成立全面深化改革领导小组

十八届三中全会召开的背景、主要内容和热点解读[精选多篇]第一篇：十八届三中全会召开的背景、主要内容和热点解读十八届三中全会召开的背景、主要内容和热点解读【2013-11-14 14:43:9】【来源:新华网】2013年11月9至12日中共第十八届三中全在北京召开。

出席会议的有中央委员204人，候补中央委员169人。

全会由中央政治局主持。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

接下来，如何学习好、领会好、宣传好、贯彻好全会精神，是我市当前和今后一个时期的首要政治任务，为此，我部将本次全会的召开背景、主要内容和热点解读进行了收集整理，供领导参阅。

一、召开背景本次全会与十一届三中会不同，不是纠正路线的大会，而是一次全面深化贯彻十八大精神的大会，是一次将改革全面推进深入的大会。

以下就中央党校国际战略研究所副所长周天勇在新华访谈中谈到的全会背景介绍如下。

一是国际方面，从拉动经济增长和出口，到国际贸易投资的格局，包括政治格局都发生了巨大的变化，需要改革加以应对。

二是国内方面，经过三十几年的改革，我们已经到了一个“深水区”，就是一些很难的改革、一些受到阻力很大的方面，我们需要有这么一个全面的、系统的改革方案，而且还要有重点突破性，使我们通过改革来应对国内国外复杂的局面。

特别是要支撑未来一个中长期的经济增长速度，通过改革来得到红利，就是推动经济增长，这也是它的历史使命。

三是发展方面，小平同志上世纪90年代讲，我们再过30年可能制度上就要定型。

也就是说到了2020年，我们应该有一个现代的体制、现代的国家。

只有通过全面改革才能完成实现有一个定型的制度。

二、主要内容（一）指导思想：举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

（二）总目标：完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

（三）时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果。

日照市人民政府办公室关于成立日照市进一步深化农村信用社改革领导小组的通知文章属性•【制定机关】日照市人民政府•【公布日期】2012.10.09•【字号】日政办字[2012]38号•【施行日期】2012.10.09•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文日照市人民政府办公室关于成立日照市进一步深化农村信用社改革领导小组的通知（日政办字〔2012〕38号）各区县人民政府、管委，市政府各部门、单位，国家、省属驻日照各单位：为进一步深化全市农村信用社改革工作，市政府确定成立日照市进一步深化农村信用社改革领导小组。

现将领导小组组成人员名单公布如下：组长：刘兆亮副市长副组长：来永明市政府副秘书长孙运锋市政府副秘书长、市金融办主任刘艳武人民银行日照中心支行行长汲长虹日照银监分局局长张洪俊山东省农村信用社联合社日照办事处主任成员：卜宪博市中级人民法院副院长、正处级审判员秦林玉市人民检察院副检察长张长根市发改委副主任、援疆办副主任熊桂登市公安局副局长、正处级侦察员赵子峰市财政局党组成员、日照经济开发投资公司经理张希慧市人力资源社会保障局副调研员牟宗文市农业局调研员韩华之市审计局调研员杜树法市国土资源局副局长邱中国市国税局副局长徐厚臣市地税局党组副书记、副局长秦绪方市工商局副局长尹峰世人民银行日照中心支行副行长秦军日照银监分局副局长胡予宁山东省农村信用社联合社日照办事处副主任辛崇良东港区政府副区长郑卫东岚山区政府副区长费立志莒县县委常委、副县长薛向民五莲县政府党组成员、县政府顾问领导小组办公室设在市金融工作办公室，孙运锋同志兼任办公室主任。

原日照市深化农村信用社改革试点工作领导小组同时撤销。

日照市人民政府办公室二〇一二年十月九日。

鄂尔多斯市人民政府办公厅关于成立深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】鄂尔多斯市人民政府
•【公布日期】2015.03.17
•【字号】鄂府办发〔2015〕26号
•【施行日期】2015.03.17
•【效力等级】地方工作文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
鄂尔多斯市人民政府办公厅关于成立深化国有企业负责人薪
酬制度改革工作领导小组的通知
鄂府办发〔2015〕26号各旗区人民政府,康巴什新区管理委员会,市直各有关部门:
市人民政府决定成立深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组(核算委员会),成员如下。

组长:祁毕西勒图副市长
副组长:崔永忠市人民政府副秘书长
刘占平市人力资源和社会保障局局长
成员:高华市委组织部副部长
陈曦市委宣传部副部长
方振荣市发展和改革委员会副主任
王水云市交通运输局党组书记、副局长牛胜利市统计局副局长
李玺市文化新闻出版广电局副局长
武占才市审计局副局长
赵永新市国有资产监督管理委员会副主任郝广卿市总工会副主席
温玉玺市人力资源和社会保障局调研员
张春生市财政局副调研员
领导小组(核算委员会)下设办公室,具体负责我市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作,办公室设在市人力资源和社会保障局,办公室主任由刘占平兼任。

