长期护理保险居家护理服务方案
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关于长期护理保险居家护理服务有关规定的通知(2020)各县(市、区)医疗保障局、民政局、卫生健康局:为推进邢台市长期护理保险居家护理工作,保障参保人员的合法权益,保障失能人员的基本护理需求,根据《邢台市长期护理保险实施方案》(邢政字〔2019〕5号)的要求,现就长期护理保险居家护理服务有关规定通知:一、服务机构(一)在邢台登记能够从事长期护理保险居家护理服务且已取得《营业执照》或《民办非企业单位登记证书》或《事业单位法人证书》或已经取得养老机构设立许可且在有限期内或依法登记并在民政部门备案,且年检(年报)合格的养老机构,或能够提供居家生活护理服务的其他服务机构。
(二)取得营业执照经营范围或业务范围须有居家养老、照护服务内容,有固定的经营场所。
(三)聘用或雇佣的护理服务人员应符合行业规范,人员数量应与自身服务能力和服务需求相匹配。
聘用的照护服务人员30 人(含)以上(其中签订劳动合同或聘用协议工作 3 年以上的执业护士须在 3 人及以上)。
人员配备、服务设施配置和计算机网络等符合规定要求。
(四)单位依法参加社会保险,及时办理社会保险登记,缴纳社会保险费,员工应保尽保。
(五)居家上门服务工作制度健全:包括服务范围、服务质量、护理要求、值班制度、收费标准等。
遵守国家、省、市有关法律法规。
(六)应当购买商业责任保险,用于本机构及其长护险服务人员在提供服务时发生意外和事故应当承担的赔偿。
二、服务人员(一)长期护理居家服务人员应当是受聘于居家护理服务机构的执业医师、护士,以及参加养老护理员、健康照护等执业培训合格的人员,与居家护理服务机构签订劳动合同。
(二)信守职业道德,遵纪守法,无犯罪记录,熟悉居家养老服务程序和规范要求。
(三)具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达与沟通能力。
(四)无精神病史和各类传染病。
三、服务内容及标准(一)符合享受条件的长期失能参保人员,属于长期护理保险支付范围(详见附件《居家护理服务项目内容》)及支付标准以内的费用,由长期护理保险基金按标准定额的85%比例支付。
农村长期护理保险方案设计【摘要】农村长期护理保险是当前社会关注的热点问题之一。
本文从研究背景、研究目的和研究意义入手,对农村长期护理保险方案设计进行了深入探讨。
在现状分析中,指出了农村长期护理保险存在的问题和挑战。
在制度建设方面,提出了相关政策建议和发展趋势。
在基于农村实际情况的方案设计中,重点考虑了农村老年人的特点和需求。
强调了落实和推广农村长期护理保险方案的重要性。
结论部分总结了农村长期护理保险方案设计的必要性,并提出了未来发展趋势和政策建议,以期为完善农村长期护理保险制度提供参考。
保障农村老年人长期护理需求是当前社会发展的重要课题,也是我们共同努力的方向。
【关键词】农村长期护理保险、方案设计、现状分析、制度建设、实际情况、落实推广、老年人、需求、必要性、发展趋势、政策建议1. 引言1.1 研究背景由于中国人口老龄化加剧,农村地区长期护理需求日益增加,农村长期护理保险成为亟待解决的问题。
目前,农村地区长期护理保险覆盖率低、保障水平不高,且缺乏相应的政策支持和资金保障。
一方面,农村地区医疗卫生资源不足,长期护理服务不完善,老年人无法获得有效的长期护理服务;农村地区经济水平相对较低,老年人经济负担较重,长期护理费用难以承担。
研究农村长期护理保险方案的设计具有重要的现实意义和紧迫性。
本文旨在通过对农村长期护理保险方案设计的实施与推广,提高农村老年人长期护理需求的保障水平,促进农村社会长期可持续发展。
1.2 研究目的研究目的是为了深入了解农村长期护理保险的现状及存在的问题,为农村长期护理保险方案设计提供理论依据和政策建议。
通过对农村长期护理保险的制度建设、实际情况和需求进行分析,探讨如何更好地保障农村老年人的长期护理需求,促进农村长期护理保险方案的落实和推广。
研究旨在提高农村老年人的生活质量,增强其获得长期护理服务的能力,使他们能够安享晚年,实现健康养老的愿景。
通过研究农村长期护理保险方案设计的目的,可以为农村长期护理保险制度的完善和健康发展提供有益的借鉴和指导。
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天津市人民政府办公厅关于印发天津市深入开展长期护理保险制度试点实施方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2022.12.06•【字号】津政办规〔2022〕17号•【施行日期】2022.12.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市深入开展长期护理保险制度试点实施方案的通知津政办规〔2022〕17号各区人民政府,市政府各委、办、局:经市人民政府同意,现将《天津市深入开展长期护理保险制度试点实施方案》印发给你们,请照此执行。
