长江经济带海关区域通关一体化化改革介绍(企业培训)

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关于全面推进区域通关一体化的思考

作者：张莉萍

来源：《对外经贸》2017年第01期

[摘要]区域通关一体化从根本上打破了地域和关区的行政界线，提高了通关效率，促进了贸易便利化，是改革开放以来我国海关最具革命性的变革。基于分析全面实施通关一体化的重要意义与全面推进区域通关一体化过程中存在的困难，提出了全面推进区域通关一体化的对策建议：加强跨关区海关的协调配合；口岸由“串联执法”转为“并联执法”；同步推进通关一体化的相关配套改革；试点先行，稳步推进通关一体化。

[关键词]区域通关一体化；海关改革；通关效率

[中图分类号]F7525[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2017）01-0126-02

[作者简介]张莉萍（1982-），女，汉族，河南信阳人，讲师，研究方向：国际贸易。为落实区域协同发展重要国家战略，为进出口企业营造更加公平的外贸环境、提升通关效率、促进贸易便利化，国家启动了区域通关一体化改革。2014年7月1日，我国京津冀地区率先实现了通关一体化；2014年12月1日，长江经济带区域和广东地区实现了通关一体化；2015年5月1日，东北地区和丝绸之路经济带区域实现了通关一体化。2015年7月，包含京津冀地区、长江经济带、广东地区、东北地区和丝绸之路经济带区域，覆盖全国的五大区域通关一体化的“大海关”正式形成。通关一体化通过管理体制的创新，从根本上打破了地域和关区的行政界线，被誉为改革开放以来海关最具革命性的变革。

一、实施通关一体化的现实意义

（一）节省通关时间和成本，提高通关效率

企业是通关一体化的直接受益者，也是最大受益者。在这种模式下，企业在一个地方通关后，不必在其他地区再次报关，在“一个窗口”办事，减少了通关手续，节约了通关时间和成本，提高了通关效率。如一个进口集装箱从呼和浩特关区运输到毗邻的满洲里关区，通关一体化改革实施之前，企业在异地间办理申报、运输、放行货物等手续需要3—4天的时间。东北地区通关一体化实施后，企业可就近选择在满洲里海关办理申报手续，正常情况下只需要半天时间，极大地提高了通关效率。另外，实施通关作业无纸化后，不再使用原有现场提交纸质单证的操作方式，企业不再受到时间和空间的限制，可“足不出户”完成报关手续，同时也节省了纸质单证的打印、快递、储存成本以及报关人员往返海关费用，可以显著地提高货物通关效率。据测算，实施无纸化通关后，进出口平均通关效率可提高82%。

全国海关通关一体化详解

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7月1日起，海关通关一体化正式在全国实施啦！可是关于什么叫做海关一体化？一体化包括主要使用范围是哪些？全国建立了多少个税管中心？这些税管中心是如何分工的？你真的懂吗？

啥叫“通关一体化改革”？

所谓通关一体化改革，是指企业可以任意选择通关或者报关地点和口岸，在全国任何一个地方都可办理相关手续。全国通关一体化，可以让企业通关成本更低、更便捷。

通关一体化对企业有什么好处？

（1）可以选择任意地点进行报关，消除了申报的关区限制；

（2）海关执法更统一，在两个中心的处置下，全国通关的政策和规定在执行标准上更加一致；

（3）效率大大提高，简化了口岸通关环节的手续，压缩了口岸通关的时间。

此外，找船网新推出的在线报关申报服务，超低价格（价格最高低于市价20% ），最快2小时通关，全程透明操作，不收取任何额外费用，还能让你的通关成本在通关一体化的基础上一省再省哦！欢迎大家咨询申报！

主要适用范围

（一）2017年7月1日起，建成启用全国海关风险防控中心和税收征管中心，在全国口岸所有运输方式进口的《中华人民共和国进出口税则》全部章节商品，适用“一次申报、分步处置”通关作业流程和企业自报自缴税款、税收征管要素海关审核后置等改革措施。同步推进全国隶属海关功能化改造。

