泸州城乡文化统筹发展存在的主要问题分析
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一
、ห้องสมุดไป่ตู้
乡文化发展的不同重视 ，在城乡文化统筹发展上 没有树立 重要 的意识 和 理念 。而统筹城乡文化建设和发展 ，不仅是精神文明建 设和文化建设 的 需要 ，更是城乡统筹发展的需要 ，缩短城乡差距 。 二 、泸州城乡文化统筹发展存在问题的主要原因 泸州市特殊的地理位置以及城乡二元 文化发展 现状 ，使得泸州市城 乡文化发展存在着诸多问题。因此 ，也就使得泸州市城 乡文化统筹发展 存在着一系列的障碍 。泸州市城乡文化统筹发展存 在的主要问题要首先 从城乡二元文化的历史起源去进行思考和分析。在 当前 我国发展道路之 上 ，一直存在的城乡二元体制就 使得城市 和农村之 间的差距 逐渐拉大 ， 泸州在城乡发展问题上也脱 离这个 历史发展 的束缚 。正是 城乡二元体制 加 大了泸州城市文化 与农村 文化的落差不 断加大 ，而这种 文化 发展上 的 差异又直接或者间接影响着城市与农 村的经济发展 ，这 就使得农村和城 市发展的差距更加加大 ，针对于此 ，需要 找到症结所在 ： 城 乡文化差距的根源主要在于经济发展差距 。泸州城 乡二元结构不 仅有我国政治、经济、社会 发展大环境 的影 响，还有着泸州 市 自身历史 发展 的特殊性 。泸州地 处云贵川三省交界处 ，地理位置特 殊，属于经济 欠 发达地区 ，农 业还是居于发展中重要位置 ，相 比其他地 区 ，工业化程 度 还是 较低。而且 ，泸州市 的城 乡管理 制度 也是遵 照全 国城 乡管 理制 度 ，这就是 户籍 管理 制度 ，把 农 村、土地 、户 口结 合起来 ，同时把 城 市 、就业 、社会保 障与户 口 结合起来 。其实 ，城乡存在 自中国古 代就存 在 ，不过古代 的城乡二元结构 与当前存在 的状况有着本质上 的区别。当 今 的城 乡二元化 主要就是指工业化之后形成 的不同的两种生产 和生活方 式 。这也 就把普通公 民划分 为了市 民和农 民两大群体 ，这也就使 得本 已 存在 的两 大群体 的生产方式 、生活方式 、社会地位等方面差异在 逐渐的 加大 。同时，也使得双方在文化生活等各方面资源的分配和享受存 在着 定程度 的不平等 。城 乡文化统筹发展 ，逐渐实现城乡发展 的平 衡 ，改 变其不平等性 。（ 作者单位 ：泸州医学院人文社科学院）
泸州统筹城乡文化发展有 着在城 乡教育 、社会稳定 以及城乡统筹 发 展方面有着重要意义。然而在我国文化建设 和发展过 程中 ，还存 在城乡 文化发展不相协调的问题 ，这就是城 乡文化发展差距 过大。泸州作 为西 部城市 ，在这一问题上表现的更 为明显 ，这就需要在 泸州 科学发展观 指 导下 ， 科 学统筹 泸州市城 乡文化发展 ， 从而 为泸州城市与 乡村整体统筹 发展 做出其贡献 。但是 ，泸州市城 乡文化统筹发展存在 的问题需要认 真 加以研究 ，以便加以解决。 泸州城乡文化统筹发展存在 的主要问题 在当前泸州市精神 文化建设 中，还存在着城乡之 间的差距 ，这些 差 距是 城乡文化差距 拉大 的重要原 因，这也容易导致城乡文化 发展 的不协 调 。泸州 市文化建设 和发展 中，还存 在着重 视城市 、忽 视农村 的现 象， 这样就容易导致 城乡文化差距 拉大 ，发展 极其不 协调。