天津市人民政府办公厅2022年12月6日天津市深入开展长期护理保险制度试点实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于建立长期护理保险制度的决策部署,进一步健全本市长期护理保险制度体系,保障重度失能人员基本照护需求,根据国家医保局、财政部关于扩大长期护理保险制度试点的有关规定,结合本市实际,制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真落实市第十二次党代会部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持保障基本、责任共担、机制创新,在前期试点基础上,深入推进长期护理保险制度试点工作,进一步巩固稳健持续的筹资运行机制、公平适度的待遇保障机制、有效可及的服务供给机制、严密有力的基金监管机制,推进长期护理保险制度更加成熟定型,更好地满足参保人员长期护理保障需求,不断健全更加公平、更可持续的社会保障体系,切实减轻重度失能人员及其家属事务性和经济性负担,不断增强人民群众在共建共享发展中获得感、幸福感、安全感。
二、基本政策(一)参保范围本市职工基本医疗保险参保人员同步参加长期护理保险。
综合考虑经济发展水平、资金筹集能力和保障需要等因素,逐步扩大参保对象范围。
湖州市人民政府办公室关于印发湖州市长期护理保险实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖州市人民政府办公室•【公布日期】2024.09.29•【字号】湖政办发〔2024〕21号•【施行日期】2024.09.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】社会保险其他规定正文湖州市人民政府办公室关于印发湖州市长期护理保险实施方案的通知湖政办发〔2024〕21号各区县人民政府,市政府直属各单位:《湖州市长期护理保险实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
湖州市人民政府办公室2024年9月29日湖州市长期护理保险实施方案为积极应对人口老龄化,加快健全社会保障体系,满足失能人员长期护理保障需求,根据《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发〔2020〕37号)、《浙江省人民政府办公厅关于印发〈浙江省构建多层次长期护理保障体系实施方案〉的通知》(浙政办发〔2023〕73号)、《浙江省医疗保障局浙江省财政厅印发〈关于深化长期护理保险制度试点的指导意见〉的通知》(浙医保联发〔2022〕6号)等文件要求,结合我市实际,制定以下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神,坚持以人民健康为中心,建立覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续发展的长期护理保险制度。
以共同富裕为目标,着力增强护理保障供给,减轻失能人员家庭照护负担,保障长期失能人员基本生活权益,引导和培育护理服务市场发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
到2025年,全面实施以互助共济方式筹集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务保障的长期护理保险制度。
坚持以人为本,满足长期失能人员基本生活照料、与之相关的医疗护理需求;坚持城乡一体,参保覆盖全民,待遇公平享有;坚持独立运行,建立独立险种,实行市级统筹;坚持保障基本,合理确定保障范围和待遇标准;坚持责任共担,建立单位、个人、政府多渠道筹资机制,确保基金安全可持续运行;坚持统筹协作,与基本医疗保险政策、其他部门护理补贴政策功能衔接;坚持机制创新,引入第三方社会力量参与经办服务,推进护理服务产业、养老事业健康发展。
长期护理保险医疗服务方案长期护理保险(Long-Term Care Insurance)是一种用来支付老年人或慢性病患者长期护理费用的保险。
随着人口老龄化问题的逐渐凸显,长期护理保险的需求也越来越大。
本文将介绍长期护理保险医疗服务方案。
一、长期护理保险的定义和目的长期护理保险是指为那些因年老、疾病或意外事故而无法独立生活、需要日常照料和监护的人提供长期医疗和生活服务的保险。
其目的是为被保险人提供全面的医疗保障和协助,帮助其生活更加便利、独立和舒适。
二、长期护理保险的覆盖范围长期护理保险的覆盖范围包括日常生活照料、医疗护理、康复护理、药品费用等。
具体涵盖的内容可以根据被保险人的需求和保险计划的不同而有所差异。
1. 日常生活照料:包括个人卫生、进食、穿着、洗漱、如厕、移动和交往等方面的帮助和监护。
2. 医疗护理:包括疾病或病症的诊断、治疗和康复护理等。
3. 康复护理:包括生理、心理、社会等方面的康复护理服务,旨在帮助被保险人恢复或维持独立生活能力。
4. 药品费用:包括长期用药费用的报销。
三、长期护理保险医疗服务方案长期护理保险医疗服务方案主要包括以下几个方面:1. 评估服务:长期护理保险公司可以提供评估服务,通过专业评估人员对被保险人的身体状况、生活能力、护理需求等进行评估,以便确定具体的保险需求和保费金额。
2. 日常生活照料服务:长期护理保险可以提供日常生活照料服务,包括提供护工、家庭护理、居家机构等,为被保险人提供个人卫生、进食、穿着、洗漱、如厕、移动和交往等方面的帮助和监护。
3. 医疗护理服务:长期护理保险可以提供医疗护理服务,包括疾病或病症的诊断、治疗和康复护理等。
保险公司可以与医院、诊所等医疗机构合作,为被保险人提供全面的医疗服务。
4. 康复护理服务:长期护理保险可以提供康复护理服务,包括生理、心理、社会等方面的康复护理。
