2008年河北公考申论真题
- 格式:doc
- 大小:47.50 KB
- 文档页数:12
河北公务员考试申论贯彻执行题答题步骤【例题】给定资料4叙述了Z市农村改厕的情况。
相邻的F市也将启动农村改厕工程,假设你是F市政府工作人员,请借鉴Z市做法,草拟本市农村改厕工程的工作方案。
第一步、审题题干第一句告诉我们这道题的答案要点只关注资料4即可,并且介绍到的是Z市的厕改情况;第二句提到F市也将进行改造,要向Z市借鉴相关做法,同时也给出身份;当出现“草拟”时说明不需要写完整格式,只要标题加正文即可,要写的文种是工作方案。
接下来审要求,“内容翔实”是要将材料中所有要点写齐全;“条理清晰”分条作答,罗列要点;“结构完整”要求要有标题和正文;“可操作性强”说明要写的要点能够落到实处;“不超过500字”要求我们将字数控制在500字以内。
第二步:找点D1-3:之前农村厕所存在的系列问题,可以作为问题式开头来书写。
D4:提到Z市启动改造的时间,以及目的,可以作为目的式的开头。
D5:Z市关于资金方面的具体做法。
D6-7:厕改后的效果。
D8:对于选材方面的具体做法。
D9:改厕要因地制宜,符合本市实际。
D10-12:Z市某村的具体做法,在这儿要考虑,该村的做法是否适合F市。
D13:过渡段,引出后续管护运营。
D14:建立后续管护长效机制具体内容。
D15:后续资金保障方面具体内容。
D16:防止二次污染的具体做法。
D17:让村民养成好习惯的具体做法。
D18:Z市完成改造的时间以及通过省级验收,同时也要考虑自己改厕工程同样也需要时间限定,不能不休止进行;其次考虑应该将时间规定放在哪一部分。
通过梳理材料,从资料4中找出的相关要点。
第三步:加工①形式上的加工目的式开头:我市为了改善农村如厕条件,建设美丽乡村,决定启动农村改厕工程,具体方案如下。
D5:出台农村改厕专项资金管理办法,提供省市县三级补贴,制定奖励政策。
D8:严把改厕入口关,采取统一管理办法,从多方面全程服务,记录在册。
D9:改厕要因地制宜确定改厕模式,研究符合本市农村实际的改厕模式和厕具,通过召开村民大会,确定适宜方案。
2023年国家公考《申论》真题(行政执法卷)及答案解析注意事项1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为50分钟,作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。
给定材料:材料1翻开A市地图,仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺,一幅美丽的画卷徐徐展开,跃然眼前。
今天,当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时,GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年,习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调,要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市,正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP,是指生态产品价值的总和,它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍,“我们制定了一套GEP核算方法,对生态产品价值进行评估、核算,并积极探索核算结果落地应用,助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说,以前开农家乐是可以想象得到的致富来源,但GEP核算告诉他们,还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质,而且水流形态丰富,急流种类多样,是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势,开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说:“从原生态的水到致富的水,GEP核算起到了加速转化的作用。
GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿,进而合理有序地转化为经济效益。
2011年河北省公考《申论》真题一注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。
2.作答参考时限:阅读材料30分钟,作答90分钟。
3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答。
4.考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿,但所有题目都要在答题纸的指定位置作答,作答在其他位置一律无效!二给定材料材料1:2010年3月29日至30日,全国对口支援新疆工作会议在北京召开。
国务院副总理李克强在会上说,进一步加强和推进对口支援新疆工作,是中央新时期新疆工作总体部署的重要组成部分,是贯彻两个大局思想、促进区域协调发展的战略举措,是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重要体现,是增强自我发展能力、促进新疆跨越式发展的有效途径,是促进社会和谐稳定、实现新疆长治久安的必要保证。
他要求,2010年要深入调查研究,编制专项规划,加强人员培训,抓紧做好前期准备,2011年起全面实施对口援疆工作。
力争经过五年努力,在重点任务上取得明显成效;经过十年努力,确保新疆实现全面建设小康社会目标。
上世纪50年代,和平解放不久的新疆百废待兴,开发建设这片亘古荒原急需大量人力,一百多万青壮年告别家乡,从湖南、四川、上海、河南、安徽、河北等十几个省市来到新疆,在戈壁荒原上开辟出片片绿洲,建设起一座又一座新城。
1996年中央再次作出开展援疆工作的重大战略决策,此后13年,来自14个省市和中央国家机关、中央企业的3700多名援疆干部奔赴新疆工作,内地累计向新疆无偿援助资金物资折合人民币近43亿元,新疆与内地实施合作项目1200多个,到位资金250多亿元。
新一轮对口援疆,由19个省市分别结对援助新疆12个地(州)市的82个县(市)和新疆生产建设兵团的12个师。
河北省是19个援疆省市之一,对口支援巴音郭楞蒙古族自治州和新疆生产建设兵团农二师。
巴音郭楞蒙古族自治州简称巴州,位于新疆东南部,面积48万平方公里,因此被称为“华夏第一州”。
题目来源于网络,河北公务员考试网搜集整理一、根据给定材料,先判断下列说法的正误,再简要说明理由。
(每小题5分,共20分)要求:理解准确,观点鲜明,理由充分,不超过450字。
1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。
2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。
3.某开心农场推出“两日农夫”活动,让城市居民吃农家饭,住农家院,干农家活,享农家乐,该活动深受城市居民的喜爱,开心农场生意火爆。
这属于营销创意农业。
4.山区青年小王以野生核桃为原料,在保持其花纹、色泽的自然状态下,采用新科技方法进行处理,使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品,并销往全国各地。
这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。
【解析】阅读题干,审清题意本题是一道典型的判断型综合分析题,需要针对题目中的说法在资料中逐一寻找判断依据,判断正误,说明理由。
在作答时,要注意理解准确,观点明确,理由充分,不超过450字。
阅读材料,提取要点通读给定资料可知,题目中的四个说法都无法根据材料原文直接得出,而需要在全面理解资料内容的基础上加以判断,说明理由。