今后,除市领导外,领导小组其他成员工作如有变动,由接替其行政职务的负责同志自行接替相应工作;此项工作结束后,领导小组自行撤销,不另文通知。

鄂尔多斯市人民政府办公厅
2015年3月17日。

教育改革领导小组成立及小组分工细则1. 成立背景为了推动教育改革事业的深化和提高教育质量，特决定成立教育改革领导小组。

2. 小组成员小组成员由教育部门相关领导和专家组成，人数不超过15人。

3. 小组职责小组的主要职责是制定并监督教育改革的具体实施计划，推动改革方向和政策的制定，协调相关部门和机构的合作，调查研究教育改革的实际情况，并提出改进意见和建议。

4. 小组任务小组的主要任务包括但不限于：- 审查和评估现有教育体制的问题和挑战；- 提出教育改革的具体方案和政策；- 审查和改进教育教学内容和方法；- 推动教师培训和职业发展；- 监督高等教育机构的质量保证；- 促进教育资源的公平分配；- 与社会各界共同推动教育改革。

5. 小组分工小组成员的工作将根据各自的专业领域和经验分工合作，具体分工如下：- 小组组长：负责协调小组工作，提出改革方案并提交相关部门审议；- 科研专家组：负责调查研究各类教育问题，提出改进意见和建议；- 教育政策组：负责制定教育改革的政策和实施细则，推动政策的落实；- 教师培训组：负责制定和实施教师培训计划，提高教师的教育教学水平；- 质量监控组：负责监督和评估高等教育机构的教学质量，推动学校的内涵发展；- 教育资源组：负责调查和分析教育资源的分配情况，推动公平分配教育资源的工作。

6. 工作要求小组成员应遵守工作纪律，积极参与讨论和决策，保证工作的公正、公开和高效；及时向上级领导汇报工作进展，并接受监督和指导。

7. 工作周期小组成立后，将制定详细的工作计划和时间表，并按计划顺利开展工作。

每半年向上级领导提交工作报告，每年进行一次全面总结和评估。

8. 组织支持教育改革领导小组将得到相关部门的支持和协助，有关资源和经费将根据需要予以保障。

以上为教育改革领导小组成立及小组分工细则，各成员应按照规定履行职责，共同推动教育改革事业的顺利进行。

濮阳市人民政府关于成立濮阳市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的通知文章属性•【制定机关】濮阳市人民政府•【公布日期】2015.01.22•【字号】濮政文〔2015〕34号•【施行日期】2015.01.22•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作,工资福利正文濮阳市人民政府关于成立濮阳市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的通知濮政文〔2015〕34号各县（区）人民政府，开发区、工业园区、示范区管委会，市直有关单位：为加强对我市国有企业负责人薪酬制度改革工作的组织领导，市政府决定成立深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组。

现将有关事项通知如下：一、主要职责（一）落实省委、省政府及市委、市政府关于国有企业负责人薪酬制度改革的决策部署，统筹协调解决改革中的重点难点问题。

（二）组织实施市管企业负责人薪酬制度改革。

（三）指导和协调全市国有企业负责人薪酬制度改革工作，审核市直各部门管理国有企业及县（区）国有企业负责人薪酬制度改革方案。

（四）督促检查全市国有企业负责人薪酬制度改革工作落实情况。

二、组成人员组长：XXX 常务副市长副组长：徐慧前副市长成员：王纪轩市政府副秘书长、金融办主任高朝亮市委组织部副部长董跃进市人力资源社会保障局局长宋伯迅市发展改革委员会主任樊相奇市财政局党组书记、局长张良臣市政府国资委党委书记张建恩市人力资源社会保障局总会计师三、工作机构领导小组办公室设在市人力资源社会保障局，承担领导小组日常工作，董跃进同志兼任办公室主任。

2015年1月22日。

贵阳市人民政府办公厅关于成立市深化医药卫生体制改革领导小组的通知

文章属性 • 【制定机关】贵阳市人民政府 • 【公布日期】2009.09.21 • 【字 号】筑府办通[2009]66号 • 【施行日期】2009.09.21 • 【效力等级】地方工作文件 • 【时效性】现行有效 • 【主题分类】机关工作

