈了50余名干部。
三、调研结果与分析1.政绩考核认识方面调研结果显示,大部分机关、企事业单位的负责人和干部都认为政绩考核是对干部工作绩效进行评价的一种重要手段,有利于促进系统协调发展,提高工作效率和质量。
但同时也有一部分人认为政绩考核过于注重数据和指标,忽略了服务群众的本质要求。
此外,还有相当一部分人认为政绩考核缺乏科学性和公正性,政绩考核结果过于片面和主观化。
2.政绩考核实际操作情况调研结果显示,目前政绩考核的实际操作存在一些普遍问题:一是指标设置过于简单粗暴,未能综合考虑各类因素对干部工作的影响,导致政绩评估结果不能真实反映干部工作成效;二是考核过程中存在较大的人情因素和按部就班的惯性思维,使得政绩考核陷入形式主义的泥沼;三是政绩考核的透明度和公正性不够,导致干部对政绩考核产生抵触和不信任的情绪;四是政绩考核结果的反馈和使用不够及时和科学,不能真正起到激励和约束的作用。
领导干部在政绩观方面存在的问题领导干部在政绩观方面存在的问题一、引言领导干部是国家和地方各级政府的重要组成部分,他们的政绩对于一个地区的发展和稳定起着至关重要的作用。
然而,随着经济发展和政治变革的进行,领导干部在政绩观方面面临许多挑战和问题。
本文将从深度和广度两个方面探讨领导干部在政绩观方面存在的问题,并提出一些建议。
二、深度讨论领导干部在政绩观方面存在的问题1.政绩考核的单一性当前,领导干部的政绩很大程度上以GDP增长为标准。
这种单一性的政绩观导致了一系列问题,如过度追求经济增长、忽视环境保护和社会公平等。
这不仅影响了人民群众的利益,也损害了长远发展的可持续性。
2.短期目标的优先性由于领导干部普遍面临着短期利益压力,他们往往更加关注眼前的成绩和利益,忽视了中长期目标的规划和实施。
这导致了许多问题的发生,如忽视了基础设施建设和人才培养等长远利益。
3.政绩造假的现象由于政绩考核的压力和个人利益的驱动,一些领导干部出现了政绩造假的现象。
他们通过篡改经济数据、虚报工程进度等手段来迎合上级的考核需求,从而达到个人的政绩目标。
这种行为不仅严重损害了政府的公信力,也阻碍了实际问题的解决和改进。
三、广度讨论领导干部在政绩观方面存在的问题1.失去使命感和责任感一些领导干部在担任职务的过程中失去了正确的使命感和责任感。
他们更多地关注自身利益而忽视了人民的需要和社会的发展。
这导致了决策的片面性和偏私性的增加,进一步削弱了政府的合法性和公信力。
2.权力滥用和腐败问题领导干部拥有权力,但是一些人滥用权力以谋取个人利益。
腐败问题在很大程度上与政绩观的偏差有关。
他们通过权力寻租、贪污腐败等手段来达到个人政绩目标,不仅损害了政府和社会的利益,也侵害了人民群众的权益。
3.缺乏公正和平衡的政策执行由于个别领导干部关注个人政绩目标,一些政策的执行出现了偏颇和片面的倾向。
一些地区和部门得到了过度的关注和支持,而其他地区和部门则被忽视。
践行正确政绩观存在的问题及整改措施汇报材料2一、践行正确政绩观存在的问题1. 政绩观认识不到位部分领导干部对践行正确政绩观的重要性认识不足,存在“重形式、轻实质”的问题。
他们在工作中过于追求表面的成绩和效果,忽视了工作的实质和长远影响。
这种政绩观导致了一些领导干部在工作中出现了急功近利、盲目跟风的现象,难以真正实现为人民服务的宗旨。
2. 政绩观与实际工作脱节部分领导干部在践行正确政绩观的过程中,缺乏对实际情况的深入研究和分析。
他们往往依据自己的主观判断和经验,制定政策和工作计划,导致政策与实际工作脱节,难以真正解决问题。
这种政绩观不仅浪费了大量的资源和精力,而且可能对人民群众的利益造成损害。
3. 政绩观考核机制不完善当前,我国政绩观的考核机制还存在一些问题。
一方面,政绩观的考核指标体系不够科学和完善,难以全面反映领导干部的工作实绩。
另一方面,考核机制过于注重短期效果,忽视了长期发展和可持续性。
这种考核机制容易导致领导干部只关注眼前的成绩,而忽视了长远的发展和人民群众的利益。
4. 政绩观宣传和引导不足在当前的社会环境下,政绩观宣传和引导不足也是一个重要问题。
一方面,对于正确政绩观的理念和重要性宣传不够,导致领导干部对正确政绩观的认识不足。
另一方面,对于错误政绩观的批评和抵制不够,导致一些领导干部仍然受到错误政绩观的影响。
这种宣传和引导不足容易导致领导干部在工作中出现偏差,难以真正实现为人民服务的宗旨。