针对 这些 问题 ， 泸州市政府应该 坚持遵循 党和政府对城 乡文化统筹发展 的相关政策 ，根 据 泸州地 方实际状况 ， 在政策法规制定上加大力度 ，促进城 乡文化统筹 及 和谐发展 。泸州 统筹城 乡文化 发展 的主要问题是 ：１ 、泸州市农 村文 化建设 的制度供 给存在着严重滞后 的状况 。在在改革开放后 ，泸州市政 府 紧随全国改革开放 的步伐 ， 在文化体制改革 中在从所有 制形式 、行政 管理 、人 事制度 、分配机 制、领导体制等多层面加大 了力 度 ，并且取得 了一定 的进展 。但是 ，在其过 程 中农 村 文化建 设 的制度 供 给则严 重滞 后 ，这也是导致泸州在城 乡的文化发展 中的管理体制 、资源 配置以及利 益分配等政策法律法规安排极其不公平的重要原因 ，在一定程度 上阻碍 了泸州农村地 区的文化建设和发展 。 ２ 、泸州市城乡公共文化 资源配置 不均衡 ，特别 是体现 在投入 机制 上 。存在着在城 乡文化发展 的二元投资体制 ，这就是文化发展 资源多是 向城市倾斜 ，特别是城市不仅在公共文化设施上有很大优势 ，而且还集 中文化建设和发展 的各类专业人才 ，特别是管理人才。而泸州市 的广大 农村则存在着文化建设落后 ，特别是文化资源短缺 ，随之带来 的是农村 的经济与社会可持 续发展 存在 着障碍 。民间资 本多 流 向城市 的文 化建 设 ，这也是在城市文化建设 中投资空间大 、机会多 、报酬率高。 ３ 、泸州城乡居 民收入 差距 使 得泸州 城 乡文化 消费水 平存 在差 距 。 现在存在 的基本状况是泸州广大农村还存在着文化消费内容 和结 构的单 农村广大农 民在各种劳动之后 ，根本享受不到城市多样化 的文化生 活 。这就造成农 民文化生活的单一 ，而且在很多时候在文化 消费上 ，城 乡之 间的交流过少 ，这就造成城乡文化消费水平的两极化 。这就 需要泸 州市要从破解城乡二元结构的高度 ，从而来构建小康 社会 的高度 ，这样 才能促进泸州市城乡文化的统筹发展 ，从而从 根本 上来促 进泸州 市和谐 社会的建设 ，缩短城乡发展差距。 ４、泸州城乡文化发展过程 中存在着在 文化投入 和发展 水平 的两极 化 。经费不足 、设施老化 、文化机构运转困难 、 公共文化资源偏少等现 象现在仍然是泸州市农村文化建设的重要问题。主要的文化方 面的专业 人才 、公共基础设施 以及各种文化活动等多少存在于泸州市 内 ，这也是 导致泸州市农村与城市在文化 发展 中存在 巨大 的差距 的重要原 因之一 。 而对泸州市各级城 乡政府而言 ，在文化建设和发展过程 中，存 在着对城
谷 满意
摘 要 ：泸州城 乡文化统筹发展的主要问题是 ：泸州城 乡文化统筹发展 的制度供给存在 着严重不足的情 况，这是导致城 乡文化 发展失 衡的重要原 因；泸州城 乡公共文化资源配置严重失衡 ；泸州城 乡文化消费水平存在着一定的差距 等等。造成这 些问题的主要原 因就是城 乡 发展存在的差距 以及城 乡发展过程 中的经济差距。 关键词 ：泸州；城 乡文化统筹发展 ；主要 问题
泸州城乡文化统筹发展存在的主要问题分析目录一泸州城乡文化统筹发展存在的主要问题2泸州市城乡公共文化资源配置不均衡特别是体现在投入机制上3泸州城乡居民收入差距使得泸州城乡文化消费水平存在差距4泸州城乡文化发展过程中存在着在文化投入和发展水平的两极化二泸州城乡文化统筹发展存在问题的主要原因正文摘要