说法一:创意农业=创意+农业资源+非农业资源。
这种说法考查的是创业农业的定义。
创业农业需要创意、农业资源,结合材料2第三、四段来看,光有这些还不够,还需要以市场为导向,以农业生产为依托,以创意为核心,以知识产权为基础,运用多种学科的原理和方法,将农业联结成产业链条,为人们提供精神服务和享受。
而这些,我们可以将其归为非农业资源。
因此,这种说法是正确的。
说法二:创意农业是实现农业现代化的根本途径。
该说法中提到“根本途径”,看到这个词,考生应该注意:说法是否有所夸大。
材料3第六段提到创意产业是刚起步的朝阳产业,可更好地解决“三农”问题,加快农业经济发展方式转变,实现城乡统筹;第七段介绍了我国创业农业发展存在的诸多问题。
材料7中提到创意农业,实现了农业转型的“蝶变效应”,丰富了农业发展方式。
结合这三点来看,创业农业只是实现农业现代化的一种手段,而不是根本途径。
2015河北公务员考试《申论》真题及参考答案题目来源于网络,河北公务员考试网搜集整理一、根据给定材料,先判断下列说法的正误,再简要说明理由。
(每小题5分,共20分)要求:理解准确,观点鲜明,理由充分,不超过450字。
1.创意农业=创意+农业资源+非农业资源。
2.创意农业是实现农业现代化的根本途径。
3.某开心农场推出“两日农夫”活动,让城市居民吃农家饭,住农家院,干农家活,享农家乐,该活动深受城市居民的喜爱,开心农场生意火爆。
这属于营销创意农业。
4.山区青年小王以野生核桃为原料,在保持其花纹、色泽的自然状态下,采用新科技方法进行处理,使其成为古色古香、精致典雅的核桃工艺品,并销往全国各地。
这种创意农业模式是一种农产品后续加工创意模式。
【解析】阅读题干,审清题意本题是一道典型的判断型综合分析题,需要针对题目中的说法在资料中逐一寻找判断依据,判断正误,说明理由。
在作答时,要注意理解准确,观点明确,理由充分,不超过450字。
阅读材料,提取要点通读给定资料可知,题目中的四个说法都无法根据材料原文直接得出,而需要在全面理解资料内容的基础上加以判断,说明理由。
说法一:创意农业=创意+农业资源+非农业资源。
这种说法考查的是创业农业的定义。
创业农业需要创意、农业资源,结合材料2第三、四段来看,光有这些还不够,还需要以市场为导向,以农业生产为依托,以创意为核心,以知识产权为基础,运用多种学科的原理和方法,将农业联结成产业链条,为人们提供精神服务和享受。
而这些,我们可以将其归为非农业资源。
因此,这种说法是正确的。
说法二:创意农业是实现农业现代化的根本途径。
该说法中提到“根本途径”,看到这个词,考生应该注意:说法是否有所夸大。
材料3第六段提到创意产业是刚起步的朝阳产业,可更好地解决“三农”问题,加快农业经济发展方式转变,实现城乡统筹;第七段介绍了我国创业农业发展存在的诸多问题。
材料7中提到创意农业,实现了农业转型的“蝶变效应”,丰富了农业发展方式。
2007年河北公务员考试申论真题答案第一题:归结我国现在“商业贿赂”的特点参考答案:综合目前国内关于“商业贿赂”的主流观点(包括一些政府文件的观点),航博公考老师建议广大考生可以参考以下关于“商业贿赂”的八个特点:1. 已渗透蔓延到经济活动的各个领域。
随着市场竞争日趋激烈,商业贿赂逐渐成为一种主要的不正当竞争手段,蔓延到各行各业,在有些领域,商业贿赂甚至已经演变为一种“潜规则”;2. 大案、要案、窝案、串案比例高。
涉案人员手中掌握实权,其中很多是党政领导、国家机关和企事业单位、部门的一把手。
有的省检察机关查处的商业贿赂案件中,窝案串案约占半数。
3. 带有明显的行业和领域特点。
从发案领域看,权力比较集中、资金比较密集、资源比较紧缺、竞争比较激烈、商业利润空间比较大的领域,往往容易成为商业贿赂犯罪的高发领域。
4. 虽发生在经营活动中,但多与国家工作人员滥用权力、权钱交易有关。
商业贿赂是典型的权钱交易型犯罪,国家工作人员行使公共管理职能,对各种资源和利益分配握有公共权力,因此最容易成为经营行贿目标。
