2011年黑龙江省公务员考试申论综合分析模拟试题一

2011年黑龙江公务员考试申论预测卷及答案政府工作作风建设满分200分时限150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料1.2009年，黑龙江省伊春市在外有国际金融危机，内遇森林大火、洪涝灾害的逆境中，通过全力改进政府工作作风，确保了林都机场通航、西山水库下闸蓄水、污水处理厂竣工、高速公路开工、棚改工程进展顺利等重点工作全力推进，GDP、全口径财政收入、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别实现171. 3亿元、14. 7亿元、8. 8亿元、9453元和6139元，比上年分别增长12. 6%、32. 4%、47%、8. 4%和14. 3%。

2.记者从重庆市奉节县相关部门了解到，奉节县委、县政府决定于2008年10月17日召开全县重大项目暨乡镇“10+1”工程建设大会，对全县城乡统筹工作作具体部署。

会前数日，县委、县政府办公室联名给80多个县级部门、30多个乡镇下发通知，要求“一把手”参加。

会议当天，县党史办、县志办、银监办、法制办4家单位缺席，县教委、经委、科委等21家单位“一把手”用“替身”参会。

随后，奉节县委办公室向各乡镇、县级部门发出通报，对缺席的25个部门“一把手”提出严肃批评，责令他们在电视上对全县群众作检讨。

随后在10月18日、20日晚的奉节综合新闻节目中，25位缺席的部门一把手，分别在电视上向全县人民作了公开检讨。

记者在采访奉节县这场肃吏风暴时，来到了奉节县民政局。

当记者走到该局五楼503室时，只见门开着一条约20余公分宽的缝隙，里面一位官员一边和一名来访者谈话，一边正聚精会神地打着网络游戏斗地主。

记者随即拍下了这一让人感到震惊的镜头。

当来访者走后，这位官员在网上斗地主的兴趣依然很浓，全然没有注意到记者正在拍照片。

2011公务员考试精选仿真题型《申论》试卷(A)（满分100分时限150分钟）一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．黄河是中华民族的母亲河，是华夏文明的摇篮。

黄河从青海源头，向东流经四川、甘肃、宁夏、内蒙古、陕西、山西、河南等省区，在山东肯利县注入渤海，全长5464千米，流域面积75.24万平方千米。

黄河流域是中国文化的发祥地之一。

几十万年以前，这里就有了人类的踪迹，新石器时代的遗址，遍及黄河沿岸。

进入阶级社会以后，在一个相当长的历史时期内，黄河流域是我国政治、经济、文化的中心。

黄河流域是我国开发最早的地区之一，在世界各地大都还处在蒙昧状态的时候，我们勤劳勇敢的祖先就在这块广阔的土地上斩荆棘、辟蒿莱，劳动生息，创造灿烂夺目的古代文化。

黄河流域四季分明，植被繁茂，山溪密布，旱有密布如网的河流之水，涝有山岗丘峦可退。

这里有第一个能显示华夏文明的夏王朝宫殿群，还有商王朝第一个有宫殿的都城偃师商城和郑州商城。

商王朝迁徙到安阳殷墟时，甲骨文字已是常用的规范文字。

青铜器更显现了殷商王国政权的演化过程。

文字和王权的出现，是黄河文明进程中的一个重大转折点，“中国”一词最早的所指也是黄河流域。

古往今来，黄河两岸演出了一幕幕威武雄壮的历史话剧，鼓舞着一代代中国人奋勇前进。

黄河流域地灵人杰，涌现了许许多多伟大的历史人物，杰出唯物主义思想家荀况，著名的政治家蔺相如，优秀的军事家廉颇、卫青、霍去病，名垂千古的文化巨匠张衡、司马迁、杜甫、白居易、关汉卿以及为民族解放事业捐躯的杨靖宇、吉鸿昌……他们如历史长河中灿烂的群星，放射出耀眼的光芒，为推进社会进步做出了巨大的贡献，这是黄河的骄傲，也是每一个中国人的骄傲。

2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案(3) ⼀、注惹事项 1.申论考试是对应考者阅读理解能⼒、综合分析能⼒、提出和解决问题能⼒、⽂字表达能⼒的测试。