二、整改措施1. 加强政绩观教育加强对领导干部的政绩观教育,提高他们对正确政绩观的认识和理解。
通过举办培训班、研讨会等形式,引导领导干部树立正确的政绩观,明确为人民服务的宗旨。
同时,加强政绩观教育的宣传和引导,使领导干部更加重视政绩观的重要性。
2. 完善政绩观考核机制完善政绩观的考核机制,建立科学、全面的考核指标体系。
考核指标应包括短期和长期效果,以及人民群众的满意度等方面,全面反映领导干部的工作实绩。
改进对领导干部政绩考核方式的思考
余自生
【期刊名称】《四川省情》
【年(卷),期】2003(000)011
【摘要】@@ 近年来,各级越来越注重对领导干部政绩的考核,并取得了很好的成效,极大地增强了各级领导干部的责任感、使命感,使广大领导干部的工作热情和工作积极性得到了充分的调动,有力地推进了各地经济社会的向前发展.但由于我国正处在经济和社会的转型时期,干部考核方法还处在探索阶段,不免存在一些弊端,主要表现有:
【总页数】2页(P25-26)
【作者】余自生
【作者单位】眉山市统计局
【正文语种】中文
【中图分类】D630.3
【相关文献】
1.改进和完善领导干部政绩考核工作 [J],
2.关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知 [J],
3.中组部要求:改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作 [J],
4.改进地方领导班子和领导干部政绩考核 [J],
5.树“绿色政绩观”建美丽中国——解读《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》 [J], 姜青新; 张淼
因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
领导班子政绩观等问题整改措施引言概述:领导班子的政绩观是指领导干部对于政绩的认识、价值观和行为准则。
在一些地方和单位,领导班子的政绩观存在一些问题,例如过分追求短期成绩、注重形式主义、忽视长远发展等。
为了解决这些问题,我们需要采取一系列整改措施,以提高领导班子的政绩观,推动工作的科学发展。
一、加强理论学习1.1 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想领导班子成员应当加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,深入理解其中的政绩观要求。
惟独正确把握政绩观的内涵,才干在工作中正确对待政绩,不盲目追求短期成绩,注重长远发展。
1.2 学习先进经验和典型案例领导班子成员应当学习国内外先进的政绩观理念和成功的政绩观案例,借鉴其经验和做法。
通过学习先进经验,领导班子成员可以更好地认识到政绩观的重要性和正确性,从而改变原有的不良政绩观。
1.3 加强理论研究和思想交流领导班子成员应当主动参预理论研究和思想交流,提高自身的理论素质和政绩观水平。
通过与同行的交流和碰撞,领导班子成员可以不断修正和完善自己的政绩观,形成正确的工作导向。
二、优化考核评价机制2.1 建立科学合理的考核指标体系领导班子应当根据工作实际,建立科学合理的考核指标体系,包括经济发展、社会稳定、民生改善等多个方面。
这样可以使领导班子更加全面地认识到政绩观的内涵,再也不片面追求某一方面的短期成绩。
2.2 引入多元化的考核评价方法领导班子应当引入多元化的考核评价方法,包括定量指标和定性评价相结合,综合考虑各项工作的实际情况。
这样可以避免单一指标导致的形式主义和功利主义,更加准确地评价领导班子的政绩。
2.3 加强考核结果的公开透明领导班子应当加强考核结果的公开透明,接受社会和群众的监督。
通过公开透明的考核结果,可以增强领导班子成员的责任感和使命感,促使其更加注重长远发展,以实际行动回应人民群众的期待。
三、改进领导班子的工作作风3.1 建立务实高效的工作作风领导班子应当建立务实高效的工作作风,注重实际问题的解决,不搞形式主义和官僚主义。