保险公司可以与康复机构、心理咨询机构等合作,为被保险人提供全面的康复护理服务。
上海市医疗保障局关于印发《上海市长期护理保险社区居家和养老机构护理服务规程(试行)》的通知文章属性•【制定机关】上海市医疗保障局•【公布日期】2020.12.25•【字号】•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文上海市医疗保障局关于印发《上海市长期护理保险社区居家和养老机构护理服务规程(试行)》的通知各有关单位:根据《上海市长期护理保险试点办法》的要求,本市开展长期护理保险试点工作。
为保证社区居家照护和养老机构照护等护理服务的顺利实施,规范相关服务流程,现将《上海市长期护理保险社区居家和养老机构护理服务规程(试行)》印发给你们,请遵照执行。
上海市医疗保障局2020年12月25日上海市长期护理保险社区居家和养老机构护理服务规程(试行)一、适用范围和服务对象根据《上海市长期护理保险试点办法》,为规范本市长期护理保险(以下简称“长护险”)定点护理服务机构(以下简称“定点护理服务机构”),在提供社区居家照护和养老机构照护过程中须遵循的程序和步骤,制定本规程。
本规程所称的服务对象,是指60周岁及以上,经老年照护统一需求评估达到二至六级,享受社区居家照护或养老机构照护的本市长护险参保人员。
二、护理服务时间和频次按照老年照护统一需求评估等级(以下简称“评估等级”)确定每周上门服务的最低服务频次,原则上,评估等级为二级或三级且每周服务时间达到3小时的,每周服务频次应不低于3次;评估等级为四级且每周服务时间达到5小时的,每周服务频次应不低于5次;评估等级为五级或六级且每周服务时间达到7小时的,每周服务频次应不低于7次。
社区居家照护每次服务时间一般不少于30分钟。
养老机构照护提供持续性的护理服务,按入住天数计算服务时间。
三、护理服务流程对于申请社区居家照护的服务对象,区医疗保险事务中心(以下简称“区医保中心”)将其信息通过长期护理保险信息系统(以下简称“信息系统”),通知提供社区居家照护的相关定点护理服务机构。
重庆市长期护理保险服务项目和标准一、引言随着重庆市社会老龄化趋势的加剧,长期护理保险的需求日益增长。
为了满足这一需求,重庆市政府推出了一系列长期护理保险服务项目和标准。
本文将详细介绍这些服务项目和标准,以期为重庆市民提供更全面、更优质的长期护理服务。
二、重庆市长期护理保险服务项目1、家庭护理服务:为参保人提供家庭护理服务,包括日常照料、生活护理、康复训练等,以帮助其在家中享受舒适的生活。
2、社区护理服务:通过设立社区护理中心,为参保人提供日间照料、康复训练、心理咨询等服务,以满足其日常护理需求。
3、机构护理服务:在指定的护理机构内,为参保人提供全面、专业的护理服务,包括医疗护理、康复训练、生活照料等。
4、精神护理服务:为患有精神疾病的参保人提供专业的心理咨询、治疗和康复服务,帮助他们更好地管理情绪和恢复健康。
5、特别护理服务:针对特殊疾病或身体状况的参保人,提供特别护理服务,如术后康复、慢性病管理等。
三、重庆市长期护理保险服务标准1、服务质量:所有长期护理保险服务均应符合国家相关质量标准,确保服务质量和安全性。
2、费用支付:根据参保人的年龄、性别、身体状况等因素,制定合理的费用支付标准,确保公平性和可持续性。
3、申请与评估:设立专门的申请与评估流程,确保参保人能够及时获得符合其需求的长期护理服务。
4、服务满意度:定期对服务对象进行满意度调查,根据反馈优化服务质量,提高参保人的满意度。
5、人员培训:对长期护理服务人员进行专业培训,提高服务质量和技术水平,以满足参保人的需求。
6、信息公示:公开长期护理保险的服务项目、标准、申请流程等信息,确保透明度和公平性。
7、投诉处理:设立投诉处理机制,及时处理服务对象和服务机构的投诉,确保权益得到保障。
8、定期审计:对长期护理保险资金使用进行定期审计,确保资金使用的合法性和规范性。
9、政策宣传:加强长期护理保险政策的宣传和普及工作,提高市民对政策的认知度和参与度。
长期护理保险护理服务项目管理办法为加强长期护理保险护理服务项目的管理,更好落实实施细则,制定本办法。
第一条长期护理保险(以下简称长护险)护理服务项目是指为经评估达到一定失能等级的长期失能人员,解决基本生活护理和与基本生活密切相关的医疗护理需求的服务项目。
第二条本办法适用于长护险定点护理服务机构提供的居家上门护理服务和机构护理服务。
第三条符合长护险待遇享受条件的参保人员接受定点服务机构的护理服务,由长护险基金按标准支付:1.接受定点护理服务机构提供的居家上门护理服务的。
2.在定点护理服务机构中养老机构长护险护理床位接受护理服务的。
第四条符合享受待遇条件的人员,定点护理服务机构开展居家上门项目护理服务或机构护理服务,长护险支付范围及支付标准以内的费用,不设起付线,由长护险基金按比例支付:1.接受定点护理服务机构提供居家上门护理服务的,长护险基金分居家照料服务和上门项目护理服务按标准按月定额支付,其中居家照料服务仍按500元/月现金待遇享受;上门项目护理服务(护理包)定额标准为500元/月,基金支付80%,个人支付20%,个人支付部分委托银行在照料服务补助中签约代扣,未享受长护险现金补助或自行增加服务及自负支付扣除不足的,由长护险待遇人员自行支付。
2.在定点护理服务机构内居住,长护险护理床位接受护理服务的,按定额结算,每月护理服务费标准为1200元(每月按30天计,不足30天的按实际天数[40元/天]计算),长护险基金支付80%,个人自负20%。