正文 贵阳市人民政府办公厅关于成立市深化医药卫生体制改革领导小组的通知 （筑府办通〔2009〕66号） 各区、市、县人民政府，高新区、金阳新区管委会，市政府各工作部门： 为加强对全市医药卫生体制改革工作的领导，经市政府研究同意，决定成立贵阳市深化医药卫生体制改革领导小组（以下简称“领导小组”）。现将有关事项通知如下： 一、领导小组组成人员 组 长： 申振东（市委常委、市政府常务副市长） 余维祥（市政府副市长） 副组长： 杨 青（市政府常务副秘书长） 曹 毅（市政府副秘书长） 宗 文（市发改委主任） 井绪西（市卫生局局长） 胡海燕（市财政局局长） 胡小宝（市劳动和社会保障局局长） 成 员： 侯 楠（市委宣传部副部长、市文明办主任） 廖培德（市编委办副主任） 尹相华（市发改委副主任） 陆 明（市教育局副局长） 廖昆丽（市民政局副局长） 刘晓萍（市财政局副局长） 林开正（市人事局副局长） 洪 阳（市卫生局副局长） 杨胜荣（市人口和计划生育局副局长） 刘崇盛（市劳动和社会保障局副局长） 王绍文（市国资委副主任） 朱启樯（市政府法制办副主任） 先清杰（市食品药品监督管理局副局长） 吴学伟（市物价局副局长） 程忠祥（市总工会副主席） 领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，尹相华兼任办公室主任，洪阳、刘晓萍、刘崇盛兼任办公室副主任。领导小组属阶段性工作机制，不属于新设立议事协调机构，任务完成后即撤销。 二、领导小组及其办公室职责 （一）领导小组的主要职责 1.认真组织贯彻落实中央、省及市委、市政府关于深化医药卫生体制改革的重大决策部署。 2.审议全市深化医药卫生体制改革的重要工作方案、重大政策措施、重点实施计划。 3.统筹协调解决全市深化医药卫生体制改革工作中的重大问题。 （二）领导小组办公室的主要职责 1.负责对各区（市、县）、各有关部门和单位贯彻落实中央、省及市委、市政府关于深化医药卫生体制改革的政策措施和工作部署情况进行督促检查。 2.组织有关部门和单位对全市深化医药卫生体制改革的重大问题进行研究，为领导小组和市委、市政府提供决策建议。 3.协调解决各区（市、县）、各有关部门和单位在推进深化医药卫生体制改革工作中遇到的具体问题。 4.负责领导小组会议的会务和议题资料准备、起草会议纪要，督促检查领导小组会议议定的工作事项。 5.根据全市深化医药卫生体制改革工作进展情况，及时编报工作动态信息并向各区（市、县）、各有关部门和单位进行通报。 6.完成市委、市政府和领导小组交办的其他工作。 二○○九年九月二十一日

松原市人民政府办公室关于成立松原市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的通知
文章属性
•【制定机关】松原市人民政府办公室
•【公布日期】2016.02.29
•【字号】松政办函〔2016〕10号
•【施行日期】2016.02.29
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人力资源综合规定
正文
松原市人民政府办公室关于成立松原市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组的通知
松政办函〔2016〕10号各县（市、区）人民政府，各开发区，市政府各委办局、各直属机构：为进一步加强我市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作的组织领导，市政府决定成立松原市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组。

领导小组组成人员如下：
组长：李岩副市长
副组长：李文江市政府副秘书长
成员：韩少武市人力资源和社会保障局局长
孙忠波市委组织部常务副部长、市委非公有制
企业和社会组织工作委员会书记
蔡启昌市发展和改革委员会副主任
季华义市财政局副局长
王颖市人力资源和社会保障局副调研员
松原市深化国有企业负责人薪酬制度改革工作领导小组下设办公室，设在市人力资源和社会保障局。

办公室主任由韩少武兼任。

松原市人民政府办公室
2016年2月29日。

小组治大国作者：陈墨来源：《领导文萃》2014年第11期2013年11月的一天，像往常一样，早上八点多，中国经济体制改革研究会名誉会长、原体改委副主任高尚全就来到办公室。

刚坐下来，他就让秘书把15日刚刚公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》打印一份拿过来。

他仔细阅读这份《决定》，只要有内容涉及“中央成立全面深化改革领导小组”之处，他就用笔在该处重复勾画几下。

“建立改革协调的工作机构大家已经达成共识，但是谁来担任组长呢？文件上没说，但这个问题很重要。

”一个多月后的12月30日，中共中央政治局会议给出了答案——由习近平出任组长。

“领导小组”是一种颇具中国特色的议事协调机构。

目前，中共中央已设置多个“领导小组”，其中，中央全面深化改革领导小组最“年轻”，也是不多的几个由党的总书记担任组长的领导小组之一。

“神秘”的中央领导小组在中国，有大量类似于中央全面深化改革领导小组的议事协调机构。

它们是党政系统中常规治理方式外的补充。

它们也没有人员编制，甚至不印公章，不单独行文。

平时难见身影，但在特定时期却拥有跨部门的协调权力。

虽然略显神秘，但事实上，在中央各大部委和省级地方政府的人事布局基本完成之后，中央层面最为频密的人事调整，恰恰就发生在以往这些并不为人注意的各个议事协调机构当中：从2013年6月底开始，有8个国务院领导小组调整了负责人，新任组长都是新上任的总理或副总理。