一些国家公务员和国有企事业单位负责人与不法经营者勾结,以牺牲国家公共利益为代价,大肆索取收受贿赂、谋取私利,给国家和人民利益造成了重大损失。
5. 隐蔽性强,表现形式多种多样。
商业贿赂又是一种人所共知的违法犯罪行为,为了掩盖事实、逃避追究,贿赂过程往往十分隐秘。
同时,由于受贿方和行贿方都能从中获取各自的利益,行贿方通常不会主动向司法机关举报。
同时又三方面原因导致其难以被发现:一是商业贿赂“一对一”的行为方式,使局外人很难知悉内情;二是行贿者和受贿者均从中攫取了利益,形成利益共同体后,不容易从内部突破;三是行贿人通过各种具有欺骗性的方式,如以促销费、宣传费、劳务费、进场费、考察费的名义和提供各种服务方式,向个人或单位行贿,且支付的财物通常又以伪造会计财务账册等非法形式进行掩盖,难以及时发现。
6. 涉及的行业领域广泛,商业贿赂的发生已具有相当的普遍性。
2019年河北公务员考试《申论》试题及答案一、给定资料材料一茉莉花香扑鼻而来,村屯道路干净整洁,一派山水田园风光——这是H县石井村的新景象。
“这风光来之不易呀。
”村支书老李感叹。
村头屯尾越来越多的垃圾,曾让他头疼不已。
“乡亲们腰包鼓起来了,消费向城里看齐,垃圾也与城里‘接轨’,包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。
”老李说,不讲究的随意丢在房前屋后;讲究些的扔到偏僻角落。
依山傍水的清秀小村,被垃圾搞得邋里邋遢。
蚊蝇满天飞、污水遍地流,石井村一度被县里通报批评。
省里启动美丽桂乡乡村建设活动,以此为契机,H县垃圾分类开始从城区走向农村。
县城里垃圾分类的经验,被石井村改进成“乡村版”分类法:厨余类垃圾,给沼气池“喂饭”;可燃烧类,由村里统一集中焚烧;可回收类,由保洁员拣出卖废品;危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类,则集中送垃圾处理中心处理。
乡村垃圾分类,H县打的是有准备之仗。
县委牵头成立“高规格”项目实施小组,谋篇布局,制定出工作路线图,有计划、有步骤地推开,不管县委县政府领导班子如何变,对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。
随后的实施当中,居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理,环环相扣、无缝衔接,确保了常态化、制度化。
工作中讲求策略,既有“大棒”,也有“胡萝卜”。
分不好的,居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教;屡教不分的,拒收垃圾;乱丢乱倒的,电视曝光,依规重罚。
分得好的,每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。
村民每人缴纳36元的垃圾费,用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。
村里聘请垃圾清运员,每天清运全村14个自然屯的生活垃圾,月薪达6000元。
包括群众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进,座谈、宣读、会演,乡镇、街道、村落一处不落,为“垃圾分类——举手之劳,保护环境”理念造势。
“H县所有学校都有垃圾分类制度,并将其与学生的操行分挂钩。
同时,还鼓励各学科老师在课堂‘借题发挥’,引导孩子养成垃圾分类的好习惯。
河北2013年公务员考试申论真题答案【参考答案】1、城市的面子指的是地面上、看得见的建筑和工程项目,如高楼大厦,市容市貌等;2、城市的里子指的是地下的、看不见的基础设施工程项目,虽看不见但关系到城市安全、城市人民生活、生产安全,如地下管线;3、二者都是构成城市建设的重要组成部分,相辅相成,缺一不可。
城市面子反映了城市发展建设的水平,代表经济繁荣程度;城市里子可保证城市正常运转,保证居民生产生活安全,若被忽视,会出现全城瘫痪的尴尬,举步维艰的窘迫,甚至还会有下水道“吃人”。