完善科学合理的领导干部政绩考核评价体系的思考3篇完善科学合理的领导干部政绩考核评价体系的思考第1篇政绩是领导干部履行职责为国家、为社会、为人民办成的实事、作出的贡献和取得的成效,能够经得起群众、实践和历史检验的经济发展、社会进步的具体表现,也是一个领导干部对待党的事业和人民利益的态度,贯彻权为民所用,情为民所系,利为民所谋执政理念、工作能力的综合体现。
而领导干部政绩考核评价体系,是指由若干项目和指标及权重比例构成的相互联系的统一整体,是现代行政管理方法在干部考核和管理工作中的运用。
在现行的干部制度之下,采用什么样的考核指标体系和考核办法,对于地方政府的行为取向,领导干部从政的方向有着极强的导向作用。
因此,如何适应当前的社会发展需求,尽快改变现有干部考核办法在长期执行中出现的一些不和谐现象和问题,是我们亟需研究和解决的一个课题。
党的十六届四中全会提出了"抓紧制定体现科学发展观和正确的政绩观要求的干部实绩考核评价标准",更要求我们尽快从理论和实践操作相结合,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的科学发展观角度,扬长避短,合理设定考评内容、指标,科学设置实现的途径、方法,以及正确运用考评结果等,进而形成一套较为科学、有效、规范的领导干部考核评价体系,对科学评价领导干部政绩,教育、激励和引导领导干部坚持立党为公、执政为民,树立正确的用人导向,切实加强党的执政能力建设,具有较强的现实意义。
一、变革领导干部政绩考核体系的必然性当前,党中央根据新形势,着眼新矛盾,与时俱进地提出了坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观。
它要求各级领导干部必然树立新的正确政绩观。
而怎样来衡量、判别政绩,这是树立科学发展观、正确政绩观的关键。
领导干部的政绩考核制度具有强大的导向、拉动和矫正作用,可以强有力地规范各级干部的行为。
只有按照科学发展观、正确政绩观和牢固群众观的新要求,对传统的干部政绩考核体系进行变革和创新,才能从组织上、机制上奠定真正落实科学发展观,充分体现全面发展、以人为本、求真务实和可持续发展思想。
关于对完善领导班子实绩考核工作的实践与思考湖北省宜城市自90年代初开始开展实绩考核工作,早期是全省试点单位之一。
近几年来,我市紧紧围绕体现科学发展观、正确政绩观的要求,坚持“以实绩论英雄,凭实绩用干部”为“总抓手”,加大实绩考核工作探索、创新和实践力度,取得了较好成效。
一、我市实绩考核工作的主要做法一是合理确定发展目标,构建实绩考核体系。
我们根据各地各单位职能职责情况,将全市92个纳入实绩考核的单位划分为七个赛区,并分赛区制定实绩考核目标,力求统筹兼顾、突出重点、体现特点。
各单位根据本单位业务工作要求对单位职能职责目标进行量化细化,分解落实到班子成员及科室,具体到人,实行百分制考核。
同时,对当年获得地厅级以上表彰的予以加分,激励争先创优,鼓励各单位在全国找标杆、全省争位次。
二是按照科学发展观的要求,完善实绩考核办法。
重点把握目标论证、日常监控、年度考核、民主评议、结果审定等五个环节。
在实绩目标的论证环节,及时组织和吸收有关熟悉经济、社会发展和党建方面工作的人员参与年度实绩目标的论证工作,并重点把好目标设置的先进关、目标体系的整合关、考评办法的可操作关,增强实绩考核指标的科学性、系统性和实用性。
在实绩目标的日常监控环节,重视实绩目标完成情况相关数据的收集、整理和运用工作,健全25个监控部门参与的实绩考核监控网络,建立招商引资等重要事项督导通报制度、实绩考核档案记实制度等,实行规范化管理,确保扣分有理、考核有据。
在实绩年度考核环节,制定科学合理、客观公正的考核方案,规范实绩目标考核程序,合理组建考核组,培训考核人员,认真做好民主评议、票测、个别谈话、实地查看等项工作,并对监控单位和考核组的考核结果实行党政网公示制度,确保考核结果的客观准确、翔实可靠。
在实绩考核的民主评议环节,对测评的内容、项目、评价标准、测评结果的计分方法等统一规范,提高群众评议和民主测评的针对性。
在实绩考核结果的审定环节,实行实绩考核定等、结果运用统一审定制度,并提交“四大家”联席会审定。
关于完善党政领导干部考核体系研究 关于完善党政领导干部考核体系研究中国共产党隆林县委组织部课 题组党的十六大提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新 局面的宏伟目标。