而在更早之前，中纪委书记王岐山已经担任中央巡视工作领导小组组长；中央新疆工作协调小组也迎来了新领导，全国政协主席俞正声出任组长。

如果按权属关系对各个议事协调机构进行分类，类似中央财经领导小组、中央巡视工作领导小组和中央新疆工作协调小组等带有中央字眼的，可归纳为党的议事协调机构行列；而带有国务院字号的各领导小组和工作委员会，则属于国务院议事协调机构。

如何运行政出多门、多头管理、九龙治水……同一级政府部门之间经常遇到权限交叉、机构重叠、权责脱节等问题。

信阳市人民政府关于成立信阳市深化医药卫生体制改革领导小组的通知文章属性•【制定机关】信阳市人民政府•【公布日期】2009.08.06•【字号】信政文[2009]168号•【施行日期】2009.08.06•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文信阳市人民政府关于成立信阳市深化医药卫生体制改革领导小组的通知（信政文〔2009〕168号）各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府各部门：为切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，市政府决定成立信阳市深化医药卫生体制改革领导小组。

现将有关事项通知如下：一、主要职责负责全市医药卫生体制改革工作的宏观指导；研究制定推进医药卫生体制改革的政策措施；协调解决工作中遇到的困难和问题；对各地医药卫生体制改革工作进行督促检查。

二、组成人员组长：李广胜（市委常委、市政府常务副市长）常务副组长：曹新生（市政府副市长）副组长：秦明（市政府副秘书长）豁冰（市政府机关党委副书记）熊开程（市发改委主任）李第民（市卫生局局长）包盛柏（市财政局局长）刘传华（市人事局局长）李敦峰（市劳动和社会保障局局长）成员：李晓辉（市委宣传部副部长）汪家和（市发改委副主任）李光耀（市编办副主任）赵国富（市财政局副局长）赵朝阳（市教育局副局长）朱恒（市人事局副局长）傅新俊（市劳动和社会保障局党组成员）胡海峰（市民政局副局长）梁超（市卫生局副调研员）祝卫明（市人口计生委副主任）冯波（市物价办副调研员）李建军（市政府国资委副主任）胡世泉（市政府法制办主任）贾元莉（市食品药品监督管理局调研员）罗文跃（市总工会副主席）三、工作机构及其职责信阳市深化医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作由市发改委承担，汪家和兼任办公室主任，赵国富、朱恒、傅新俊、梁超兼任办公室副主任。

办公室的主要职责是：承担领导小组的日常工作；研究提出深化医药卫生体制改革政策、措施的建议；督查落实领导小组会议议定事项；承办领导小组交办的其他事项。

平顶山市人民政府关于成立平顶山市深化医药卫生体制改革领导小组的通知文章属性•【制定机关】平顶山人民政府•【公布日期】2009.10.31•【字号】平政文[2009]174号•【施行日期】2009.10.31•【效力等级】地方工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文平顶山市人民政府关于成立平顶山市深化医药卫生体制改革领导小组的通知（平政文〔2009〕174号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门：为切实加强对深化医药卫生体制改革工作的领导，市政府决定成立平顶山市深化医药卫生体制改革领导小组。

现将有关事项通知如下：一、主要职责负责对全市医药卫生体制改革工作的统筹指导；研究制定推进医药卫生体制改革的政策措施；协调解决工作中遇到的困难和问题；对各县（市、区）医药卫生体制改革工作进行督促检查。

二、组成人员组长：邢文杰（市委常委、常务副市长）常务副组长：李建伟（副市长）副组长：周炳文（市政府副秘书长）王保民（市政府副秘书长）张弓（市政协副主席、市发改委主任）李培（市卫生局局长）张中俊（市财政局局长）侯红光（市劳动保障局局长）王洪军（市人事局局长）王淑敏（市物价局局长）陈善民（市食品药品监管局局长）成员：倪建民（市委宣传部副部长）郭士忠（市编办副主任）齐冠丽（市卫生局副局长）常勤涛（市发改委纪检组长）上官洪洋（市财政局副局长）朱纯杰（市物价局副局长）郑东丽（市教育局副局长）罗运祥（市人事局副局长）陈凯华（市劳动保障局调研员）杨炜（市民政局副局长）李云逸（市人口计生协会副会长）翟继全（市国资委副主任）刘平骅（市政府法制办副主任）许战国（市食品药品监管局副局长）李全森（市总工会副主席）付自学（市爱卫办副主任）马军占（市中小企业服务局副局长）王金霞（市纪委纠风室副主任）王胜利（市残联副理事长）三、工作机构及其职责领导小组办公室设在市发改委，常勤涛兼任办公室主任，齐冠丽、上官洪洋、陈凯华兼任办公室副主任。