因此,城市建设中面子里子都兼顾,更应该注重地下管线工程建设。
三、资料7集中介绍了国外井盖管理的做法。
这些做法,为我们提供了哪些有益的启示?(20分)要求:内容确切、全面。
分析恰当、合理,语言流畅、简洁。
不超过250字。
【解析】本题是一道启示题,国考[微博]和联考都在趋向于考察启示类题目,而河北则第一次考察启示题,即把国外的成功做法答上即可,可按照概括题作答。
本题作答范围为材料7,如德国把井盖承包给个人,那么得出的启示就是充分动员群众参与,承包给个人,及时报告井盖情况。
【参考答案】1、政府高度重视,井盖设计更加科学合理,改善井盖纹路设计,明确相关责任主体;政府合理设计井盖科学测量,保证井盖质量和正常使用;2、技术先进,井盖装置卫星定位系统,电子监控设备提高安全系数;3、充分动员群众参与,“承包”给个人,及时报告井盖情况;4、法律法规健全,按照无过错、无责任原则,明确政府承担赔偿责任;5、安全意识强,利用警示服装、警示牌、三个“防护墙”警示路人;6、利用媒体宣传安全常识和逃生方法,提高民众安全意识和自救能力。
四、资料8中说:下水道作为城市的良心,井盖作为城市的名片,既是检验城市公共安全和公民幸福指数、城市是否宜居的重要尺度,也是检验城市管理者有无智慧和人本情怀的重要尺度。
请结合给定资料,以《“城市名片”与“城市良心”》为题目,写一篇议论文章。
2018 年河北公务员考试申论真题及答案一、给定资料材料一茉莉花香扑鼻而来,村屯道路干净整洁,一派山水田园风光——这是 H 县石井村的新景象。
“这风光来之不易呀。
”村支书老李感叹。
村头屯尾越来越多的垃圾,曾让他头疼不已。
“乡亲们腰包鼓起来了,消费向城里看齐,垃圾也与城里‘接轨’,包装袋、农药瓶、农膜、塑料袋等‘难消化’的垃圾越来越多。
”老李说,不讲究的随意丢在房前屋后;讲究些的扔到偏僻角落。
依山傍水的清秀小村,被垃圾搞得邋里邋遢。
蚊蝇满天飞、污水遍地流,石井村一度被县里通报批评。
省里启动美丽桂乡乡村建设活动,以此为契机,H 县垃圾分类开始从城区走向农村。
县城里垃圾分类的经验,被石井村改进成“乡村版”分类法:厨余类垃圾,给沼气池“喂饭”;可燃烧类,由村里统一集中焚烧;可回收类,由保洁员拣出卖废品;危险垃圾如电池、旧灯管等有毒有害类,则集中送垃圾处理中心处理。
乡村垃圾分类,H 县打的是有准备之仗。
县委牵头成立“高规格”项目实施小组,谋篇布局,制定出工作路线图,有计划、有步骤地推开,不管县委县政府领导班子如何变,对垃圾分类工作的人、财、物支持始终如一。
随后的实施当中,居民分类投放、环卫分类收集、车辆分类运输、终端分类处理,环环相扣、无缝衔接,确保了常态化、制度化。
工作中讲求策略,既有“大棒”,也有“胡萝卜”。
分不好的,居委会大妈、村干部、分类督查员轮番上阵教;屡教不分的,拒收垃圾;乱丢乱倒的,电视曝光,依规重罚。
分得好的,每月会得到洗衣粉、肥皂、牙膏等小奖励。
村民每人缴纳 36 元的垃圾费,用于村里聘请保洁员、垃圾清运员、焚烧员等。
村里聘请垃圾清运员,每天清运全村 14 个自然屯的生活垃圾,月薪达 6000 元。
包括群众环保意识启蒙在内的宣传教育培训及时跟进,座谈、宣读、会演,乡镇、街道、村落一处不落,为“垃圾分类——举手之劳,保护环境”理念造势。
“H县所有学校都有垃圾分类制度,并将其与学生的操行分挂钩。
虽然联考大军队伍浩浩荡荡,材料主题一致,但是也存在一些细微差距。
首先,不同省份申论材料的给定顺序存在差异。
其次,在题量方面,四川省和重庆市的申论考试仅包含三道题目,而剩余省份均为四道。
第三,对于同样的题目,不同省份要求作答的字数和所占分数也有所差别。
一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。
总时间为150分钟,建议阅读资料为40分钟,作答时间为110分钟,总分100分。
2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门,填涂准考证号。
考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定位置作答的,不得分。