泸 州 城 乡 文化 统 筹 发 展存 在 的 主 要 问题 分 析
、ห้องสมุดไป่ตู้
乡文化发展的不同重视 ，在城乡文化统筹发展上 没有树立 重要 的意识 和 理念 。而统筹城乡文化建设和发展 ，不仅是精神文明建 设和文化建设 的 需要 ，更是城乡统筹发展的需要 ，缩短城乡差距 。 二 、泸州城乡文化统筹发展存在问题的主要原因 泸州市特殊的地理位置以及城乡二元 文化发展 现状 ，使得泸州市城 乡文化发展存在着诸多问题。因此 ，也就使得泸州市城 乡文化统筹发展 存在着一系列的障碍 。泸州市城乡文化统筹发展存 在的主要问题要首先 从城乡二元文化的历史起源去进行思考和分析。在 当前 我国发展道路之 上 ，一直存在的城乡二元体制就 使得城市 和农村之 间的差距 逐渐拉大 ， 泸州在城乡发展问题上也脱 离这个 历史发展 的束缚 。正是 城乡二元体制 加 大了泸州城市文化 与农村 文化的落差不 断加大 ，而这种 文化 发展上 的 差异又直接或者间接影响着城市与农 村的经济发展 ，这 就使得农村和城 市发展的差距更加加大 ，针对于此 ，需要 找到症结所在 ： 城 乡文化差距的根源主要在于经济发展差距 。泸州城 乡二元结构不 仅有我国政治、经济、社会 发展大环境 的影 响，还有着泸州 市 自身历史 发展 的特殊性 。泸州地 处云贵川三省交界处 ，地理位置特 殊，属于经济 欠 发达地区 ，农 业还是居于发展中重要位置 ，相 比其他地 区 ，工业化程 度 还是 较低。而且 ，泸州市 的城 乡管理 制度 也是遵 照全 国城 乡管 理制 度 ，这就是 户籍 管理 制度 ，把 农 村、土地 、户 口结 合起来 ，同时把 城 市 、就业 、社会保 障与户 口 结合起来 。其实 ，城乡存在 自中国古 代就存 在 ，不过古代 的城乡二元结构 与当前存在 的状况有着本质上 的区别。当 今 的城 乡二元化 主要就是指工业化之后形成 的不同的两种生产 和生活方 式 。这也 就把普通公 民划分 为了市 民和农 民两大群体 ，这也就使 得本 已 存在 的两 大群体 的生产方式 、生活方式 、社会地位等方面差异在 逐渐的 加大 。同时，也使得双方在文化生活等各方面资源的分配和享受存 在着 定程度 的不平等 。城 乡文化统筹发展 ，逐渐实现城乡发展 的平 衡 ，改 变其不平等性 。（ 作者单位 ：泸州医学院人文社科学院）
泸州统筹城乡文化发展有 着在城 乡教育 、社会稳定 以及城乡统筹 发 展方面有着重要意义。然而在我国文化建设 和发展过 程中 ，还存 在城乡 文化发展不相协调的问题 ，这就是城 乡文化发展差距 过大。泸州作 为西 部城市 ，在这一问题上表现的更 为明显 ，这就需要在 泸州 科学发展观 指 导下 ， 科 学统筹 泸州市城 乡文化发展 ， 从而 为泸州城市与 乡村整体统筹 发展 做出其贡献 。但是 ，泸州市城 乡文化统筹发展存在 的问题需要认 真 加以研究 ，以便加以解决。 泸州城乡文化统筹发展存在 的主要问题 在当前泸州市精神 文化建设 中，还存在着城乡之 间的差距 ，这些 差 距是 城乡文化差距 拉大 的重要原 因，这也容易导致城乡文化 发展 的不协 调 。泸州 市文化建设 和发展 中，还存 在着重 视城市 、忽 视农村 的现 象， 这样就容易导致 城乡文化差距 拉大 ，发展 极其不 协调。