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大同煤矿集团公司“十一五”发展规划大同煤矿集团有限责任公司目录一、发展规划指导思想、主要任务与规划目标（一）指导思想（二）主要任务（三）规划目标二、发展规划战略环境分析（一）大集团拥有的优势（二）山西省宏观经济环境为集团公司建设现代化企业创造了良好机遇（三）国家煤炭产业政策为集团公司的发展提供了强大动力三、发展规划重点（一）煤炭产业规划（二）煤炭市场销售规划（三）安全发展规划（四）产业多元化规划（五）体制改革与组织结构调整规划（六）筹融资规划（七）企业科技进步规划（八）人力资源开发与管理规划（九）企业环境保护规划（十）精神文明及企业文化建设规划（十一）企业员工生活及文教卫生规划一、发展规划指导思想、主要任务与规划目标（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，全面落实以人为本、科学发展观，认真贯彻落实十六届五中全会精神和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》, 实现“54321”奋斗目标，即通过走现代化、集团化、洁净化、多元化、国际化的“五化”道路，实现绿色、科技、诚信、小康“四个同煤”，建成商品煤、出口煤、煤炭深加工“三个基地”，坚持做强同煤、造福员工“两个”口号，把大同煤矿集团建设成资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续发展能力强的一个具有国际竞争力的特大型能源企业集团。
（二）主要任务1、巩固发展主业。
巩固就是要做实煤业基础，做优做强亿吨集团；发展就是建设大煤矿，改造中小煤矿。
依靠丰富优质的煤炭资源，以侏罗系矿井精采细采、老矿挖潜为根本，加快大同矿区石炭二迭系煤田、朔南煤田的开发，建设特大型矿井，整合改造晋北地方煤矿资源，实现集约化生产，构建和培育核心竞争力。
2、调整优化结构。
一是调整产业结构，依托煤炭主业，通过延伸煤的上下游产业链，加快推进电力产业、发展煤化工产业、做大煤机制造产业；通过新项目建设和整合、重组、兼并、收购、改造等方式，启动冶金产业（主要包括钢铁、氧化铝等），实现产业结构的优化升级。
矿山救援十一五发展规划一、救援队伍建设在矿山救援工作中，救援队伍是最核心的力量。
因此，加强救援队伍建设是提升矿山救援能力的关键。
规划提出，要加大对救援队伍的培训力度，提高救援人员的专业技能和应急反应能力。
同时，要优化救援队伍的结构，增加专业救援人员的数量，提高救援队伍的整体素质。
二、技术装备升级随着科技的进步，技术装备在矿山救援中的作用越来越重要。
规划强调，要加大对矿山救援技术装备的投入，推动技术装备的升级换代。
要通过引进先进的技术装备，提高矿山救援的信息化、智能化水平，提升救援效率和质量。
三、培训与教育提高救援人员的素质和技能，是提升矿山救援能力的重要途径。
规划要求，要加强救援人员的培训与教育，建立完善的培训体系。
要通过定期的培训、演练和考核，提高救援人员的应急反应能力和实战能力。
四、应急预案制定应急预案是矿山救援工作的重要依据。
规划指出，要完善矿山应急预案的制定和管理机制，确保预案的科学性、实用性和可操作性。
同时，要加强预案的宣传和培训，提高全体员工对预案的熟悉程度和应对能力。
五、通信与信息化在矿山救援工作中，通信与信息化技术发挥着至关重要的作用。
规划要求，要加强矿山通信与信息化基础设施的建设，提高通信的可靠性和信息化水平。
要通过建立矿山救援信息平台，实现救援信息的快速传递和共享，提高救援效率。
六、区域合作机制矿山救援工作需要各方面的共同努力，需要各级政府、矿山企业和救援机构之间的紧密合作。
规划提倡建立区域合作机制，加强不同地区、不同部门之间的沟通与协作。
通过共同制定救援方案、共享救援资源、开展联合演练等方式，提高整个区域的矿山救援能力。
七、科研与技术创新科技创新是推动矿山救援事业发展的重要动力。
规划鼓励加强科研与技术创新，推动矿山救援技术的不断进步。
要加大对矿山救援科研项目的投入，支持科研机构和企业开展技术创新活动。