3.监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。
二、给定资料1.2010年7月16日,国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议,中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。
他强调,人口普查是一项重大的国情国力调查,要按照科学发展观的要求,坚持依法普查、科学普查,客观摸清人口信息,全面把握基本国情,为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。
据悉,本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目,如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。
国家统计局表示,要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息,将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率,在部分城市抽选一批住宅小区,进行空置房调查。
2.许多城市的人口规模不断扩大,2009年中部某市的常住人口达到350.18万人,流动人口大幅增加。
流动人口的增长,为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源,也加重了该市公共资源的承载负担,对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。
该市的人口密度居全省前列,已达501人/平方公里,是全省人口密度的2.28倍,其中某市辖区为4467人/平方公里,是上海市的1.5倍。
“入园难”、“入园贵”已成为时下M市年轻父母们的热议话题。
2008年河北省公务员录用考试 一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。 3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“申论要求”在答题纸上作答。
二、给定资料 1.1993年2月19日,2万余名铁路系统青年职工率先打出了“青年志愿者”的旗帜,在京广铁路沿线开展了为旅客送温暖志愿服务。1993年底共青团中央发起实施中国青年志愿者行动,青年志愿者活动迅速在全国展开。青年志愿者行动是共青团中央推出的“跨世纪青年文明工程”的重要组成部分,以扶贫帮困和社会公益事业为主要内容,不为任何物质报酬,志愿贡献个人的时间及精力,为改善社会服务,促进社会进步而为社会和他人提供服务。
1994年12月5日团中央成立了中国青年志愿者协会,组织和指导全国青年志愿服务活动。2006年,团中央颁发《中国注册志愿者管理办法》,推广志愿者注册制度。年满14周岁,具有奉献精神,具备与所参加的志愿服务项目及活动相适应的素质和知识,按照一定程序在一个基层团组织、志愿服务组织注册登记,从事一定时间的志愿服务工作,就可以成为一名志愿者。志愿服务的基本特征是志愿性、无偿性、公益性和组织性。据不完全统计,截至2007年12月,全国累计已有超过2.68亿人次的青年在扶贫开发、社区建设、环境保护、抢险救灾、大型活动等领域为社会提供了超过61亿小时的志愿服务,经过规范注册的志愿者达2511万多人。青年志愿者正成为当前中国志愿服务事业的主体力量。志愿服务正在成为动员青年投身经济建设和社会发展的有效手段,成为青年在实践中锻炼成长的有效途径。 2.胡锦涛同志在1994年12月5日致中国青年志愿者协会成立大会的贺信中写到:青年志愿者行动是适应时代呼唤和社会需要应运而生的。它作为共青团跨世纪青年文明工程和跨世纪青年人才工程的重要组成部分,对于弘扬中华民族的传统美德,树立时代新风,促进青年健康成长,都产生着积极的作用。希望你们发扬奉献、友爱、互助、进步的青年志愿者精神,勇敢地肩负起历史的重任,把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家。