2.参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后⾯提出的“作答要求”作答。

⼆、给定资料 1.2008年12⽉14⽇，成都长期⽆证驾驶的孙伟铭在醉酒驾车追尾逃逸途中，严重超速并撞向反向正常⾏驶的4辆轿车，造成4⼈死亡、1⼈重伤。

2009年7⽉23⽇，成都市中级⼈民法院以危害公共安全罪判处⽆证酒后驾车的司机孙伟铭死刑。

2009年1⽉21⽇夜，河南灵宝宝马车主醉酒后驾车连撞⼀辆桑塔纳、⼀辆摩托车和多名⾏⼈，造成6⼈当场死亡、6⼈受伤的特⼤道路交通事故。

2009年1⽉24⽇18时30分许，河南滑县男⼦醉酒驾驶车辆撞死两⼈后，继续驾车加速逃逸，期问⼜连续造成6⼈死亡、3⼈受伤。

2009年9⽉，安阳市中级⼈民法院依法以危害公共安全罪⼀审判处肇事者死刑。

2009年5⽉7⽇晚，20岁的在校⼤学⽣胡斌驾驶红⾊三菱跑车在杭州闹市区飙车，将⾛在斑马线上的26岁青年谭卓撞死。

⼀审获刑三年。

2009年6⽉30⽇晚，⼀名醉酒司机在南京撞上路边西⽠摊，随后沿途撞倒9名路⼈，并撞坏6辆路边停放的轿车，造成5⼈死亡，其中还有⼀名是临盆的孕妇。

2009年8⽉4⽇晚上，杭州29岁的司机魏志刚酒后超速驾驶保时捷越野车，将正在过马路的16岁⼥孩马芳芳撞死。

在事故现场的不远处，是当地⾸条“爱⼼斑马线”。

2009年8⽉5⽇，鸡西某夜市⼀路虎越野车连撞26⼈，死亡2⼈，8⼈住院治疗。

2009年8⽉6⽇晚间，上海市嘉定区霜⽵路上⼀辆宝马轿车司机酒后驾车，先将⼀名4岁男孩撞飞出50⽶远，接着⼜撞上⼀辆别克车，导致男孩伤重经抢救⽆效死亡，别克车上3⼈⾻折。

2.细数近半个⽉来的媒体报道，酒后驾驶所涉命案触⽬惊⼼：7⽉23⽇，成都⼀审判决酒后肇事致4死⼀伤的孙伟铭死刑;8⽉4⽇，杭州17岁少⼥马芳芳死于醉驾;8⽉5⽇，⿊龙江鸡西发⽣醉驾路虎车致2⼈死亡;8⽉6⽇，上海嘉定发⽣醉驾宝马车撞死4岁⼉童案…… 再看看深圳。

2011年公务员考试申论模考试卷一、注意事项1 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2 参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、给定资料1、被称为“史上最牛钉子户”的重庆市民杨武、吴苹夫妇在重庆九龙坡区杨家坪拥有一栋两层高的小楼。

2004年9月由于此地要开发，杨吴收到拆迁通知书，但由于和开发商多次交涉未能达成一致的补偿协议，两人拒绝拆迁。

两年多过去了，开发商为了不影响进度，动手在周边已拆迁地区进行地基开挖，结果形成了周边是深坑、唯有小屋孤伶伶立在中央的“奇观”。

2007年2月6日“钉子户”照片首度被粘贴网络；3月初各大站点论坛开端流传“史上最牛的钉子户”文章；3月8日，《南方都市报》首度刊登此新闻，随后引发各媒体跟进报导。

随着各大站点和网友的转贴讨论，逐渐炒热此话题，直至成为家喻户晓的事件。

在持续近一个月的紧张对峙之后，4月2日重庆市杨家坪旧城改造项目拆迁对象杨氏夫妇，在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议。

2004年，国务院出台《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，指出在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。

这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。

通知要求，要严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平；进一步规范拆迁委托行为，禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。

拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。

国外政府通常强调，房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格，确保公正补偿。

某研究社会转型的学者指出，政府直接参与强制拆迁的背后，不是简单的权力滥用问题，而涉及到政府职能定位的深刻本质，我们还是不懂得，现代政府对社会生活不是高高在上的，而是引导管理、提供服务，而不是动辄直接介入，全面干预，政府部门要从过去直接组织房屋拆迁中解脱出来，严格依法行政，实行“拆管分离”，实现拆迁管理方式从注重依靠行政手段向注重依靠法律手段的根本性转变。

2011年国家公务员考试《申论》（地市级）参考答案及解题思路一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。

（20分）1.“给定资料1”和“给定资料2”集中反映了进城务工人员随迁子女受教育的诸多问题。

请根据这两则资料，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。

（10分）要求：准确、全面、有条理。

不超过200字。

【作答思路】从题干中可以看出，这道题的作答范围要锁定在材料1和材料2。

从作答要求上看，准确、全面、有条理，不超过200字，这里有条理这条要求需要我们多加注意，这预示着我们写出的答案结构一定要清晰，建议形式上采用部分的结构框架，内容上，通过对材料1、2的整体把握，要分两个方面来阐述，即进城务工人员子女教育问题在农民工子弟学校和公办学校两个方面的表现，这样就可以将摘录出来的要点进行分类，应该将一些重复的要点进行归纳总结，保证字数的要求。

【参考答案】进城务工人员随迁子女受教育问题的具体表现在公办学校和民办农民工子弟学校两个方面：公办学校不仅学费、赞助费、借读费高昂，而且缺少专门供农民工子女就读的公立学校；农民工子女没有城市户籍；考大学成为难题；不公平待遇和歧视，使农民工子女心灵受到创伤。

民办农民工子弟学校数量有限，条件简陋，经费紧张；没有办学许可证，没有合法地位，没有政府支持；教师队伍不稳定，生源不稳定，教学质量难以保证。

2.根据“给定资料4”中的有关内容，谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。

（10分）要求：准确、简明。

不超过150字。

【作答思路】从题干可以看出，本题属于综合分析类试题，着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力。

题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思，首先要指出困境是什么，接下来要指出不绝希望是什么，最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望。

在题干中要根据给定资料4的字限，那么作答本题，应该主要从材料4之中寻找要点。

【参考答案】随着教育成本越来越高，上学难在农村表现的尤为突出，有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境，辍学之风抬头，但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上，并且不惜血本地投资教育。

2011年公务员录用考试申论模拟试卷(一)参考答案1．参考要点由材料可见，首先由于现有的社会保险体系是不公平的，一部分人占有大量的社会资源，同时也不愿将这些资源与其他人分享，这是建立完善的社保体系的一大阻力。