通过不断的技术突破和创新，提高矿山救援的科技含量和救援能力。
八、救援基地建设救援基地是矿山救援工作的重要支撑。
目录煤化工“十一五”发展目标.......................................................................................................1“十一五”开工建设和投产的煤化工重大项目表....................................................................1煤化工行业“十一五”发展成就.. (2)行业科技发展现状...................................................................................................................3煤炭深加工暨煤化工十二五规划年内出台...........................................................................4新型煤化工发展方向...............................................................................................................4煤化工“十一五”发展目标——摘自《石油和化学工业“十一五”发展规划纲要》发展煤化工产业，是解决我国能源与发展矛盾的有效途径之一，有利于推动石油替代战略的实施，有利于满足经济社会发展的需要。
煤化工产业要按照国家发改委《关于加强煤化工项目建设管理，促进产业健康发展的通知》和《煤化工产业中长期发展规划》精神，既要积极推进，又要规范发展，注重发展的质量和效益。
煤化工是一个资金和技术密集型的产业，风险较大，因此，“十一五”期间，要坚持总量控制，合理利用资源，使其在能源结构调整和石油替代战略中发挥更大的作用。
山西省煤层气（天然气）产业“十一五”发展规划本规划是山西省国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要内容，是贯彻科学发展观，建设节约型社会，落实省委、省政府关于把山西建设成为新型能源和工业基地战略部署，进一步加快煤层气（天然气）产业化进程的专项规划，也是指导“十一五”期间全省煤层气（天然气）勘探、开发、利用的行动纲领。
一、煤层气资源及开发利用进展山西煤层气资源十分丰富。
作为优质洁净能源和基本化工原料，煤层气开发利用对于改善能源结构、调整产业结构、保护生态环境，培育新型产业，促进经济、社会可持续发展具有重要意义。
近年来，在省委、省政府的高度重视，省煤层气天然气综合开发利用领导组强力推进和中外十余家企业的不懈努力下，山西煤层气开发利用已具雏型。
（一）煤层气资源分布及基本评价山西是煤炭资源大省，全省含煤面积5.66万km2，占国土面积的36%。
做为煤炭的伴生资源，山西煤层气资源极为丰富，煤层气资源总量占全国的1/3，是我国最具开发前景的煤层气开发利用基地。
1. 煤层气资源总量及分布我国煤层气资源丰富。
全国煤层气资源量约为31.46万亿m3，与陆上常规天然气相当，主要分布在中部的山西和西部地区的陕西、甘肃、云南等省，其中，中部为20.08万亿m3，西部为7.99万亿m3，占全国煤层气资源总量的89.22%。
山西地处中部，是全国煤层气资源最为富集的地区，全省2000m以浅的煤层气资源量约10万亿m3，占全国的1/3。
在六大煤田中，除大同煤田属贫甲烷区外，沁水、河东、西山、霍西、宁武等煤田均有煤层气赋存，其中，沁水煤田和河东煤田煤层气资源量最大，分别为6.85万亿m3和2.84万亿m3，占全省煤层气资源总量的93.26%，是煤层气开发利用的两大战略重点（表1）。
从山西煤层气资源的分布、开采条件和资源品质分析，山西煤层气资源有着分布集中，埋藏浅，可采性好，甲烷含量高（大于95%）等特点，具备大规模开发的资源优势，开发前景广阔。