在非定点护理服务机构内居住,长护险待遇视同居家护理。
第五条在护理服务机构内享受24小时连续服务的,长护险基金待不再发放居家护理500元/月的现金补助。
享受居家上门护理服务待遇人员的现金补助标准部分,不得与残疾护理补贴和民政养老补贴叠加享受;符合享受待遇条件的人员可以叠加享受护理服务,个人自负部分由待遇享受人员自行支付。
长护险定点护理服务机构内长护险基金支付部分,定点护理服务机构与长护险经办机构直接结算;居家照料护理服务现金补助部分由长护险经办机构直接发放给待遇享受人员;上门护理服务项目基金支付部分由定点护理服务机构与经办机构直接结算。
长期护理保险制度实施方案长期护理保险制度是保险公司为现代社会人们日益增长的长期护理需求和文化养老需求提供的一种长期护理保障方式。
随着我国人口老龄化步伐的逐渐加快,长期护理保险制度的实施也越来越受到社会的关注和重视。
本文将从以下几个方面详细阐述长期护理保险制度的实施方案。
一、立法保障长期护理保险制度的实施需要有相关的法律法规作为支撑。
《中华人民共和国社会保险法》已对长期护理保险制度进行了规定,明确了长期护理保险制度的性质、范围、经费来源等内容,并给予了制度实施的明确法律基础。
《国务院关于印发实施<长期护理保险试点方案>的通知》也对长期护理保险试点的实施提出了具体的要求和目标。
同时,需要通过进一步完善立法,加强条文的完善和修订,不断完善社会保障的立法体系,保障制度的合理性和稳定性。
二、经费来源长期护理保险制度的实施需要坚实的经费基础作为保障。
经费的来源应该来自于社会,且应该是多种渠道的集合,主要来源包括:全民社会保障基金、财政拨款、社会捐赠、企业保险金和个人自付等多个渠道。
同时,为保障制度运营的合理性和稳定性,还需要加强财务管理和监管,明确国家和地方财政在经费投入、管理和监督等方面的职责和责任,充分发挥市场机制的作用,保障资金的稳定性和安全性。
三、保障对象长期护理保险制度所覆盖的保障对象包括65岁以上的老年人和50-64岁的高龄或中重度残疾人,还包括因特殊原因而需要长期护理的人群,比如患有严重精神疾病、罕见病等需要长期护理的患者。
保障对象在参保时应该经过身体检查和评估,根据实际情况确定需要的长期护理服务和护理保障计划,充分保障对象的合理利益和权益。
四、保障内容长期护理保险制度保障内容包括基本医疗保障、基本长期护理服务、特殊护理服务和护理人员培训等方面。
其中,基本医疗保障是长期护理保险制度的重点,包括医疗服务、医药费用、康复服务、康复设备等在内的医疗服务保障。
基本长期护理服务是指居家护理、社区服务、护理院服务等基本护理服务,特殊护理服务包括安宁疗护、特殊康复和特殊医疗护理等。
附件1重庆市长期护理保险服务项目序号分类服务项目服务频次服务内容服务结果要求居家个人护理/机构集中护理居家上门护理及指导1饮食照料帮助进食/水根据护理对象饮食习惯和要求,原则3-5次/日。
——根据护理对象的状态、饮食种类、液体出入量、自行进食能力,选择恰当的餐具、进餐体位、食品种类让对象摄入充足的水分和食物。
1.护理对象保持清洁,无遗留饭、水渍等;2.无帮助饮食、饮水出现拖延和不充足情况;3.无因食物选择不当出现噎食;4.无因食物温度不适而出现烫伤;5.喂食速度和食量合适。
2饮食照料鼻饲根据护理对象饮食习惯和要求,原则3-5次/日。
根据护理对象饮食习惯和要求,8次/月。
遵医嘱从胃管内灌注适宜的流质食物、水分和药物。
1.护理对象保持清洁,无遗留食、水渍等;2.管道内无沉积的食物或药物;3.无因操作不当、体位不当而导致误吸,并引起不良后果;4.喂食速度合适;5.管道护理符合护理要求。
3排泄照料帮助如厕根据护理对象需要,必要时。
——根据护理对象状态,选择轮椅、助行器、拐杖等不同的移动工具,协助老人如厕。
护理对象无跌倒等安全意外情况。
发生安全意外情况时,及时上报。
4排泄照料失禁护理根据护理对象需要,必要时。
根据护理对象需要,8次/月。
为大小便失禁的护理对象进行护理,保持局部皮肤的清洁、干燥、舒适、无异味。
1.护理对象皮肤清洁、干燥、舒适、无异味;2.护理对象床单位清洁、干燥。
5排泄照料床上使用便器根据护理对象需要,必要时。
——根据护理对象生活自理能力及活动情况,帮助其在床上使用便器,满足其需求。
1.护理对象皮肤清洁、干燥、舒适、无异味;2.护理对象床单位清洁、干燥;3.选择便器合适,常规床上便器使用熟练。
6排泄照料人工取便根据护理对象需要,必要时。
根据护理对象需要,4次/月。
根据护理对象的身体状况实施人工取便。
1.护理对象皮肤清洁、干燥、舒适、无异味;2.护理对象床单位清洁、干燥;3.有安全防护措施;4.合理使用润滑剂,动作轻柔。
长期护理保险居家护理服务方案
长期护理保险居家护理服务方案有许多重要组成部分。
首先,保险产
品应该明确列出居家护理服务的具体范围和内容,例如提供基本的生活照
料和协助,如饮食、洗澡、穿着、如厕;提供医疗照料,如测量生命体征、给药、换药等;提供心理支持和社交互动等。
这些服务应根据受保人的实
际需求进行个性化的定制。
其次,保险公司应该与专业的护理服务提供商建立合作伙伴关系。
这
些护理服务提供商应具备资质认证,并具备专业的护理人员和设施,能够
提供高质量的服务。
保险公司可以与这些提供商签订协议,确保受保人可
以得到及时、可靠的护理服务。
同时,保险公司还应该监督和评估护理服
务的质量,确保受保人的利益得到保障。
最后,长期护理保险居家护理服务方案还应该设置合理的报销规则和