十五年来,青年志愿者行动的服务领域不断扩大,形成了一批重点服务项目。“青年志愿者社区发展计划”是以社区群众的服务需求为导向,以老人、残疾人等困难群众为主要服务对象,以“一助一”长期结对服务计划为基本形式的城市社区服务项目。
从2004年开始,澄海阳光志愿社组织大学生志愿者坚持数年利用节假日到澄海社区服务。他们上街清除“牛皮癣”,义教贫困学生,为老年人活动中心和福利院的老人量血压、清洗衣物,与老人聊天„„受到社区群众和老人们交口称赞。
社会上经常听人评论“80后”、“90后”青年:娇生惯养,个性自我,浮躁功利,集体观念淡薄,缺乏责任感,很少懂得关心他人。通过社区志愿服务,年轻志愿者在为他人服务的同时,自己也经受了锻炼,增强了社会责任感,提高了自身素质和交往能力,使他们逐渐成熟成长起来。
3.共青团中央把毛泽东题词“向雷锋同志学习”纪念日——3月5日作为“中国青年志愿者服务日”,近年来许多地区组织青年在3月5日集中开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。
湖北青年金元认为,青年志愿者活动就是学雷锋活动。雷锋精神的核心是公而忘私的无私奉献精神,志愿精神强调的就是无私奉献。奉献精神是中华民族传统文化的基本精神,是中华民族世代发展、锤炼而造就的民族意识。一个民族,如果没有一个基本精神作为共同的价值取向,共同的追求目标,共同的精神纽带,那么这个民族就没有了灵魂、没有了脊梁。正因为有了奉献精神,中华民族才称为有理想、有追求、积极进取的民族。
河北青年干部管理学院青年教师D认为,从“学雷锋活动”到“中国青年志愿者服务活动”,不仅仅是名称的改变,更是一种精神的延续和升华。青年志愿者活动是社会主义市场经济条件下学雷锋活动的丰富和发展,是将短期的个人学雷锋行为转变为经常化的组织活动。
4.近几年来,数百万青年志愿者为社会公益事业和大型活动提供了优质高效的志愿服务。奥运会、残奥会期间,根据赛会要求和志愿服务计划安排,通过选拔,招募了10万名赛会志愿者、40万名城市志愿者、100万名社会志愿者、20万名拉拉队志愿者共约170万名志愿者,在赛场内外各类服务领域提供志愿服务累计超过2亿小时,创造了奥林匹克史上规模最大的志愿者运动。这些志愿者,没有收入回报,他们的伙食、交通补贴,非常微薄,每天不足百元。
在北京奥运会期间,河北省委宣传部部长聂辰席专程到北京看望河北志愿者,他指出,80名河北志愿者的出色表现充分展示了燕赵儿女勇于进取、诚实善良、重义然诺、慷慨宽容的优秀品质。奥运会赛会志愿者工作组组长姜泽廷在欢送京外志愿者返程仪式上,高度评价了河北志愿服务队的工作:“河北志愿者精神饱满,素质优良,勤勉奉献,团结友爱,他们给北京留下了深刻的印象,可以说是奥运会志愿服务的金牌获得者。”
我国奥运会志愿者展现出崇高的奉献精神,成为北京的“名片”,中国的形象大使。他们向世界展示了优质的服务和真诚的微笑。他们用微笑夺得了一块珍贵的“金牌”——联合国秘书长潘基文授予北京志愿者协会“联合国卓越志愿服务组织奖”。国际奥委会主席罗格在闭幕式等重要场合都提及并感谢志愿者的服务,并用“热情、友好、勤勉和乐于奉献”评价中国人民。
5.美国——有悠久的志愿活动和公民社会组织历史。其志愿服务的文化传统,一方面来自基督教助人给予的精神;另一方面美国是移民国家,先有社会再有国家,所以志愿精神早在美国建国前就产生了。美国是世界上志愿服务率最高的国家,参与率为50%。公民参与意识非常普遍,80%以上的人承认自己是某种组织的成员。成年人平均每周从事4.2小时的志愿服务。参加的途径有三类:一是熟人要求;二是通过参加一个组织;三是因为一个家庭成员或亲戚会受益。