安全生产“十一五”规划（2006 ~ 2010）国家安全生产监督管理总局二○○五年十一月目录前言 (1)一、现状与问题 (2)（一）伤亡事故多发，职业危害严重 (2)（二）制约经济社会发展 (7)（三）主要原因 (8)（四）面临的形势与挑战 (9)二、指导思想和目标 (11)（一）指导思想 (11)（二）总体目标 (11)（三）到2010年重点行业和领域目标 (12)三、主要任务 (13)（一）遏制煤矿重特大事故 (13)（二）强化重点行业和领域监督管理 (14)（三）提升科学技术支撑能力 (18)（四）实施重大危险源监控和重大事故隐患治理 (18)（五）建立安全生产信息平台 (19)（六）强化安全生产培训 (19)（七）推进安全生产宣传教育 (20)（八）提高安全生产应急救援能力 (20)（九）加强职业危害监督检查 (21)（十）深化重点行业和领域专项整治 (21)四、规划实施的保障措施 (22)（一）把安全生产纳入经济社会发展规划 (22)（二）加强安全生产法治 (22)（三）落实安全生产责任 (23)（四）加强监管监察能力建设 (24)（五）加大安全投入 (24)（六）实施科技兴安战略 (25)（七）保障煤矿安全生产条件 (26)（八）加强国际交流与合作 (26)五、重点工程 (27)（一）科技创新和技术示范工程 (27)（二）重大危险源普查及安全监控系统建设工程 (27)（三）重点技术支撑中心建设工程 (28)（四）安全生产信息系统建设工程 (28)（五）监管监察能力建设工程 (30)（六）安全生产应急救援体系建设工程 (30)（七）法规、标准及安全文化建设工程 (31)（八）重大责任事故案件侦办工作保障工程 (31)（九）煤矿事故预防与主要灾害治理工程 (31)（十）重大事故隐患治理工程 (31)前言党和政府历来十分重视安全生产工作。
十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。
山西义棠煤业有限责任公司公司简介山西义棠煤业有限责任公司是由原晋中地区义棠煤矿改制组建而成，企业始建于1956年，现有资产总额23194万元，员工2197名，其中，专业技术人员176名，具有中、高级职称的36名。
公司位于山西省介休市义棠镇，背靠银锭山，南有千年宝塔唐虹霁寺，东隔汾河与风景秀丽的绵山相望，是一个具有50年开采历史的煤炭企业。
公司现有资产总额3亿多元，员工3000多名，公司铁路专用线与南同蒲铁路介西线万安站相连，大运公路（108国道）与介汾公路在矿区外交汇，地理位置优越，交通便利。
公司所采煤田属霍西煤田孝柳矿区师屯井田，井田面积18.996平方公里，可采煤层5层，可采储量1亿多吨，产品质优价廉，广泛用于电力、化工、冶金、建材等行业。
义煤公司秉承“发掘无限，创新每天”的经营理念，树立了“以人为本，以章治企”的管理思想，确立了“以煤为主，加工转化，作精做强”的发展思路，按照国家一级标准化矿井的要求，公司全面推进安全质量标准化建设，改革采煤方式。
率先引进乌克兰螺旋钻采煤机，对极薄煤层开采进行了成功的探索。
大额投入装备了两个高档普采工作面和一个综采工作面，并攻克各种技术难题，为晋中市煤炭企业的发展树立了标杆。
在企业文化建设方面，公司编纂出版了《山西义棠煤业公司志》，成立了培训中心，创办了《义棠煤业报》，开办了《义煤之声》无线调频广播站，近年来，飞速发展，已成为晋中市最大的地方煤炭企业之一。
目前，公司配套的120万吨选煤厂正在紧张施工，预计2007年3月投产，企业流程优化再造和“安全、环境、质量”三标体系认证工作全面启动。
公司2005年收购的金山坡煤矿正在进行90万吨矿井改扩建工程，预计2008年初投产。
公司投资控股的介休安益煤炭公司也在按60万吨的规模进行改造。
公司“十一五”规划绘就了今后五年的宏伟蓝图，到2010年，资产总额突破10亿元，员工收入达到5万元，所有者权益突破5亿元，矿井安全质标准化达到并保持国家一级标准，公司将全面实施“安全标准化，生产集约化，员工专业化，管理信息化，公司集团化”的战略工程，向着安全文明、集约高效的现代企业迈进。
煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵“十一五〞规划前言煤层气(煤矿瓦斯)属非常规天然气，是优质能源和化工原料。