费用限制,以避免滥用和浪费。
保险公司应该与受保人家属和服务提供商
建立紧密合作的关系,明确报销的标准和程序,并定期审核和审查报销情况,确保资源的合理分配和使用。
总之,长期护理保险居家护理服务方案应该为受保人提供全面、个性
化的护理保障。
保险公司应与专业护理服务提供商合作,提供高质量的护
理服务,并提供培训和技术支持,帮助受保人和家属更好地应对居家护理
的挑战。
同时,保险公司还应提供增值服务和合理的费用限制,确保受保
人得到最大限度的保障和福利。
长护险管理实施细则一、引言长期护理保险(以下简称“长护险”)是为因年老、疾病或伤残而需要长期照顾的被保险人提供护理服务费用补偿的一种保险制度。
为了规范长护险的管理,保障参保人的合法权益,提高长护险的服务质量和效率,特制定本实施细则。
二、参保对象与范围(一)参保对象本长护险的参保对象为本市城镇职工基本医疗保险参保人员和城乡居民基本医疗保险参保人员。
(二)参保范围1、因年老、疾病、伤残等导致生活不能自理,经过不少于 6 个月的治疗,病情基本稳定,需要长期护理的。
2、患有特定的慢性疾病,如帕金森病、阿尔茨海默病等,且影响日常生活能力,需要长期护理的。
三、申请与评定流程(一)申请参保人或其家属可向当地医保经办机构提出长护险申请,并提交以下材料:1、《长期护理保险申请表》。
2、参保人的身份证明、医保卡。
3、相关病历、诊断证明、检查报告等医疗资料。
4、其他可能需要的证明材料,如生活自理能力评估报告等。
(二)评定医保经办机构收到申请后,将组织专业评定人员进行评定。
评定内容包括参保人的生活自理能力、疾病状况等。
评定结果分为重度失能、中度失能和轻度失能三个等级。
四、护理服务形式与内容(一)护理服务形式1、居家护理:由专业护理人员上门为参保人提供护理服务。
2、机构护理:参保人入住定点护理机构接受护理服务。
(二)护理服务内容1、生活照料:包括饮食照料、排泄照料、清洁照料等。
2、医疗护理:如伤口护理、康复训练、药物管理等。
3、心理护理:关注参保人的心理健康,提供心理支持和疏导。
五、待遇支付标准(一)支付比例1、居家护理:重度失能人员支付比例为_____%,中度失能人员支付比例为_____%。
2、机构护理:重度失能人员支付比例为_____%,中度失能人员支付比例为_____%。
(二)支付限额1、居家护理:每月支付限额为_____元。
2、机构护理:每月支付限额为_____元。
六、定点护理服务机构管理(一)定点机构的确定符合一定条件的护理服务机构,可向医保经办机构申请成为定点机构。
常州市人民政府办公室关于印发《常州市全面开展长期护理保险试点实施方案》的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2021.09.02•【字号】常政办发〔2021〕71号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗护理正文市政府办公室关于印发《常州市全面开展长期护理保险试点实施方案》的通知各辖市、区人民政府,常州经开区管委会,市各有关部门和单位:《常州市全面开展长期护理保险试点实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
常州市人民政府办公室2021年9月2日常州市全面开展长期护理保险试点实施方案为积极应对人口老龄化、健全社会保障体系,切实解决失能人员,尤其是重度失能人员的长期护理问题,根据《国家医保局财政部关于扩大长期护理保险制度试点的指导意见》(医保发〔2020〕37号)、《中共江苏省委江苏省人民政府关于深化医疗保障制度改革的实施意见》(苏发〔2021〕5号)、《关于开展长期护理保险试点的实施意见》(常政办发〔2018〕116号)等有关规定和要求,结合我市实际,在武进区先行试点的基础上,现就全面开展长期护理保险试点制定本实施方案。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民健康为中心,探索建立符合我市实际的长期护理保险制度,坚持高质量发展要求,健全更加公平更可持续的社会保障体系,不断增强人民群众在共建共享发展中的获得感、幸福感、安全感。
(二)基本原则坚持以人为本,重点解决重度失能人员长期护理保障问题。
坚持独立运行,着眼于建立独立险种,独立设计、独立推进。
坚持保障基本,以收定支,合理确定保障范围和待遇标准。
坚持责任共担,合理划分筹资责任和保障责任。
坚持机制创新,探索建立可持续发展的运行机制,提升保障效能和管理水平。
坚持统筹协调,制定全市统一的政策制度,做好与相关社会保障制度及商业保险的功能衔接。
附件2长期护理保险服务标准与规范一、服务项目1.基本生活照料包括:头面部清洁和梳理、洗发、指/趾甲护理、手、足部清洁、温水擦浴、沐浴、协助进食/水、口腔清洁、协助更衣、整理床单位、排泄护理、失禁护理、床上使用便器、人工取便术、晨间护理、晚间护理、会阴护理、药物管理、协助翻身叩背排痰、协助床上移动、借助器具移动、皮肤外用药涂擦、安全护理、生活自理能力训练、压疮预防护理、留置尿管护理、人工肛门便袋护理。
2.常用临床护理包括:开塞露/直肠栓剂给药、鼻饲、药物喂服、物理降温、生命体征监测、吸氧、灌肠、导尿(女性)、血糖监测、压疮伤口换药、静脉血标本采集、肌肉注射、皮下注射、造口护理、经外周静脉置入中心静脉导管(PICC)维护。