其次是社保资金的来源问题，社保资金由国家财政、企业和个人三方面出资组成，三方的出资比例是必须要慎重考虑的问题。

再次，在未来的社保体系中，如何照顾各方面的利益，使各方都能满意，这是必须解决的问题。

还有就是，具体操作中，如何突破地域障碍，使公民在全国自由流动，不必担心社会保障问题，也是必须解决的问题。

最后，在社保资金的使用中，如何使它安全地发放到人民手中，用到急需的地方。

2．参考要点(1)由于没有完善的社会保障体系，公民的养老基本上还是个人行为，特别是在农村，仍然是“养儿防老”。

付老汉没有儿子，年老力衰后，无力养活自己，不得已出此下策。

他认为进了监狱，就有了吃饭的地方。

他需要的是吃饭，所以他去犯罪。

这不单纯是一个人的问题，是社会保障的缺失在逼人犯罪，如果完善的社会保障体系迟迟不能建立，将会爆发更严重的社会问题。

(2)社会保障体系是全社会共同建立的，不应该搞双轨制。

在我国宪法中明确规定了公民的平等，搞双轨制在法律层面找不到依据。

在经济层面，公务员作为国家机关的工作人员，为社会提供服务，依靠纳税人缴纳的税款来领取工资，双轨制也没有经济上的依据。

在社会层面，公务员所拥有的一些特权，已经在社会中产生了一定的负面影响，网友的反对也多是因为这个原因，如果一旦将双轨制以法律形式确定下来，势必引发重大的社会问题。

从历史上看，城乡二元体制的弊端已经明显地体现出来，不能因为过去曾经有过“二元体制”，就惯性地考虑建立“双轨制”。

所以，不能在社会保障体系建立中搞双轨制。

3．参考要点(1)社会保障不是万能的，不是什么事都能解决，什么困难都推给社保。

一个完善的社会保障体系，是建立在社会财富之上的，而且社会应该对公民的就业问题进行很好的解决。

黑龙江公务员考试《申论》模拟试题卷一[问答题]1.一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达（江南博哥）能力并重的考试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答在答题纸指定位置。

4.答题时请认准题号，避免答错位置影响考试成绩。

5.作答时必须使用黑色字迹的钢笔或签字笔，在答题纸有效区域内作答，超出答题区域的作答无效。

二、给定资料1.没有文化的人类历史是无法想象的，任何民族都离不开文化；任何个体也无法脱离文化，个体总是需要认同某种文化，没有文化的个体人生是不可能的。

大到国家、民族，小至每一个历史时空中的个体，人的存在本身就是文化的存在，文化环抱着人迈向自己的未来，个体通过自己的作用承担起所属文化圈的职责，并将自己所属文化发扬光大；任何文化选择并非轻松随意的，文化链条的断裂总是会带来形形色色的文化失语。

对今天的中国而言，大国文化战略与国家文化软实力提升问题，已经不是一个可忽略的问题，而是一个必须正视和重视的重大文化战略问题。

文化软实力是美国前国防部官员约瑟夫·奈提出的。

他认为，软实力的来源有四个方面，即制度、价值观、文化和政策，实际上四者都可以归属于广义的文化。

约瑟夫·奈强调中国软实力的上升不是威胁，他不认为多数美国人会将中国不断上升的软实力视为一种威胁，“存在着中国软实力和美国软实力共同增长的可能性，它们不一定是对抗的”。

软实力对世界各国制定文化战略和国家战略是一个重要的参照系。

表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。

任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。

2.2011年1月17日一早开始，一则60秒的中国国家形象宣传片在纽约时报广场户外大屏幕播放。

接下来4周，从每天早上6时至次日凌晨2时的20小时内，这则宣传片要每小时播放15次，总计播放8400次。

2011年国家公务员考试《申论》真题及答案解析适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位目录2011年国家公务员考试《申论》真题及答案解析 (1)2011年国家公务员考试《申论》真题 (1)2011年国家公务员考试《申论》真题答案解析 (12)2011年国家公务员考试《申论》真题及答案解析2011年国家公务员考试《申论》真题（满分100分时限150分钟）二、给定资料1．在城里公立小学开学的9月1日，张老师的打工子弟学校也开学了，在垃圾场边的平房里，18名学生走进了简陋的教室。

同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”，则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。

最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力下艰难地生存了下来。

即使是这样的学校也数量有限，仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上。

在某民办大学做管理工作的孙某为了让从农村接出来的孩子有学上，在郊区找了五六家公立小学。

但是，校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费，这些高昂的费用让孙某感到发懵。

因为公办学校门槛高，在城乡结合部，条件简陋、收费较低的民办农民工子弟学校如雨后春笋般破土而出。

然而，这样的学校绝大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证，很难逃脱被关停的命运。

已有3年“办学经验”的秦老师说：“要拿办学许可证，必须有房屋产权证。

可由于经费紧张，学校只能租用别人的场地及房屋。

别说我们拿不出房屋产权证，就连房东也拿不出，因为房东也是租村里的地。

”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁，从此销声匿迹了。

“没有政府的支持，我们也不敢在硬件设备上加大投资。

”办学人代某说：“艰难办学，最希望的是能有合法的地位，学生可以放心读书，老师也可以安心工作。

”实际上这类学校的教师队伍很不稳定，往往春节一过，教师走掉一半是常事。

许多年轻教师都把私立学校当作跳板，一旦找到合适的工作，立马就跳槽走人。

开学已经好几天了，因为交不起300多元的学费，12岁的陈某迟迟没有报到。

一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。

2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定的资料，按后按申论要求依次作答，答案书写在指定位置。