国家高度重视煤层气开发和煤矿瓦斯防治工作。
国务院带领同志要求加大煤层气科研、勘探、开发的力度，并制定例划和办法。
国办发[2005]35号文件将研究、编制煤层气开发操纵规划列为2005、2006年能源工作重点之一。
在充实调研、广泛吸取各方面定见和建议的根底上，国家开展鼎新委完成了煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵“十一五〞规划(以下简称规划)编制工作，并按照中华人民共和国国民经济和社会开展第十一个五年规划纲要进行了点窜完善。
规划地域范围包罗煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵的省、自治区、直辖市，财产范围包罗煤层气(煤矿瓦斯)的勘探、地面开发、井下抽采、输送和操纵等。
规划的限期为2006－2021年，规划编制的基准年为2005年。
规划介绍了煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵现状，阐发了面临的形势，按照保障煤矿出产安然、构建资源节约型、环境友好型和社会主义和谐社会的总要求，明确了指导思想、开展原那么和目标，描绘了未来五年我国煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵的蓝图，提出了开发布局和主要任务，进行了环境影响评价，提出了保障办法。
未来五年，我国煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵要以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展不雅为指导，对峙“安然第一、预防为主、综合治理〞的方针，安稳树立庇护生命、节约资源、庇护环境的理念，依靠市场引导、政策驱动、自主创新，加强煤矿瓦斯抽采与操纵，加快煤层气财产开展，保障煤矿安然出产，增加清洁能源供应，减少生态环境污染，促进煤炭工业可持续开展。
规划是指导我国煤层气(煤矿瓦斯)开发操纵、引导社会资源配置、决策重大工程及安排当局投资的重要依据。
第一章开发操纵现状一、资源状况(一)资源分布我国煤层气资源丰富。
据煤层气资源评价，我国埋深2000m以浅煤层气地质资源量约36万亿立方米，主要分布在华北和西北地域。
此中，华北地域、西北地域、南方地域和东北地域赋存的煤层气地质资源量别离占全国煤层气地质资源总量的%、%、%、%。
矿山救援十一五发展规划矿山安全是关系国家经济发展、社会稳定和人民生命财产安全的重要问题。
为了全面提升矿山救援能力，保障矿山生产安全，根据《国家安全生产法》和《矿山安全法》等相关法律法规，特制定《矿山救援十一五发展规划》。
本规划旨在通过一系列措施，提高矿山救援队伍的整体素质，强化救援技术装备，完善应急预案，加强培训演练，构建高效救援体系，推动科技创新应用，提升救援信息化建设水平，并加强国际交流合作，以期达到提高矿山救援能力的目标。
一、救援队伍建设矿山救援队伍是矿山安全的重要保障。
未来五年，我们将以提升队伍专业化、职业化水平为目标，加强队伍建设和管理。
具体措施包括：选拔优秀人才：通过公开选拔、考核评价等方式，选拔具备矿山安全知识和救援技能的人才加入救援队伍。
加强培训教育：定期组织救援队员参加专业培训，提高队伍整体救援能力和应对突发事件的能力。
优化队伍结构：合理配置救援队伍人员结构，确保队伍中有足够数量的专业技术人员和经验丰富的救援人员。
二、技术装备更新先进的救援技术装备是提升救援能力的重要手段。
我们将加大投入，推动技术装备的更新升级。
具体措施包括：引进先进设备：积极引进国内外先进的矿山救援设备，提高救援作业效率和安全性。
更新老旧设备：对现有老旧设备进行更新换代，确保设备的性能和可靠性。
建立维护保障体系：建立健全设备维护保养体系，确保设备始终处于良好状态。
三、应急预案制定科学有效的应急预案是应对矿山事故的关键。
我们将完善应急预案制定工作，提高预案的针对性和可操作性。