二、服务标准与规范1.头面部清洁、梳理面部清洁(1)水温适宜,擦洗动作轻柔;(2)颜面部干净,口角、耳后、颈部无污垢,鼻、眼部无分泌物;(3)眼角、耳道及耳廓等褶皱较多部位重点擦拭;(4)尊重护理对象的个人习惯,必要时涂抹润肤霜,防止干燥。
梳头(1)宜选择圆钝的梳子;(2)由发根到发梢梳理,动作轻柔;(3)鼓励护理对象每天多梳头,起到改善头部血液循环等作用。
剃须(1)保持颜面部无长须;(2)剃须用具保持清洁;(3)涂剃须膏或用温热毛巾敷脸,软化胡须;(4)动作轻柔,防止刮伤皮肤;(5)剃完后用温水擦拭干净,适当涂抹润肤霜;(6)定期消毒、更换剃须刀片,避免细菌滋生。
2.洗发(1 )控制水温40弋~45弋,操作者前臂内侧试温后,用手掬少许热水于护理对象头部湿润,洗发时防止水流入眼睛及耳朵;(2)使用洗发液(膏),由发际向头顶部用指腹揉搓头皮及头发,力量适中,避免抓伤头皮;(3)注意观察护理对象面色、脉搏、呼吸,操作中适时询问护理对象,有异常时停止操作;(4)洗净后吹干头发,防止受凉;(5)衰弱护理对象不宜洗发。
3.指/趾甲护理(1)根据护理对象的病情、生活自理能力以及个人生活习惯等,适时进行护理,保持无长指(趾)甲;(2)选择合适的指甲刀;动作轻柔,防止皮肤破损;(3)修剪过程中,应注意指/趾甲的长度,切不可过短,过短容易造成嵌甲;同时,避免损伤甲床及周围皮肤。
长期护理保险居家护理服务方案一、申请及预评估1.申请对象:参加苏州市社会基本医疗保险,具备社会基本医疗保险待遇资格且参加长期护理保险的参保人员,因年老、疾病、伤残等导致长期失能,生活不能自理(丧失生活自理能力持续足6个月),经过一段时间治疗病情稳定后,需长期护理的(患有传染性疾病、精神疾病的参保人员不纳入其中)。
2.在享受长护险待遇前,参保人员或监护人自主选择长护险定点护理服务机构,提出失能等级评估申请。
3.申请失能等级评估需要材料:①填写完整的《苏州市长期护理保险失能等级评估申请表》;②本人、监护人有效身份证(或户口本)原件和复印件、本人社会保障卡原件和复印件;③有效的病情诊断证明、按照医疗机构病历管理规定复印或复制的医学检查检验报告、入出院记录等完整病历材料的原件和复印件;…④商业保险机构规定的其他材料。
4.有下列情形之一的,商保机构不予受理失能评估申请:①未参加本市长护险的;②丧失生活自理能力持续不足6个月的;③提供虚假材料的;④未发生新情况,距上次评估结论作出或上次评估终止未满6个月的。
5.如果选择的是我们馨心汇养老评估公司,公司网点接收到失能等级评估申请,长护险管理部在2个工作日内对提交的申请材料进行审核,资料不齐全的退还网点,由网点负责告知参保人员补正全部材料后再提交长护险管理部。
资料齐全的转入预评估部,评估人员在2个工作日内向参保人员或监护人联系预约上门预评估时间,并在确认后,在约定的时间上门进行预评估。
馨心汇养老评估公司预评估标准如下:#苏州市长期护理保险失能等级评估参数表(试行)10分5分1分0分(10分5分1分0分10分—分1分0分<*正常轻度障碍中度障碍重度障碍;((Ⅰ级)(Ⅱ级))—分—分;0分0分(Ⅰ级)(Ⅱ级)(Ⅲ级)10分5分2分0分(Ⅰ级)(Ⅱ级)(Ⅲ级)10分—分2分$ 0分(Ⅰ级)(Ⅱ级)(Ⅲ级)} 10分—分2分0分(Ⅰ级)(Ⅱ级)(Ⅲ级)10分5分2分0分正常轻度缺失中度缺失重度缺失;@10分5分0分, 0分' 5分0分0分0分5分0分0分0分10分5分;0分0分10分5分0分0分10分5分0分0分10分~ 5分0分0分15分10分5分0分15分10分5分-0分|10分5分0分0分正常.轻度依赖中度依赖重度依赖.|正常轻度异常中度异常重度异常、正常轻度异常中度异常重度异常…评判标准如下:——可疑的深部组织损伤皮下软组织受到压力或剪切力的损害,局部皮肤完整但可出现颜色改变如紫色或褐红色,或导致充血的水疱。
一、前言随着我国人口老龄化趋势的加剧,失能、失智老年人的照护需求日益增长。
为了应对这一挑战,提高居民生活质量,减轻家庭负担,现制定本居民长期护理工作规划。
二、规划目标1. 完善长期护理服务体系,提高居民生活质量。
2. 降低家庭照护压力,减轻医疗负担。
3. 促进养老产业健康发展,推动社会和谐稳定。
三、具体措施1. 建立健全长期护理保险制度(1)扩大长期护理保险覆盖范围,确保所有符合条件的居民都能享受到长期护理保险待遇。
(2)提高保险待遇水平,确保长期护理保险能够满足居民的照护需求。
(3)优化保险支付流程,简化参保手续,提高服务质量。
2. 加强专业护理队伍建设(1)加大对护理人员的培训力度,提高护理人员的专业素养和服务水平。
(2)鼓励护理专业人才加入长期护理行业,优化护理人才结构。
(3)建立健全护理人员激励机制,提高护理人员的职业荣誉感和归属感。
3. 完善居家护理服务(1)推广居家护理服务模式,为失能、失智老年人提供便捷、舒适的照护服务。
(2)加强居家护理人员的培训,提高其服务技能和应急处理能力。
(3)建立健全居家护理服务质量监管体系,确保服务质量和安全。
4. 发展机构护理服务(1)建设一批高标准、专业化的养老机构,为失能、失智老年人提供全面的照护服务。
(2)完善机构护理服务设施,提高服务质量,满足老年人的多元化需求。
(3)加强机构护理人员的职业培训,提高其服务意识和专业水平。
5. 推动康复护理发展(1)加强康复护理资源整合,提高康复护理服务能力。
(2)鼓励康复护理机构开展合作,实现资源共享,提高康复护理服务质量。
(3)加强康复护理宣传,提高居民对康复护理的认知度和接受度。