二、资料1985年1月18日，河北省《秦皇岛日报》发表了长篇通讯《蔷薇怨》(该文《人民日报》于1985年3月2日予以转载)，对原抚宁县农机公司统计员王发英与不正之风斗争的事做了报道。

之后，上诉人刘真根据一些人的反映，认为该文失实。

刘真自称“为正视听，挽回《蔷薇怨》给抚宁带来的严重困难”，于1985年9月撰写了“及时纪实小说”——《特号产品王发英》。

文章声称“要展览一下王发英”，并使用“小妖精”、“大妖怪”、“流氓”、“疯狗”、“政治骗子”、“扒手”、“造反派”、“江西出产的特号产品”、“一贯的恶霸”、“小辣椒”、“专门的营私者”、“南方怪味鸡”、“打斗演员”等语言，侮辱王发英的人格，并一稿多投，扩大不良影响，使王发英在精神上遭受极大痛苦，在经济上受到损失。

刘真将她的作品，投送几家杂志编辑部。

《女子文学》以《好一朵蔷薇花——“特号产品王发英”》为题，发表在该刊1985年第12期上，发行50835册，付给刘真稿酬220元。

《法制文学选刊》以《好一朵蔷薇花》为题，全文转载了上述作品，发行478000册，付给《女子文学》编辑部编辑费80元，付给刘真稿酬159元。

《江河文学》编辑部将刘真作品原稿内容做了某些删节后，以《特号产品王发英》为题，发表在该刊1986年第1期上，发行1000册，付给刘真稿酬130元。

《文汇月刊》编辑部将刘真原稿中王发英的姓名和地名做了更改，对部分侮辱性语言做了删节，以《黄桂英浮沉记》为题，发表在该刊1986年第1期上，发行12万余册，付给刘真稿酬192元。

为此，原告王发英向石家庄市中级人民法院提出诉讼，认为刘真和发表、转载刘真作品的《女子文学》等四家杂志编辑部，侮辱了她的人格，侵害了名誉权，并造成了严重后果，要柬刘真及四家杂志编辑部承担法律责任，停止侵害，赔礼道歉，消除影响，赔偿损失。

2011年7月10日黑龙江省公务员考试面试真题试卷(题后含答案及解析)题型有：1. 面试问答1．谈谈农民工在我国社会中的地位和作用。

正确答案：农民工是我国特有的城乡二元体制的产物，是我国在特殊历史时期出现的一个特殊的社会群体，他们为我国的城市建设和经济发展都做出了不可磨灭的贡献。

下面，我就社会地位和社会作用两个方面来详细谈谈我国的农民工群体：第一、社会地位，在我国农民工属于“草根”阶层，生活在社会底层，他们不被城市接纳和认可。

他们生活水平普遍偏低，居住环境和饮食卫生得不到保证；城市留给他们的往往是一些脏乱差的工作，如：体力要求较高的建筑工人、城市清洁和环境保护及绿化养护的园林工等工作；在子女入学方面，由于户口限制，他们的子女不能在城市享受公平受教育的机会，而农民工子弟学校校舍简陋，师资力量薄弱，有些甚至没有办学资格；他们当中大多数没有任何养老、医疗等社会保险，所以在遇到因公致伤致死等情况时很难得到相应的赔偿抚恤金。

第二、处于如此境遇的农民工在我国社会发展方面却发挥着巨大的作用。

首先，对于城市来说，农民工为城市经济的发展做出了巨大的贡献。

民工是市政建设的主要劳动力，城市环境的改变，城市公共设施的建设，都离不开农民工的劳动；农民工同样是城市第三产业的主要劳动者，在运输、家政、餐饮等服务性行业，农民工承担了大多数城里人不愿意从事的脏、险、累活。