以前美国志愿服务不是强制性的,“9·11”事件后志愿服务发展特别快,布什今年2月发表讲话,“9·11”后美国人民表现出高涨的爱国主义和志愿精神,他提议美国国会要支持这种服务,并要求美国公民一生中要贡献4000个小时。美国的公民社会组织也很多,提供了大量从事志愿活动的场所。美国有个专门研究志愿者的机构叫独立部门。大学也设有相关学科。
以色列——志愿活动可以在圣经意识形态中找到根源。过去100年间,志愿组织在全世界的犹太社区提供社会和教育服务。1948年以色列政府就建立在其中一个这样的组织上。建国后,公民社会组织与政府合作修补政策。20世纪70年代,这个部门变得更加独立于政府,后来每年都成立1500个新的非营利组织。全部人口中,20%以上的人参加志愿活动,平均每月服务16小时。
加拿大——17世纪,随着学校和医院的建立,宗教组织最先建立了公民组织,传统的重点在社会福利上,其主要作用是填充政府服务之间的空当。20世纪90年代,政府对慈善机构的资金投入减少,但要求却提高。志愿活动也发生了变化。年轻人不仅要满足个人需要,还希望有机会学习有用的工作技能。工作方式也发生变化,加拿大人越来越关注非营利活动的结果和有效性。公民社会组织被认为是社会资本的形式,参与它们的工作不是“做好事”,而是为了以行动表达建设社区的意愿和自己的公民身份。公司关注运动于1988年成立,它在促进私有企业的捐助和志愿活动方面成为全世界的领导者。
日本——1896年产生了现代的慈善组织,被称为“公益公司”。私有慈善机构在20世纪六七十年代大量出现,各个公司创办了无数的基金会。教育和研究是日本非营利机构花费最多的领域。日本有具体的法律来规范非营利组织在如下领域的活动:社会福利服务、志愿者、公民群体等。日本的公民社会组织登记程序比较严格,法人组织必须拥有充足的金融资本,事先经过政府机关的审查。
6.四川地震发生的第二天,北京多所高校发起倡议,号召大学生为灾区受伤群众献血。在清华大学紫荆学生公寓学生服务楼前,排起了蜿蜒数百米的献血队伍。
与此同时,更多的年轻人自发地加入到抗震救灾队伍中。在邻近四川的重庆、贵州等地,数以百计的年轻人用汽车载上自费购买的救灾物资,日夜兼程地驱车赶往受灾地县、市。到达灾区后,他们将物资卸下,掉头就走,不计利益得失,不求留名表扬。 广大出生在1980年后的青年特别是青年官兵同时也是救援行动中最有活力、最有闯劲的一批人。来自中国人民解放军的年轻官兵和各地区武警战士也一直活跃在各类赈灾活动的最前线。
来自地震灾区四川什邡市的14岁中学生郑小鹏说,在抗震救灾过程中他最感激的人是解放军和志愿者叔叔。
郑小鹏曾在地震中冒着生命危险,经历重重困难将液氨泄漏的消息通知三十几个乡亲,最终带领他们脱离了险境。6月10日,中国共产主义青年团第十六次全国代表大会上,他成为在会上发言的六名少先队员之一。
“在地震中,我看到解放军叔叔在暴雨中连夜救人,把干粮让给我们。我还看到青年志愿者给我们送来帐篷、衣服和被子。”他对与会的1500名青年代表说。
“‘义工’、‘志愿者’等已成为中国青年人的一种生活方式。”中国青年志愿者协会副秘书长皮钧说。
7.由于相当一部分青年与社会处于“半隔离”状态或涉世不深,对社会的了解有限,一旦委以重任就暴露出素质上存在的缺陷。如提供心理情感等方面的技术服务能力不足,大部分服务仍停留在“代劳”的较低层次上;沟通协调能力不足,包括与服务对象的沟通和志愿者团队内部的沟通,不能很快突破服务对象的心理壁垒,不能很快融入团队;独立发现问题与自觉服务的能力不足,大部分志愿者还停留在“遵循组织要求”的层面,工作比较被动,等等。甚至连基本的为人处世也不会等诸多问题,导致工作绩效较差,难以胜任委派的工作。工作中的挫败感不仅使他们的自信心受到打击,而且影响能力的发挥和继续提供志愿服务的热情。
8.有些志愿者不知道自己该做什么,也不知道该怎么做,他们不仅无法救援,反而需要别人的援助。一些志愿者缺乏专业技巧和服务经验,例如地震灾难后,一位初中生收到了志愿者心理援助团队的5份调查问卷,问卷上甚至有这样的问题:“你的父亲(母亲)是否吸烟?”“你的父亲(母亲)是否酗酒?”这位初中生这样抱怨说:“没被地震震死的,烦也被烦死了。”H教授说:“这些问题非常不可理喻。很多孩子的父母都去世了。这种问题无疑会刺痛他们的心。”