四、保障措施1. 加强组织领导,明确各部门职责,确保规划顺利实施。
2. 加大财政投入,保障长期护理工作顺利开展。
3. 强化监督考核,确保规划目标的实现。
4. 加强宣传引导,提高全社会对长期护理工作的关注和支持。
五、总结通过实施本规划,我们将逐步构建起覆盖全面、服务优质、管理高效的居民长期护理服务体系,为失能、失智老年人提供全方位的照护服务,切实提高居民生活质量,减轻家庭负担,推动养老产业健康发展,为社会和谐稳定做出贡献。
长期护理保险居家护理服务方案一、申请及预评估1.申请对象:参加苏州市社会基本医疗保险,具备社会基本医疗保险待遇资格且参加长期护理保险的参保人员,因年老、疾病、伤残等导致长期失能,生活不能自理(丧失生活自理能力持续足6个月),经过一段时间治疗病情稳定后,需长期护理的(患有传染性疾病、精神疾病的参保人员不纳入其中)。
2.在享受长护险待遇前,参保人员或监护人自主选择长护险定点护理服务机构,提出失能等级评估申请。
3.申请失能等级评估需要材料:①填写完整的《苏州市长期护理保险失能等级评估申请表》;②本人、监护人有效身份证(或户口本)原件和复印件、本人社会保障卡原件和复印件;③有效的病情诊断证明、按照医疗机构病历管理规定复印或复制的医学检查检验报告、入出院记录等完整病历材料的原件和复印件;④商业保险机构规定的其他材料。
4.有下列情形之一的,商保机构不予受理失能评估申请:①未参加本市长护险的;②丧失生活自理能力持续不足6个月的;③提供虚假材料的;④未发生新情况,距上次评估结论作出或上次评估终止未满6个月的。
5.如果选择的是我们馨心汇养老评估公司,公司网点接收到失能等级评估申请,长护险管理部在2个工作日内对提交的申请材料进行审核,资料不齐全的退还网点,由网点负责告知参保人员补正全部材料后再提交长护险管理部。
资料齐全的转入预评估部,评估人员在2个工作日内向参保人员或监护人联系预约上门预评估时间,并在确认后,在约定的时间上门进行预评估。
馨心汇养老评估公司预评估标准如下:苏州市长期护理保险失能等级评估参数表(试行)表五:苏州市长期护理保险失能等级评估参数汇总表910苏州市长期护理保险失能等级自测表分级标准1、总分:各项得分相加。
2、分级:正常:100分,日常生活活动能力良好,不需他人帮助。
轻度依赖:61~99分,能独立完成部分生活活动,但需一定帮助。
中度依赖:41~60分,需要极大帮助才能完成日常生活活动。
重度依赖:≤40分,大部分日常生活活动不能完成或完全需人照料。
二、评估代办申请馨心汇公司可以接受参保人员委托代办提交评估申请,参保人员必须提交齐全的申请材料并通过馨心汇公司的预评估,预评估符合条件的,由馨心汇公司提交评估申请。
提交评估申请的方式有:①向参保关系所在地商保机构的受理窗口书面申请;②通过长护险信息管理系统平台在线申请。
失能等级评估的具体流程:商业保险机构经审核通过后,受理失能等级评估申请,安排专业评估机构上门评估(评估内容包括:1感知能力评估视觉、听觉、触觉2认知能力评估单项判定认知能力重度缺失(昏睡或昏迷病人的单次意识水平) <1>近期记忆<2>程序记忆<3>定向力<4>沟通能力3行为能力评估进食、洗澡、修饰、穿(脱)衣、大便、小便、如厕、床椅移动、平地行走、上下楼梯4特殊护理项目评估失禁性皮炎、压疮)。
评估结论作出后,经复核、公示均无异议的,商业保险机构和专业评估机构共同出评估结论书并送达至参保人员;参保人员自评估结论书作出次日起享受长期护理保险待遇。
失能等级评估的现场信息采集工作须在商业保险机构受理参保人员的评估申请后20个工作日内进行,并在信息采集后的5个工作日内作出失能等级评估结论。
启动初期,失能等级评估结论可在商业保险机构受理申请后的25个工作日内做出。
对达到中度、重度失能等级的,自评估结论作出5个工作日内进行公示,公示期5天。
三、制定服务计划(1)护理服务时间和频次:评估为中度失能的参保人员,每月服务10次,每次75元,每次服务时间2小时,每月服务时间达20小时;评估为重度失能的参保人员,每月服务12次,每次75元,每次服务时间2小时,每月服务时间达24小时。
原则上中度失能的参保人员每周服务频次不少于2次,重度失能的参保人员每周服务频次不少于3次。
(2)服务计划、安排服务:馨心汇养老评估公司收到参保人员评估结果后的2个工作日内,根据评估等级及护理服务的有关规定,结合参保人员的病情和需求,由执业护士初步制定服务计划,并指定护理服务人员当面向服务对象或家属征询意见。
服务机构结合征询意见,确定服务计划,经由执行护士、服务人员和参保人员或家属签字后形成《长期护理保险居家护理服务计划表》。
参保人员若根据实际需求,需馨心汇养老评估公司提供超出居家护理服务项目标准以外的生活护理服务的,在制定服务计划的同时向馨心汇养老评估公司提出申请,并一同列入服务计划。
馨心汇养老评估公司将服务计划、提供服务的护理服务人员等信息录入信息系统,并及时维护和更新。
四、上门护理服务上门护理服务的流程:馨心汇养老评估公司根据服务计划的安排,提前1天与参保人员或监护人预约上门服务时间,指定的护理服务人员根据派单上门实施护理服务。
原则上对同一服务对象,护理服务人员相对固定。
护理服务人员上门服务时,主动出示相关证件,在起止服务时定位打卡。
结束护理服务后,护理服务人员如实填写护理记录,由参保人员或监护人签字确认,形成《长期护理保险居家护理服务确认单》。
馨心汇养老评估公司定期通过电话或上门等方式进行回访,围绕护理服务人员的服务态度、业务能力、服务质量等项目客观记录。