同时，农民工为城市提供了大批廉价劳动力，促进了城市劳动密集型产业的发展。

其次，对农村来说，农民工最直接地促进了农村家庭的脱贫致富，并且外出务工的农民工在返乡时不仅带回了金钱，同样为落后的农村带回来新的知识、思想，客观上推动了农村的精神文明建设。

农民外出务工也解决了农村大量劳动力闲置的问题，实现了城乡之间劳动力和资金的合理双向流动。

当前，我们需要正视农民工所做出的贡献和他们的社会地位之间巨大的落差，从改善农民工就业、生活等方面的现状入手，逐步提高农民工的社会地位。

2011年公务员联考申论模拟试题及答案(2)来源：考试大【考试大：学子希望之家！】 2011年4月12日注意事项1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

给定资料1.据某学院A教授估计，目前我国每年返回餐桌的地沟油有200万-300万吨。

按照比例，普通民众吃10顿饭，可能有1顿碰上的就是地沟油。

长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害，主要危害物之一黄曲霉素更是一种强烈的致癌物质，其毒性是砒霜的100倍。

尽管地沟油严重危害食用者的健康，但因为目前没有一种简单的地沟油检测和鉴别手段，所以，在相当长的一段时间内，很多人必须忍受着随处可能存在的地沟油伤害。

各个城市和地区的公共管理者是否整治地沟油、治理到何种程度，很可能仅凭他们的良心。

原因很简单，正像之前出现的一些食品安全事件一样，非要等到造成巨大公共危害、造成公共灾难的地步，监管才开始“雷厉风行”。

掏地沟油目前在很多城市已经成为暴利行业。

统计显示，全国地沟油一年的总利润能达到15亿-20亿元。

因为价格低廉，这些地沟油最终又回流到餐饮业，从街边小铺到五星级饭店，无一得免。

要想彻底消除这一行业，恐非易事。

2.关于地沟油的相关问题，某网站采访了中国饭店协会会长韩明，摘录如下：记者：像你刚才说到的一个食品安全的问题，像现在炒得比较热的地沟油事件，在这一方面，像我们餐饮协会和餐饮讨论食品会不会有相关的规定，或者我们这方面有什么建议?韩明：我想食品安全，地沟油这个问题呢，这个我觉得只在建议这个层面是远远满足不了我们这个需要，那么这项内容我们现在要按照国家已经出台的一个绿色饭店国家标准还有食品安全一系列标准，包括食品检测机构和药检机构的相关规定，我们可能会在不远的将来，拿出行业管理办法，国家相关标准来严格地杜绝这样的类似问题发生，保证广大消费者的食品安全问题。

2011年公务员考试《申论》模拟卷及参考答案(5) ⼀、注意事项 1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读材料时间为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2.第⼀题和第四题要求所有考⽣必须作答。

第⼆题仅限报考⾏政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考⽣作答。

第三题仅限包括省级(含副省级)以上综合管理类职位的考⽣作答。

⼆、给定资料 1.加快发展社会事业，全⾯改善⼈民⽣活。

现代国民教育体系更加完善，终⾝教育体系基本形成，全民受教育程度和创新⼈才培养⽔平明显提⾼。

社会就业更加充分。

覆盖城乡居民的社会保障体系基本建⽴，⼈⼈享有基本⽣活保障。

合理有序的收⼊分配格局基本形成，中等收⼊者占多数，绝对贫困现象基本消除。

⼈⼈享有基本医疗卫⽣服务。

社会管理体系更加健全。

加快建⽴覆盖城乡居民的社会保障体系，保障⼈民基本⽣活。

社会保障是社会安定的重要保证。

要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养⽼、基本医疗、最低⽣活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。