实现这个目标,干部是决定因素。
因此,如何全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部 是贯彻落实三个代表重要思想的迫切需要,是推进干部工作科学化、民主 化、制度化的重要举措,对于建设富有生机与活动的党政领导干部队伍具 有十分重大的意义。
几年来,隆林县委根据中央《关于试行地方党政领导干部年度考核制 度的通知》、《关于党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《党政领导 干部考核暂行规定》等一系列文件精神,对党政领导干部考核方法进行了 一些有益的实践和探索。
目前对党政领导干部考核工作中还存在许多问题,需要不断改进和完 善。
如,考核内容笼统,不能全面反映干部的真实情况。
干部绩效考核是对干部德、能、勤、绩、廉综合性的量化考核,但目 前干部绩效考核内容尽管也包括思想政治素质、 组织领导能力、 工作作风、 工作实绩和年度目标完成情况、廉洁自律等方面的内容,但从各单位规定的内容来看,都比较原则和笼统,缺乏明确的量化标准,往往无法进行实 际考核。
有的单位简单地把上级部门下达的任务指标作为考核内容,缺乏具有 本地方和本部门特点的专门考核内容,考核结果的客观公正性受到严重影 响。
这样容易导致三种情况的出现一是参与考核人员以感性认识为基础, 凭印象主观臆断,得出的结论模糊缺少层次感和说服力;二是对考核容易 持消极态度,不负责地做出评价,影响考核结果的真实性;三是容易导致 从个人感情出发,做出不切实际的评价,使考核结果的客观公正性大打折 扣。
考核方法简单死板,效率低下。
目前干部考核通常采用一次性集中考核,缺乏平时工作绩效考核,出 现了平时不算帐,年终算总帐的现象,使得年终考核失去了应有的依据。
难免会出现以领导干部的近期工作成绩作为定期或年度考核依据的 近因效应,以及因被考核者的某一时的言行影响定期或年度考核评判晕轮 效应,从而导致凭印象、凭记忆定论。
关于进一步加强和改进干部考核工作的几点思考作者:刘连一近年来,省市积极探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价机制,将科学发展的要求转化为量化的目标体系,更加注重经济、政治、文化、社会建设和生态文明建设的协调发展,更加注重扩大考核的民主化,提高群众的话语权,增强了考核工作的公信度,对推动科学发展起到了重要的引领作用。
但由于考核工作本身的复杂性和艰巨性,干部考核评价机制还需要在实践中进一步探索和完善。
现就考核工作谈几点粗浅认识:一、进一步改进干部考核指标的设置考核指标具有“指挥棒”作用,只有根据领导班子和领导干部的工作职责科学设置考核指标,才能使考核评价有据可依。
要按照充分体现科学发展观和正确政绩观的要求,科学设置考核指标。
一是考核指标的设置应体现差异。
要充分考虑各地的区域性质、功能定位、主导产业、现实条件等因素,分别设计不同的考核指标体系,因地制宜,分类考核,不搞一刀切。
如对工业基础较好的县区适当提高工业经济指标权重,对以农业为主导的县突出对农业相关指标的考核,对第三产业发达的市内区则加强对服务业指标、城市建设等方面的考核,增强考核的针对性、可比性,有效引导不同区域实现科学发展。
二是考核指标的设置应关注民生。
着眼解决人民群众最关心、最直接、最现实的实际利益问题,尽可能地把群众就业、就学、就医、住房、劳动保障等列入考核,通过考核促进社会事业发展,让人民群众的幸福感随着经济发展而增长。
三是考核指标的设置应兼顾“人均”。
与总量相比,人均指标更能反映发展的实际水平和质量,反映群众在发展中得到实惠的多少。
要善于用人均指标衡量工作,包括GDP、财政收入、财政支出、民生投入、环境容量等等,客观反映经济社会发展的实际成效。
四是考核指标的设置应注重稳定。
考核指标在一定时期内要注意保持相对稳定,确保领导班子和领导干部施政思路的持续性,发挥长期效果,杜绝短期行为。
二、进一步创新干部考核的方法考核评价方法是保证干部考核评价结果客观公正的手段,只有建立和运用科学的干部考核评价方法,才能防止和克服考核失真、失实。