涉及公式定价、特案（包括实施反倾销反补贴措施和保障措施）以及尚未实现电子联网的优惠贸易协定项下原产地证书或者原产地声明的进口报关单，由现场验估岗处置；其中被H0、H1或H2参数捕中的，按相关流程处置。

（二）7月1日起，海关总署风险防控中心（上海）、海关总署风险防控中心（青岛）、海关总署风险防控中心（黄埔）分别开展空运货物、水运货物（来往港澳小型船舶除外）、陆运货物安全准入风险防控。

（三）取消专业审单，各区域通关一体化审单中心不再办理相关业务。

接下来让我们看看税管中心方面有哪些变革吧~

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三区域同启通关一体化改革

作者：

来源：《财经界》2014年第10期

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《财经界》日前从中国海关总署官网获悉，9月22日广东地区海关区域通关一体化改革和长江经济带海关区域通关一体化改革启动，石家庄海关加入京津冀海关区域通关一体化改革。三地海关同时启动改革后，其报关单量将占全国海关总报关单量的80%。

海关区域通关一体化，可以简称为“多地通关，如同一关”。区域通关一体化改革后，企业可自主选择向经营单位注册地、货物实际进出境地海关或其直属海关集中报关点办理申报、纳税和查验放行手续，实现“多关如一关”。同时，取消报关企业跨关区从事报关服务的限制，允许报关企业在“一地注册、多地报关”，可以使通关效率更高，节约企业物流成本。

因此，“通关一体化”被视为改革开放以来中国海关最具革命性的变革。相对历年来的改革，“通关一体化”最本质的区别在于从根本上打破了地域限制和关区的行政界线和区划。

各地进程

京津冀海关区域通关一体化7月1日率先在北京、天津海关启动。截至9月10日，京津两关共办理一体化报关单90.14万票，日均1.25万票。据企业反映，天津经北京空运进口货物通关时间减少约8小时，运费节省约30%；北京经天津海运进口货物通关时间减少约3天，运费节省近三成。

长江经济带海关区域通关一体化改革将首先在“长三角”地区的上海、南京、杭州、宁波、合肥5地海关启用，适时将推广至全流域。以南京海关为例，该关辖区内有进出口企业8万多家，在上海、杭州、宁波、合肥海关办理海关手续的进出口货值占江苏省进出口外贸总值的47.18%，上海、宁波、杭州、合肥进出口企业在南京关区办理海关手续的进出口货值占总数的9.57%。此次改革省去了企业往返奔波之苦，以前企业异地间申报、运输、放行等可能需要花费几天的时间，现在就近办理后通常只需半天就可全部完成。据估算，一个40尺进口海运集装箱（不查验）从上海外港运输到苏州地区，如选择一体化通关作业模式通关，相关费用较其他通关模式最高可节约27.5%，实现了经济效益和社会效益的叠加。 龙源期刊网

打造统一平台 构筑互联通道东北地区海关实施区域通关一体化改革

梁欣

【期刊名称】《辽宁经济》

【年(卷),期】2015(0)4

【摘 要】4月1日,海关总署正式发布东北地区海关启动区域通关一体化作业公告,并明确改革将于5月1日正式启动。届时,大连、沈阳、长春、哈尔滨、呼和浩特、满洲里6个海关将整合为东北地区海关区域通关一体化改革板块,与京津冀、长江经济带、广东地区和丝绸之路经济带海关构成＂3＋2＂的全国区域通关一体化格局。东北海关区域通关一体化改革是海关支持东北振兴和落实＂一带一路＂国家战略的重要抓手。按照改革要求,东北地区各海关将打破关区界限,

【总页数】1页(P89)

【作 者】梁欣

【作者单位】

【正文语种】中 文

【相关文献】

1.下月起,海关通关变了——广州海关副关长何力谈通关作业改革 [J], 米兰;严敏

2.海关通关一体化改革对进出口企业的影响及对策 [J], 孙康

3.通关一体化改革背景下海关缉私新模式探究 [J], 苗澍

4.海关通关一体化改革对进出口企业的影响及对策 [J], 于玲

5.海关通关一体化改革对进出口企业的影响及对策实践探究 [J], 孙玮 因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买