针对 这些 问题 ， 泸州市政府应该 坚持遵循 党和政府对城 乡文化统筹发展 的相关政策 ，根 据 泸州地 方实际状况 ， 在政策法规制定上加大力度 ，促进城 乡文化统筹 及 和谐发展 。泸州 统筹城 乡文化 发展 的主要问题是 ：１ 、泸州市农 村文 化建设 的制度供 给存在着严重滞后 的状况 。在在改革开放后 ，泸州市政 府 紧随全国改革开放 的步伐 ， 在文化体制改革 中在从所有 制形式 、行政 管理 、人 事制度 、分配机 制、领导体制等多层面加大 了力 度 ，并且取得 了一定 的进展 。但是 ，在其过 程 中农 村 文化建 设 的制度 供 给则严 重滞 后 ，这也是导致泸州在城 乡的文化发展 中的管理体制 、资源 配置以及利 益分配等政策法律法规安排极其不公平的重要原因 ，在一定程度 上阻碍 了泸州农村地 区的文化建设和发展 。 ２ 、泸州市城乡公共文化 资源配置 不均衡 ，特别 是体现 在投入 机制 上 。存在着在城 乡文化发展 的二元投资体制 ，这就是文化发展 资源多是 向城市倾斜 ，特别是城市不仅在公共文化设施上有很大优势 ，而且还集 中文化建设和发展 的各类专业人才 ，特别是管理人才。而泸州市 的广大 农村则存在着文化建设落后 ，特别是文化资源短缺 ，随之带来 的是农村 的经济与社会可持 续发展 存在 着障碍 。民间资 本多 流 向城市 的文 化建 设 ，这也是在城市文化建设 中投资空间大 、机会多 、报酬率高。 ３ 、泸州城乡居 民收入 差距 使 得泸州 城 乡文化 消费水 平存 在差 距 。 现在存在 的基本状况是泸州广大农村还存在着文化消费内容 和结 构的单 农村广大农 民在各种劳动之后 ，根本享受不到城市多样化 的文化生 活 。这就造成农 民文化生活的单一 ，而且在很多时候在文化 消费上 ，城 乡之 间的交流过少 ，这就造成城乡文化消费水平的两极化 。这就 需要泸 州市要从破解城乡二元结构的高度 ，从而来构建小康 社会 的高度 ，这样 才能促进泸州市城乡文化的统筹发展 ，从而从 根本 上来促 进泸州 市和谐 社会的建设 ，缩短城乡发展差距。 ４、泸州城乡文化发展过程 中存在着在 文化投入 和发展 水平 的两极 化 。经费不足 、设施老化 、文化机构运转困难 、 公共文化资源偏少等现 象现在仍然是泸州市农村文化建设的重要问题。主要的文化方 面的专业 人才 、公共基础设施 以及各种文化活动等多少存在于泸州市 内 ，这也是 导致泸州市农村与城市在文化 发展 中存在 巨大 的差距 的重要原 因之一 。 而对泸州市各级城 乡政府而言 ，在文化建设和发展过程 中，存 在着对城
谷 满意
摘 要 ：泸州城 乡文化统筹发展的主要问题是 ：泸州城 乡文化统筹发展 的制度供给存在 着严重不足的情 况，这是导致城 乡文化 发展失 衡的重要原 因；泸州城 乡公共文化资源配置严重失衡 ；泸州城 乡文化消费水平存在着一定的差距 等等。造成这 些问题的主要原 因就是城 乡 发展存在的差距 以及城 乡发展过程 中的经济差距。 关键词 ：泸州；城 乡文化统筹发展 ；主要 问题
泸州城乡文化统筹发展存在的主要问题分析目录一泸州城乡文化统筹发展存在的主要问题2泸州市城乡公共文化资源配置不均衡特别是体现在投入机制上3泸州城乡居民收入差距使得泸州城乡文化消费水平存在差距4泸州城乡文化发展过程中存在着在文化投入和发展水平的两极化二泸州城乡文化统筹发展存在问题的主要原因正文摘要
泸 州 城 乡 文化 统 筹 发 展存 在 的 主 要 问题 分 析