建立完善科学的干部考评机制的思考和建议建立和完善体现科学发展观和正确政绩观要求的领导班子和领导干部综合考核评价体系,是深入贯彻落实科学发展观的一项重要举措,也是促进地区经济社会更好更快发展的有力推手,更是全面衡量干部德才素质、科学选拔任用和管理干部的主要途径。
如何实现综合考评体系的最优化和考评效能的最大化,真正发挥考评工作的“指挥棒”和“风向标”作用,也一直是各级党委政府研究的重点课题。
区委组织部近期对我区现行的综合考评工作进行了全面梳理和深入调研,并广泛征求和听取了考评实施单位和被考评对象的意见和建议,在认真总结近年来我区综合考评工作的经验做法和取得成绩的同时,着重查找了考评工作中存在的问题和不足,也进一步明确了今后工作努力的方向。
一、我区现行综合考评工作的主要做法及成效近年来,我区根据上级有关干部考评工作的要求,结合全区经济社会发展的特点和需要,在具体的考评工作实践中,积极探索创新,不断优化调整,逐步建立了以《常州市武进区促进科学发展的镇局级领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)》为统领,以对区级机关部门、乡镇(街道)、开发区等功能板块进行分类考核的三个“考核意见”为支撑的“1+3”综合考评体系,为建设“三个武进”和率先基本实现现代化提供了坚实的制度保障。
(一)机制健全、部门联动,综合考评工作合力不断增强1、领导重视、组织有力。
为加强对综合考评的领导,确保考评工作推进有力,在组织构架方面,我区专门成立了由区委主要领导任组长,区委组织部长、副区长任副组长,区纪委、区委组织部、区委农工办、区发改局等部门负责人为成员的领导小组,对考评工作实施领导、指导和协调,制定具体工作方案,有计划、分步骤地推进考评工作,以严密的组织、周密的部署、有序的推进,保证考评工作的高质量、高水平进行。
2、分工明确、责任落实。
围绕把考评工作抓实抓好,领导小组各成员单位认真履行职责,做到精心把握考评政策、周密推进考评工作、严格执行考评纪律。
完善干部考核评价体系几点思考完善干部考核评价体系几点思考建立健全体现科学发展要求的干部考核评价工作机制,是实施对干部队伍科学管理的基础,也是激发各级领导班子和干部干事创业积极性的有效措施。
在干部考核中体现科学发展要求,就要坚持服务科学发展、促进科学发展和注重实绩、群众公认的原则,建立有机联系、相互配套、客观公正、有效管用、简便易行的干部考核评价体系,以科学的考核机制促使各级干部保持“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的精神境界。
一、现行干部考核评价体系的不足之处近年来,我市在构建干部考核评价体系上作了一些有益探索,树立了正确的选人用人导向,为实现“跨越发展、科学发展、和谐发展、务实发展”目标提供了坚强的政治和组织保证。
随着经济社会事业的快速发展,现行的干部考核评价体系建设不能很好地适应新时期干部考核工作的需要,还有一些不足之处,主要表现在:一是群众参与热情不高。
由于传统的干部考核工作方法单一,形式呆板,民主程度不明朗,结果运用不到位,造成了部分干部群众对干部考核工作缺乏信任度,参与热情不高。
有的认为干部考核不过是走走过场,摆摆样子,搞搞形式,因而态度冷淡;有的认为与己无关,把参与考核工作当作一种多余的负担,应付了1/ 7事,甚至借故避让;有的甚至公开讲,反映问题提意见不起作用,弄不好给自己带来麻烦,要么违心地把干部的不好也说好,要么干脆说什么也不知道。
这些都给全面准确了解干部情况带来了困难。
二是考核内容不够完善。
有些职能部门为了引起重视,更好地推动本部门工作,千方百计地把自身工作列入实绩考核目标,导致考核内容过于庞杂,且又比较片面,大多侧重经济建设,忽视思想道德建设和社会协调发展。
如对领导班子的考核,本地经济发展速度、项目建设规模等显绩易判断,但经济效益、发展后劲等潜绩难把握。
如干部的工作表现、工作成绩等易了解,但政治素质、道德水准等难把握;对其总体状况易于评价,但具体特点,如组织能力强是如何体现的难把握。
政绩观存在的问题及整改措施范文(通用6篇)第一篇: 政绩观存在的问题及整改措施“三严三实”简洁凝练、内涵丰富、指向明确,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了世界观和方法论的有机统一、内在自律和外在约束的有机统一,为党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求。