具体措施包括：深入开展风险评估：对矿山生产过程中的安全风险进行全面评估，为制定应急预案提供科学依据。
修订完善预案内容：根据风险评估结果和救援实践经验，修订完善现有应急预案，提高预案的针对性和实用性。
定期组织演练：定期组织矿山救援预案演练，检验预案的可行性和有效性。
四、培训演练强化培训演练是提高矿山救援能力的重要手段。
我们将加强培训演练工作，提高救援队伍应对突发事件的能力。
煤炭行业历年政策梳理
煤炭行业历年政策主要围绕煤炭清洁化、智能化、产能优化和区域协调等方面展开。
以下是煤炭行业历年政策的梳理：
1. "九五"规划：提出重点加速晋陕蒙三大煤矿资源强省的开发工作，提高优质煤的比重。
2. "十一五"规划：提出煤炭清洁生产和利用，发展大型煤炭企业集团。
3. "十二五"规划：要求发展大型煤炭企业集团，推进煤炭产业转型升级。
4. "十三五"规划：从区域协调方面对煤炭行业的发展做出相关规划，强调优化产能布局，推动煤炭产业智能化、绿色化发展。
5. "十四五"规划：继续推动煤炭产业智能化、绿色化发展，加大煤炭清洁利用技术研发和推广力度，优化煤炭产能结构，提高煤炭资源开发利用效率。
在国家层面，自2005年以来，国务院、国家发改委、能源局、矿山安全监察局等多部门都陆续印发了支持、规范煤炭行业的发展政策，内容涉及煤炭行业历年的发展目标、煤炭开采的安全性建设、煤炭的清洁与智能化利用等方面。
近年来，我国煤炭行业逐渐进入重点发展优质产能，逐渐淘汰劣质产能的阶段。
政策引导煤矿资源富集地区优化产能，推动智能化发展，其他地区重点布局清洁化利用及能源结构转型。
综上所述，煤炭行业历年政策主要聚焦于清洁化、智能化、产能优化等方面，旨在推动煤炭产业转型升级，提高煤炭资源开发利用效率，助力我国能源结构转型。
皖北煤电集团公司“十一五”煤炭延伸产业链发展规划煤炭延伸产业链发展规划课题组二〇〇五年十一月皖北煤电集团公司“十一五煤炭延伸产业链发展规划”编制人员主编：朱宜存副主编：代长华编写：张宏忠俞海鹰卢韦赵海峰前言在二十年的发展建设中，皖北煤电集团公司依靠科技进步，严格管理，严格要求，不断地进行技术改造和技术创新，各项经济技术指标处于全国领先水平，企业规模也在不断壮大。
但毕竟长期以来以采煤和出售商品煤为主，产品单一，技术含量低，高附加值产品较少，抗市场风险能力较差，经济效益较低。
鉴于此，集团公司从皖北实际出发，确定了战略发展思路，核心任务是大力发展煤炭主业，扩大总产能，实施深加工，延伸产业链，提高附加值，发展循环经济，实施资源综合利用，建设大型能化集团。
为实施集团公司的发展战略，符合国家能源发展产业政策要求，根据集团公司“十一五”规划编制的总体部署和需要，参照《皖北煤电集团公司“十一五”主业生产发展规划》，编制了《皖北煤电集团公司“十一五”煤炭延伸产业链发展规划》，意在推动企业持续、健康、协调向前发展。
《皖北煤电集团公司“十一五”煤炭延伸产业链发展规划》分煤炭洗选加工业、新型的煤化工产业、资源综合利用方面三个主题。
内容包括规划编制的目的、依据、指导思想和原则，“十五”期间煤炭延伸产业链发展状况，“十一五”期间煤炭延伸产业链发展方针和目标，“十一五”期间煤炭延伸产业链的建设四大部分。
规划最后还针对新型煤化工产业强调了集团公司发展煤化工的四大优势。
由于是煤炭延伸产业链发展规划，涉及的范围比较广泛，有不少项目是在探索中开展的，不足遗漏之处难免，请提出宝贵意见。
编者二〇〇五年十一月目录前言 (Ⅱ)第一章“十一五”规划的目的、依据、指导思想及原则 (1)第二章“十五”期间煤炭延伸产业链发展状况 (2)第一节煤炭洗选加工业发展概况 (2)第二节煤化工产业进展情况 (4)第三节资源综合利用发展概况 (5)第三章“十一五”期间煤炭延伸产业链发展方针和目标 (6)第一节发展方针 (6)第二节“十一五”及2020年发展目标 (7)第四章“十一五”期间煤炭延伸产业链的建设 (12)第一节洗选加工业的建设 (12)第二节煤化工产业的建设 (14)第三节资源综合利用的建设 (16)第五章发展煤化工产业的优势 (19)第一章“十一五”规划的目的、依据、指导思想及原则目的：为全面贯彻集团公司制定的“整合上下游资源，做大主业；延伸煤炭产业链，做强企业。