促进企业、机关、事业单位基本养⽼保险制度改⾰，探索建⽴农村养⽼保险制度。

全⾯推进城镇职⼯基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。

完善城乡居民最低⽣活保障制度，逐步提⾼保障⽔平。

完善失业、⼯伤、⽣育保险制度。

提⾼统筹层次，制定全国统⼀的社会保险关系转续办法。

采取多种⽅式充实社会保障基⾦，加强基⾦监管，实现保值增值。

健全社会救助体系。

(节选⾃《⼗七⼤报告》) 2.近⽇，因持⼑在北京站⼴场抢劫，69岁⽼汉付达信被北京铁路运输法院判处2年有期徒刑。

宣判后，⾃称抢劫是“为了反映⽣活困难问题”及“⼊狱养⽼”，付⽼汉恳求法官重判⾃⼰，“法官，您再好好审审吧，判得太轻了。

” 年届七旬的付达信是湖南祁东县农民。

据付⽼汉介绍，他有四个兄弟姊妹，⽣活⼀直很困难。

由于贫穷，他没娶上媳妇，年轻时能靠务农勉强养活⾃⼰，现在岁数⼤了，⾝体也有病，⼲不动农活，所以把村⾥分的地交了回去。

2011年4月24日联考《》真题及参考答案（山东、贵州、四川、福建、黑龙江、湖北、山西、重庆、辽宁、海南、江西、天津、陕西、云南、广西、湖南、江苏、宁夏、青海、西藏、河北）21省虽然联考大军队伍浩浩荡荡，材料主题一致，但是也存在一些细微差距。

首先，不同省份申论材料的给定顺序存在差异。

其次，在题量方面，四川省和重庆市的申论考试仅包含三道题目，而剩余省份均为四道。

第三，对于同样的题目，不同省份要求作答的字数和所占分数也有所差别。

一、注意事项1．本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读资料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

2．请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

3．监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

二、给定资料1．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。

他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查，客观摸清人口信息，全面把握基本国情，为促进经济社会全面协调可持续发展提供重要依据。

据悉，本次人口普查的调查表比上一次普查增加了一些项目，如“本户住房建筑面积”和“本户住房间数”。

国家统计局表示，要充分利用第六次全国人口普查获取住房空置情况的相关信息，将持续统计和发布房地产开发企业的住房代售率，在部分城市抽选一批住宅小区，进行空置房调查。

2．许多城市的人口规模不断扩大，2009年中部某市的常住人口达到350.18万人，流动人口大幅增加。

流动人口的增长，为该市的经济发展和城市建设提供了充足的，也加重了该市公共资源的承载负担，对城市的发展和管理水平提出了新的挑战。

2011年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）(正灵樊政公考名师团队)一.注意事项1、申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。

2、参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。

3、仔细阅读给定资料，按后面提出的“申论要求”依次作答。

(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】据财政部网站消息，2009年全国政府采购规模为7413.2亿元，比2008年增加1422.3亿元，增长了23.7%。

节能、节水、环保产品政府采购金额较2008年均有不同程度增长。

(正灵樊政公考名师团队)据介绍，2009年全国政府采购规模统计工作已全部结束。

据统计，2009年国内政府采购总规模达7413.2亿元，这在2008年总规模5990.9亿元的基础上增加了1422.3亿元，实现了同比超两成的增长幅度。

在货物、工程及服务3大采购对象中，2009年全国货物类采购规模为3010.6亿元，比2008年同期增长17.6%；工程类采购3858.4亿元，比2008年同期增长29.5%；服务类采购544.2亿元，比2008年同期增长20%。

据了解，2009年，我国政府采购制度在扩大内需、促进经济增长等措施中发挥了积极作用。

在此背景下，财政部进一步加大了对政府采购的监管力度，分别在完善法制体系、强化政策功能、提升监管水平和加强信息化建设等方面取得了积极进展。

(正灵樊政公考名师团队) 数据显示，2009年我国节能、节水产品政府采购金额为157.2亿元，全国环保产品采购金额为144.9亿元，较2008年均有不同程度增长。

据悉，去年一年，在我国计划投入4万亿元资金刺激本国经济、拉动国内需求的大背景下，政府采购的政策功能在服务现实经济中有了多种可能性。

在这一年中，财政部会同发展改革委、环保部调整扩大了环境标志产品、节能产品政府采购范围，完善了公示制度、供应商承诺机制和退出机制，《环境标志产品政府采购清单》和《节能产品政府采购清单》的发布也由1年1次调整为1年2次。