下面是关于部队官兵不严不实问题清单及整改措施范文,欢迎大家阅读借鉴。
1、在“严于律己、谋事要实、创业要实”上还有待进一步提高。
在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑。
等待领导指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。
对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。
不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。
有时由于工作重复性,图省事,照搬照抄,沿用老办法解决问题,工作漂浮,在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏刻苦钻研的精神。
2、在“严以修身”方面,本人兴趣不够广泛,没能带领官兵树立高尚的情操,养成高昂的战斗作风,安于现状。
同时服务意识还有所欠缺,特别是在为民服务方面,经常因为其他工作的原因没有及时解决群众的困难。
整改措施:1、加强政治理论学习,明确自己前进的方向,提高自己的眼界,增强全局意识,努力提高自身业务素质,常怀感恩之心,主动工作,干事创业。
2、严格要求自己,带领全队官兵提升修养,培养严谨的作风和优良的战斗精神,牢固树立服务人民的意识,及时为群众解决困难。
第二篇: 政绩观存在的问题及整改措施政绩是指一个领导干部或领导班子以人民赋予的权力,在其管理范围内,通过有效的组织领导活动,带领人民群众推动一方经济、社会和人的全面发展上取得的业绩。
它是领导干部追求的执政目标,也是经济社会发展的需要。
从其内涵看,政绩是领导干部个体努力与广大群众集体劳动成果的合体,是经济社会各项事业发展的合体,是领导权力与领导活动的合体。
客观上讲,实现发展,体现执政价值,获得执政利益是追求政绩最核心的驱动力。
因此,政绩本身与价值、利益、发展紧密联系,可以说有什么样的价值观、利益观、发展观,就有什么样的政绩观。
关于改进和完善领导干部政绩考核方法问题探讨政绩考核对领导干部树立科学的发展观起着导向作用,而科学性、客观性、公正性的政绩考核必须有科学的考核方法来加以保证。
本文从五个方面即:量化考核指标,增强政绩考核的准确性;扩大群众参与,增强政绩考核的民主性;施行政绩公示,增强考核结果的公认性;实行分类考核,增强政绩考核的针对性;借助中介机构,增强政绩考核的科学性;提高考核主体素质,增强政绩考核的权威性;就如何改进和完善政绩考核的问题进行了分析研究。
标签:领导干部;政绩考核;方法改进和完善领导干部政绩考核方式,进一步提高政绩考核的科学性、客观性、公正性,对领导干部牢固地树立科学发展观和正确政绩观,构建和谐社会,具有十分重要的作用。
本文从五个方面对领导干部的政绩考核方法作了探讨。
一、量化考核指标,增强政绩考核的准确性以往政绩考核中的一个弊端是定性的多,定量的少,政绩考核结果的准确度受影响。
量化考核要解决四个问题;1.考核指标尽可能量化。
通常“经济发展水平与质量”等指标,如人均生产总值、地方财政收入、城镇居民和农村居民人均收入等是按量化考核的。
但涉及精神文明、民主政治、党的建设这些方面,则定性的多,定量的少。
笔者以为这些指标也要尽可能地加以量化。
比如说精神文明建设的考核,各地文明委目前都有一套比较细.致的考核指标,可借用。
即便是“党的建设”项目的考核,可通过许多子项目的量化指标来反映。
如作风建设是“党建”重要内容,要对此进行考核,我们可以通过对该领导班子和领导干部在任期内,关于作风建设方面出台了哪些文件规章,有什么样的举措,在本任期中对政府机关作风投诉案件有多少、人民群众对作风建设的评价等等来达到。
以上这些数据可通过作风投诉电话、信访局、纪检委、新闻媒体等部门的记录获得,只要平时注意积累,做起来并不费时费力。
2.量化指标如何提出。
通常量化指标的提出有两种方式:一是地方党政班子任期工作目标的确定,根据党代会、人代会提出的任务,逐年分解,这样确定的量化目标,有章可循,比较慎重、严肃、合理。
二是政府工作部门领导班子量化目标的确定,目前主要还是各部门自报,经有关部门确认后下发。