结合护理服务人员执行服务计划的实际情况、参保人员的满意度评价表及回访评价结果,对护理服务人员进行考核。
考核不合格的,及时更换护理服务人员,并加强服务技能培训和上岗要求。
五、护理服务计划的变更和终止1计划内容变更服务计划的周期最短为一个月。
因参保人员的失能等级、病情或身体机能发生变化等原因,须调整原服务计划,参保人员或监护人在每月25号之前向服务机构提出书面申请。
馨心汇养老评估公司接受申请后,在当月月底完成服务计划的重新签订,并将新服务计划录入信息系统。
护理服务人员于次月按新服务计划提供护理服务。
2服务人员变更参保人员如对服务人员服务不满意或其他原因,可向馨心汇公司提出变更服务人员的要求,馨心汇公司会与参保人员沟通,详细了解提出变更的原因,并妥善落实服务人员变更事宜。
3服务机构变更参保人员因居住地址变化等原因,需变更定点护理服务机构的,向定点护理服务机构提出书面申请。
参保人员在变更定点护理服务机构公司前,应先完成与馨心汇养老评估公司的费用结算,打印发票。
馨心汇养老评估公司在信息系统中完成中止操作。
参保人员或监护人与新定点护理服务机构重新签订服务计划。
4服务计划终止参保人员因住院、外出或去世等原因,需终止护理服务计划的,应及时向馨心汇养老评估公司提交书面申请。
由馨心汇养老评估公司通过信息系统终止服务计划。
如需恢复居家护理服务的,参保人员或其监护人可向馨心汇养老评估公司重新签订护理服务计划。
六、护理费用结算管理每月长护险待遇结算依照实际服务时间来结付。
参保人员享受居家护理服务的实际服务时间少于居家护理项目标准时长的,按照实际服务时间结付;实际服务时间多于居家护理项目标准时长的,按照居家护理项目标准结付(自费项目除外);参保人员在月中享受居家护理服务的,按当月剩余天数占整个月的占比计算当月可享受的次数和待遇;在月中终止居家护理服务的,按实际享受服务的次数和时间结付。
参保人员享受居家护理服务项目标准以外的生活护理服务,增加的自费护理费用按照服务项目标准的价格进行收费。
七、管理与护理质量考核长期护理保险经办机构与馨心汇养老评估公司签订服务协议,明确双方的权利义务,约定服务范围、服务标准、支付价格和结算方式,实行分类管理,切实减轻参保人员负担。
馨心汇养老评估公司可根据自身情况和工作需要,自愿申请提供护理服务的方式和内容,具体服务内容经协商一致后,在服务协议中进行明确。
1)商保机构考核商保机构定期开展对参保人员的满意度回访工作,对护理服务人员态度、服务质量等项目客观记录评价,评价结果列入对馨心汇养老评估公司的考核。
商保经办机构按照协议,对馨心汇养老评估公司的服务质量、管理水平、医疗费用控制、价格合理、参保人员满意度等协议执行情况进行日常监督检查和专项监督检查,并根据相关考核办法对馨心汇养老评估公司进行考核。
2)馨心汇养老评估公司自我考核:①馨心汇养老评估公司主动公开服务场所、规模、人员,以及服务内容、收费价格、服务标准等基础信息,供护理对象根据其自身条件和需要进行选择。
②馨心汇养老评估公司人员资质及人员培训A.长期护理居家服务人员是受聘于居家馨心汇养老评估公司的执业医生、护士,以及参加养老护理员、健康照护等执业培训合格的人员,与居家馨心汇养老评估公司签订劳动合同,并定期对护理服务人员加强服务技能培训和上岗要求。
如:职业道德、清洁照料(头面部清洁、梳理,洗发,指、趾护理,手、足部清洁,温水擦浴,沐浴,口腔清洁,协助更衣,整照料(协助如厕,床上使用便器,人工取便术,会阴护理)、卧位与安全照料、协助床上移动、借助器具移动、皮肤外用擦药、肢体锻炼、翻身叩背排痰、病情观察、管道护理、康复护理及清洁消毒等项目。
B.信守职业道德,遵纪守法,无犯罪记录,熟悉居家养老服务程序和规范要求。
C.具有符合工作岗位要求的文化程度、健康状况证明及语言表达与沟通能力。
D.无精神病史和各类传染病。
3)风险管控馨心汇养老评估公司购买责任保险,商业保险公司遵循市场规律,依法提供相关保险,用于馨心汇养老评估公司及其护理服务人员在提供服务时发生意外和事故应当承担的赔偿。
馨心汇养老评估公司加强内部管理,提高护理服务人员的风险意识和应急能力。
4)信息系统管理建立长期护理保险信息系统。
馨心汇养老评估公司按照长期护理保险信息管理的要求配置计算机和网络系统,配备经培训合格、持证上岗、技能与长期护理保险业务相适应的计算机管理人员,实现与长期护理保险信息系统的连接和数据交换,实现长期护理保险申请、评估、经办、服务、结算和管理全过程的信息化。
馨心汇养老评估公司据实将服务对象的基本情况、服务内容、服务时间和服务费用等数据,上传长期护理保险信息系统并建立档案管理。
长期护理保险经办机构负责馨心汇养老评估公司相关软件的变更、测试和验收。
馨心汇养老评估公司不擅自修改相关设置。
5)服务管理参保人在申请、接受评估、接受护理服务、结算时,应当出示本人社会保障卡,作为享受长期护理保险的凭证。
长期护理保险经何个人不得冒用、伪造、变造、出借社会保障卡。
6)基金管理长期护理保险基金按照国家社会保险基金管理的有关规定执行。
长期护理保险基金纳入社会保障基金财政专户,实行预算管理,专款专用,独立核算,并按照规定接受审计和社会的监督。
下列护理费用不纳入长期护理保险基金支付范围:a.应当从其它社会保险基金中支付的;b.应当由第三人负担的;c.应当由公共卫生负担的;d.在境外发生的长期护理费用。
7)费用结算参保人员在与馨心汇养老评估公司进行结算时。
只需支付超出频次和时间标准的服务费用,属于长护险基金支付的费用由商保机构与陪护机构按月结算。