2011年公务员考试国考申论真题及答案解析（模拟卷）一、注意事项1.本次考试包括给定资料和作答要求两部分。

总时间为150分钟，建议阅读材料为40分钟，作答时间为110分钟，总分100分。

(正灵樊政公考名师团队)二、给定资料【材料1】地下水，是贮存于包气带以下地层空隙，包括岩石孔隙、裂隙和溶洞之中的水。

地下水是水资源的重要组成部分,由于水量稳定,水质好，是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。

但在一定条件下，地下水的变化也会引起沼泽化、盐渍化、滑坡、地面沉降等不利自然现象。

(正灵樊政公考名师团队)地下水作为地球上重要的水体，与人类社会有着密切的关系。

地下水的贮存有如在地下形成一个巨大的水库，以其稳定的供水条件、良好的水质，而成为农业灌溉、工矿企业以及城市生活用水的重要水源，成为人类社会必不可少的重要水资源，尤其是在地表缺水的干旱、半干旱地区，地下水常常成为当地的主要供水水源。

据不完全统计，70年代以色列国75％以上的用水依靠地下水供给。

德国的许多城市供水，亦主要依靠地下水。

法国的地下水开采量，要占到全国总用水量1/3左右。

像美国、日本等地表水资源比较丰富的国家，地下水亦要占到全国总用水量的20％左右。

中国地下水的开采利用量约占全国总用水量的10%-15％，其中北方各省区由于地表水资源不足，地下水开采利用量大。

根据统计，1979年黄河流域平原区的浅层地下水利用率达48.6％，海、滦河流域更高达87.4％。

1988年全国270多万眼机井的实际抽水量为529.2×108立方米，机井的开采能力则超过800×108立方米。

(正灵樊政公考名师团队)【材料2】2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。

2010年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。

(1)从元旦开始，广州自来水全面涨价，居民生活用水价格从O．9元／立方米升至1．32元／立方米，涨幅近50％!尽管在广州一些小区已贴出涨价的通知，但不少市民还是通过媒体才了解到这一信息，水价突涨一时引来各方反响，也引出诸多疑问。

记者昨日在采访市民与听证代表过程中发现，‚涨价太突然‛是听到最多的词句。

提价来得突然，负担重了不少。

进入新年第一天，广州不少市民心里被张贴在小区里的提价通知堵得慌。

家住天河南国嘉园的业主刘先生这几天刚住新房．突然看到小区物管贴的通知：经物价部门批复，自来水价从2006年1月1日起每吨涨价0．42元，由1．6元/吨涨到2．02元/吨(含O．7元/吨的污水处理费)。

刘先生十分不解，‚政府不是说暂不实行阶梯水价吗?怎么变成突然涨价了?‛他几天前才在报纸上看到有关部门通过媒体发布的‚阶梯水价要待制定具体实施细则，在具备‘一户一表’、‘抄表到户’的条件后逐步推开‛的消息，因此，理所当然地理解为‚阶梯水价暂缓，涨价也要推后‛。

‚提高水价的前提必须是服务质量的提高。

‛市民赵先生说，去年召开听证会的时候，听到有关部门表示水价改革的最终目的是实行阶梯水价，促进节约用水，建设节水型社会，提高供水质量和服务水平，保证供水安全，现在似乎未见水质、服务方面有明显的提高，价格却先提高了，有借听证会提价之嫌。

对于水价上涨，不少市民表示负担又重了不少。

海珠区的邝伯算了一笔账后说，一家老小六口人住一起，估计一个月又要多交二十多块钱，‚本来我们这些家庭收入就很低，水价又涨，又是一笔不小的开支了，而且现在罐装煤气贵得要死，夜班车也涨价了，好多东西都在涨，负担是越来越重了!‛此次自来水价格改革曾于去年9月召开听证会，对于此番水价上涨，一些听证代表接受采访时表示，并未接到相关通知，对于听证会产生的这种‚未阶梯先提价‛结局有不满，认为有违听证会的初衷。

听证代表孙威力表示，自己当初和大多数听证代表一样，举手同意提价幅度更高的方案二是考虑到，自来水公司承诺水价改革既可改善水质，又能为企业减负，这样也是一件大好事。