在实际工作中,一些部门把工作目标定低的多,高的少;定性的多,定量的少;容易完成的多,完成难度大的少,其直接后果是:一些工作目标定得比较低的部门,结果往往超额完成任务,得到表彰和奖励;而另一些工作目标定得比较高的部门,工作任务勉强完成甚至完不成,可能要受到批评,这样就可能出现大家把工作目标都定得低一点的现象。
为防止出现这种情况,政府工作部门工作目标的提出,考核部门要严格按照党代会、人代会提出的目标任务、年度的工作重点进行分解,层层落实,尽可能参考相关部门的指标,本部门往年所报工作指标等进行纵向、横向的比较,必要时要请专家论证,部门自报的量化指标可作参考。
对在自报指标中有意虚报的,一经发现要严肃处理,在考核中要扣分。
量化指标确认后,要通过新闻媒体向社会公示,以利于监督。
3.量化指标的提出以什么为基准。
政绩考核采用的数据,应以统计部门发布的数据为依据。
依据统计法,统计部门是政府信息数据管理、发布的法定部门,其统计方法、程序及其他技术手段都有一定的法律依据,许多方面与国际惯例接轨,从业人员具有统计专业知识,熟悉业务。
因此,所提供的数据准确性比较高。
组织部门在设定考核对象的量化指标时,要依据同级统计部门提供的数据,这样比较科学合理。
4.指标量化后的简约考核。
量化指标增多后,考核的工作量将加大,对考核主体的业务素质要求势必更高。
这里的业务素质除与考核有关的组工业务之外,更主要的还有与被考核单位业务相关的素质,据笔者的调查,在许多地方政府中,一个比较合理的政绩考评指标体系,大约涉及20多个政府部门,按现行的考核队伍无疑难以胜任。
解决的方法是借用相关部门的力量和已有的成果。
如精神文明建设的考核可委托“文明办(委)”“环境质量综合评价”委托环保局等等,但这样又可能产生多头考核,被考核单位难以承受;为避免多头、重复考核,在平时,组织部门要注意与政绩考核有关数据的积累,还要发挥牵头抓总的作用,进行协调、部署。
二、扩大群众参与,增强政绩考核的民主性政府及其官员的政绩大与小、优与劣、真与假,政绩的受惠和影响者即人民群众感受最真切,既然是执政为民,因此,对政绩的评价,人民群众最有发言权,群众赞成不赞成、满意不满意,应该是评价政绩的最终标准。
但是,目前在涉及人民群众参与政绩的考评方面尚有许多问题需要解决:1.政绩考核中如何扩大群众参与的问题。
通常的考核中,有民主测评、民主评议这些环节,这是群众参评的一种方式,但是,这里的“群众”,主要是下级及基层单位的领导,这是必需的。
但还不是真正意义上的“群众”。
基层领导无论是来自行政、事业还是企业单位的,对上级来说,虽然也是“群众”,可是,这样的“群众”与上级有许多复杂关系,评价政绩会掺杂许多功利因素,评价结果的客观性、真实性就会打折扣。
普通群众顾忌就较少,评价结果可能更趋真实。
所以,政绩评价应有真正意义的普通群众参与。
2.群众参评的权重应以多少为宜的问题。
在政绩评价中,群众的参与度究竟以多少为宜,这是需要在实践不断加以探索的问题,太多了,工作量大,一些数据的处理上难度会增大;少了,代表性和群众的参与度不够。
笔者以为,当前以20%~30%为宜,随着政务公开力度的加大,这个比例可逐渐加大。
同时群众参与的权重分配还要根据考核内容、性质及政绩鉴定的复杂性与难易度确定。
那些与人民群众生产、生活密切相关工作部门领导班子和领导干部政绩的考评,群众评价权重要加大,可以到60%、70%,甚至更多,如城镇居民的就业指标、义务教育指标、社会保障指标等等。
有些可以由专门性考核与居民评价相结合,各取其长避其短;有些指标可完全交给群众评价,如社会治安、农民负担等,对这些工作业绩考核,主管部门可能会提供较详尽数据,但总是说好的多,究竟真实情况如何,当地农民、社区居民感受最深,应以他们的评价为准。
3.群众评价结果准确度如何提高的问题。
当前,妨碍普通群众参与政绩评价的主要因素是,他们对政务、政绩情况不明了,难以评价,即便参与了,也是仅凭印象打分,势必影响评价结果。
因此,与群众参评相配套,政府必须依法行政,进一步加大政务公开的力度,增强施政的透明度,推行政绩公示等。
4.群众代表如何产生的问题。
人民群众参评政绩,在现有条件下不可能是行政辖区内全体公民,必须既有代表性又有一定的参政议政能力和公道正派的人。
在以往的干部考察中,有时也有群众代表参与,但这些群众代表是由被考核单位的领导刻意圈定的,以图产生比较有利的考评结果。
还有的在干部考察中,组织者指定那些能为被考察对象说好话的“群众”,供考核组测评、谈话。
为了避免这种情况,群众代表的产生必须由广泛性、代表性、随机性,有一定的程序。
在党代表、人大代表、政协委员中可遴选一部分,这部分代表的产生可商之于有关部门。
市民代表的产生难度较大,笔者以为当前可否通过本地城调队的民情民意调查网络随机抽取,这样能充分体现群众代表产生的不确定性,以提高评价结果的客观性与公正性。
三、施行政绩公示,增强考核结果的公认性政绩公示是与政绩考核中的扩大群众参与紧密相联。
要让人民群众参与对领导班子和领导干部政绩的评价,并且提高评价的准确度,必须让人民群众了解被考核对象在考核期内干了些什么、怎么干等内容,需要让他们明了,其评价才能有的放矢。
传统上,党政机关工作存在着严肃、神秘的一面,透明度不高,再加上政府部门工作的复杂性和各部门工作职能的多样性,政府的所作所为少为或不为人知,政府和公民间存在信息不对称,解决的办法是实行政绩公示。
1.工作目标公示。
领导班子及其成员的年度、任期工作目标确定后,应在施政范围内公示,征求群众的意见,接受群众的监督。
2.工作业绩公示。
年度、届中、届末等凡遇考核的时刻,领导班子及领导干部述职后,将班子的工作业绩与领导干部的述职内容在当地媒体上一并予以公示,接受广大群众的评议,看其政绩的大小、多少、优劣、真伪。
3.考核结果公示。
当前不少领导干部对批评、评价一类的组织管理方式普遍存在着“不怕通报,就怕登报”的心理,这说明公示的监督、鞭策作用比较大。
将考核结果予以公示,让人民群众最后知道结果,既能将人民群众的知情权贯彻到底,进一步提高群众参与政绩评定的热情,又能较好地激励领导干部创造政绩。
公示的途径、范围要以政绩的性质、涉及面而定。
一般通过当地的文字媒体,此外如政府网站,还可编印专门的小册子,分发到评价主体手中。
工作部门领导班子及其成员的年度工作业绩,一般在部门及系统内进行公示,与群众生产、生活密切相关工作部门领导班子年度工作业绩,应向社会公示,领导干部个人的考核结果,大范围的当前暂不宜公示,以避免产生负面影响,但可以有选择地进行一些试点,加以探索。
四、实行分类考核,增强政绩考核的针对性就领导班子来说,由于自然条件、发展水平、历史积累、主导产业、风土民情不同,就领导干部个体来说,他们的岗位职责、扮演角色等的不同,不能以一种模式、同一指标、等量数值去考核不同地区、不同类别、不同岗位、不同职级的领导班子和领导干部。
考核指标体系要力求体现一个地方和不同岗位的特色。
1.要区分不同地区部门,设置不同的考核指标和分配权重。
要针对不同地区部门的特点进行要素分析,科学合理地设定考核指标。
如区、县(市)要按工业、农业、商贸旅游、城市化等的基础差异,分等次设置指标。
机关部门按工作的性质设置指标,如可分为党群管理类、政府经济管理类、政府综合管理类等。
在对权重的分配上,也要根据实际情况进行合理设定,如有的区、县(市)以工业经济见长,有的县(市)农业是优势,有的区商贸是主导产业,在分配权值时,这方面的权重要相应加大;对于影响广大地区人民生活用水的库区、水源涵养区则要加大环保及绿化考核的力度;众多的机关部门不仅职能不同,考核的指标内容也千差万别,而且在考核方式上也要根据工作性质有所不同,如那些窗口单位、以向公众提供服务及执法的部门,在对他们的政绩考核时,公众、服务对象、被执法者参与的权重要加大。
2.要根据不同对象,分别设置考核指标。
要针对不同类型的职位特点进行要素分析,科学合理地设置相关指标。
一般可根据“领导班子”“正职领导”“副职领导”等几个层面来设定。
对每个层面指标的设置要切合岗位实际,如对于正职领导干部,考核指标中应有“统揽全局”“决策筹划”“民主作风”等内容;对副职领导干部则应相应突出“扮演配角”“当好参谋”等针对性较强的指标。
3.考核分值的设置主要是相对增长率,而不是绝对增长值。
由于历史条件和工作基础等存在着很大差异,考核一个地区、一个部门的领导班子和领导干部,只能考核他们在任期内做了多少工作,在原有基础上进步了多少,面貌发生了多大变化,一些指标的相对增长率能较客观地反映这一点,如GDP增速,地方财政增速,农村居民人均纯收入增速等,而绝对增长值只能反映一个地区、一个部门的现实状况。